Referat af REUs Møde nr. 122 Fredag den 2. februar 2018 Afholdt i Undervisningsministeriet

Transkript

1 Referat af REUs Møde nr. 122 Fredag den 2. februar 2018 Afholdt i Undervisningsministeriet Ad dagsordenens pkt. 1 Godkendelse af dagsorden og referater af rådets møder nr. 120 den 8. december 2017 og nr. 121 den 22. januar 2018 Formanden bød velkommen til møde nr. 122 i REU og gjorde opmærksom på, at der dagen forinden, den 1. februar, blev udsendt supplerende mødemateriale til dagsordenspunkt 1, 4, 5 og 6. Formanden beklagede den sene udsendelse, som afventede den samlede FGU-lovpakke. Dagsordenen samt referater af REUs møder nr. 120 den 8. december 2017 og nr. 121 den 22. januar blev godkendt. Ad dagsordenens pkt. 2 Meddelelser fra formanden Formanden orienterede om, at der er modtaget indstillinger om ændringer i repræsentationen i REU: Jens Munk Kruse, der er indstillet af Danske Landbrugsskoler som ny stedfortræder. Søren Hoppe Christensen, som er indstillet af HL som ny stedfortræder. Kasper Palm, Dansk Metal, der er indstillet af LO som ny stedfortræder. Derudover deltager Kathrine Hjorth-Larsen, der er ny studentermedhjælper i REUs sekretariat, fremadrettet i møderne. Formanden orienterede herefter om, at den endelige indstilling fra REU angående forsøg med erhvervsuddannelser er vedlagt dagens mødemateriale, samt at REU afventer ministerens beslutning. Ad dagsordenens pkt. 3 Meddelelser fra Undervisningsministeriet Undervisningsministeriet orienterede om udkast til bekendtgørelse om særlige gymnasiale fag til brug for eux-forløb og udkast til eux-læreplaner, der er sendt i høring. Udkastet indeholder flere nye elementer, og bl.a.er der foretaget flere justeringer i eux-læreplanerne. Høringsfristen er den 19. februar, kl Undervisningsministeriet informerede endvidere om status på de 90 ansøgninger om forsøg med erhvervsuddannelser og oplyste, at sagen stadigvæk er i proces, men at forsøgsansøgning nummer 61 er trukket tilbage af den ansøgende skole. I henhold til forsøget om øget adgang til GF1 kommer der en udmelding i løbet af uge 6. Desuden blev det bemærket, at ambulancebehandleruddannelsen er sendt i udbud. Udbudsrunden forventes at slutte i maj måned og er planlagt i dialog med REUs økonomi- og udbudsgruppe.

2 Undervisningsministeriet orienterede om strategien Danmarks digitale vækst. Strategien indeholder flere initiativer. De mest relevante initiativer er en teknologipagt, hvori der ligger en målsætning om flere STEM uddannede, et initiativ om oprettelse af et center for øget anvendelse af IT i undervisningen på erhvervsuddannelserne samt et initiativ om øget fokus på digitale kompetencer i erhvervsuddannelsernes afsluttende prøver. En udmøntning af sidstnævnte initiativ skal ske i tæt samarbejde med de faglige udvalg og REU. I forhold til de igangsatte analyser af søgning, tilgang og gennemførsel på erhvervsuddannelsesområdet bemærkede ministeriet desuden, at det er Rambøll, der skal lave de to eksterne analyser om dels forskningskortlægning og dels om praksiskortlægning. Analyserne forventes at være færdige i løbet af marts eller april. Undervisningsministeriet informerede om, at som en del af implementeringen af trepartsaftale om tilstrækkelig og kvalificeret arbejdskraft fra august 2016, har Styrelsen for It og Læring (STIL) sammen med en udviklingsleverandør arbejdet på at lancere en ny portal som erstatning for den eksisterende Praktikpladsen.dk. Oprettelsen af denne portal er desværre forsinket. På den korte bane har STIL derfor valgt at revitalisere Praktikpladsen.dk. Her er der sket en række tiltag. For det første får virksomhederne mulighed for at bruge NemLogin. For