EN KOMMUNE OG ET ARBEJDSMARKED I VÆKST

Transkript

1 Beskæftigelsesudspil 2016: EN KOMMUNE OG ET ARBEJDSMARKED I VÆKST I Randers er vi ikke bange for at tænke nyt og prøve ting af. Vi er mere optagede af at stimulere og afprøve nye veje. På tværs af ildsjæle, erhverv, uddannelse og offentlige myndigheder har vi viljen til at skabe nye løsninger. Derfor ser vi Østjylland som et sammenhængende arbejdsmarked og styrker det tværgående samarbejde for at styrke et arbejdsmarked i vækst.

2 Indledning og baggrund Randers Kommune skal i de kommende år sikre en positiv udvikling med råderum til offentlig velfærd og fortsatte investeringer i vores infrastruktur. Det kræver at vi fastholder en sund og fremadrettet beskæftigelsespolitik, med et særligt fokus på jobskabelsen i den private sektor. Efter en periode hvor Randers i kølvandet på finanskrisen tabte arbejdspladser, er vi nu på rette vej. Siden januar 2014 er der skabt nye job i Randers, målt i fuldtidsstillinger. Den sæsonkorrigerede ledighed er siden 2014 faldet, så den nu nærmer sig gennemsnittet for Østjylland. Samtidig falder antallet af borgere på offentlig forsørgelse, og Randers Kommune sprang i 33 pladser op i Dansk Industris måling på erhvervstilfredshed i kommunerne. Dermed var Randers blandt højdespringerne i målingen. Job** Antal på offentlig forsørgelse** Ledighed *** Erhvervstilfredshed, placering (1-98) ,70% ,80% 36 *: Tallene for Job, Antal på offentlig forsørgelse og Ledighed er fra januar For er det den seneste måned vi har tal for; **: Målt i fuldtidsstillinger/-personer; ***:Sæsonkorrigeret Kilder: Jobindsats.dk, Danmarks Statistik og Dansk Industri. Tallene er opgjort pr Med Vision 2021 sigter vi mod, at der i perioden bliver skabt netto 2000 nye job i Randers Kommune. Et mål der kræver, at vi træffer en række nødvendige og langsigtede beslutninger. Det kræver også, at vi aktivt forholder os til Østjylland som et sammenhængende arbejdsmarked, og styrker det tværkommunale samarbejde, så de ledige kompetenceudvikles efter de aktuelle behov for arbejdskraft og til enhver tid er til rådighed, hvor der er behov for arbejdskraften. Allerede frem mod 2018 vil vi nedbringe ledigheden, så vi som minimum kommer på niveau med gennemsnittet i de østjyske kommuner, der aktuelt er på 4,2 %. Det betyder, at ledigheden aktuelt skal reduceres med 0,6 procentpoint - at yderligere 300 ledige borgere kommer i job. Den gode udvikling skal vi holde fast i. Derfor er det vigtigt, at vi tænker beskæftigelsesindsatsen og et sundt erhvervsklima sammen. Erhvervslivets rammebetingelser og en proaktiv beskæftigelsesindsats med fokus på udbud af dygtige og kvalificerede medarbejdere er afgørende for, at Randers i årene fremover kan fastholde og udbygge sin position i Business Region Aarhus. Konkret skal den fremtidige beskæftigelsesindsats sikre at Randers Kommune: - Møder erhvervslivet der hvor det er, og sikrer en tæt koordinering af erhvervs- og beskæftigelsespolitikken. - Målretter beskæftigelsesindsatsen, så den sigter mod uddannelse og opkvalificering, og vi dermed sikrer, at udbuddet af arbejdskraft matcher efterspørgslen. - Arbejder for etablering af flere rummelige arbejdspladser. Rummelig, Virkelysten, Solid, Anderledes

