Lokalplan nr. 292 LEGO Kontorbyggeri på Åstvej

Transkript

1 Lokalplan nr. 292 LEGO Kontorbyggeri på Åstvej Illustration (C.F. Møller) December 2016

2 Forord Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en fysisk plan, der fastlægger de fremtidige forhold indenfor lokalplanens område. Byrådet kan fastlægge bindende retningslinier for, hvordan arealer, nye bygninger, beplantning, veje, stier m.m. skal placeres og udformes inden for lokalplanens afgrænsning. Lokalplanen indebærer ikke handlepligt, men ejere og brugere af en ejendom skal i forbindelse med fremtidige dispositioner overholde planens bestemmelser. Det er lov om planlægning - kaldet planloven - der fastsætter rammerne for udarbejdelsen og indholdet af lokalplaner. Hvornår skal der udarbejdes en lokalplan? Byrådet skal ifølge planloven udarbejde en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, og når man ønsker at gennemføre større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivning. Formålet er, at disse dispositioner får en hensigtsmæssig udformning samt sammenhæng med anden planlægning og eksisterende bebyggelse. Byrådet har i øvrigt ret til at udarbejde en lokalplan, hvis byrådet ønsker en nærmere planlægning for et område. Lokalplanforslaget og offentlig høring Formålet med lokalplanlægningen er desuden at give kommunens borgere kendskab til og mulighed for at øve indflydelse på planlægningen. Et forslag til en ny lokalplan skal derfor fremlægges i offentlig høring i mindst 8 uger, inden byrådet kan vedtage planen endeligt. Ved offentliggørelsen af lokalplanforslaget indtræder et fuldstændigt forbud mod ny bebyggelse eller udnyttelse af de ejendomme, der er omfattet af planforslaget. Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, som er etableret før lokalplanforslagets offentliggørelse, kan fortsætte som hidtil. Endvidere berøres allerede meddelte bygge- eller udstykningstilladelser ikke af planforslaget. Indtil høringsperiodens afslutning har borgerne mulighed for at fremsende indsigelser, ændringsforslag og bemærkninger til lokalplanforslaget. Byrådet vurderer herefter i hvilken udstrækning eventuelle indsigelser og ændringsforslag skal imødekommes. Byrådet kan beslutte, evt. på baggrund af indkomne indsigelser, at foretage ændringer i lokalplanforslaget. Hvis byrådet vil foretage så væsentlige ændringer, at der reelt er tale om et nyt planforslag, skal dette forslag fremlægges i offentlig høring påny, hvorefter proceduren gentages. Den endelige lokalplan Når byrådet har vedtaget lokalplanen endeligt og bekendtgjort dette i avisen, er den bindende for de ejendomme, der ligger inden for lokalplanens område. Det betyder, at der ikke må etableres forhold i strid med planens bestemmelser. Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, som er etableret før lokalplanforslagets offentliggørelse, kan fortsætte som hidtil, selvom det er i strid med lokalplanen - også efter ejerskifte. Lokalplanen medfører desuden ikke pligt til at gennemføre bebyggelser eller anlæg, der er beskrevet i planen. Kommuneplantillæg Der skal være overensstemmelse mellem en lokalplan og kommuneplanen, der omfatter hele kommunen. Kommuneplanen fastlægger bl.a. rammer for lokalplanlægningen, som lokalplanen skal overholde, og rammerne kan kun fraviges, hvis der udarbejdes et tillæg til kommuneplanen. Kommuneplantillægget beskriver ændringer af kommuneplanen, herunder nye rammebestemmelser for lokalplanområdet. Hvis lokalplanen kræver vedtagelsen af et kommuneplantillæg, offentliggøres tillægget sammen med lokalplanen. 2

3 Indholdsfortegnelse Indledning 4 Lokalplan nr Redegørelse 6 Lokalplanens baggrund og formål 6 Lokalplanområdet 7 Eksisterende forhold 7 Lokalplanens indhold 9 Redegørelse for anden planlægning og lovgivning 15 Tilladelser og dispensationer fra andre myndigheder 20 LOKALPLAN NR. 292 LEGO Kontorbyggeri på Åstvej 33 1 Lokalplanens formål 33 2 Område og zonestatus 33 3 Områdets anvendelse 33 4 Vej-, sti og parkeringsforhold 34 5 Udstykninger 35 6 Tekniske anlæg 36 7 Bebyggelsens omfang og placering 36 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 37 9 Ubebyggede arealer Ophævelse af byplanvedtægt og lokalplan Ophævelse af servitutter Lokalplanens retsvirkninger 39 Vedtagelsespåtegning 40 Kortbilag 1 Matrikelkort 41 Kortbilag 2 Arealanvendelse 42 Kortbilag 3 Illustrationsplan 43 3

4 Indledning Lokalplan nr. 292 Dette dokument indeholder Lokalplan nr. 292 for LEGO Kontorbyggeri på Åstvej. Lokalplanen er opdelt i følgende hovedafsnit: Redegørelsen Redegørelsen giver indledningsvist en kort beskrivelse af lokalplanen og det område, der er omfattet af denne, herunder områdets beliggenhed, lokalplanens baggrund og formål, lokalplanområdets eksisterende forhold og lokalplanens indhold. Herefter følger en redegørelse for lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning, herunder en opsummering af de tilladelser og dispensationer, der er påkrævet fra andre myndigheder. I redegørelsen beskrives desuden resultatet af den miljøvurdering, der er gennemført under udarbejdelsen af lokalplanen. I forbindelse med miljøvurderingen er der foretaget en screening, som findes sidst i lokalplanen. Lokalplanens redegørelse er ikke bindende for borgeren, men tjener til forståelse af lokalplanen og dens bindende bestemmelser samt til dokumentation for de bagvedliggende undersøgelser, der er gennemført i forbindelse med lokalplanens udarbejdelse, herunder dokumentation for lokalplanens overholdelse af lovmæssige krav og sammenhæng med anden planlægning. Lokalplanbestemmelser Lokalplanen opstiller bindende bestemmelser for lokalplanområdets fremtidige anvendelse. Bestemmelser er angivet med -tegn i overskriften og herefter opstillet i punktform. I lokalplanens bestemmelsesdel kan der være placeret tekst i farvede kasser. Tekst, som er omgivet af en farvet kasse i lokalplanens bestemmelsesdel, er ikke udtryk for bindende bestemmelser, men er en uddybning af disse. En sådan tekst tjener til fortolkning og forståelse af lokalplanens bindende bestemmelser. De bindende bestemmelser omfatter lokalplanens formål, områdets fremtidige anvendelse, ny bebyggelses omfang, placering og ydre fremtræden samt bestemmelser for øvrige forhold, der reguleres af lokalplanen. Afsnittet afsluttes med lokalplanens retsvirkninger for ejere og brugere. Kortbilag Sidst i lokalplanen findes kortbilag og eventuelle andre illustrationer. Kortbilag omfatter matrikelkort med lokalplanområdets afgrænsning, områdets arealanvendelse og evt. andre forhold, der kan visualiseres. 4

5 Lokalplanens illustrationer og kortbilag er bindende i det omfang, der henvises hertil i lokalplanens bestemmelser. Herudover har lokalplanens illustrationer til hensigt at give en forståelse af lokalplanens bestemmelser og være til inspiration. Kommuneplantillæg 24 Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med de gældende kommuneplanrammer, som er fastsat i Kommuneplan for Billund Kommune. Derfor ændres de eksisterende kommuneplanrammer i et tillæg til kommuneplanen. Tillægget offentliggøres samtidig med nærværende lokalplan og med samme indsigelsesfrist. 5

6 Lokalplan nr. 292 Redegørelse Lokalplanens baggrund og formål Antallet af LEGO medarbejdere vokser i Billund, og der er mangel på kontorarealer. Nedrivningen af LEGOs gamle produktionshaller på Højmarksvej har muliggjort opførelse af en ny administrationsbygning i området mellem Åstvej og Højmarksvej i den centrale del af Billund. Med flere ansatte øges også behovet for flere parkeringspladser. Derfor ønskes parkeringsfaciliteterne på Højmarksvej med det nuværende P-hus udvidet med opførelse af nye P-huse. Denne lokalplan har således til formål at sikre mulighed for at opføre dels en ny administrationsbygning og dels nye parkeringsfaciliteter primært som P-huse i området, ligesom den skal sikre til- og frakørselsforholdene i området, herunder muliggøre en ny indkørsel til området fra Nordmarksvej gennem Legolands nuværende p-plads. Området er pt. omfattet af lokalplan nr. 82 fra 1996, som omfatter et større erhvervsområde i den centrale del af Billund, som rummer flere af LEGOs øvrige aktiviteter. Den nordlige del er af lokalplanområdet er omfattet af 1cp lokalplan nr. 60, som bl.a. omfatter Legoland. For at skabe et sammenhængende og opdateret plangrundlag, ophæves lokalplan nr. 82 helt og lokalplan nr. 60 delvist med vedtagelsen af denne lokalplan nr n 5eb 14 5ec 4gs 1co 5ck 4gr 7000af 1dx 4dh 1cn 1ck 1ky 1cf 1kz 1dy 1eb 1dæ 1dø 1dz 1bc 1cv 1cx 1bu 1ea 1cg 1cb 1ca 2az 1cl 1ch 2e 1ci 1cc 1bø 1cd 1ce 6dr 6ds 6dø 6dt 6ff 6fi 6fc 1cs 1bv 1cz d 6du 1db 1bl 7000bo 1bx 6dv 6ek 6fd 6aø 1de 1cæ 1by 1da 6dx 1bi 6el 6ed 1df 1ay 6dy 1do 6ee 6em 1cø 6cd 1dg 6cp 6dz 1ax 1bg 6ef 5cg 1dn 1av 6di 6en 6co 1dh 6dæ 1bn 6eg 1di 1dm 1au 6cl 5cc 6ep 6dk 1at 1bo 1dl 6cc 6fe 6eh dr 5cb 6dl 1bp 1dk 6cb 1as 1ar 6er 1ds 5ca 6db 6ca 6dm 1bq 6cæ 5cv 6es 1ba 1dt 6bv 1aq 6dc 5bø 1du 1br 6dn 1ap 6cz 6et 6bu 1ec 5by 6dd 6do 1ao 1be 1bd 6cx 5bx 6fm 6dp 6de 6bt 5co 1sa 6cv 1an 5bo 6dq 6df 1bf 5bu 1ah 6g 6bs 6cy 6dg 6aæ 5bn 6az 1ag 7000bl 6by 7000o 6dh 6bo 1m 1af 6bi 5ci 1i 1cq 6cn 6bf 6if 6ay 6bl 1vn 6im 6be 6ax 6cm 1h 6bk 6av 6bd 7000x 6ø 6al 6bp 6au 6bg 5ax 5aæ 6as 6ah 6an 6bc 6cs 6ai 6ab 1aø 6bø 6ae 7000be 6ap 5bc 6ar 5fz 6ao 6ip 6ad 6ce 6h 6x 6aa 6q 6ci 6u 6t 6il 6ck 2am 6r 5f 5ai 6ig 6n 1cy 1dc 1cu 2n 1fa 1ct 1bh 1bk 2æ 2x 2an 7000ao 5n 2br 5cp 1bæ 1bz 5cq 5cn 4ao 4aq 7000bn 4bk 4bd 5ay 5bq 4aæ 4au 4av 4as 4ax 4bb 4bc 4bo 7000bk 4bp 4db 4bu 4bv 4s 4ch 4ca 4bx 4bh 4cg 4bø 4bt 4bn 4bg 4cf 4bæ 4bs 4bm 4bf 4ba 4bz 4br 4bl 4be 2bf 4da 4ce 4by 4bq 7000h 4dg 4cd 4ar 5bl 4ap 5cl 4cb 4cc 4ci 6 7u

