Samarbejdsaftale Sagsnr Dokumentnr Om særlig parkeringslicens til el-bybiler i en 5-årig forsøgsperiode

Transkript

1 KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Udvikling Sagsnr Samarbejdsaftale Dokumentnr Om særlig parkeringslicens til el-bybiler i en 5-årig forsøgsperiode

2 INDHOLDSFORTEGNELSE Indholdsfortegnelse... 2 Parterne... 3 Baggrund... 3 Parkeringslicensen... 4 Option... 5 Udvidelse af rammen for antallet af parkeringslicenser... 6 Betaling for parkeringslicensen... 6 Forsøgsperioden og ophør... 6 Levering af data... 6 Integration med øvrig kollektiv trafik og andre deleordninger... 7 Infrastruktur... 7 Overdragelse af rettigheder og forpligtelser... 8 Meddelelser til offentligheden... 8 Ændring af aftalen... 8 Misligholdelse... 8 Tvister... 9 Ikrafttræden og betingelser... 9 Underskrifter Side 2 af 10

3 PARTERNE 1.1. Københavns Kommune Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Udvikling Njalsgade København S CVR-nr.: (herefter Københavns Kommune ) og 1.2. [Navn] [Adresse] [Postnummer] CVR-nr.: [xx xx xx xx] (herefter Operatøren ) samlet benævnt Parterne BAGGRUND 2.1. Københavns Kommune ønsker at afprøve et bybilskoncept med elbiler for at afdække, i hvilken grad bybiler bidrager til Københavns Kommunes mål på miljø- og trafikområdet, herunder hvorvidt bybiler har en trængselsreducerende effekt Københavns Kommune har på miljø- og trafikområdet fokus på, at det skal være attraktivt at cykle, gå eller tage den kollektive trafik rundt i byen. Benyttes bil er målet, at så mange som muligt anvender andre drivmidler end benzin. Københavns Kommunes overordnede mål for motorkøretøjer er således, at % i 2025 bruger nye drivmidler som for eksempel el i Københavns Kommune Afprøvning af et bybilskoncept med elbiler skal afdække, hvorvidt bybiler har en trængselsreducerende effekt, samt hvorvidt et bybilskoncept bestående af el-biler har en afledende positiv effekt på andelen af private el-biler Københavns Kommune udsteder derfor en særlig parkeringslicens til op til 500 el-bybiler for en 5-årig forsøgsperiode. Side 3 af 10

4 PARKERINGSLICENSEN 3.1. Licensprisen for det første år er kr. pr. bybil Licensprisen på kr. består af følgende dele: - Fortrængning: kr. - Oprettelse af ekstra el-bil p-pladser: kr Parkeringslicensen evalueres årligt med henblik på at give Operatøren incitament til, at bybilerne gøres bredt tilgængelige i hele kommunen således, at bybilerne ikke samler sig i områder af kommunen, f.eks. i Indre By For at undgå at bybilerne samler sig i bestemte områder i kommunen, skal Operatøren betale for parkering af bybilerne i områder, hvor der er en parkeringsbelægningsgrad på 90 % eller derover. Andre parkanter anses for at blive fortrængt, hvis bybilerne parkerer på pladser, hvor der er en parkeringsbelægningsgrad på 90 % eller derover Parkeringslicensen reguleres årligt for så vidt angår den del af licensen, der er beregnet til at udgøre fortrængning. Det vil sige, at der sker en regulering af den del af licensen, der udgør de kr., jf. pkt Den øvrige del af licensen vedrørende oprettelse af ekstra el-bil p-pladser i forbindelse med el-bybilsystemet, bliver ikke reguleret og indregnes i hvert års licenser med kr Evaluering af el-bybilslicensen Den første evaluering vil ske ¾ år efter driftsstart af elbybilsystemet Evaluering sker med henblik på at vurdere, hvorvidt parkeringslicensen hvad angår fortrængning, dvs. de kr. pr. bil, jf. pkt svarer til, at der udelukkende betales for parkering, hvor bybilerne har fortrængt andre parkanter. Hvis parkeringslicensen ikke svarer hertil, vil parkeringslicensen for det næste år reguleres således, at licensen kommer til at afspejle, at der betales for den parkering, hvor bybilerne har fortrængt andre parkanter. Københavns Kommune vil herefter foretage en årlig evaluering af licensen. Side 4 af 10