3 Erhvervslivets rammebetingelser Byrådet har taget flere skridt i retning af at sikre bedre rammevilkår for erhvervslivet i Randers Kommune. Den udvikling vil vi fortsætte, så erhvervslivet til enhver tid har de nødvendige rammer og forudsætninger for at skabe vækst og arbejdspladser. Vi vil i den forbindelse styrke dialogen mellem kommunen, erhvervslivet og de faglige organisationer, så vi sikrer det fælles ejerskab til erhvervs- og beskæftigelsesindsatsen. Her vil vi lade os inspirere af den noget for noget tilgang, som kendetegner den såkaldte Horsens-model, eksempelvis gennem flere lokale partnerskabsaftaler med fokus på flere lære- og praktikpladser til vores unge mod at kommunen sikrer virksomhederne gode rammebetingelser, f.eks. en yderligere sænkelse af dækningsafgiften. Fokus på den fysiske og digitale infrastruktur Nem og billig adgang til datatrafik er et stadig vigtigere konkurrenceparameter for erhvervslivet. Ikke mindst i forhold til videns-tunge virksomheder. Derfor er det naturligt at fremtidssikre kommunens erhvervsmæssige infrastruktur gennem etablering og udrulning af fiberbredbånd. Randers Kommune vil prioritere erhvervslivet, når fiberbredbåndet rulles ud og sikre, at det udbredes generelt i kommunen. I fælleskab med de øvrige østjyske kommuner, vil Randers fortsat arbejde for at imødegå de stadig større trafikale flaskehalse på E45. Konkret vil vi holde Folketinget fast på løftet om udvidelse af den østjyske motorvej til tre spor, så tilkørselsforholdene til og fra Randers by forbedres. Erhvervsservice med fokus på innovation og iværksætteri Innovation i form af produkt- og procesudvikling er nøgleordet, når vores lokale virksomheder skal stå stærkt i den nuværende og fremtidige konkurrence, både på hjemme- og eksportmarkedet. Randers Kommune vil derfor, i samarbejde med erhvervsorganisationerne, bidrage positivt til at sætte fokus på virksomhedernes innovative potentiale. Både i forhold til små og nystartede virksomheder og i forhold til de større og veletablerede virksomheder. Konkret skal kommunens afdeling for Erhverv og Udvikling sammen med Erhverv Randers og klyngesamarbejdet, gennem opsøgende dialog med kommunens private virksomheder, sikre fokus på innovation. Vi skal proaktivt sikre, at der er professionel vejledning og sparring til rådighed en vejledning der har fokus på virksomhedernes langsigtede vækstpotentiale. Vi vil fortsætte og forstærke det eksisterende program for vejledning og sparring til iværksættere og nystartede virksomheder. Ikke mindst med henblik på at facilitere rugekassemiljøer for industriiværksættere i vores etablerede industrivirksomheder.