7 Derfor skal denne lokalplan også sikre plangrundlaget for den eksisterende erhvervsbebyggelse i området. Lokalplanområdet Lokalplanområdet ligger centralt i Billund og udgør et større område, der strækker sig fra Hovedgaden i sydvest til Nordmarksvej nord / nordøst. Lokalplanområdet omfatter et areal på ca. 23 ha. Området grænser i sydvest op til Billunds centrum med LEGO House og midtbyens handelsliv. Mod vest ligger et større boligområde med Systemvej som det nærmeste. Mod sydøst afgrænses området af Åstvej og på modsatte side af den, boligområdet Skovparken. Mod øst / nordøst ligger Legoland og Nordmarksvej, og nord for denne Billund Lufthavn. Højmarksvej / Foto - CF. Møller Eksisterende forhold Lokalplanområdet omfatter LEGOs centrale aktiviteter i form af produktion, lager, administration, service og udvikling samt P-huset på Højmarksvej. På Højmarksvej ligger der enkelte erhvervsvirksomheder, der ikke tilhører LEGO, herunder også en fjernvarmecentral. Ca. 2/3 af den gamle produktionsbygning mellem Højmarksvej og Åstvej er revet ned for at gøre plads til den nye administrationsbygning. Der foregår således ikke længere produktion i denne del af Billund. Bygningerne i lokalplanområdet er af varierende højde og udtryk men fremstår alle velholdte og opdaterede, således at de supplerer den omkringliggende by på en god måde. 7

8 Billund Byvision - Børnenes Hovedstad Visionen for Billund er, at byen er Børnenes Hovedstad. Her lærer børn gennem leg, og er skabende verdensborgere. Visionen er udviklet i samarbejdet mellem Billund Kommune, Kirkbi A/S og Realdania. Ambitionerne bag visionen er bl.a.: At Billund er kendt som Børnenes Hovedstad. At kreativiteten udvikles hos børn i alle aldre ved at anvende leg som vejen til læring. At Billund bliver globalt anerkendt som det sted, hvor viden om leg, læring og kreativitet skabes og efterleves i praksis, og at byen er i børnehøjde og indrettet med fokus på børn. Byen skal indbyde til leg og læring, og der skal være unikke og synlige tilbud til børn, så deres kreativitet stimuleres. Borgere og besøgende tiltrækkes af leg som gennemgående tema. Virksomheder og organisationer, der har fokus på børn etablerer sig i Billund. Helhedsplanen for Billund viser mulighederne for at skabe en tæt og mangfoldig by, designet så børn og voksne kan leve, lege og lære i bymidten. Planen foreslår et centralt loop i Billunds hjerte, der forener erhvervsliv og virksomheder med turistattraktioner og boligområder. Her skal udvikles et levende og urbant miljø med varieret arkitektur, der skaber nye sammenhænge mellem byens områder. Som et centralt element foreslås etableringen af Billund Playline: en inspirerende, kreativ og tryg infrastruktur for fodgængere, løbere, cyklister og fremtidens førerløse køretøjer. Fokus er dermed på en fortætning af bymidten og nye måder at forbinde arbejdsliv, hverdagsliv, turisme og byliv på. Samtidig vil visionen forbinde Billund med landskabet og skabe en byoplevelse, hvor natur er nærværende. Visionens præmis er, at man ved at forbinde byens adskilte områder og brugergrupper beboere, medarbejdere og besøgende kan skabe en by, der rummer meget mere kvalitet og kreativitet for alle. LEGO Administrationsbygning LEGO koncernens nye bebyggelse, herunder administrationsbygningen i delområde A, som i Billund Byvision kaldes LEGO Campus, giver ifølge visionen mulighed for at genoverveje samspillet mellem arbejdspladsen og bylivet. Dette kan fx ske ved, at offentligheden har adgang til en del arbejdspladsen, så ansatte og besøgende kan mødes i det offentlige rum. 8

9 Idéerne bag administrationsbygningen er nærmere beskrevet i Billund Byvision. Bygningen får en nøgleplacering, der forbinder turistattraktioner med bymidten, og som har potentiale til at blive en urban og åben arbejdsplads, hvor besøgende kan passere mellem bygningerne, idet der tænkes en porøs og åben bygningsstruktur, der forbinder de omgivende funktioner. Intentionerne i Billund Byvision Børnenes Hovedstad søges i vidt omfang realiseret i projektet, som således vurderes at bidrage til at udmønte visionen. Eksempel på bebyggelsens udformning / Visualisering - CF. Møller Lokalplanens indhold Lokalplanområdet omfatter dels de arealer, hvor den nye administrationsbygning og P-husene kan opføres, dels de eksisterende erhvervsområder, der i princippet er fuldt udbyggede. Lokalplanen indeholder således bestemmelser, der sikrer den eksisterende bebyggelse og anvendelse, ligesom den fastlægger principper og bestemmelser for ny bebyggelse og anvendelse i den nordlige del af lokalplanområdet, hvor P-husene og den nye administrationsbygning ønskes etableret. Anvendelse og disponering Lokalplanområdet disponeres med 5 delområder A, B, C, D og E som omfatter hhv. arealet til den nye administrationsbygning (A), arealet til nye parkeringshuse (B), de eksisterende erhvervsarealer ved Højmarksvej / Åstvej (C), et fremtidigt vejareal (D) samt det eksisterende erhvervsområde i Billunds centrale del (E). Delområderne er vist på lokalplanens kortbilag 1. 9

10 Eksempel på delvist lukket facadeløsning, P-huset på Højmarksvej Generelt set ændres anvendelsen i lokalplanområdet ikke væsentligt. I delområde A og B ændres anvendelsen dog markant lokalt, idet de gamle produktionsbygninger på Højmarksvej erstattes af en ny administrationsbygning omgivet af en offentligt tilgængelig park, og idet der opføres et eller flere nye P-huse for enden af Højmarksvej, hvor der hidtil har været erhverv. I delområde A ønskes der desuden mulighed for at indrette et areal til intern salg af egne produkter til LEGOs medarbejdere (uden offentlighedens adgang). Der ønskes ligeledes mulighed for at indrette et internt medarbejderhotel som en integreret del af administrationsbygningen. I delområde A fastlægges anvendelsen således til administration, medarbejderhotel, areal til internt medarbejdersalg af egne varer samt øvrige relaterede funktioner, herunder parkering. I delområde B fastlægges anvendelsen til P-huse. Anvendelsen i delområde C opretholdes, som hidtil, til erhvervsformål i form af industri, værksteds- og servicefaciliteter, lagervirksomhed, administration, P-hus samt fjernvarmecentral. I delområde D fastlægges anvendelsen til vejareal. Arealet udgør pt. en del af Legolands parkeringsplads. I delområde E fastlægges anvendelsen fortsat til bymidteformål (butikker, liberale erhverv, restauranter, hoteller, kultur- og turismeformål o.lign.) og offentlige formål samt egentlig administrationsvirksomhed. Dele af delområderne B, C og D omfatter dele af Legoland. Det er ikke in- 10

11 Lokalplan nr. 292 tentionen med denne lokalplan at begrænse Legolands muligheder inden for deres nuværende rammer. Derfor må Legolands aktiviteter og anvendelse til forlystelsespark / turistformål opretholdes og videreføres ud fra principperne om eksisterende lovlig anvendelse i det omfang, at de pågældende arealer ikke tages i anvendelse til vej, P-hus mv.. I delområde A og B fastlægges der byggefelter, hvor ny bebyggelse til hhv. administrationsbygningen og P-husene skal placeres. Bebyggelsen Da der er tale om et blandet område med en forholdsvis bred anvendelsesmulighed, og dermed også et bredt behov for udformning, materialebrug og lignende, indeholder lokalplanen ikke konkrete bestemmelser om materialevalg og udformning. Dog fastlægges der bestemmelser, som skal sikre, at bebyggelse inden for den enkelte ejendom skal udgøre en arkitektonisk helhed med hensyn til udformning, materialer, farver m.v. Den nye administrationsbygning i delområde A planlægges med et areal op til m2 over terræn, og ca m2 under terræn. Bygningshøjden terrasseres og vil centralt i bygningsmassen nå op på 6 etager, med en maksimal bygningshøjde op til 30 meter. Administrationsbygningen vil over terræn blive indrettet til kontorer, mødefaciliteter, kantine/køkken, samt forskellige medarbejderfaciliteter bl.a. motionsrum, aktivitetshal og fritidsværksted. Desuden indrettes et internt medarbejderhotel til brug for ansatte uden for Billund, og mulighed for indretning af et areal til internt salg af egne varer, udelukkende til LEGOs Eksempel på bebyggelsens udformning / Visualisering - CF. Møller 11

