Temabilag vedrørende beskæftigelsesområdet i Ungeenheden nyt tiltag i forhold informationsniveau

Transkript

1 Temabilag vedrørende beskæftigelsesområdet i Ungeenheden nyt tiltag i forhold informationsniveau Som udgangspunkt følges udviklingen i antallet af helårspersoner på uddannelseshjælp samt udviklingen inden for de enkelte kategorier, hvilket er væsentligt i forhold til at kunne følge budgetforudsætninger. Der sammenlignes med andre sammenlignelige kommuner 1, Syd Danmark og landsgennemsnit. Udvalget vil fremover ud over disse løbende opgørelser henover året blive præsenteret for nedenstående temaer, for at sikre indsigt i gruppen af unge på forsørgelse i Ungeenheden: Udviklingen i ungeledigheden i Assens og deres fordeling på ydelseskategorier Case beskrivelser af kategorierne for uddannelseshjælp og indsatsbehov Opgørelse over afsluttede sager med særligt fokus på de unge, som afsluttes til uddannelse (incl. Lærepladser) og arbejde Status på de unge der startede på uddannelse og fastholdelsesrate Status på varighed og udviklingen i de unges flow i Ungeenheden Resultater af indsatser - afgangsrate for udvalgte indsatser Case beskrivelser af unge der er kommet ud af forsørgelse - udvalgte kategorier Temaerne struktureres ved nedenstående årshjul. Der er hvert kvartal fokus på forskellige udviklingstendenser, som alle er med til at kvalificere bevægelsen inden for området. Hvor det er muligt, vil der ske sammenligning med tidligere år. 1 Klynge kommuner = samme socioøkonomisk ramme vilkår 1

2 September mødet Tema: Store uddannelses start -Opgørelse over afsluttede sager med særligt fokus på de unge, som er startet på uddannelse til sommerstart -Udviklingen i ungeledigheden i Assens fordelt på ydelseskategorier -Casebeskrivelser på unge der er kommet ud af forsørgelse - udvalgte kategorier Juni mødet Tema: 1/2 års status -Status på de unge der startede på uddannelse -Status på varighed og udviklingen i de unges flow i Ungeenheden. (Hvor lang tid er de på forsørgelse) -Resultater af indsatser - afgangsrate for udvalgte indsatser December mødet Tema: Status på året -I 2018 status på investeringsprojekterne -Status på de unge der startede på uddannelse -Status på varighed og udviklingen i de unges flow i Ungeenheden. (Hvorlang tid er de på forsørgelse) -Resultater af indsatser - afgangsrate for udvalgte indsatser Marts mødet Tema - Indsatser for året -Baseline incl casebeskrivelser af kategorier og mål for indsatserne, som kan følges løbende -Opgørelse over afsluttede sager med særligt fokus på de unge, som er startet på uddannelse med vinterstart -Udviklingen i ungeledigheden i Assens fordelt på ydelseskategorier -Casebeskrivelser af kategorierne for uddannelseshjælp og indsats 2

3 Tema: Status på året til dags dato Status på investeringsprojekterne for 2018 Status på investeringsprojekterne var forventet færdige til fremlæggelse i dette temabilag, men bearbejdning af data er forsinket yderligere. Den samlede status præsenteres for udvalget i april mødet Opgørelse over afsluttede sager med særligt fokus på de unge, som er startet på uddannelse med vinterstart I 2018 er der 171 unge som er afsluttet på uddannelseshjælp, fordi de starter uddannelse. Hovedparten af disse unge er åbentlyst uddannelsesparate (fig.1). Til vinterstart er der 46 unge, som er afsluttet på uddannelseshjælp (fig.2). De unge, der starter uddannelse, har tidligere været fulgt 3 måneder efter afslutning på uddannelseshjælp. For de unge, der er startet på uddannelse jan./feb (fig.2) er det ikke for nuværende muligt at følge dem tilsvarende, da der ikke er gået 3 måneder. Ved manuel gennemgang ses det, at kun en af disse unge igen modtager uddannelseshjælp. Fig.1 Fig.2 3