4 Randers Kommune som attraktiv arbejdsplads Et vigtigt element i et velfungerende arbejdsmarked og en god beskæftigelsessituation i Randers er, at Randers Kommune, som kommunens største arbejdsplads, skal arbejde målrettet på fortsat at være en god og attraktiv arbejdsplads. Dette skal ske i et tæt samarbejde med de faglige organisationer og i MED-systemet som beskrevet i fælleserklæringen mellem LO, FTF og Randers Kommune fra 10. november. Fokus skal være på høj trivsel og lavt sygefravær blandt kommunens medarbejdere. Ligeledes arbejdes der målrettet med praktikuddannelse af fremtidens kommunale medarbejdere og opkvalificering af kommunens medarbejdere med henblik på også fremover at kunne give den bedste service til randrusianerne. Koordinering af erhvervs- og beskæftigelsesindsatsen Randers møder erhvervslivet der hvor det er! Det skal vores virksomheder dels opleve gennem en mere professionel servicering, men også gennem et bedre samspil mellem kommunens erhvervs- og beskæftigelsesindsats. Erhvervslivet skal på linje med borgere og organisationer til enhver tid opleve kommunen som en serviceenhed, der sikrer de bedste rammer for udvikling og vækst. Derfor etablerer vi i 2016 en ny virksomhedskontaktenhed på Jobcentret. Den skal sikre en opsøgende og serviceorienteret dialog med de lokale arbejdspladser. Målet er at imødekomme virksomhedernes fremtidige kvalifikationsbehov og undgå uhensigtsmæssige flaskehalse på arbejdsmarkedet. Med andre ord mere fokus på virksomhedernes efterspørgsel af arbejdskraft. Det er målsætningen, at 1000 private virksomheder skal have besøg af kommunens ledelse, Erhverv Randers og Jobcentret i de kommende år. Her er det vigtigt, at vi fra kommunens side tilrettelægger dialogen med erhvervslivet på en måde, så innovation, infrastruktur og beskæftigelsesudvikling tænkes sammen. I 2016 etablerer kommunen ligeledes en kontaktdatabase, der optimerer muligheden for, at Jobcentret, Erhverv og Udvikling samt Miljø og Teknik, kan levere en koordineret, professionel og effektiv servicering af vores virksomheder. De enkelte forvaltningers tiltag og tilbud til virksomhederne sker fremover efter gensidig orientering internt i kommunen.

5 Uddannelse og opkvalificering Det er afgørende, at Randers Kommune i de kommende år evner at tiltrække og fastholde fremtidens vækstbaserede virksomheder - for eksempel indenfor industrielle og teknologiske nicheområder. Det gør vi ved at sikre, at vi har den rette arbejdskraft med de rette fremtidssikrede kvalifikationer. Uddannelse er nøgleordet. I forbindelse med etableringen af Jobcentrets nye virksomhedskontaktenhed, vil vi nedsætte et advisory board, med deltagelse af centrale aktører fra erhvervslivet. Initiativet skal sikre fokus på, at beskæftigede og ledige arbejdstagere matcher de kvalifikationer der efterspørges i erhvervslivet, ligesom det skal sikres, at alle unge der påbegynder en erhvervsuddannelse, gennemfører den. Randers kvalificerer til Fremtiden For forsikrede og jobparate ledige, vil Jobcentret og a-kasserne allerede fra 2016 sikre en hurtigere afklaring af, hvilke uddannelsesbehov den enkelte ledige har. Målet er proaktivt at iværksætte opkvalificeringstiltag, der matcher virksomhedernes aktuelle og forventede behov for arbejdskraft. Med samarbejdsaftalen Randers kvalificerer til fremtiden, har kommunen sammen med arbejdsmarkedets parter taget et vigtigt skridt i retning af at sikre en bedre og tidligere opkvalificeringsindsats for de ledige, idet indsatsen fremover vil kunne iværksættes efter 3 måneders ledighed. Typen af indsatser og tiltag aftales løbende med aktørerne i de enkelte brancher. For de forsikrede ledige skal tiltaget også ses i lyset af den kortere dagpengeperiode. En hurtig tilbagevenden og fast tilknytning til arbejdsmarkedet er grundlaget for familiernes velfærd og økonomiske tryghed. Foto: Allan Falk Mikkelsen Jobrotation Det er vigtigt, at private virksomheder får kendskab til jobrotationsordningen og er motiverede for at anvende den i forbindelse med opkvalificering. Vi vil derfor arbejde for, at en større del af jobrotationsforløbene og de beskæftigede der indgår i dem, er tilknyttet private virksomheder.