5 3.8. Årlig regulering af el-bybilslicensen Prisen på de efterfølgende fire års el-bybilslicenser, hvad angår andelen af provenutabet foranlediget af fortrængning af andre parkanter (1.500 kr. det første år), fastlægges på baggrund af konkrete målinger af det valgte system. Det vil sige, at prisen fastlægges i forhold til den faktiske tid, el-bybilerne har parkeret i de forskellige betalingszoner, og udelukkende når bybilerne har parkeret i områder, hvor parkeringsbelægningsgraden er 90 % eller derover. Samtidig vil beløbet på kr. for oprettelse af ekstra el-bil p-pladser, jf. pkt. 3.2., fortsat indgå i licensbeløbet og reguleres ikke Andet års el-bybilslicens Det andet års el-bybilslicens fastlægges på baggrund af beregninger af data fra det første ¾ års drift. Det vil sige, hvis driftsstart er 1. juli 2015, fastlægges næste driftsårs licenser på baggrund af data fra 1. juli 2015 til og med 31. marts Dermed kan el-bybilslicensen reguleres ét år efter driftsstart. Hvis opstarten af et givent projekt af Københavns Kommune vurderes at give misvisende data, vil dataindsamling til beregning af licensprisen først begynde tre måneder efter officiel lancering af projektet Tredje til femte års el-bybilslicenser De efterfølgende års el-bybilslicenser fastlægges på baggrund af beregninger af det foregående års reelle konkrete målinger. Hvis driftsstart er 1. juli 2015, vil regulering af 3. års el-bybilslicenser ske på baggrund af det reelle provenutab fra 1. april 2016 til og med 31. marts Reguleringen vil i så fald træde i kraft 1. juli Parkeringsbelægningsprocent Parkeringsbelægningsprocenten i betalingszonerne opgøres af Københavns Kommune, og det er til enhver tid Københavns Kommunes beregning af, hvor parkeringsbelægningsgraden er på 90 % eller mere, der er gældende. OPTION 4.1. Såfremt Operatøren har minimum 100 licenser i brug inden for det første driftsår, opnår Operatøren en option på udnyttelse af op til 500 licenser inden for forsøgsperioden 4.2. Hvis Operatøren efter to driftsår ikke har udnyttet optionen på alle 500 licenser, kan Københavns Kommune kon- Side 5 af 10

6 kurrenceudsætte de resterende licenser inden for forsøgsperioden UDVIDELSE AF RAMMEN FOR ANTALLET AF PARKERINGSLICENSER 5.1. Københavns Kommune kan inden for forsøgsperioden vælge at udvide rammen for antallet af parkeringslicenser ud over de 500 licenser. Københavns Kommune kan frit konkurrenceudsætte den udvidede ramme for parkeringslicenser. BETALING FOR PARKERINGSLICENSEN 6.1. Operatøren betaler for de licenser, som er i brug Licenserne udstedes årligt og skal forudbetales årligt af Operatøren. FORSØGSPERIODEN OG OPHØR 7.1. Forsøgsperioden varer i 5 år og begynder på det tidspunkt, Operatøren sætter den første el-bybil i drift. Driftsstart er ved kontraktindgåelsen aftalt at være den [xx.xx.2015]. Forsøgsperiodens ophør er således den [xx.xx.xxxx.] 7.2. Denne aftale og samarbejdet ophører automatisk ved forsøgsperiodens ophør, jf. pkt LEVERING AF DATA 8.1. Data til brug for regulering af parkeringslicens Operatøren er forpligtet til at levere data til Københavns Kommune til brug for den årlige regulering af parkeringslicensen Operatøren skal levere data, der redegør for, hvor og hvor længe bybilerne har parkeret i de enkelte betalingszoner i byen. Data skal leveres til Københavns Kommune i lettilgængelig og overskuelig form og med adgang til bagvedliggende data. Data skal leveres til Københavns Kommune en gang i kvartalet og i øvrigt altid ved Københavns Kommunes anmodning herom. Side 6 af 10

