UDDANNELSESPLAN 2019 STATUS SEPTEMBER 2019 UDDANNELSE TIL ALLE UNGE

Transkript

1 UDDANNELSESPLAN 2019 STATUS SEPTEMBER 2019

2

3 De tre indsatsområder og succeskriterierne Indsatsområde 1: Fritid, forebyggelse og uddannelsesvejledning En række aktiviteter retter sig mod alle unge. Det er en almen indsats, hvis mål er at gøre flest mulige parat til en ungdomsuddannelse Indsatsområde 2: Uddannelsesrettet indsats og støtte For de unge, hvor den almene indsats ikke er nok, er det en kommunal opgave at iværksætte individuelt tilpassede aktiviteter, som kan hjælpe den unge til at blive klar til at starte på og gennemføre en uddannelse Indsatsområder 3: Uddannelsesaktiviteter Den faglige udvikling er i fokus i uddannelsesaktiviteterne Succeskriterier For hvert indsatsområde er fastsat en række succeskriterier Status angives: For hver indsats som: Delvist igangsat Igangsat Ikke længere relevant For hvert succeskriterie som: Opnået Ikke opnået Kan endnu ikke måles

4 INDSATSOMRÅDE 1 Fritid, forebyggelse og uddannelsesvejledning (1) Mål: Forebygge ekstremisme og radikalisering blandt unge og sikre at unge får tilhørsforhold i de almene fællesskaber Fortsat implementere handleplan imod ekstremisme og radikalisering for at opbygge bevidsthed og kompetencer hos SSP og andre frontmedarbejderne i forhold til handleplanens fokus, og om hvordan de kan anvende handleplanens virkemidler. Mål: Styrke ungdomsdemokrati i Holbæk Kommune ved at øge kommunens unges deltagelse og indflydelse Fortsætte arbejdet med Ungdomsbyråd og understøtte udviklingen af et nyt kommissorium for Ungdomsbyrådet. Mål: Bidrage til nye helhedsplaner i udsatte boligområder Arbejde med de sociale udfordringer med henblik på at skabe fundament for bl.a. uddannelse og beskæftigelse via bl.a. lommeprojektet, projekt fritidsjob og medborgerskab, ung-til-ung dialogskaberprojektet og get2sport.

5 Fritid, forebyggelse og uddannelsesvejledning (2) Mål: Udarbejde en tværgående forebyggelsesplan Hvis der kan findes ressourcer til det i indeværende år, vil vi nedsætte en tværgående arbejdsgruppe, der skal arbejde med at formulere en bred tværgående indsats. Status: Ikke længere relevant Mål: Medvirke til at unge kommer videre på ungdomsuddannelser Oprette et fleks-ungdomsskolehold, hvor unge kan henvende sig eller henvises af UU for at få støtte til at tilegne sig de kompetencer, der er nødvendige for, at de kan blive optaget på en ungdomsuddannelse. Formålet er at gribe den restgruppe, der ikke opfanges af fx Ungdomsskolens turboforløb klar parat og de skræddersyede erhvervsrettede valgfag.

6 Succeskriterier Indsatsområde 1 Fritid, forebyggelse og uddannelsesvejledning At vi får stoppet tilgangen til bandemiljøer (8 unge mellem år) og kriminelle grupperinger med tilknytning til bandemiljøer (15-20 unge mellem år) det gælder især blandt lillebrødrene til kendte grupperinger. Status maj: Kan endnu ikke måles: Politiet har ikke tilgængelige data endnu. Status september: Opnået. Gruppen, som succeskriteriet retter sig mod, kaldes af politiet og pressen Vang-gruppen. SSP foretrækker at kalde den Holbæk-gruppen, idet de fleste medlemmer ikke kommer fra Vangkvarteret. Det er SSP s vurdering, at der ikke er tilgang af unge til den kriminelle gruppering, men gruppen eksisterer stadig. At uddannelsesniveauet i de udsatte boligområder med helhedsplaner stiger. Måles ved, at antallet af årige, der har 9. klasse som højeste uddannelsesniveau og ikke er i gang med en uddannelse, skal falde Status maj: Kan ikke måles endnu. Ladegårdsparken (117 unge/37,7 % i 2016, 116 unge/36,3 % i 2017 og 115 unge/35,1 % i 2018) og Vangkvarteret (96 unge/40,6 % i 2016, 78 unge/38,9 % i 2017 og 80 unge/39,3 % i 2018). Status september: Kan ikke måles endnu. Der findes ikke nyere tal end tallene fra Kvarter Ladegårdsparken 117 unge 37,7 % 116 unge 36,3 % 115 unge 35,1 % Vangkvarteret 96 unge 40,6 % 78 unge 38,9 % 80 unge 39,3 %