12 medarbejdere. Under terræn indrettes lager og teknikrum mv. med udkørsel til Åstvej og Højmarksvej. På terræn etableres op til 150 parkeringspladser. I kælderen under bebyggelsen kan der desuden etableres enkelte handicap p-pladser og p-pladser til el-driftsbiler / -cykler. Administrationsbygningen forventes at rumme kontormedarbejdere plus servicepersonale. Selve arkitekturen er endnu ikke fastlagt, men der ønskes et byggeri, som er et globalt samlingssted for LEGO ansatte. I delområde B kan der etableres 1-3 P-huse med et samlet areal på op til m 2, og en højde på op til 18 m over terræn plus parkering på tagdæk. Bygningshøjden inkl. værn og evt. tekniske installationer vil således være op til 21 m over terræn. P-huset etableres med nederste parkeringsdæk på terræn. Som udgangspunkt ønskes der åbne facader i P-husene for at mindske behovet for ventilation, men for at afhjælpe støjgener ift. de nærliggende boliger, skal facaderne nærmest disse udføres med delvist lukkede eller støjdæmpede facader. Desuden skal der opføres en støjskærm / vold ved venstre side af indkørslen. Ubebyggede arealer Omkring bebyggelsen i delområde A etableres grønne parkarealer med adgang for offentligheden, hvilket understøtter visionsplanen for Billund. I dette område må der dog også etableres ankomstareal og parkeringspladser i terræn. Eksempel på landskabets udformning / Visualisering - CF. Møller 12

13 De ubebyggede arealer anvendes i øvrigt til parkering, manøvrearealer, oplag, ankomstarealer og opholdsarealer. For at sikre et ordentligt samlet udtryk i området, fastlægger lokalplanen bestemmelser, der sikrer, at ubenyttede arealer anlægges som græsarealer med spredt beplantning eller tilplantes med buske / træer. Der fastlægges desuden bestemmelser, som sikrer, at oplagsarealer afskærmes af hegn, bebyggelse eller beplantning således at de ikke er synlige fra offentlig vej og naboejendomme. Det tilstræbes, at der opretholdes jordbalance i området. Derfor vil parkarealet omkring administrationsbygningen blive modelleret af overskudsjord, således at der skabes en varieret terræn med bakker og lignende, der giver mulighed for aktivitet, leg og ophold. Lokalplanen indeholder bestemmelser, der sikrer, at terrænreguleringer sker under hensyntagen til oversigtsforholdene på de tilgrænsende veje. Trafik og parkering Som supplement til det eksisterende parkeringshus på Højmarksvej planlægges der 1-3 nye parkeringshuse i delområde B med et samlet areal på op til m 2, og en bygningshøjde på op til 21 m. Husene forventes at få en samlet kapacitet på maksimalt biler. Som i det eksisterende parkeringshus vil der i de nye parkeringshuse ikke være adgang for offentligheden, men udelukkende for LEGO medarbejdere. Der reserveres areal til en ny tilkørselsvej i delområde D, således at der kan etableres adgang fra Nordmarksvej, hvor der pt. er indkørsel til Legolands parkeringsplads. Den nuværende adgang til området sker fra Højmarksvej, som er en blind vej med adgang fra Solsortvej og Hans Jensensvej. Højmarksvej planlægges spærret for gennemkørsel mellem fjernvarmecentralen og det eksisterende P-hus, således at Højmarksvej fremadrettet vejbetjenes via en ny tilkørselsvej fra Nordmarksvej. Der gives dog mulighed for gennemkørsel for redningskøretøjer. Den fremtidige vejadgang til ejendommene i området fremgår af lokalplanbestemmelserne 4 og kortbilag 2. På ydersiden af delområde D s sydvestlige afgrænsning løber en offentlig stiforbindelse, som vist på kortbilag 2, der forbinder boligområdet mod vest med de rekreative områder nord for dette. Der gives mulighed for at denne sti forlænges gennem lokalplanområdet således at der skabes forbindelse til Åstvej som et led i visionsplanens playline. 13

14 Den bymæssige sammenhæng Bebyggelsen i Billund By er som følge af byens udvikling generelt af nyere dato, og der er i følge Slots- og Kulturstyrelsens database over fredede og bevaringsværdige bygninger ikke registreret fredede eller bevaringsværdige bygninger i Billund by. Området består i dag af erhvervsbyggeri, og de eksisterende bygninger udgøres af haller og lignende med store bygningskroppe. Bygningerne er for langt størstedelens vedkommende LEGO virksomheder, både industri, værksteds- og servicefaciliteter samt administration. Både P-huset i delområde B og administrationsbygningen i delområde A er bygninger med store voluminer, og de vil både hver især og tilsammen påvirke bymiljøet og bybilledet. I forbindelse med miljøvurderingen er der derfor udarbejdet visualiseringer for at give et indtryk af, hvorfra i byen disse bygninger vil kunne ses, og i hvor høj grad bygningerne eventuelt vil fremstå markante og evt. dominerende i forhold til øvrig bebyggelse og anlæg i byen. Eksempel på, hvordan administrationsbygningen kan udformes set fra Åstvej For P-husene i delområde B er der lavet visualiseringer for hele lokalplanens byggefelt og i bygningens fulde mulige højde jf. lokalplanens byggemuligheder. For administrationsbygningen i delområde A er der udarbejdet visualiseringer for det scenarie, der forventes realiseret. Visualiseringerne er således alene vejledende, idet byggeriet efter detailprojekteringen kan afvige. Bygningerne ligger i sammenhæng med både Legoland mod nord og den øvrige LEGO bebyggelse mod syd, og der vil som følge af de arkitektoniske valg være en rød tråd i byggeriet, som bevirker, at det er tilpasset LEGOs 14

15 koncept og løse, legende form. De store bygninger vil uundgåeligt afvige fra parcelhuskvarterernes arkitektur og gennemgående bygningsstørrelse, både i volumen og i arkitektur, og der kan forventes en skarp kontrast til disse ret ensartede kvarterer. Fjernelsen af den eksisterende, ældre bebyggelse inden for byggefelterne og på udearealerne, og opførelsen af den nye bebyggelse, forventes dog at give erhvervsområdet et kvalitetsmæssigt løft. Overordnet set, dvs. for Billund By som helhed, vurderes bygningernes påvirkning af bymiljøet ikke at være væsentlig, udover at opførelsen kan bidrage positivt med fornyet kvalitet. Lokalt i nærområdet kan påvirkningen være væsentlig for de omkringboende i form af ændret udsigt fra ejendomme og veje/udearealer. I forbindelse med miljøvurderingen er der udarbejdet undersøgelser vedr. skyggepåvirkningen på omgivelserne som følge af det nye byggeri. Skyggediagrammerne viser, at boligerne i området ikke forventes at få væsentlig forøget skyggepåvirkning som følge af opførelsen af hverken P-husene eller administrationsbygningen. De arealer, der vil få forøget skyggepåvirkning, består hovedsagligt enten af udearealer omkring LEGOs egne bygninger eller p-pladser. De lange skygger over Legoland i december vurderes ikke at have negativ betydning, da parken har vinterlukket. Det vurderes, at virksomhederne på Højmarksvej ikke får væsentligt forøget skyggepåvirkning sammenlignet med eksisterende forhold, hvor bygninger øst for virksomheden ligeledes skygger i morgentimerne september og marts. Virksomhedens arealer til udeophold findes vest for bygningen, og ikke på de asfalterede arealer mod øst, dvs. i retning af administrationsbygningen. For mere uddybende redegørelse vedr. den visuelle påvirkning og skyggepåvirkning henvises til miljøvurderingen, der er udarbejdet og offentliggjort sideløbende med nærværende lokalplan. Redegørelse for anden planlægning og lovgivning Kommuneplan Lokalplanområdet er omfattet af bestemmelserne i Kommuneplan for Billund Kommune. Hovedstruktur Lokalplanen er i overensstemmelse med hovedstrukturen for Trekantområdet, samt hovedstrukturen i Billund Kommunes lokale del af kommuneplanen. 15

16 Rammer for lokalplanlægning Lokalplanområdets nordlige del, nord for Åstvej og Hans Jensensvej er omfattet af kommuneplanens rammeområde 2.E.10 og 2.T.1, som fastlægger anvendelsen til erhvervsområde med lettere industri (2.E.10) samt Turismeområde (2.T.1). I ramme 2.E.10 fastlægges en bebyggelsesprocent på 70 for den enkelte ejendom ligesom der fastlægges en bygningshøjde på max. 14 meter. I ramme 2.T.1 fastlægges en bebyggelsesprocent på 60 for den enkelte ejendom, ligesom der fastlægges en bygningshøjde på 20 meter og et etageantal på 3 etager. Resten af lokalplanområdet er omfattet af Billunds centerramme 2.C.1, som fastlægger anvendelsen til centerområde / bycenter. Der fastlægges en bebyggelsesprocent på 300 for den enkelte ejendom ligesom der fastlægges en bygningshøjde på max. 22 meter. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med rammebestemmelserne i rammeområde 2.E.10 og 2.T.1 idet der ønskes en højere udnyttelsesgrad, bygningshøjde og etageantal, ligesom der ønskes mulighed for at indrette medarbejderhotel og mulighed for indretning af areal til intern salg af egne varer til LEGOs egne medarbejdere i den nye administrationsbygning,, P-huse samt mulighed for ny vejadgang.. Der er derfor udarbejdet et tillæg nr. 24 til kommuneplan , hvormed den nødvendige overensstemmelse mellem lokalplanen og kommuneplanen sikres. Lokalplaner og byplanvedtægter Lokalplanområdet er omfattet af lokalplan nr. 82, vedtaget af Billund Kommune i februar Lokalplan nr. 82 ophæves ved vedtagelsen af nærværende lokalplan nr En mindre del af lokalplanområdet er omfattet af lokalplan nr. 60, vedtaget af Billund Kommune i oktober Lokalplan nr. 60 ophæves ved vedtagelsen af nærværende lokalplan nr. 292 for så vidt angår den del, der er omfattet af denne. Servitutter Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Man skal være opmærksom på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Det kan f.eks. drejer sig om elkabler, telefon-, tele- og TV-kabler, vandledninger, fjernvarmeledninger, gasledninger og spildevandsledninger. Kommunen kan 16