6 Tiltrækning af højtuddannet arbejdskraft Undersøgelser viser, at højtuddannede medarbejdere, herunder akademikere, genererer vækst og dermed arbejdspladser i mindre og middelstore, private virksomheder. For at tiltrække flere højtuddannede til de randrusianske virksomheder, vil vi sammen med Erhverv Randers og DI forstærke samarbejdet med landsdelens universiteter omkring matchmaking. Samtidig forstærker kommunen dialogen med virksomhederne omkring potentialet i at ansætte akademikere. Randers Kommune har derudover fra afsat 1 mio. kroner årligt til studiejobs i kommunen. Målet er, at flere studerende får øje på Randers som et attraktivt sted at arbejde, så vi tiltrækker flere færdiguddannede fra de store studiebyer i de kommende år. Randers Uddanner Alle Unge Private og offentlige arbejdspladser får brug for alle vores unge i de kommende år. Derfor har Randers Kommune iværksat programmet Randers Uddanner Alle Unge. Med åbning af Ungdommens Uddannelseshus Randers (UUR) på Tradium i, har vi taget et vigtigt skridt for at sikre, at alle unge får de bedste forudsætninger for at gennemføre en ungdomsuddannelse. Billedligt talt har vi med etableringen af den nye ungeenhed på Tradium nedlagt Jobcentret for unge under 30 år. Kontanthjælpen er for denne gruppe omdøbt til uddannelseshjælp, og vi tager loven på ordet: De unge møder nu kommunen på Tradium, og er fra dag 1 enten uddannelses- eller aktivitetsparate. Aktivitet betyder i den sammenhæng en indsats der fører mod uddannelse. Kommunen indgik i en bred aftale med Dansk Byggeri, LO og Tradium omkring etablering af praktik- og lærepladser indenfor bygge- og anlægsområdet. Det er vigtigt, at vi også indenfor andre brancheområder indgår lignende aftaler i de kommende år, så uddannelsesinstitutioner, de faglige organisationer, erhvervslivet og kommunen i fællesskab kan leve op til mottoet om at Randers uddanner alle unge. For gruppen af udsatte unge og unge med særlige behov, vil de uddannelsesrettede initiativer og aktiviteter efter individuel vurdering blive kombineret med eksempelvis sociale og sundhedsmæssige støtteforanstaltninger, der understøtter den unges vej mod hel eller delvis selvforsørgelse.

7 Flere rummelige arbejdspladser For at finde plads og inklusion til alle borgere på fremtidens arbejdsmarked, vil vi fokusere på at skabe flere rummelige arbejdspladser. Ligesom vi i beskæftigelsesindsatsen har fokus på erhvervslivets rammebetingelser og udbuddet af kvalificeret arbejdskraft, er det vigtigt, at vi motiverer vores arbejdspladser til at inkludere flere medarbejdere med inklusionsudfordringer. Herunder fleksjobbere og kontanthjælpsmodtagere i ressourceforløb. Rummelige arbejdspladser skal dels skabes i etablerede virksomheder, men også gerne i regi af socialøkonomiske initiativer. Her er det vigtigt, at vi fra kommunens side løbende tilpasser indsatsen og hjælpen til vores udsatte borgere, så vi anvender lovgivningens rammer og muligheder. Virksomhedscentre For at øge udbuddet af rummelige arbejdspladser, vil vi også på dette område styrke Jobcentrets opsøgende dialog med erhvervslivet. For eksempel med det mål at etablere flere såkaldte virksomhedscentre, hvor udsatte ledige i samarbejde med Jobcentret og lokale virksomheder kan deltage i praktikker og arbejdsprøvning. Også her kan vi med fordel lade os inspirere af Horsens-modellen, hvor der er gode erfaringer med disse samarbejdsrelationer, bl.a. i form af en såkaldt håndholdt, mentorstøttet indsats, med fokus på faglige udfordringer og det kollegiale fællesskab på en arbejdsplads. Vi kan øge muligheden for at skabe reelle jobåbninger og inklusion for en række borgere som hidtil har haft svært ved at finde plads på arbejdsmarkedet, blandt andet ved at kombinere inklusionsindsatsen med jobrotation og opkvalificeringstiltag for virksomhedens ansatte. Kommunal efterspørgsel på socialøkonomiske ydelser I indsatsen for de mest udsatte ledige, er det vigtigt at styrke muligheden for at etablere flere socialøkonomiske virksomheder og socialøkonomiske divisioner i etablerede virksomheder. Mange virksomheder ønsker at synliggøre en social profil, og for at opmuntre og understøtte dette, har kommunen lanceret et lokalt CSR Randers -logo (Corporate Social Responsibility), som kan anvendes af de virksomheder, der ønsker at bidrage til inklusion af udsatte borgere. Randers Kommune ønsker at samarbejde med socialøkonomiske virksomheder på områder, hvor vi som kunde ikke risikerer at skabe unfair konkurrence i forhold til virksomheder der drives med ordinær arbejdskraft. Målet er at understøtte beskæftigelsen for vores udsatte borgere, men det er naturligvis en forudsætning, at kommunens socialøkonomiske samarbejdspartnere til enhver tid opererer på markedsvilkår. Kommunen skal løbende vurdere og udnytte de rammer lovgivningen giver, eksempelvis i forbindelse med de nye regler i forbindelse med offentlige udbud, hvor det er muligt at reservere udvalgte opgaver til virksomheder med et socialøkonomisk sigte. Kommunens rolle i samarbejdet med socialøkonomiske aktører skal, i henhold til lovgivningen, udelukkende bestå i at aftage varer og ydelser fra socialøkonomiske virksomheder.