7 INDSATSOMRÅDE 2 Uddannelsesrettet indsats og støtte (1) Mål: Få minimum 12 flere unge i uddannelse eller job som led i investeringsplanen (udover ledestjernen) En styrket indsats, hvor vi gennem vejledning, opkvalificering og afprøvning gør flere unge klar til uddannelse eller job I marts er 528 unge på uddannelseshjælp I september er 460 unge på uddannelseshjælp Mål: Nedbringe udgifterne på børne- og voksenspecialområdet med 1,3 mio. kr. Indsatser: Genforhandling af priser Vurdering af målopfyldelse i tilbud Fleksibel anvendelse af tilbud på specialområdet Mål: Skabe økonomisk råderum på 0,5 mio. kr. årligt via mere effektive og digitaliserede arbejdsgange Indsatser: Bedre udnyttelse af fagsystemernes funktioner og muligheder, øget digitalisering og bedre samspil mellem fagsystemerne Opkvalificering af personalet

8 Uddannelsesrettet indsats og støtte (2) Mål: Nyorientering af uddannelses- og beskæftigelsesindsatsen Fokus på virksomhedspraktik som vej til uddannelse (herunder øget brug af fordelsuddannelser) Øget brug af nyttejob, straksaktivering og virksomhedsrettede forløb Flere unge i job i private virksomheder frem for i egne aktiveringsindsatser Hyppigere anvendelse af virksomhedspraktik for uafklarede unge under 18 år med skolevægring og psykiske udfordringer Øget brug af Job-bro, virksomhedsservice og virksomhedskonsulenter Mål: Implementering af FGU og lovgivning om den kommunale ungeindsats Understøtte den politiske proces bl.a. via projektudvalgets arbejde og arbejdet i FGUbestyrelsen Implementere ny uddannelsesplan, kontaktpersonordning mv. Fastlægge målgruppevurdering til FGU Samarbejde om progressionsmåling for borgeren (Progressionsmåling afventer FGU)

9 Uddannelsesrettet indsats og støtte (3) Mål: Styrke rekruttering til og fastholdelse af unge i ungdomsuddannelse (konkrete mål er fastlagt i partnerskaber og der følges op halvårligt) Via partnerskabet og andre indsatser at øge søgningen til erhvervsuddannelser Fastholdelsesindsats i samarbejde med Elevtjenesten og ungdomsuddannelserne Mål: Øget fokus på uddannelse og job for borgere på kanten af arbejdsmarkedet Målrettet, tværfagligt, koordineret samarbejde med udgangspunkt i den enkelte unge Målet for hvor mange unge, der skal deltage er ændret fra 50 til 70 aktivitetsparate unge. Pt. er 40 unge i gang.

10 Succeskriterier (1) Indsatsområde 2 Uddannelsesrettet indsats og støtte At reducere antallet af borgere på uddannelseshjælp fra 470 (forventet i 2018) til 417 borgere (helårspersoner), inklusive de 12 som investeringsplanen bidrager med. Status maj: Ikke opnået. Der er i marts 528 unge på uddannelseshjælp. Der er udarbejdet særskilt handleplan, der skal sikre en nedgang i antallet af uddannelseshjælpsmodtagere. Status september: Ikke opnået. Der var ved udgangen af unge på uddannelseshjælp. Forventningen til udgangen af 2019 er 497. Pt er der 460 unge på uddannelseshjælp. At reducere antallet af borgere på ressourceforløb fra 95 (forventet i 2018) til 87 (helårspersoner). Status maj: Opnået. På nuværende tidspunkt har vi færre borgere på ressourceforløb, så målet er pt. opfyldt. Status september: Opnået. På nuværende tidspunkt har vi 64 unge på ressourceforløb (Opmærksomhed på de forbundne kar mellem antal på ressourceforløb og antal på uddannelseshjælp) At nedbringe udgifterne til vores sociale foranstaltninger med 1,3 mio. kr. Status maj: Ikke opnået. Der er pt. samlet et merforbrug på det specialiserede område og igangsat handleplaner, der forventes at hente en del af merforbruget. Særligt voksen-specialområdet som er udfordret, som budgettet er fordelt. Status september: Opnået. Samlet set er der et mindre-forbrug på børneområdet og et merforbrug på voksenområdet.