det andet er det gjort nemmere at finde et relevant fagligt udvalg, der kan godkende virksomheden. For det tredje er der er kommet direkte adgang til information hos Praktikplads-AUB. For det fjerde er vejledningerne blevet opdaterede, så de passer til den ændrede lovgivning. På den længere bane har STIL valgt at hjemtage opgaven med at oprette en ny portal, da samarbejdet med leverandøren ikke fungerede optimalt. Ejner K. Holst, LO, bemærkede, at LO er positive over strategien for digital vækst, og at der er fokus på erhvervsskolerne. Det er vigtigt, at REU er opmærksom på implementeringen af strategien. Det er vigtigt, at det nye center for øget anvendelse af IT i undervisningen, når de bliver oprettet, har mulighed for at kigge på hele uddannelsessektoren. Aftalekredsens ønske om igangsættelse af analyser af søgning, tilgang og gennemførsel på erhvervsuddannelsesområdet vil vise sig at være klog, men efterfølgende må det sikres, at der er politisk vilje og økonomi til at følge op. Og i forhold til dialogen herom skal man være opmærksom på, at erhvervsskolerne kun står for en fjerdedel af uddannelsen, praktikken fylder resten, og derfor er det vigtigt og nødvendigt at inddrage de faglige udvalg i forbindelse med opfølgningen. Derudover bliver det nødvendigt at kigge på overgangene både fra 10. klasse til ungdomsuddannelserne og også mellem de store ungdomsuddannelsesområder. Lars Kunov, Danske Erhvervsskoler, spurgte til, om sommerens optagelsestal for det nye erhvervsrettede hf er blevet offentliggjort. Undervisningsministeriet tilkendegav, at ministeriet ville følge op herpå. Jannik Bay, DA, påpegede, at det er positivt, at der kommer fokus på digitalisering, og hvordan det kan inddrages i undervisning og prøver. Desuden er det godt, at der fortsat er fokus på udskolingen. Ønsket er, at dette fokus fortsætter, og spørgsmålet er, hvordan REU bliver inddraget i de mange initiativer. Undervisningsministeriet svarede, at der i forbindelse med det øgede fokus på digitale kompetencer i erhvervsuddannelsernes afsluttende prøver vil REU blive inddraget lige fra starten sammen med de faglige udvalg og skolerne. Vedrørende det nye center for øget anvendelse af IT i undervisningen på erhvervsuddannelserne vil ministeriet vende tilbage. Martin Liebing Madsen, FTF, spurgte til, hvorvidt målsætningen om, at flere skal have en uddannelse indenfor STEM, har konsekvenser for dimensioneringen af erhvervsuddannelserne. Undervisningsministeriet svarede, at det ikke umiddelbart har nogen konsekvenser.

3 Undervisningsministeriet orienterede endelig om, at handlingsplan for teknologi i undervisningen umiddelbart inden mødet er blevet offentliggjort på ministeriets hjemmeside. Handlingsplanen indeholder en række initiativer for grundskolerne og ungdomsuddannelserne. Lars Espersen, Dansk El-forbund, spurgte, hvorvidt de ændrede prøveformer vil betyde en ændret undervisning. Undervisningsministeriet svarede, at det er svært at adskille undervisningen fra prøverne og det derfor må forventes, at der kan ske en ændring i undervisningen. Det er centralt, at undervisning og prøver hænger sammen. Ad dagsordenens pkt. 4 Høring af lovforslag i forbindelse med implementering af FGU-aftalen Formanden orienterede om, at FGU-lovpakken blev sendt i ekstern høring den 1. februar, og at der er høringsfrist den 21. februar kl Ministeriet har inviteret til møde den 8. februar fra kl til 12.00, hvor man kan få besvaret tekniske og afklarende spørgsmål til lovforslagene. Formanden gav herefter ordet til Johan Linde og Niels Henrik Hansen fra departementets FGUsekretariat, der præsenterede status og proces omkring den samlede