4 Afsluttet til uddannelse i 2018 efter kategori Uddannelsesstart vinter 2018/2019 4% 5% 28% 41% 67% 55% Aktivitetsparat Uddannelsesparat Åbenlys uddannelsesparat Aktivitetsparate Uddannelsesparate Åbenlys uddannelsesparat Kilde: fagsystem, Fasit Kilde: Fagsystem, Fasit Udviklingen i ungeledigheden i Assens fordelt på de forskellige ydelseskategorier I december 2018 var 673 unge under 30 år i Assens Kommune på offentlig forsørgelse. Samlet set udgør de unge i alt 14 % af alle ydelsesmodtagere uanset alder. Fra marts til december 2018 er der samlet set sket et fald med 32 unge på offentlig forsørgelse. Alle modtagere af uddannelseshjælp er under 30. Dertil udgør de unge 31 % af integrationsydelsesmodtagere, 25 % af borgere i et ressourceforløb og 21 % af modtagerne af arbejdsløshedsdagpenge (se graf 1). Ungeenheden har ansvaret for alle unge under 30 år på uddannelseshjælp, og de unge som overgår til ressourceforløb fra uddannelseshjælp. I Ungeenheden varetages endvidere myndighedsopgaven og beskæftigelsesindsatsen for unge under 30 år på integrationsydelse uden for integrationsprogram. 4

5 Kilde: jobindsats.dk, status august 2018, beregnet i fuldtidspersoner Ud af de 673 unge under 30 år på offentlig forsørgelse i december 2018 var 41 % på uddannelseshjælp, 15 % på arbejdsløshedsdagpenge og 11 % på førtidspension (se graf 2). 5

6 Kilde: jobindsats.dk, status december 2018, beregnet i fuldtidspersoner Casebeskrivelser af kategorierne for uddannelseshjælp og indsats aktivitetsparate unge Der ses en svag nettostigning på uddannelseshjælp i kategorien aktivitetsparat. I december 2018 var der således 12 fuldtidspersoner flere end i januar Denne udvikling til trods ses udviklingen af fuldtidspersoner over tid som en ret konstant gruppe. En ren opgørelse på antal fuldtidspersoner giver kun et billede af antallet i grupperingen, og dermed kan flowet af de faktiske personer hen over året gå tabt. Når der er en svag nettostigning i 2018, betyder det, at der enten er kommet flere unge til i kategorien, eller at der har været en mindre afgang. Det kan i den sammenhæng have betydning, at der i 2018 har været en ændret kategoriseringspraksis med fokus på, at de mest udsatte unge, som kommer fra Servicelovsforanstaltninger (15+) og et særligt fokus i visitationsperioden på at sikre de unge den rette indsats så tidligt som muligt i deres forløb på uddannelseshjælp. 6