17 være behjælpelig med at oplyse, hvilke forsyningsselskaber, der dækker det pågældende område. Der er udarbejdet en servitutredegørelse, og der er udpeget 7 gældende servitutter, der aflyses med nærværende lokalplan. Disse fremgår af bestemmelserne 12. Tekniske sektorplaner Varmeforsyning Lokalplanområdet er omfattet af varmeforsyningsplanen for Billund Kommune, og området er i henhold til varmeforsyningsplanen udlagt til forsyning med kollektiv varmeforsyning. Der er forbud mod elopvarmning i området. Vandforsyning Området forsynes med drikkevand fra Billund Vand A/S. Lokalplanområdet ligger inden for indvindingsoplandet til Billund Vands indvinding ved Lindevej. Området har derved samme grundvandsbeskyttelsesstatus som områder med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Billund Vands indvinding ved Lindevej forventes nedlagt i løbet af Når dette sker vil projektområdet ikke ligge inden for et indvindingsopland. Spildevand Lokalplanområdet er omfattet af Spildevandsplan for Billund Kommune. Området er kloakeret med fællesledning for regn- og spildevand. En mindre del af området er separatkloakeret. Spildevand fra Billund By ledes til Grindsted Rensningsanlæg, der har udledning til Grindsted Å (Billund Kommune, 2014b). På sigt er det hensigten, at Billund By separatkloakeres, og at regnvand så vidt muligt nedsives. Affald Affaldssortering skal etableres i henhold til Billund Kommunes regulativer og Arbejdstilsynets anvisninger. Vej og trafik Byggelinier og adgangsforhold Lokalplanområdet vejbetjenes fra Højmarksvej, Åstvej, Systemvej og Hans Jensensvej. Der gives desuden mulighed for etablering af en ny adgangsvej fra Nordmarksvej. Langs med Åstvej og Hans Jensensvej er der pålagt byggelinjer på 5 meter målt fra vejskel. 17

18 Luftfart Den nordlige del af lokalplanområdet ligger inden for indflyvningszonen omkring Billund Lufthavn. Lokalplanens disponering er i overensstemmelse med lufthavnens højdegrænsebestemmelser. Trafikplan Billund Kommune har i 2015 vedtaget en ny Trafikplan for Billund By (trafikafviklingsplan). Planen skal imødekomme behovet for et robust vejnet og fremtidssikre trafikafviklingen, efterhånden som udviklingen kræver det. Trafikplanen indeholder forslag til mulige konkrete og strategiske indsatser på kort og langt sigt inden for trafikområdet og den fysiske infrastruktur. Den øgede trafik som følge af realiseringen af nærværende lokalplan er delvist omfattet af trafikplanens beregninger. Miljø Jordforurening Lokalplanområdet er beliggende i et område, som er områdeklassificeret efter Jordforureningslovens 50a. Det betyder, at jorden er at betragte som lettere forurenet jord. Der er kortlagt jordforurening på vidensniveau 1 (V1) på to arealer ved Højmarksvej. Arealet hvor administrationsbygningen placeres er ikke kortlagt som mulig forurenet (V1), men der er fremkommet oplysninger om, at der tidligere har været værkstedsaktiviteter og affedtning på en del af arealet, som kan have medført forurening. Såfremt man under bygge- og anlægsarbejde støder på jordforurening, skal arbejdet standses, hvorefter Billund Kommune og Region Syddanmark orienteres. Støj Bebyggelsen skal indrettes på en sådan måde, at Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser kan overholdes. Støj fra lufthavnen Lokalplanområdets nordlige del ligger inden for støjkonsekvenszonen omkring Billund Lufthavn. I området, hvor administrationsbygningen med medarbejderhotel placeres er lufthavnens støjniveau dog maksimalt 60 db, hvilket muliggør planlægning for de ønskede tiltag som liberalt erhverv og medarbejderhotel. 18

19 Natur Natura 2000 / Beskyttet natur Nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde i forhold til projektområdet er EF-habitatområde nr. H74: Hedeområde ved Store Råbjerg, som ligger ca. 4 km vest for projektområdet. Dette område er også udpeget som EF-fuglebeskyttelsesområde nr. H48. Nærmeste vandløb er Billund Bæk, der løber ud i Grindsted Å og videre til Varde Å, der er udpeget som EF-habitatområde nr. H77: Nørholm Hede, Nørholm Skov og Varde Å øst for Varde, beliggende ca. 20 km vest for projektområdet. Varde Å udmunder i Ho Bugt i den nordlige del af Vadehavet, EF-habitatområde nr. H78: Vadehavet med Ribe Å, Tved Å og Varde Å vest for Varde, som også er EF-fuglebeskyttelsesområde nr. H57: Vadehavet. Vadehavet er desuden udpeget som Ramsar-område. Lokalplanen giver mulighed for nyt byggeri i væsentligt omfang i delområde A og B. På grund af byggeriets lokale karakter og da byggeriet ikke påvirker levesteder eller potentielle levesteder for bilag IV-arter vurderes, at lokalplanens byggemuligheder vil kunne gennemføres uden påvirkning af Natura 2000-områder eller bilag IV-arter. Museumsloven / Arkæologi Der er ikke registreret fredede fortidsminder jf. museumslovens 29e eller beskyttede sten- og jorddiger jf. lovens 29a inden for eller nær projektområdet (Danmarks Miljøportal, 2016). Sydvestjyske Museer har den 26. maj 2016 oplyst, at museet har kigget på de pågældende områder, der ønskes bebygget. Museet bemærker, at det meste er bebygget i dag, hvorfor museet formoder, at der under de eksisterende bygninger ikke er noget af arkæologisk interesse. Museet vil derimod anbefale, at den ubebyggede del (matrikel 2az), hvor der i dag er parkeringsplads mv., bliver forundersøgt, da der omkring 100 meter vest herfor er kendskab til 3 gravhøje, hvoraf de to stadigvæk eksisterer den dag i dag. Det kan således godt tænkes at der er forhistorisk bebyggelse i området. Museet kontaktes inden gravearbejdet påbegyndes med henblik på en eventuel arkæologisk forundersøgelse. Såfremt der i øvrigt påtræffes fund, standses gravearbejdet og museet kontaktes, jf. museumslovens 27, stk

20 Tilladelser og dispensationer fra myndigheder Tilladelse efter museumsloven Findes der i forbindelse med anlægsarbejde spor af fortidsminder, f.eks. stensamlinger eller mørke spor i undergrunden skal den del af arbejdet, der berører fortidsmindet straks indstilles, og Esbjerg Museum kontaktes. Efter indstilling fra museet vurderer Kulturstyrelsen, hvorvidt der skal foretages en arkæologisk undersøgelse, eller om byggeriet kan fortsætte. Udgiften til denne undersøgelse afholdes af bygherre. Udgifterne afholdes dog af Kulturstyrelsen, hvis det lokale museum i en forud for projektet bestilt udtalelse har meddelt, at der ikke var fortidsminder af væsentlig interesse på arealet. I særlige tilfælde kan Kulturstyrelsen yde tilskud til privates udgifter til større forundersøgelser og arkæologiske udgravninger. Meromkostninger i forbindelse med anlægsforsinkelser, som de arkæologiske undersøgelser kan påføre bygherre, dækkes ikke af museumslovens bestemmelser. Tilladelse efter jordforureningsloven Såfremt man under bygge- og anlægsarbejde støder på jordforurening skal arbejdet standses og kommunen og Region Syddanmark orienteres. Hvis der registreres jordforurening i området efter lokalplanens vedtagelse, kræver byggeri, terrænregulering eller ændret arealanvendelse særlig tilladelse fra Billund Kommune, der bl.a. vurderer, om den ønskede anvendelse medfører øget risiko for sundhed eller miljø. Miljøvurdering I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer skal lokalplaner miljøvurderes, hvis planen vurderes at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. En miljøvurdering indebærer, at der skal udarbejdes en miljørapport. En sådan miljørapport skal indeholde en vurdering af lokalplanens indvirkning på miljøet, herunder biologisk mangfoldighed, menneskers sundhed, fauna, flora, støj, luft og jordforurening, landskab samt arkitektonisk og arkæologisk arv. Ved afgørelsen af om lokalplanen må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt, skal der tages hensyn til en række lovbestemte kriterier, ligesom berørte myndigheder skal høres. Kommunen har indledningsvist konstateret, at den ønskede anvendelse er omfattet af lovens bilag 4 pkt. 10 b) Anlægsarbejder i byzoner, herunder 20

21 opførelse af butikscentre og parkeringspladser. Det betyder, at lokalplanen er omfattet af et obligatorisk krav om miljøvurdering. VVM Bekendtgørelsen Det er vurderet, at den ønskede anvendelse er omfattet af VVM bekendtgørelsens bilag 2 punkt 11a: anlægsarbejder i byzone, herunder opførelse af butikscentre og parkeringspladser. Billund Kommune har derfor, som myndighed foretaget en screening af, om anlægget må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet, og dermed være VVM pligtigt. På baggrund af screeningen har Byrådet besluttet, at projektet er VVM pligtigt, og at der således skal udarbejdes en VVM redegørelse, inden Billund Kommune eventuelt kan meddele de nødvendige tilladelser. Indledende høring På baggrund af screeningsafgørelsen har Billund Kommune igangsat VVM-processen ved gennemførelse af VVM-processens 1. offentlighedsfase hvor alle har kunnet komme med bemærkninger, idéer og forslag til projektet. Fristen for at indsende bemærkninger var 14. juni Samlet rapport Miljørapporten og VVM redegørelsen er samlet i én rapport. I scopingfaserne, der ligeledes er sammenfattet i et samlet scopingnotat, er de relevante emner blevet udpeget. Den samlede rapport omhandler bl.a. følgende temaer: Trafiksikkerhed / trafikafvikling, støj/lys/emissioner, grundvandsforhold, visuel påvirkning, skygger/refleksioner. Den samlede rapport er vedlagt denne lokalplan som bilag, og offentliggøres samtidig med denne. Offentlighedsperiode og klagemulighed følger lokalplanens og fremgår dels af rapporten og dels i denne lokalplans indledning. Ikke teknisk resumé Projektet Projektet omfatter opførelse af en ny LEGO administrationsbygning på Åstvej 1 i Billund. Administrationsbygningen planlægges med et areal op til m 2 over terræn og ca m 2 under terræn. Bygningshøjden terrasseres og vil centralt nå op på en maksimal bygningshøjde på 30 meter. Administrationsbygningen vil over terræn blive indrettet til kontorer, mødefaciliteter, kantine/køkken, samt forskellige medarbejderfaciliteter bl.a. motionsrum, 21