implementering af FGU. Den anvendte PowerPoint-præsentation er til rådets orientering vedlagt referatet. Ejner K. Holst, LO, påpegede, at det er positivt, at det, der før blev kaldt den tredje gruppe, nu bliver en reel søjle i REU. Det betyder også, at REU skal tage det høringssvar, der skal afgives, meget alvorligt. Det handler om at få skabt nogen institutioner, der kan løfte opgaven. Samtidig er vigtigt, at det sikres, at sammensætningen af de midlertidige bestyrelser afspejler alle væsentlige interessenter i de kommende nye institutioner. Jannik Bay, DA, tilkendegav, at FGU-lovforslagene ser lovende ud. De midlertidige bestyrelser er dog uklart beskrevet i lovteksten. DA mener, at det er afgørende, at de væsentlige interessenter på området skal deltage i de midlertidige bestyrelser. Gert Møller, Produktionsskoleforeningen, bemærkede, at FGU-lovforslagene blev sendt ud dagen inden mødet, og at det på grund af forslagenes omfang var svært at få læst igennem inden mødet. Når der skal laves så omfattende ændringer, som FGU-aftalen medfører, er det vigtigt, at medarbejdere, bestyrelser og kommuner m.v. bliver ordentlig hørt, hvilket ikke har været tilfældet. Perioden, hvori der kan afgives høringssvar, er kort, hvilket bør bemærkes i REUs høringssvar. Overordnet set er Produktionsskoleforeningen positive men har dog en række bemærkninger. Først og fremmest skal det gøres klart, hvem det er, der kommer til at sidde i de midlertidige bestyrelser og hvilke kompetencer, de skal have. Herunder er det vigtigt, at de institutioner, der skal lukke eller integreres i det nye system, bliver repræsenteret. Medarbejderrepræsentationen er ligeledes central. Endvidere er det vigtigt, at erhvervsskolerne, når der skal afgives høringssvar, har fokus på, hvorvidt FGU-lovforslagene understøtter elevernes overgang til erhvervsuddannelserne. Hanne Pontoppidan, Uddannelsesforbundet, gav udtryk for, at lovforslagene ser interessante ud. Der er dog en række bemærkninger. For det første er det vigtigt, at der udpeges en medarbejderrepræsentant til de midlertidige bestyrelser. For det andet så bør det i forhold til egu fremgå tydeligere i lovforslaget, hvad henholdsvis kommunernes og institutionernes opgave er. For det tredje bliver vejledningsopgaven central, og derfor er det ikke optimalt, at den ikke er beskrevet i materialet. For det fjerde er det afgørende, at tilbuddene til ordblinde samt til specialundervisning og specialpædagogisk støtte ikke

4 forringes. For det femte er det problematisk, at der lægges op til, at et elevråd kan blive nedlagt af ledelsen. For det sjette er det et problem, at alle elever på den kombinerede ungdomsuddannelse skal flyttes til en ny institution, imens de er i gang med at tage deres uddannelse. I denne sårbare gruppe er der stor risiko for frafald. Endelig er det et problem, at skolerne har pligt til at tilbyde ferieunderholdning eller målrettet undervisning, hvis der holdes mere end fire ugers ferie, da det er en stor omkostning for skolerne. Her skal der ske en ændring i formuleringen, således at skolerne alene får mulighed for at tilbyde disse aktiviteter eller har mulighed for at trække på andre udbydere. Lars Kunov, Danske Erhvervsskoler Bestyrelserne, orienterede om, at Danske Erhvervsskoler vil have fokus på overgangen mellem FGU og erhvervsuddannelserne. Derudover er det vigtigt, at der i FGU-lovteksten gøres opmærksom på, at det almene uddannelsesspor retter sig mod eux og ikke hf eller alternativt ikke bare hf. Desuden er det et ønske, at implementeringshastigheden sættes op, da overgangsperioden kan være svær for eleverne. Det skal bl.a. sikres bedst muligt, at de elever, der