7 I fagsystemet Fasit er det muligt at se de bevægelser, der har været hen over året for de faktiske unge i kategorien aktivitetsparate. I Fasit laves opgørelserne dog i antal faktiske personer, og det er ikke muligt at omsætte disse tal til antal fuldtidspersoner. Derfor kan opgørelserne ikke direkte sammenlignes med statistik på fuldtidspersoner. Nedenstående opgørelser anvendes derfor alene for her at vise et billede af flowet. Der er løbende henover 2018 kommet 45 nye sager, som er kategoriseret som aktivitetsparat dvs. unge med komplekse problemstillinger, hvor det vurderes, at den unge vanskeligt kan gå i gang med arbejde/uddannelse uden en uddannelses- eller beskæftigelsesindsats over tid. De unges udfordringer i denne kategori er beskrevet i nedenstående korte casebeskrivelse. Af de 45 sager kommer 8 fra andre kommuner (kategorien overtaget), i 4 sager er der sket en intern om-kategorisering, 14 sager er opstart af nye STU-forløb i 2018 og 19 sager er kategoriseret i visitationsperioden heraf er 9 særligt udsatte unge, som har modtaget/modtager foranstaltninger efter serviceloven. Kort casebeskrivelse -nye unge i kategorien Aktivitetsparat Kategori Startdato Varighed Beskrivelse 1 Aktivitetsparat til 39 uger 15+ sag. Blev visiteret til STU, men forløb blev ikke aktuelt. Har bostøtte via Asgaard. Der arbejdes på at finde alternativ til STU 3 Aktivitetsparat til 26 uger Gruppering overtaget - behandling for PTSD pga. fars selvmord + oplevelser fra bandemiljøet 4 Aktivitetsparat til 26 uger Gruppering overtaget - bor på Lindebjerg. Er afklaret til FØP af Odense Kommune, men er ikke omfattet pga. manglende statsborgerskab 5 Aktivitetsparat til 52 uger Gruppering overtaget - Borderline og ADHD. Mangelfuld skolegang. Der arbejdes med praktik. 6 Aktivitetsparat til 39 uger Gruppering overtaget - Borderline og svær skolegang 7 Aktivitetsparat til 39 uger Gruppering overtaget - efterværnssag, tilflyttet med kæreste. Udsat, psykiatriske diagnoser og periodevist misbrug 8 Aktivitetsparat til 13 uger Gruppering overtaget - genoptager også STU 9 Aktivitetsparat til 52 uger Gruppering overtaget - Nedsat begavelse + epilepsi. Der arbejdes med praktik 10 Aktivitetsparat til 52 uger Gruppering overtaget - under udredning for ADHD. Periodevist misbrug. Der arbejdes med praktik 11 Aktivitetsparat til 52 uger Gruppering ændret af Job & Familie. Sagen er tilbagevisiteret til UE. Er tilknyttet Aktiv i job, men der er manglende kontakt. Udsat, hjemløs, kriminalitetstruet evt. misbrug 12 Aktivitetsparat til 39 uger Gruppering ændret primo 2019 pba. Psykologisk undersøgelse, der viser nedsat begavelse med behov for varige omfattende skånehensyn. Usandsynligt at uddannelse er muligt. Fremtidigt forsørgelsesgrundlag skal afklares. 2 Aktivitetsparat til 39 uger Gruppering ændret. Forrevalidering stoppes - Væsentlige rygproblemer. Er henvist til fedmeoperation og fylder 30 år i marts. Der er drøftet forløb ved Sundhed, evt. rådslagning. 13 Aktivitetsparat til 26 uger Gruppering ændret. Reva-sag stoppes, da planen ikke er holdbar. Væsentligt nedsat lungefunktion. 15 Aktivitetsparat til 26 uger STU 16 Aktivitetsparat til 26 uger STU 17 Aktivitetsparat til 26 uger STU 18 Aktivitetsparat til 39 uger STU 7