22 aktivitetshal og fritidsværksted. Desuden indrettes medarbejderhotel og et areal til internt salg af egne varer. Under terræn indrettes lager, teknikrum samt parkeringspladser til cykler og elkøretøjer til eget brug. På terræn etableres op til 150 parkeringspladser. Den nuværende vejadgang til Åstvej fastholdes. Den nuværende administrationsbygning på Åstvej rives ned. Administrationsbygningen forventes at rumme op til kontormedarbejder plus servicepersonale. Vareindlevering vil ske fra den nye adgangsvej og kun untagelsesvis fra Højmarksvej. Desuden planlægges en udvidelse af parkeringsfaciliteterne for LEGO medarbejdere på Højmarksvej med endnu 2 parkeringshuse. Parkeringshusene planlægges med et samlet areal på op til m 2, og en højde på op til 18 m over terræn, med op til 6 parkeringsdæk plus parkering på tagdæk. Bygningshøjden inkl. værn og evt. tekniske installationer vil således være op til 21 m over terræn. P-husene etableres med nederste parkeringsdæk på terræn. Højmarksvej er en blind vej med tilkørsel fra Hans Jensens vej. Projektet omfatter etablering af en ny vej til parkeringshusene langs kanten af Legolands parkeringsplads (P2) med udkørsel til Nordmarksvej. En ny adgangsvej forudsætter, at Højmarksvej forbliver lukket for gennemgående trafik. Projektet er endnu ikke detailplanlagt. Byggeriet færdiggøres i etaper med etape 1 af administrationsbygningen og P-huse i Herefter nedrives det nuværende kontorbyggeri på Åstvej og etape 2 af byggeriet påbegyndes med forventet færdiggørelse i Alternativer 0-alternativet er den situation, hvor projektet ikke gennemføres. 0-alternativet svarer til de eksisterende forhold, som i kapitlerne om trafik, støj og luftemissioner er fremskrevet til 2020, hvor byggeriet vil i fuld drift. I 0-alternativet forudsættes, at LEGO House, P-huset på Ole Kirksvej og et planlagt outletcenter på Firhøjevej er i drift. De trafikmæssige konsekvenser er undersøgt ved to mulige tilkørselsveje til de nye P-huse. Dels uændrede vejforhold ved Højmarksvej, og dels etablering af en ny adgangsvej med ind-/udkørsel til Normarksvej og lukning af Højmarksvej efter varmeværket, således al den nuværende trafik til bl.a. 22

23 det eksisterende P-hus sker via den nye vej. På baggrund af beregningerne og vurderingerne er alternativet med fastholdelse af de nuværende tilkørselsforhold fravalgt. Det skyldes at den største stigning i trafikken vil ske på fordelingsveje til de omkringliggende boligområder. Trafikken kan således ikke afvikles medmindre krydset Solsortvej/Højmarksvej ombygges til et signalreguleret kryds med flere svingbaner. Det vurderes, at sådan en ombygning vil være et stort negativt indgreb i bymiljøet. Desuden vil trafiksikkerheden blive negativt påvirket i midtbyen som følge af mere trafik, hvilket er uhensigtsmæssigt, da antallet af besøgende på gåben i midtbyen forventes at stige som følge af LEGO House. På denne baggrund er det besluttet, at projektet/planforslagene omfatter etablering af en ny adgangsvej, og konsekvenserne ved at fastholde den nuværende tilkørselsvej er ikke undersøgt i miljørapportens øvrige afsnit. Der er ikke undersøgt alternativer i forhold til projektets placering på lokaliteten, idet lokaliteten ejes af Kirkbi, og bygherre ønsker projektet etableres her af hensyn til nærheden til de øvrige LEGO aktiviteter, og for at den nye administrationsbygning kan bidrage til en aktiv bymidte året rundt, hvor LEGO medarbejdere og byens borger og gæster har mulighed for at komme tæt på hinanden og indgå i et positivt samspil. Vurdering af miljøpåvirkninger Lovgrundlag og planforhold Projektet er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2 pkt. 11a): Infrastrukturanlæg. Anlægsarbejder i byzone, herunder opførelse af butikscentre og parkeringspladser. Billund Kommune har besluttet, at projektet er VVMpligtigt, og der udarbejdes derfor VVM-redegørelse. Projektet forudsætter ny lokalplan og kommuneplantillæg, som skal miljøvurderes efter miljøvurderingsloven. Miljøvurderingen er sammenskrevet med VVM-redegørelsen i denne samlede miljørapport. Derudover kan projektet kræve tilladelse og dispensation i henhold til andre lovområder. Projektet vurderes ikke at forudsætte behandling efter naturbeskyttelsesloven, museumsloven mv. Udledning og nedsivning af regnvand kræver kommunens tilladelse efter miljøbeskyttelsesloven, og ligeledes forudsætter en evt. grundvandssænkning en tilladelse fra kommunen. De gældende sektorplaner og strategier inden for det tekniske område gennemgås i miljørapporten. Udover, at projektet forudsætter et nyt plan- 23

24 grundlag i form af kommuneplantillæg og lokalplan, vurderes der ikke at være konflikt med gældende planer og strategier. Trafik For trafik omfatter miljøvurderingen to mulige tilkørselveje for de nye P- huse: 1) etablering af en ny adgangsvej langs Legolands P-plads (P2) med ind- og udkørsel til Nordmarksvej, hvor Højmarksvej lukkes for trafik syd for det eksisterende P-hus 2) uændrede vejadgang til Højmarksvej. 0-alternativet svarende til de eksisterende forhold fremskrevet til 2020, hvor LEGO House, parkeringshuset på Ole Kirksvej og det planlagte outletcenter på Firhøjevej er etableret. Trafik i forbindelse med den planlagte jernbanestation ved Legoland er vurderet under kumulative effekter. I anlægsfasen vil kørsel til byggepladsen primært ske ad det eksisterende vejnet. Det er endnu ikke planlagt, hvornår i anlægsfasen den nye adgangsvej etableres, men når adgangsvejen er etableret kan denne ligeledes bruges som adgangsvej til byggepladsen. Anlægsfasen vil medføre flere lastbiler. Den midlertidige forøgelse af lastbil andelen vurderes at kunne afvikles uden problemer. I driftsfasen vurderes trafikken til/fra den nye administrationsbygning at kunne afvikles tilfredsstillende. Ved etablering af en ny adgangsvej er det er nødvendigt, at krydset Nordmarksvej / adgangsvejen udbygges til et signalreguleret kryds med flere svingbaner. Med løsningen sikres, at bymidten kan friholdes for den øgede trafik til gavn for bymiljøet og trafiksikkerheden, da trafikmængden så vil falde i midtbyen. Ved en fortsat trafikvækst på Nordmarksvej, som den der er fastsat i kommunens trafikmodel, kan der efter 2020 opstå begyndende trafikafviklingsproblemer i rundkørslen ved Båstlundvej. Der opstår ikke tilbagestuvning ved ind- eller udkørsel til/fra P-husene, hvis der som minimum etableres 5 bomme til de samlede P-huse. Alternativt skal der benyttes bomanlæg med en kortere ekspeditionstid, eller der skal anvendes en anden registreringsmetode. Trafiksikkerheden vurderes samlet set ikke at blive forringet ved etablering af den nye vej. Såfremt den nye vej ikke etableres, kan trafikken ikke afvikles på det eksisterende vejnet og ombygning er nødvendig. Krydset Solsortvej / Højmarksvej skal ombygges til et signalreguleret kryds med flere svingbaner. Et sådant kryds vurderes pga. af størrelsen at være et stort negativt indgreb i bymiljøet. 24

25 Der vil opstå trafiksikkerhedsmæssige problemer i forbindelse med den stigende trafikmængde i midtbyen, hvor krydsning af veje bliver mindre sikker. En så markant stigning i trafikmængden er uhensigtsmæssig, da de veje som vil få den største stigning, er fordelingsveje til de omkringliggende boligområder. Den øgede trafikmængde i midtbyen strider også imod Billund Kommunes vision om at friholde vejene i midtbyen for øget trafik. På baggrund af vurderingerne er alternativet med uændret tilkørselsforhold til Højmarksvej fravalgt. I rapportens øvrige kapitler indgår vurdering af de nuværende tilkørselsveje til Højmarksvej derfor ikke. Der er igangværende planlægning om ny jernbane til Billund. I tilknytning til baneprojektets nærmere planlægning kan der vise sig behov for at justere og tilpasse tilkørselsforholdene til projektområdet med henblik på at sikre muligheden en optimal udformning af baneprojektet. Kommunen vil bidrage hertil i tilknytning til den igangværende VVM-undersøgelse for Ny bane til Billund, som forestås af Banedanmark og som forventes afsluttet i løbet af Støj og vibrationer Projektet forventes at give anledning til støj og evt. vibrationspåvirkninger i anlægsfase og driftsfase. I anlægsfasen vil påvirkningerne komme fra entreprenørmaskiner og kørsel til og fra byggepladsen. I driftsfasen vil der være støjpåvirkninger fra vejtrafik samt kørsel og parkeringsoperationer i P-husene. Der er foretaget vurderinger af påvirkningerne inden for et undersøgelsesområde bestående af boligområder og andre støjfølsomme områder omkring projektområdet, samt områder omkring vejene. Støj og vibrationer i anlægsfasen er vurderet kvalitativt på baggrund af oplysninger om aktiviteter og maskiner samt erfaringer fra lignende anlægsprojekter. Der er set på aktiviteter på selve byggepladsen samt kørsel med lastbiler til og fra byggepladsen. Støjpåvirkninger i driftsfasen er bestemt ved beregninger på baggrund af det forventede trafikale grundlag og udformningen af P-husene. Det vurderes, at såfremt de støjende anlægsaktiviteter udføres inden for normal arbejdstid, vil de ikke medføre væsentlige støjgener for de omkringliggende boliger. Der vil dog kunne forekomme kortere perioder med forhøjede støjniveauer, og deraf følgende støjgener, når der udføres opbrydning af belægninger, gravearbejde, skærearbejde og kørsel med tunge maskiner. Disse arbejder vil blive tilrettelagt, så støjen minimeres mest muligt 25

26 Det vurderes, at projektet vil medføre en reduktion af vejtrafikstøjen langs Solsortvej og Åstvej, mens der kan forventes en stigning i vejtrafikstøjen langs de øvrige veje i forhold til 0-alternativet. De nye P-huse vil medføre en forøgelse af støjpåvirkningen i forhold til 0-alternativet i det nærtliggende boligområde, men støjpåvirkningen vil overholde den vejledende grænseværdi for virksomhedsstøj i dagperioden på hverdage når den sydligste facade delvis lukkes og der etableres en støjvold, som skærmer for støjen fra indkørslen til P-husene.Der forventes ikke væsentlig støj fra P-husene udenfor almindelig arbejdestid, dvs. i aften og natperioden. De nye P-huse og adgangsvejen vil medføre en yderligere støjpåvirkning af boligerne på Systemvej, Bogfinkevej og Fasanvej, som også er påvirket af støj fra Legoland og Billund lufthavn. For boligerne nærmest det ny P-hus vil det betyde en mindre stigning af det samlede støjniveau, men da det kun omfatter dagperioden på hverdage, vurderes dette at være acceptabelt. Luft og klima I anlægsfasen kan forekomme gener i form af støv fra jordarbejde og transport samt fra emissioner fra entreprenørmateriel. Generne forventes dog ikke større end for andre tilsvarende anlægsarbejder. I driftsfasen vurderes der ikke at være luftemissioner fra administrationsbygningen, men der vil være emission af luftforurenende stoffer fra kørsel i P-husene. Emissionerne til luften fra P-husene vurderes i sig selv og i kumulation med luftemissioner fra Billund Lufthavn og den almindelige bybaggrund, herunder emissioner fra biler til Legoland mv. kun at medføre ubetydelig påvirkning af luftkvaliteten i omgivelserne. Da luftforureningen i forvejen er lav i området, og emissionen fra P-husene er minimal vil EU s luftkvalitetskrav overholdes med god margin. Den procentvise årlige meremission fra influensvejenettet stiger betragteligt, men afspejler en lav emission i 0-alternativet. Projektets påvirkning af luftkvalitet og klima vurderes at være minimal. Geologi og grundvand Det vurderes, at udgravning til administrationsbygningens kælder medfører behov for at sænke grundvandet i anlægsfasen. En midlertidig grundvandssænkning planlægges og gennemføres således, at oppumpning, recirkulering og evt. udledning af grundvand ikke påvirker bygninger funderet på blød bund, indvindingsboringer, vandløb og anden natur, samt mobiliserer jordforureninger. Oppumpet grundvand 26