allerede er i systemet, kommer godt videre. Helene Glundholt, Erhvervsskolernes ElevOrganisation, opfordrede til, at FGU elevrådene kommer ind under elevrådsbekendtgørelsen, så det sikres, at eleverne får de rettigheder, de har krav på og har en stemme på de enkelte institutioner. Sarah Siddique, Landssammenslutningen af Handelsskoleelever, tilsluttede sig Helene Glundholdts bemærkninger. Formanden konkluderede, at der i forhold til det udkast til høringssvar, som formandskabet vil udarbejde, er opmærksomhed på de midlertidige bestyrelser. Desuden er de problemstillinger, som rådets medlemmer har nævnt, noteret i forhold til det udkast til høringssvar fra REU, som formandskabet vil sende i skriftlig høring blandt rådets medlemmer m.v. Ad dagsordenens pkt. 5 Høring vedrørende ajourført skolepraktikhåndbog Formanden orienterede om, at nærværende punkt, pkt. 5, er flyttet fra REUs møde den 8. december 2017 til dette møde. Det supplerende mødemateriale der er blevet tilsendt, indeholder et udkast til høringssvar fra REU, som også indebærer en bemyndigelse til, at formandskabet går i dialog med ministeriet om rådets bemærkninger med henblik på håndbogens færdiggørelse. Formanden bad på den baggrund om rådets bemærkninger til formandskabets udkast. Jannik Bay, DA, påpegede, at praktikhåndbogen skal uddybes, så den bliver lettere at benytte ude på skolerne. Det skal blandt andet ske ved, at lovgivningen forklares fremfor, at der blot henvises til den. I henhold til dette skal beskrivelsen af EMMA-kriterierne overvejes. Her ønsker DA, at der sker en præcisering i forhold til, hvordan de anvendes rent praktisk, så der er en fælles og ensartet praksis ude på skolerne. Ejner K. Holst, LO, påpegede, at praktikhåndbogen har været lang tid undervejs, og at det derfor er nødvendigt at tage den op igen i REU. LO bakker op om, at praktikhåndbogen uddybes, da det vil skabe bedre retssikkerhed for eleverne. Pia Svane, HK, bemærkede, at praktikhåndbogen ikke er blevet tilpasset den diskussion, der tidligere har været. Derfor kan der ikke støttes op om, at formandsskabet er bemyndiget til at godkende praktikhåndbogen. Der er behov for, at REU ser et nyt udkast inden håndbogen tages i anvendelse.

5 Undervisningsministeriet bemærkede, at praktikhåndbogen mangler en gennemskrivning i og med, at det udkast der blev tilsendt er fra november 2017, da behandlingen blev udskudt. Derfor er der både behov for nogle tekniske men også indholdsmæssige justeringer. Formanden konkluderede, at alle er velkomne til at sende bemærkninger til praktikhåndbogen til formandskabet inden den 9. februar, som formandskabet kan tage med i en dialog med ministeriet. Derefter vil der blive udarbejdet et nyt udkast, der vil blive behandlet af REU. Ad dagsordenens pkt. 6 Indstilling vedrørende ændringsønsker fra to faglige udvalg Formanden orienterede om, at ændringsønskerne er indsendt af to enige faglige udvalg, idet der i det supplerende mødemateriale er vedlagt et revideret høringsbrev fra ministeriet vedrørende oprettelsen af nyt speciale på bager- og konditoruddannelsen. Den nye tekst er indskrevet med rødt. Formanden konkluderede, at REU tilslutter sig ændringsønskerne fra de to faglige udvalg. Ad dagsordenens pkt. 7 Orientering om REUs årshjul 2018 Formanden orienterede om, at REU har fået tilsendt en kopi af det årshjul, som REUs formandskab anvender i forbindelse med den løbende planlægning af arbejdet bl.a. på baggrund af de ønsker, der fra REUs medlemmer m.v. har været til, hvad der skal drøftes. Årshjulet er ikke et statiskmen dynamisk værktøj. Derfor kan der løbende ske ændringer. Ad dagsordenens pkt. 8 Evt. Ingen bemærkninger.