8 14 Aktivitetsparat år STU 19 Aktivitetsparat til 13 uger STU 20 Aktivitetsparat til 13 uger STU 23 Aktivitetsparat til 39 uger STU 24 Aktivitetsparat til 52 uger STU 21 Aktivitetsparat år STU 22 Aktivitetsparat år STU 25 Aktivitetsparat til 52 uger STU - genoptager sin STU. Men det ser ud til den er afbrudt igen. 26 Aktivitetsparat til 52 uger STU - men denne afbrydes nu. Tidligere 15+ har været anbragt. 27 Aktivitetsparat til 39 uger STU - vi beholder handleforpligtelsen på beskæftigelsesdelen 28 Aktivitetsparat til 39 uger Vurdering inden for 3 mdr, visitation - tidl. Kendt i kommunen, Har været indlagt på p flere gange grundet stofudløste psykoser. Er pt. indlagt igen. 29 Aktivitetsparat år Vurdering inden for 3 mdr. - modtaget PPV + indhentet psykologisk undersøgelse. Lav begavelse og umoden personlighed. Er i praktik, og der arbejdes på bostøtte 30 Aktivitetsparat til 52 uger Vurdering inden for 3 mdr. - tilflyttet fra Odense u. 18 år. Efterværn med kntaktperson 10 timer pr. uge. Tidl, anbragt med misbrug siden tidlige teenageår. Udredt borderline + evt. PTSD. 31 Aktivitetsparat til 26 uger Vurdering inden for 3 mdr. visitation sag som er tilknyttet psykiatri 32 Aktivitetsparat til 26 uger Vurdering inden for 3 mdr. visitation sag som har afbrudt sin anbringelse i efterværn 33 Aktivitetsparat til 39 uger Vurdering inden for 3 mdr. visitation sag, kontaktperson i efterværn. Udredt for borderline. Opvækst svær pga. storebror med vanskeligheder. Der arbejdes med praktik. 34 Aktivitetsparat år Vurdering inden for 3 mdr. visitation sag. Kontaktperson i efterværn. Har haft formue, så sagen har været i bero. Er berettiget til at søge igen pr. 1/ Stine og beskæftigelsessagsbehandler holder møde 35 Aktivitetsparat til 39 uger Vurdering inden for 3 mdr. visitation - Afbrudt KUU. Født med neurologisk sygdom + født 7 uger for tidligt hvilket medfører mototriske og kognitive vanskeligheder. Der arbejdes med praktik. 36 Aktivitetsparat til 26 uger Vurdering inden for 3 mdr. visitation - B/U sag tidligere anbragt. Kontaktperson i efterværn. Udsat, kriminalitetstruet med behov for støtte 37 Aktivitetsparat til 39 uger Vurdering inden for 3 mdr. visitation - diagnosticeret borderline, OCD og angst. Er i behandling ved Sexologisk Center (er født kvinde). Beskrives under samtaler som selvskadende med sparsom kontakt. Vestervangen er drøftet, men skal nu muligvis også udredes for ADHD 38 Aktivitetsparat år Vurdering inden for 3 mdr. visitation - er kendt fra tidligere, men flyttet tilbage til kommunen. Lav begavelse. Tidligere anbragt i plejefamilie. Beskrevet med svage personlighedsmæssige ressourcer. Der arbejdes med praktik 39 Aktivitetsparat til 13 uger Vurdering inden for 3 mdr. visitation - har afbrudt EGU, udtalelser fra UU-vejleder, arbejdsplads + Pilehaveskolen 40 Aktivitetsparat til 26 uger Vurdering inden for 3 mdr. visitation - har terminal nyresygdom. Afbrudt uddannelse. Er i dialyse 3-4 gange om ugen. 41 Aktivitetsparat til 52 uger Vurdering inden for 3 mdr. visitation - hjemløshed, få ressourcer og hashmisbrug. Er aktuelt startet i praktik hos maler mhp. afklaring af uddannelse. 42 Aktivitetsparat til 39 uger Vurdering inden for 3 mdr. visitation - kendt ad flere omgange. Læser på teologistudiet, men bliver periodevist indlagt. Har asperger og skizoid personlighedsforstyrrelse. Vil igen genoptage studie. 8

9 43 Aktivitetsparat til 52 uger Vurdering inden for 3 mdr. visitation. 15+ sag. STU har været i spil, men dette ønsker pgl. ikke. Der arbejdes på at finde egnet beskæftigelsestilbud. Behandling i psyk. borderline, angst og overgreb. Har bostøtte. 44 Aktivitetsparat til 39 uger Vurdering inden for 3 mdr. visitation. Er kendt gennem længere tid, men har levet af opsparing. Er voldsomt angstpræget. Tilknyttet psykiatri + psykolog. Der arbejdes med praktik 45 Aktivitetsparat til 52 uger Vurdering inden for 3 mdr. visitation. Er tidligere kendt, men fraflyttede kommunen. Har også været 15+ Psykiske problemer, har haft SKP i overdragelse fra 15+. Fik i sommeren 2018 bevilliget 107, men er fraflyttet stedet. Der arbejdes på nyt fællesmøde med Myndighed Social, den unge og forældre Til sammenligning er der er løbende henover 2018 afsluttet 74 unge i denne kategori. Årsagen til, at den unges sag afsluttes, kan ses i nedenstående graf over fordeling på afslutningsårsager. Det ses, at lidt over 40 % er afsluttet til selvforsørgelse (herunder fleksjobvisiteret), ca. 28% er overgået til en anden ydelse og 26% er fraflyttet. kommunen. 9

10 Afsluttede aktivitetsparate årsag Øvrige Arbejde Fleksjob visiteret Arbejde Fleksjob visiteret Fraflyttet kommunen Uddannelse Søger ikke om ydelse Ressourceforløb Revalidering Uddannelse Førtidspension 30 år - kontanthjælp 30 år - kontanthjælp Førtidspension Revalidering Ressourceforløb Søger ikke om ydelse Fraflyttet kommunen Øvrige Kilde - Fasit 10