27 forventes at blive afledt til forsinkelsesbassinerne på Den Internationale Skole. Kælderen uftøres, så den er vandtæt i driftsfasen, og der vurderes ikke behov for permanent grundvandssænkning. Der etableres dræn omkring administrationsbygningen til afledning af drænvand i perioder med ekstremt højt grundvandsspejl. Projektområdet ligger indenfor indvindingsoplandet til Lindevej vandværk, som dog forventes nedlagt i I forbindelse med detailprojektering af administrationsbygningens kælder og P-husene vil gulvkonstruktion og belægninger blive fastlagt i samarbejde med Billund Kommune, således risikoen for nedsivning af forurenet vand fra biler mineres, og fremtidig bortledning af grundvand under kælderen i administrationsbygningen undgås. Overfladevand, spildevand og klimatilpasning Projektets mulige påvirkning af overfladevand (søer, vandløb og kystvande) som følge af håndtering af spildevand og afledning af regnvand er vurderet og relateret til Billund Kommunes spildevandsplan og klimatilpasningsplan. Den nærmeste recipient er Billund Bæk, idet der dog ikke er direkte udledning af spildevand eller regnvand fra projektet. Der vurderes ikke at være øvrige vandløb, søer eller kystvande, som kan blive påvirket af projektet. I anlægsfasen afledes regnvand fra projektområdet og sanitært spildevand til det offentlige kloaknet, og da udledningen ikke vil adskille sig væsentligt fra den eksisterende forventes ikke risiko for overløb og påvirkning af vandløb, søer eller hav. I driftsfasen vil sanitært spildevand og evt. spildevand fra de lukkede P- dæk blive afledt til det offentlige kloaknet. Mængden af spildevand forventes øget når antallet af medarbejdere øges. Dette vil blive opvejet af en betydelig reduktion i mængden af regnvand, som følge af en reduktion af de befæstede arealer evt. suppleret med LAR-løsninger. Jordforurening og jordhåndtering Byggeriet opføres på et areal, der betragtes som let forurenet (områdeklassificeret), da det ligger i byzone. Region Syddanmarks data vedrørende jordforurening viser, hvor der er konstateret en forurening (V2), samt hvor der er mistanke om forurening baseret på arealets hidtidige anvendelse (V1). Der er ingen V2 kortlagte arealer tæt ved projektområdet, men i den 27

28 nordlige del af projektområdet, hvor P-husene planlægges opført er et område V1 kortlagt. Højmarksvej 17 er kortlagt V1 som mulig forurenet fordi arealet har været anvendt til oplag af affald fra LEGOs produktion på fabrikkerne i Billund areal. På arealet hvor administrationsbygningen skal opføres er der fremkommet oplysninger om tidligere værkstedsaktiviter og affedtning som også kan have medført forurening. Projektet medfører gravearbejde og muligvis flytning af let forurenet eller forurenet jord. Der vil være krav om afklaring af eventuel forurening og anmeldelse af jordflytning inden anlægsarbejdet, hvilket vil afdække behov for afværgeforanstaltninger. Projektet medfører behov for grundvandssænkning. I afsnittet om grundvand er beskrevet de tiltag, der om nødvendigt iværksættes, så en grundvandssænkning ikke medfører risiko for en påvirkning af grundvandet, med risiko for mobilisering af nærliggende jordforureninger eller forurening af grundvandet som følge af jordforurening. Landskab, kulturarv og bymiljø Projektområdet ligger i bymæssig bebyggelse og er ikke omfattet af kommuneplanens udpegninger vedrørende landskab og kulturmiljø. Påvirkningen af landskabet i driftsfasen begrænser sig til det omgivende bymiljø og kan være enten visuel påvirkning, skyggepåvirkning eller påvirkning af de arkæologiske lag. For at vurdere den visuelle påvirkning er der udarbejdet visualiseringer, der viser bygningernes rumlige udbredelse mellem den eksisterende bebyggelse set fra udvalgte punkter omkring bygningerne. Der er desuden udarbejdet skyggediagrammer over bygningernes skyggeafkast på omgivelserne fordelt over døgn og årstider. Påvirkningen af de arkæologiske lag er vurderet ved søgning efter fund og fortidsminder i Slots- og Kulturstyrelsens databaser, samt ved henvendelse til Sydvestjyske Museer. Både P-husene og den nye administrationsbygning er høje bygninger med store volumener, der vil påvirke bybilledet og bymiljøet. Bygningerne ligger i sammenhæng med både Legoland mod nord og øvrig LEGO bebyggelse mod syd, og der vil som følge af de arkitektoniske valg være en rød tråd i byggeriet, som bevirker, at det er tilpasset LEGOs koncept og løse, legende form. De store bygninger vil uundgåeligt afvige fra parcelhuskvarterernes udtryk og størrelsesforhold. Overordnet set fra Billund By som helhed, vurderes bygningernes påvirkning ikke at være væsentlig, udover at opførelsen kan bidrage positivt med fornyet kvalitet. Lokalt i nærområdet kan påvirkningen være væsentligt for de omkringboende i form af ændret udsigt fra ejendomme og udearealer/veje. 28

29 Det vurderes, at de nye bygninger ikke vil medføre væsentlig øget skyggeeller indsigtsgener, ligesom lys fra P-husene ikke vurderes at medføre væsentlige gener. Der vurderes ikke at være risiko for væsentlig påvirkning af kulturmiljøet i form af arkæologiske lag i anlægsfasen, da projektområdet i forvejen er forstyrret, og da der ikke tidligere er registreret fund. Natur, flora og fauna Projektets potentielle påvirkninger af terrestrisk natur er vurderet med udgangspunkt i Kommuneplan for Billund Kommune, samt kommunens vejledende 3-registrering og besigtigelsesdata af beskyttet natur. De nærmeste 3-områder udgøres af et vandhul og et hedeareal vest for projektområdet. Øvrige naturarealer udgøres af naturarealer langs Billund Bæk, som tilsammen udgør nærmeste økologiske forbindelse til projektområdet. Øget trafik i området som følge af etablering af en ny adgangsvej medfører en potentiel påvirkning af hedearealet i form af næringsberigelse med luftbåren kvælstof fra trafikken. Øgningen af kvælstofbelastningen fra trafik vurderes dog at være på et niveau, der ikke vil være målbart indenfor variationen af den generelle baggrundsdeposition i området. Projektets øvrige miljøpåvirkninger i anlægs- og driftsfasen er af lokal karakter og udgøres af støj, lys og skygge, som ikke vurderes at påvirke områdets naturtyper eller arter væsentligt. Samlet vurderes, at der ikke vil være nogen væsentlig påvirkning af naturtyper eller arter som følge af projektet. Natura 2000 og bilag IV-arter Nærmeste Natura 2000-område er N85 Hedeområder ved Store Råbjerg, som ligger ca. 4 km fra projektområdet. Da projektets påvirkninger vurderes at være af lokal karakter, forventes projektet ikke at medføre påvirkninger af hverken N85 Hedeområder ved Store Råbjerg eller Natura 2000-områder i større afstand. Syd for projektområdet løber Billund Bæk, som står i forbindelse med Grindsted Å hvis nedre del er omfattet af Natura 2000-område N88 Nørholm Hede, Nørholm Skov og Varde Å øst for Varde. Afledning af overfladevand og spildevand gennemføres uden væsentlige ændringer, og dermed uden væsentlig påvirkning af nedstrømsliggende recipienter og dermed N88 Nørholm Hede, Nørholm Skov og Varde Å øst for Varde. 29

30 Muligt forekommende strengt beskyttede arter (bilag IV-arter) nær projektområdet er markfirben, stor vandsalamander, løgfrø og spidssnudet frø, odder samt en række arter af flagermus. Eneste kendte registreringer nær projektområdet er stor vandsalamander og sydflagermus. Projektet berører dog ikke kendte eller potentielle levesteder for bilag IV-arter. I anlægsfasen afgrænses projektområdet mod vest med hegn og paddehegn, for at sikre rasteområde og vandrende individer af stor vandslamander mod påvirkninger fra entreprenørmaskiner mv. I anlægsfasen vurderes at være behov for at foretage grundvandssænkning. Grundvandssænkningen vurderes at kunne gennemføres uden negative påvirkninger af Billund Bæk og øvrige naturarealer og dermed også levesteder for eventuelle bilag IV arter knyttet til disse lokaliteter. På grund af projektets lokale karakter og da projektet ikke påvirker levesteder eller potentielle levesteder for bilag IV-arter, vurderes, at projektet, med opsætning af hegn og paddehegn i anlægsfasen, kan gennemføres uden påvirkning af Natura 2000-områder eller bilag IV-arter. Råstoffer og affald Projektområdet påvirker ikke råstofgrave- eller råstofinteresseområder, idet området ligger i god afstand fra disse. Anlægsfasen medfører materialeforbrug svarende til lignende erhvervsbyggerier, dvs. anvendelse af almindeligt forekommende byggematerialer samt grus og belægning. Energiforbruget vil primært bestå i brændstof til anlægsmaskinerne. Vandforbruget vil bestå i vanding af arbejdsarealer til at nedbringe eventuelle støvgener samt til sanitet. Affaldsproduktion vil bestå af spildmaterialer fra byggearbejdet. Der vurderes ingen væsentlig miljøpåvirkning som følge af råstof-, energi- og vandforbrug i byggefasen. Der vil ikke være råstofforbrug i driftsfasen. I driftsfasen genereres almindeligt husholdningsaffald fra administrationsbygningen. Energiforbruget i driftsfasen består primært i belysning i bygningerne samt rumopvarmning i administrationsbygningen og forventes ikke at medføre væsentlig miljøpåvirkning. Socioøkonomi og befolkning I eksisterende bymæssig bebyggelse vil miljøafledte socioøkonomiske konsekvenser i forbindelse med en ny administrationsbygning og nye P- huse især være relevante i forhold til trafik, støj og luft samt bymiljø og visuel påvirkning. Byområdets erhvervsmæssige aktiviteter består i lokalområdet omkring 30