11 Succeskriterier (2) Indsatsområde 2 Uddannelsesrettet indsats og støtte At holde det reducerede budget for beskæftigelsesindsatsen Status maj: Da der er flere borgere end budgetteret på uddannelseshjælp, vil der være flere udgifter til beskæftigelsesindsatsen. Det til trods ser det ud til at budgettet holder pga overførsler/refusioner. Status september: Ikke opnået. Der er iværksat særskilt handleplan At reducere administrationsomkostningerne med 0,5 mio. kr. fra Status maj: Ikke opnået. Der er et merforbrug pt., som skyldes præcisering i kontering af interne mentorer. Udgifterne er derfor flyttet til administration, efter de gældende konteringsregler. Der er ansat en effektiviseringskonsulent i en tidsbegrænset stilling, der arbejder med at finde effektiviseringer, der kan reducere administrationsomkostninger. Der iværksættes i maj en workshop om robotteknologi. Status september: Opnået

12 INDSATSOMRÅDE 3 Uddannelsesaktiviteter (1) Mål: Forebygge børn og unges mistrivsel og sikre at færre tildeles forebyggende foranstaltninger (konkrete budgetmål indarbejdet i budgettet for En målrettet forebyggende, tværfaglig indsats ift. børn og unges fravær i folkeskolen (effektiviseringsstrategi med læring og trivsel) Mål: Fortsat styrke unges mulighed for at uddanne sig i Holbæk ved at tiltrække nye uddannelser og skabe et godt studiemiljø Understøtte HUSC i overgangen fra projekt til drift for at: Tiltrække nye uddannelser, der matcher både private og offentlige arbejdspladser Arbejde sammen med erhvervslivet om uddannelser Medudvikle nye uddannelsesformater og -platforme Understøtte lokale studerede, herunder e-læringsstuderende Sikre synergieffekter med de nye statslige arbejdspladser

13 Uddannelsesaktiviteter (2) Mål: Styrke samarbejdet mellem udskolingen, 10. klasse, FGU og erhvervsuddannelserne Anvende projektudvalgets anbefalinger om fx at benytte data og systematik i indsatserne, styrke relationerne mellem elever og lærere og have fokus på gode overgange Følge op på evt. reform af 10. klasse og erhvervsskolerne Understøtte arbejdet med Uddannelsesmesse i Holbæk samt deltagelse i Skills (Reform af 10. klasse og erhvervsskolerne ikke relevant pt.) Mål: Fortsat styrke opbygningen af FGU i forlængelse af aftalen Bedre Veje til uddannelse og job Arbejde videre på baggrund af de anbefalinger, der er givet af projektudvalget Understøtte FGU-bestyrelsesmedlemmernes arbejde, så ca. 230 unge (årselever) uddannes i FGU Mål: Tilpasse tilbudsvifte i relation til FGU Analysere behovet for at forberede unge på FGU Kortlægge om der er tilbud som skal lukke med fremkomsten af FGU Mål: Understøttelse af integrationsindsatsen Uddannelse til alle unge understøtter integrationsindsatsen i vejledning om IGU, tilbud om danskundervisning og andre relevante sammenhænge

14 Succeskriterier Indsatsområde 3 Uddannelsesaktiviteter At der ved udgangen af 2019 er indgået aftale om, at en eller flere videregående uddannelser kan tages helt eller delvist i Holbæk. At andelen af unge, der vælger en erhvervsuddannelse efter 10 kl., er på mindst 40 pct. Status: Status maj: Opnået. Finansøkonomuddannelse starter pr Uddannelsen er koblet til udbuddet i Sjællands Erhvervsøkonomi i Næstved som en uddannelsesstation. Status september: Opnået. HUSC er udvidet til Anders Larsensvej, hvilket muliggør tiltrækning af yderligere uddannelser. At andelen af unge, der vælger en erhvervsuddannelse efter 10 kl., er på mindst 40 pct. Status maj: Opnået. 49,3% af elever med afgang fra de ordinære 10. klasser på Holbæk Kommunes 10. klassecenter søger optagelse på en erhvervsuddannelse og 16,2% af eleverne er i tvivl om, hvorvidt de skal vælge gymnasial eller erhvervsuddannelse. Status september: Opnået fsv. angår elever, som afslutter ordinær 10. klasse fra Holbæk Kommunes 10. klassecenter. Andel af unge, som efter 10. klasse vælger erhvervsuddannelse: alle unge efter 10. klasse i Holbæk Kommune: ca. 20 % unge på Holbæk Kommunes 10. klassecenter, inkl. specialklasser: ca. 34 % unge i ordinære 10. klasser på Holbæk Kommunes 10. klassecenter: ca. 49 % At FGU er kommet godt fra start med mindst 200 elever fra Holbæk. Status maj: Kan ikke måles endnu. Afventer FGU s opstart. Status september: Ikke opnået. 168 elever startede 12. august. Der visiteres løbende flere unge til FGU og Holbæk Kommune har pt 188 unge på FGU (pr. 12/9)