7 8.2. Øvrige data Operatøren er forpligtet til løbende at levere data til Københavns Kommune om bybilssystemet, som Københavns Kommune og/eller Region Hovedstaden måtte få behov for i forbindelse med Københavns Kommunes betjening af det politiske niveau i Københavns Kommune. Data skal leveres i lettilgængelig og overskuelig form og med adgang til bagvedliggende data. Data skal leveres til Københavns Kommune ved Københavns Kommunes anmodning herom Operatøren er endvidere forpligtet til at levere data til Københavns Kommune, der kan bidrage til en evaluering af bybilssystemets effekt, herunder hvorvidt bybiler har trængselsreducerende effekt, og hvorvidt el-bybiler har en effekt på antallet af private el-biler i København. Data skal leveres i lettilgængelig og overskuelig form og med adgang til bagvedliggende data. Den nærmere form for levering af data aftales med Københavns Kommune. Data skal leveres til Københavns Kommune en gang årligt, og i øvrigt altid ved Københavns Kommunes anmodning herom. INTEGRATION MED ØVRIG KOLLEKTIV TRAFIK OG ANDRE DELEORD- NINGER 9.1. Operatøren er forpligtet til at arbejde aktivt for at integrere bybilen til andre transportformer. Operatøren er dermed blandt andet forpligtet til at dele data, der fremmer integration med kollektiv trafik og andre deleordninger samt at der arbejdes på fælles medlemskaber/platforme eller lignende, der gør, at bybiler, delebiler, bycykler, tog, metro og bus er tænkt sammen over for slutbrugeren. INFRASTRUKTUR Den nuværende ramme på el-bilparkeringspladser i Københavns Kommune er 500 pladser. Hvis antallet af elbiler i København generelt stiger og det dermed forårsager, at den nuværende ramme ikke rækker til at understøtte et bybilsystem på offentlige el-bilparkeringspladser, er Københavns Kommune ikke forpligtet til at oprette yderligere elbilparkeringspladser. Eventuel beslutning om udvidelse af rammen for el-bilparkeringspladser skal godkendes af Københavns Kommunes Borgerrepræsentation. Side 7 af 10

8 OVERDRAGELSE AF RETTIGHEDER OG FORPLIGTELSER 11.1 Operatøren kan ikke uden Københavns Kommunes skriftlige samtykke helt eller delvist overdrage rettigheder eller forpligtelser i henhold til denne aftale. MEDDELELSER TIL OFFENTLIGHEDEN 12.1 Operatøren er bekendt med, at Københavns Kommune som offentlig myndighed er underlagt reglerne om aktindsigt i forvaltningsloven (lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014) og i offentlighedsloven (lov nr. 606 af 12. juni 2013) Offentlig information og kommunikation om forhold med relation til denne aftale skal på forhånd aftales med Københavns Kommune. ÆNDRING AF AFTALEN Denne aftale kan alene ændres ved skriftlig aftale mellem Parterne Ændring af aftalen skal udformes som et tillæg til aftalen og skal underskrives af Parterne. MISLIGHOLDELSE Dansk rets almindelige grundsætninger om misligholdelsesbeføjelser er gældende for aftalen Københavns Kommune kan ophæve aftalen over for Operatøren med fratagelse af de tildelte parkeringslicenser til følge, såfremt der foreligger en væsentlig misligholdelse fra Operatørens side. Der foreligger blandt andet væsentlig misligholdelse fra Operatørens side, hvis Operatøren ikke lever op til forpligtelserne i denne aftale, herunder ikke leverer data, og der ikke rettes op på et sådant forhold umiddelbart efter påkrav fra Københavns Kommune. Side 8 af 10

9 TVISTER Aftalen skal i enhver henseende fortolkes og udfyldes i overensstemmelse med dansk ret Såfremt der opstår en uoverensstemmelse mellem Parterne i forbindelse med denne aftale, som ikke kan afklares i mindelighed, skal tvisten afgøres efter dansk ret og ved civilt søgsmål for de almindelige domstole med København som værneting. IKRAFTTRÆDEN OG BETINGELSER Aftalen træder i kraft ved Parternes underskrift af aftalen. Forsøgsperioden begynder dog først på det tidspunkt, Operatøren sætter den første el-bybil i drift, jf. pkt Indgåelse af denne aftale er fra Københavns Kommunes side betinget af, at den bekendtgørelse, der udstedes i henhold til den nye vejlov (Lov om offentlige veje m.v., lov nr af 27. december 2014) giver mulighed for at udstede en parkeringslicens til el-bybiler til reduceret pris. Aftalen kan således ikke underskrives og indgås af Københavns Kommune, før bekendtgørelsen er trådt i kraft, og indgåelse forudsætter, at bekendtgørelsen giver mulighed for at udstede parkeringslicenser til el-bybiler til reduceret pris Indgåelse af denne aftale er fra Københavns Kommunes side endvidere betinget af, at Borgerrepræsentationen i Københavns Kommune godkender den særlige parkeringslicens for el-bybiler. Aftalen kan således heller ikke underskrives og indgås af Københavns Kommune, såfremt Borgerrepræsentationen ikke godkender den særlige parkeringslicens for el-bybiler. Borgerrepræsentationen forventes at behandle forslag om parkeringslicens for elbybiler den 26. marts Side 9 af 10

10 UNDERSKRIFTER 17.1 Aftalen underskrives i to (2) originale eksemplarer, hvoraf hver part modtager ét eksemplar. For Københavns Kommune: København, den For Operatøren: [sted], den [titel, navn] [titel, navn] Tegningsberettiget Side 10 af 10