31 P-husene og administrationsbygningen af Legoland mod nord og øvrige LEGO erhvervsbygninger mod centerområdet i syd. Mod øst og vest findes boligområder med enfamilieshuse. Det vurderes, at erhvervsaktiviteterne omkring det nye byggeri ikke vil blive negativt påvirket af P-husene og administrationsbygningen i forhold til trafik, støj og luft samt bymiljø og visuel påvirkning. Boligområderne samt dog i mindre grad - udsynet fra Legoland kan fra visse steder i det omkringliggende blive påvirket visuelt, idet de store bygninger stedvis kan få markant virkning. Byområdets befolkningsmæssige aktiviteter består i denne del af Billund af boliger og erhverv samt turismeformål bl.a. i form af Legoland. Det vurderes, at opførelse af de nye bygninger vil præge bymiljøet, men samtidig styrke både beskæftigelsen og kvaliteten i byområdet, idet der arbejdes med attraktive grønne områder omkring administrationsbygningen, og så vidt muligt med offentlig adgang. Der vurderes ikke at være væsentlig skyggepåvirkning omkring de nye bygninger. Det vurderes, at menneskers liv og ophold i byen ikke vil blive negativt påvirket af projektet i forhold til trafik, støj og luft. Ligeledes vurderes det, at Billund bys erhvervsmæssige interesser ikke vil blive negativt påvirket af projektet, men derimod kan påvirkes positivt, idet byggeriet bl.a. giver flere arbejdspladser og styrker LEGOs position i byen. De turistmæssige og rekreative interesser forventes ligeledes styrket, idet byggeriet i sin udformning og med attraktive grønne områder forskønner bydelen og skaber god sammenhæng mellem Legoland og fx LEGOs Idéhus. Sammenfattende gælder, at lokalområdet i og omkring projektområdet ikke i væsentlig grad vil ændre karakter, men fortsat som vil fremstå som henholdsvis erhvervs- og boligområder samt forlystelsespark, og at byggeriet kan bidrage positivt til bymiljøet. Afværgeforanstaltninger Der er identificeret behov for afværgeforanstaltninger i relation til følgende forhold Trafik: Krydset Nordmarksvej / Adgangsvejen skal udbygges til et signalreguleret kryds med det nødvendige antal svingspor. Der skal samlet etableres fem bomme ved indkørsel og udkørsel til parkeringshusene for at sikre mod tilbagestuvning. Støj: Den sydligste facade på P-husene skal udføres som en delvis lukket ydervæg, som sikrer en dæmpning af støj fra kørsel og parkeringsoperationer i P-huset på min 3 db. Der skal desuden etableres en støjvold ved 31

32 indkørslen til P-husene. Volden skal have en højde på minimum 2,5 m over terræn og udføres som en forlængelse af den eksisterende jordvold langs adgangsvejen frem til Systemvej Natur (Bilag IV-arter): I anlægsperioden afgrænses projektområdet mod vest med hegn og paddehegn, for at sikre rasteområdet og vandrende individer af stor vandsalamander mod påvirkninger fra entreprenørmaskiner mv. Overvågning Hvis der mod forventning skal gennemføres grundvandssænkning vil der blive gennemført overvågning, der sikrer at oppumpning, recirkulering og evt. udledning af grundvand ikke påvirker bygninger funderet på blød bund, indvindingsboringer, vandløb og anden natur samt mobiliserer jordforureninger. Overvågningen vil blive fastlagt i kommunens tilladelser til grundvandssænkning samt recirkulering og udledning. Kumulative forhold Kumulation med andre planer og projekter er vurderet indenfor områderne trafik, støj og luftemissioner. De nye P-huse og adgangsvejen vil medføre mere trafik og dermed støj og luftemissioner i området, der i dag er påvirket af trafik fra bl.a. gæster til Legoland, støj fra Legolands forlystelser samt støj og luftemissioner fra Billund Lufthavn. Samlet vurderes dog, at projektet i kumulation med øvrige planer og projektet ikke medfører uaccpetable miljøpåvirkninger. Mangler Byggeriet og anlæg af ny adgangsvej er ikke detailplanlagt. Vurderingerne i miljørapporten er foretaget på baggrund af worst case i forhold til påvirkning af miljøet. Der vurderes ikke at være væsentlige mangler i vidensgrundlaget for vurderingen af projektet i relation miljørapportens temaer. 32

33 LOKALPLAN NR. 292 LEGO Kontorbyggeri på Åstvej I henhold til lov om planlægning (LBK nr af 23/11/2015) fastsættes følgende bestemmelser for lokalplanområdet, som er beskrevet i lokalplanens 2. 1 Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanen har til formål at sikre: Det fremgår af planloven, hvad man kan regulere i en lokalplan. Lokalplanens bestemmelser suppleres af bestemmelser i anden lovgivning, først og fremmest byggelovgivningen. at området fortsat må anvendes til erhvervsområde, at muliggøre opførelse af ny administrationsbyggeri på LEGOs tidligere produktionsaraeler, at muliggøre opførelse af ét eller flere P-huse på den nordlige del af Højmarksvej, at sikre mulighed for hensigtsmæssig vejbetjening af området. 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1. Området omfatter følgende matrikler: matr. nr. 2az (delvis) 5ai, 5ax, 5cl (delvis), 5ci, 5cn, 5co, 5cp, 5cq, 5cv, 5f, 5fz, samt vejmatriklerne nr. 7000bl samt dele af 7000ap og 7000g, alle Billund by, Grene 2.2 Lokalplanen omfatter desuden alle matrikler, der efter den 1. sept udstykkes fra nævnte ejendomme. 2.3 Lokalplanområdet ligger i byzone og forbliver i byzone ved lokalplanens vedtagelse. 2.4 Lokalplanområdet opdeles i 5 delområder A, B, C, D og E som vist på kortbilag 1. 3 Områdets anvendelse 3.1 I delområde A fastlægges anvendelsen til erhvervsformål. Nærmere betegnet administration med mulighed for indretning af medarbejderhotel til intern brug, mulighed for indretning af areal til internt salg til medarbejdere af egne varer, samt fælles fri- og opholdsarealer og øvrige faciliteter, der naturligt knytter sig til anvendelsen i området, herunder op til 150 p-pladser, som primært skal etableres på terræn. Der kan desuden placeres p-pladser til driftsbiler og handicapparkering under bebyggelsen. 33

34 I delområde B fastlægges anvendelsen til P-hus med kapacitet på op til biler. De p-pladser må fordeles på op til 3 P-huse i delområdet. I delområde C fastlægges anvendelsen til erhvervsformål, nærmere betegnet industri-, håndværks- og servicevirksomheder inden for virksomhedsklasse 2-3, egentlig administration, P-hus samt varmeværk. I delområde D fastlægges anvendelsen til vejareal til ny adgangsvej. I delområde E fastlægges anvendelsen til bymidteformål (butikker, liberale erhverv, restauranter, hoteller, kultur- og turismeformål o.lign.) og offentlige formål samt egentlig administrationsvirksomhed. 3.2 Der må ikke etableres virksomheder med særlige beliggenhedskrav eller boliger i området. 3.3 Uanset ovenstående må Legolands aktiviteter i delområderne B, C og D opretholdes og videreføres efter principperne om eksisterende lovlig anvendelse, i det omfang, at de pågældende arealer ikke tages i brug til de aktiviteter, der muliggøres med denne lokalplan. 3.4 Der må opføres anlæg til områdets tekniske forsyning. Herunder energiforsyningsanlæg, fællesantenneanlæg, kloakpumpestation, regnvandsbassin samt lignende anlæg til lokal afledning og forsinkelse af regnvand. Bassiner må dog kun udføres efter forudgående høring hos Billund Lufthavn og/eller Trafikstyrelsen. 4 Vej-, sti og parkeringsforhold 4.1 Højmarksvej lukkes for gennemgående kørsel nord for varmeværket. Højmarksvej skal forsat være åben for beredskabet. 4.2 Vejadgang til administrationsbygningens parkering i delområde A skal ske fra Åstvej og den nye adgangsvej fra Nordmarksvej. Vareindlevering skal ske fra den nye adgangsvej. 4.3 Vejadgang til P-hus(ene) i delområde B skal ske fra den nye adgangsvej fra Nordmarksvej, som vist principielt på kortbilag Vejadgang til erhvervsbebyggelsen og P-husene i delområde C skal ske fra den nye adgangsvej fra Nordmarksvej. Varmeværkets vejadgang er fra Højmarksvej og Hans Jensensvej som hidtil. 4.5 Vejadgang til delområde D skal ske fra Nordmarksvej. Den nye ad- 34

35 gangsvej til P-husene i delområde B og C skal desuden fortsat give vejadgang til Legolands parkeringsplads uden for lokalplanområdet, som vist principielt på kortbilag Vejadgang til delområde E skal fortsat ske fra Hans Jensensvej, Solsortevej og Systemvej. 4.7 Der pålægges nedenstående vejbyggelinjer: 5 meter fra Åstvej og Hans Jensensvej, målt fra vejskel Vejbyggelinjerne er vist på kortbilag I delområde A må der etableres op til 150 p-pladser på terræn. Der må desuden placeres p-pladser til driftsbiler og handicapparkering under bebyggelsen. 4.9 I delområde B må der etableres op til p-pladser i et eller flere P- huse. Disse p-pladser skal være med til at opfylde parkeringskravet til administrationsbygningen i delområde A. De øvrige nødvendige parkeringsarealer skal anlægges i henhold til Billund Kommunes parkeringsvedtægt I forbindelse med byggeri eller ændret anvendelse inden for delområderne C og E skal der anlægges de nødvendige p-pladser i henhold til Billund Kommunes parkeringsvedtægt - disse p-pladser kan helt eller delvist tilvejebringes som fælles p-løsninger Den offentlige stiforbindelse langs med delområde D s sydvestlige afgrænsning må forlænges gennem lokalplanområdet således at der skabes forbindelse til Åstvej I delområde B og D skal der, som vist principielt på kortbilag 2, opføres en støjskærm / støjvold ved venstre side af indkørslen til P-huset. Støjafskærmningen på terræn må gives en højde på mindst 2,5 meter og højst 4 meter. På øverste parkeringsdæk skal støjskærmen holdes inden for den maksimale bygningshøjde. 5 Udstykninger 5.1 Udstykninger og sammenlægninger af matrikler må ske i overensstemmelse med lokalplanens anvendelsesbestemmelser. 35