15 Opgørelse over indsatser og succeskriterier i maj 2019 Status på de 18 indsatser er: 0 delvist igangsat (maj: 1) 17 igangsatte (maj: 15) 0 ikke igangsatte (maj: 1) 1 ikke længere relevant (maj: 1) Status på de 10 succeskriterier er: 6 opnået (maj: 4) 3 ikke opnået (maj: 3) 1 kan ikke måles endnu (maj: 3)

16 Status på Reformer og udspil fra Regeringen og Folketinget 1. Aftale om bedre veje til uddannelse og job: Projektudvalget for Unge og Uddannelse har i juni 2019 afsluttet arbejdet med implementering af reformen om bedre veje til uddannelse og job. Den nye Forberedende Grunduddannelse (FGU), der er en statslig, selvejende institution er etableret. FGU Nordvestsjælland slog dørene op for elever den 12. august. Institutionen er i øjeblikket præget af opstartsvanskeligheder, bl.a. på grund af statens manglede levering af de lovede it-systemer. FGU-ledelsen arbejder intensivt for at få skoledriften på plads. De nye krav til den kommunale ungeindsats er implementeret. 2. Regeringens erhvervspakke (og en forenklet beskæftigelsesindsats): Der kom ingen markante lovændringer for de unge i En ny beskæftigelseslov træder i kraft den 1. januar Bekendtgørelserne til den nye lovgivning er endnu ikke offentliggjort og det nærmere indhold og konsekvenserne for indsatsen i Uddannelse til Alle Unge kendes derfor ikke i detaljer. 3. Fra folkeskole til faglært Erhvervsuddannelser til fremtiden I Holbæk Kommune har vi en række samarbejdsinitiativer, som understøtter aftalen Fra folkeskole til faglært. Både mellem folkeskoler og EUC Nordvestsjælland og mellem 10. klassecenteret og EUC. Eksempler er valgfagssamarbejde og den praktiske projektopgave, har været i gang i flere år. Både Læring og Trivsel og Uddannelse til Alle Unge har aktiviteter i gang sammen med parterne.

17 Status på de nationale uddannelsespolitiske mål Holbæk Kommune efterstræber i 2019 de nye uddannelsespolitiske målsætninger, der er er fastlagt i Aftale om bedre veje til uddannelse og job. Målsætningerne lyder: I 2030 skal mindst 90 pct. af de 25-årige have gennemført en ungdomsuddannelse I 2030 skal andelen af unge op til 25 år, som ikke har tilknytning til uddannelse eller arbejdsmarked, være halveret Statistiske udtræk i forhold til de nationale målsætninger sker via Profilmodellen samt særlige udtræk for restgruppen, som Undervisningsministeriet har ansvar for at opdatere. Undervisningsministeriet har endnu ikke opdateret datagrundlaget, og det er derfor ikke muligt på nuværende tidspunkt at vise, hvor Holbæk Kommune ligger i forhold til målene.

18 Holbæk Kommunes visionsmål I visionen Holbæk i Fællesskab formulerer Kommunalbestyrelsen et ønske om, at Holbæk Kommune skal skabe attraktive rammer for læring og uddannelse. Holbæk Kommune skal være et sted, hvor unge og voksne uddannelser sig. Målet er, at: Vi vil være blandt de tre kommuner i Region Sjælland, hvor flest unge har gennemført en ungdomsuddannelse. I oktober 2018 lå Holbæk på en 9. plads i regionen. I september 2019 er Holbæk rykket op på en 8. plads. Andel årige med mindst en ungdomsuddannelse, rangordnet for kommuner Region Sjælland 2019 Kommuneplacering 2019 Placering 2018 Andel Roskilde 65,8% 1 64,2% 2 Greve 60,4% 4 58,2% 3 Solrød 60,4% 3 58,3% 4 Køge 59,9% 2 59,6% 5 Slagelse 58,7% 7 56,7% 6 Næstved 58,4% 5 57,4% 7 Ringsted 58,2% 6 56,9% 8 Holbæk 55,3% 9 54,5% 9 Stevns 54,8% 8 55,6% 10 Faxe 54,2% 10 52,7% 11 Sorø 52,9% 11 50,9% 12 Guldborgsund 52,5% 14 50,0% 13 Lejre 51,6% 12 50,6% 14 Kalundborg 51,0% 13 50,1% 15 Vordingborg 50,3% 15 49,8% 16 Odsherred 49,4% 16 45,3% 17 Lolland 44,4% 17 44,0%