8 En kommune og et arbejdsmarked i vækst Muligheden for at fremtidssikre vækst og udvikling i Randers Kommune er betinget af, at erhvervs- og beskæftigelsespolitikken betragtes som hinandens forudsætninger. Vi vil derfor forstærke koordineringen mellem de to politikområder og iværksætte en række langsigtede og strategiske initiativer, der sikrer, at Randers også i fremtiden får en synlig og central placering i Business Region Aarhus. Et godt erhvervsklima vil sikre vilje og incitament til at fastholde og etablere private virksomheder i Randers Kommune. En proaktiv beskæftigelses- og uddannelsesindsats understøtter udviklingen i retning af at fastholde og konkurrencesikre de fremtidige arbejdspladser. Det gælder ikke alene i Randers Kommune, men også i vores nabokommuner, hvor mange af vores borgere nu og i fremtiden vil være beskæftigede. Samlet set er det en afgørende forudsætning for et arbejdsmarked i vækst, at vi sikrer erhvervslivet de bedste rammevilkår samtidig med, at vi opkvalificerer og fremtidssikrer vores lokale arbejdskraft. Herudover er det en forudsætning for inklusion af udsatte arbejdstagere, herunder et stigende antal fleksjobberettigede borgere og kontanthjælpsmodtagere i ressourceforløb, at kommunen i dialog med erhvervslivet og de faglige organisationer, bidrager aktivt til at der etableres flere rummelige arbejdspladser. Randers har en stolt tradition for et fremsynet erhvervsliv, et fleksibelt arbejdsmarked og et godt samarbejde mellem arbejdsmarkedets parter. Den tradition skal vi bære videre i de kommende år. Beskæftigelsesfremmende tiltag i Randers Kommune Opstart Generelle erhvervsfremmende initiativer (infrastruktur, innovation m.v.) 2014 Etablering af Ungdommens Uddannelseshus Randers Partnerskabsaftale m. Dansk Byggeri om praktikpladser Rådgivning af socialøkonomiske entreprenører Partnerskabsaftale "Randers kvalificerer til fremtiden" Etablering af studiejobs Fremrykning af kompetenceafklaring for ledige 2016 Etablering af Virksomhedskontoret 2016 Permanente Virksomhedscentre 2016 Randers er sin egen. Vi er ildsjæle, vi er hjælpsomme, vi er fightere, vi er selvironiske, vi er dygtige, vi er ambitiøse, vi er ordentlige. Vi er lidt anderledes. Ved at gå vores egne veje vil vi finde nye løsninger på fremtidens udfordringer. Randers Kommune Tiltag