36 6 Tekniske anlæg 6.1 Ledninger til el, telefon, antenner og lignende skal fremføres som jordkabler. 6.2 Transformatorer, pumpestationer og lignende anlæg til områdets tekniske forsyning må etableres, når de opfylder kravene i lokalplanens 3 om anvendelse og 8 om bebyggelsens ydre fremtræden. 6.3 Placering af indendørs og udendørs lyskilder skal tage højde for at der ikke opstår gener for naboer og trafikken på tilgrænsende veje som følge af lyspåvirkning. 7 Bebyggelsens omfang og placering 7.1 Bebyggelsesprocenten må, for den enkelte ejendom, ikke overstige følgende: Delområde A: 300 % Delområde B: 700 % Delområde C: 300 % Delområde D: vejareal Delområde E: 300 % 7.2 Al bebyggelse i delområde A og B skal placeres inden for de på kortbilag 2 viste byggefelter. Dog må der placeres skilte / skiltepyloner, henvisningsskilte, flagstænger samt enkelte mindre parkrelaterede skure / overdækninger uden for byggefelterne. 7.3 Bygningshøjden må ikke overstige følgende: Delområde A: 30 meter. Delområde B: 21 meter. Delområde C: 22 meter. Delområde D: vejareal. Delområde E: 22 meter. Ovenstående højder måles fra et af Billund Kommune fastsat niveauplan i forbindelse med byggesagsbehandlingen. Byrådet kan dispensere til enkelte bygningsdele, der er nødvendige for virksomhedens drift, efter forudgående høring hos Billund Luft- 36

37 havn og/eller Trafikstyrelsen. Bygningshøjderne er angivet inkl. tekniske installationer, trappetårne og overdækninger. 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 8.1 Bebyggelse inden for den enkelte ejendom skal udformes, så den udgøre en arkitektonisk helhed med hensyn til udformning, materialer, farver m.v. 8.2 Der må ikke anvendes reflekterende materialer til facade- og tagbeklædning (solpaneler og glaspartier er undtaget herfor). Dog må der anvendes materialer, der på opførelsestidspunktet kan være reflekterende, men som patinerer til en mat overflade forholdsvist hurtigt. 8.3 I delområde B gælder det særligt, at P-husenes sydvestlige facade skal udføres med delvist lukkede eller støjdæmpende facader. 8.4 Tekniske bygningsdele som f.eks. elevatortårne, ventilation, klimaanlæg og lignende skal indgå som en integreret del af bebyggelsens arkitektur. 8.5 Tagparkeringen på parkeringshusene i delområde B kan overdækkes med solpaneler, dog under forudsætning af, at de i 7 nævnte bygningshøjder kan overholdes, og kun efter forudgående høring hos Billund Lufthavn og/eller Trafikstyrelsen. 8.6 Tagflader i delområde A kan, uanset etageantal, benyttes til ophold og kan indrettes med beplantning og andre faciliteter til ophold og aktiviteter. Dog under forudsætning af, at de i 7 nævnte bygningshøjder kan overholdes. 9 Ubebyggede arealer 9.1 Friarealer skal gives en grøn, parkagtig karakter. 9.2 De på kortbilag 2 viste arealer i delområde A skal anlægges som offentlig parkområde med faciliteter til ophold, leg, aktivitet og rekreation. I dette område må der desuden etableres ankomstområde, indkørsel til overdækket parkering samt parkeringspladser i terræn. 9.3 Hegn i skel må kun etableres som levende hegn, murværk eller plankeværk i tætte konstruktioner. 37

38 9.4 Arealer mellem vejskel og bebyggelsens facadelinje i delområde C og E må ikke anvendes til oplag. 9.5 Oplagsarealer afskærmes af hegn i form af begrønnet trådhegn eller tæt hegn i materialer, der spiller sammen med bebyggelse i det pågældende område, bebyggelse eller beplantning således at de ikke er synlige fra offentlig vej og naboejendomme. 9.6 På de ubebyggede arealer må der etableres anlæg til håndtering af regnvand samt nedsivning og rensning af vand fra befæstede arealer med fast eller permeabel belægning. 9.7 Terrænreguleringer i forbindelse med modellering af parkarealet omkring administrationsbygningen i delområde A skal udformes således, at der sikres gode oversigtsforhold ved udkørsel fra området til Åstvej samt udkørsel fra Åstvej til Hans Jensensvej. 9.8 Overskudsjord kan indbygges i parkområdet i delområde A uden for byggefeltet. Der kan etableres bakker med højde på op til 5 m over eksisterende terræn. 10 Ophævelse af byplanvedtægt og lokalplan 10.1 Ved den endelige vedtagelse af nærværende lokalplan ophæves lokalplan nr. 82, vedtaget af Billund Kommune i februar Ved den endelige vedtagelse af nærværende lokalplan ophæves lokalplan nr. 60, vedtaget af Billund Kommune i oktober 1992 for så vidt angår den del, der er omfattet af denne. 11 Ophævelse af servitutter 11.1 Ved den endelige vedtagelse af nærværende lokalplan ophæves følgende servitutter: Dok. om oversigt mv Dok. om oversigt mv Dok. om byggelinjer mv Dok. om bebyggelse, benyttelse mv Lokalplan Lokalplan Dok. om bebyggelse, benyttelse mv. 38

39 12 Lokalplanens retsvirkninger Midlertidige retsvirkninger 12.1 Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder således et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen Når fristen for fremsættelse af bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser er udløbet, kan Billund Kommune efter planloven give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget, såfremt dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om et støre byggearbejde, der er lokalplanpligtig De midlertidige retsvirkninger gælder for lokalplanforslagets offentliggørelse den , indtil den endeligt vedtaget lokalplan er offentliggjort, dog højst et år efter lokalplanforslagets offentliggøres. Varige retsvirkninger 12.4 Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må det område der er omfattet af planen, kun bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser, jævnfør planlovens Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis det ikke er i strid med principperne i planen. Større afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan Lokalplanen fortrænger private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige hermed. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen. 39

40 Vedtagelsespåtegning Forslag til lokalplan nr. 292 for Billund Kommune er vedtaget af Billund byråd den 20. september Forslaget er offentliggjort den 27. september Borgmester Kommunaldirektør Lokalplan nr. 292 for Billund Kommune er endeligt vedtaget af Billund byråd den 21. december Den endeligt vedtagne plan er offentliggjort den 22. december Borgmester Kommunaldirektør 40

41 Kortbilag 1 Matrikelkort Signaturforklaring Lokalplanområde Delområde Matrikelskel A 4aæ 4as 4au 4av 4ax 4ba 4bb 4bc 4bd 4be 4bf 4bg 4bh 4bi 4bk 4bl 4bm 7000bk 4ar 4at 4cn 4hd 4bn 4bo 4bp 4bq 4br 5cl 5cz 5cæ 5cø 4am 4dd 4an 5er 5es 5cy 5dæ 5ep 5eq 2u 2ar 5da 5a 7000ac 7000g 2a 4ay 5eø 5fo 3l 4az 4cl 26 4co 4cv 3p 2az 4dh 4g 5eb 5ec 14 5ck 1ci 1cl 1ck 1cg 1ch 1co 6aø 6ff 6fi 1cn 6en 6ep 6cd 6cl 6co 6cp 1bl 6dr 6ds 6dt 6du 6dv 6dx 6dy 6dz 6dæ 6ed 6ee 6ef 6ek 6el 5cc 6em 6dø 6fc 6fd 1cs 5cg 1bc 1bu 1dæ 1dø 1ea 5cn 1bn 6di 6dk 1au 1ax 1ay 5cp 1cp 1bg 1bi 1bo 1bh 1bk 1bv 1bx 1by 1bz 1bæ 1bø 5cq 7000bo 1ca 1cb 1cc 1cd 1ce 1cf 6eg 4x 4z 3a 7000aø 4p 6t 6ad 6ae 5bq 6n 2æ 6r 5bc 5ax 5ay 5aæ 6bc 2an 5bl 2x 5n 6ah 6al 7000x 5f 6ab 6ar 6as 6bø 6aa 5fz 6cs 6x 6u 6au 6bp 7000ao 5ai 6g 6er 6if 6bl 6bo 6bu 6bv 6by 6ca 6cb 6cc 5bo 5bx 6bt 5by 5bø 5ca 5cb 6es 6et 6cz 6db 5bu 6cm 6fm 7000o 6cn 6cæ 6fe 6im 5bn 6bk 6av 6ax 6ay 6az 6bi 5ci 6bs 6cv 6dp 6dq 6cx 6cy 6dc 6dd 6de 6df 7000bl 6dg 6dh 6dl 6dm 1as 5co 1bp 1bq 1br 6dn 6do 5cv 6eh 4cd 4da 4dg 4db 4df 4bs 4bt 4bu 4bv 4bx 4by 4bz 4bæ 4bø 4ca 4cb 7000h 4cc 4ce 4cf 4cg 4ch 4ci 7000bn 5ag 7000bd 5q 5ad 4h 1:500 A B D C C E 0m 50m 100m 200m 41 Lokalplan nr. 292

42 Kortbilag 2 Arealanvendelse 0m 50m 100m 200m Nordmarksvej Legoland parkering D Off. Sti Byggefelt P-Hus B Legoland Indflyvningszone C Signaturforklaring Lokalplanområde Systemvej E Højmarksvej Hans Jensensvej C 60 m Park Principiel vejadgang til byggefelter Byggefelt LEGO Adm A Åstvej 40 m A Delområde Matrikelskel Eksist. bebyggelse Byggefelt Park Ny vejadgang / eksisterende indkørsel til Legoland P. Principiel ny adgang til Legoland P og serviceområde ved ny vejadgang Støjvold, min. 2,5 m. max. 4 m. Vejbyggelinje - 5 m fra vejskel Højmarksvej lukkes for gennemgående kørsel 42

43 Lokalplan nr. 292 Kortbilag 3 Illustrationsplan Eksempel på disponering af området / Illustrationsplan - CF. Møller 43