Overordnede mål for den økonomiske politik

Transkript

1

2 Overblik Overordnede mål for den økonomiske politik Udgangspunktet På vej mod en selvbærende økonomi Sikring af balance Nye tiltag Vækst og beskæftigelse Effektivisering af den offentlige sektor Anlægsinvesteringer Det videre arbejde 2

3 Overordnede mål for den økonomiske politik En selvbærende økonomi. Uafhængighed af bloktilskuddet fra Danmark. Kortsigtede delmål: Likviditetsberedskab sikrer mulighed for at leve op til garantier og forpligtelser. Finansloven skal være i balance eller udvise overskud over en 4 årig periode. Langsigtede delmål: Finanspolitisk holdbarhed over en længere periode. Samfundsøkonomisk realvækst. Omstilling til en flerstrenget økonomi. FFL2020 P/L reguleringen skal indgå som en ekstraordinær indtægt. Nødvendige og ønskelige prioriteringer. 3

4 Overordnede mål for den økonomiske politik Nice to have vs. Need to have Ønskelige udgifter og nødvendige udgifter 4

5 Implementering af den økonomiske politik De overordnede mål understøttes af: Principper for styring af den offentlige drift Principper for offentlige investeringer Implementeres gennem blandt andet: En opdateret økonomisk holdbarhedsplan. Følgebekendtgørelser til budgetloven En gælds- og likviditetspolitik. 5

6 Udgangspunktet Langsigtet holdbarhed 6

7 Cykluskomponent Årlig realvækst i BNP Udgangspunktet BNP vækst og konjunktur udviklingen 7% 6% 5% 4% 10% 8% 6% 3% 2% 1% 4% 2% 0% -1% -2% 0% -2% -3% Årstal Årligt realvækstbidrag til BNP BusinessCyklus Gennemsnit Realvækst -4% 7

8 Udgangspunktet Provenu fra fiskeriafgifter 8

9 Udgangspunktet Bloktilskud andel af BNP % af BNP ,

10 Udgangspunktet Størrelsen af den offentlige sektor 60% Det offentlige forbrugs andel af BNP i 2010-priser (kædede værdier) 50% 40% 30% 20% 10% 0%

11 Mio. Kr. Anlægsinvesteringer FL 2018 FFL 2019 BO 2020 BO 2021 BO 2022 Total af alle anlægsbevillinger i FFL

12 Anlægsinvesteringer Tabel Anlægsbevillinger i FFL 2019 angivet i mio. kr. opdelt på områder FL 2018 FFL 2019 BO 2020 BO 2021 BO 2022 Reserver (80) Sociale anliggender (83) 61,8 47,5 36,6 36,6 36,6 Uddannelse og kultur (84) 59 56,3 56,2 51,2 51,2 Erhverv (85) 9,5 9,5 9,5 9,5 9,5 Sundhedsvæsenet (86) 51,5 89,5 91,5 91,5 91,5 Boliger (87+89) 141,5 141,5 141,5 141,5 141,5 Infrastruktur (87) - Skib til Naturinstituttet Havne 27,7 27,7 27,7 27,7 27,7 - Transportkommissionen Mittarfeqarfiit Nukissiorfiit (89) 78, Total 456,4 532,0 512,0 460,0 460,0 12

13 Overskud på finansloven 60 DAU FFL2019 BO2020 BO2021 BO2022 I alt FFL2019 BO2020 BO2021 BO2022 I alt (mio. kr.) DAU-resultat -24,5-0,8-28,2 1,2-52,3 DA-resultat -19,6 8,7-18,0 11,2-17,7 (note: minus er overskud)

14 DAU- og DA resultater FL2018 FFL2019 BO2020 BO2021 BO2022 Drift, tilskud & lovbundne Indtægter Anlæg Heraf anlæg excl. udlån til Nukissiorfiit DAU 7-24,5-0,8-28,2 1, ,6 8,7-18,0 11,2 DA (note: minus er overskud) 14

15 Mio. kr. Sikring af balancen 80 Effekt af prioriteringer på DAU

16 Fordeling af udgifter og indtægter i FFL % Personskatter 34 % Afgifter 15 % Selskabsskatter 5 % Udbytteskat 16

17 Nye tiltag Vækst og beskæftigelse Nyt undersøgelsesskib til naturinstituttet. Ny olie strategi Arbejde med en ny strategi for efterforskning og udnyttelse af mulige potentialer for udvinding af olie. Forberedelse af konkrete tiltag til at øge beskæftigelsesgraden Herunder eventuel beskæftigelsesfradrag og Reformer på arbejdsmarkeds-, social- og skatteområdet. 17

18 Nye tiltag Effektivisering af den offentlige sektor Udmøntning af indtægtsreserve: 1. Afvikling eller nedskalering af eksisterende tilskudsordninger. 2. Nærmere gennemgang af økonomiske konsekvenser af lærlingeloven. 3. Eventuelt andre mulige kilder til øgede indtægter. 4. Gennemførelse af udgiftsanalyser af det offentliges udgifter til løn og IT. Forberedelse af national affaldshåndteringsløsning sammen med kommunerne. 18

19 Det videre arbejde fra FFL Skat, afgifter, osv. Statens Bloktilskud Finanslov Benyttes til nødvendige udgifter Benyttes til investeringer og ønskelige udgifter K e r n e o p g a v e 1 K e r n e o p g a v e 2 K e r n e o p g a v e 3 V æ k s t 1 V æ k s t 2 V æ k s t 3

20 På vej mod øget selvstændighed Statens P/L regulering skal fra FFL2020 håndteres separat og øremærkes til øget vækst eller nedbringelse af omkostninger Fra FFL2020 skal en ny tilgang til udarbejdelse af finanslove bygge på en skarpere opdeling af: hvad der er nødvendigt for samfundet, hvad der kan være ønskværdigt, og Hvordan afhængigheden af bloktilskuddet fra staten kan reduceres. I FFL2019 får forfatningskommissionen tilført yderligere midler frem til

21 Det videre arbejde Ændringsforslag til 2. og 3. behandlingen Indtægtsreserve (20 mio.) og besparelser (15 mio.) Lufthavne afhængig af beslutning Nationale affaldshåndtering Kommunalt bloktilskud Ensprisreform af el og vand. Gennemførelse der også gælder for Kangerlussuaq og Narsarsuaq der forsynes gennem Mittarfeqarfiit. 21

22 Det videre arbejde Forhandlinger med partierne i september Invitationer kommer ud snart Indtægtsreserve og besparelser bliver hovedtemaer Udgiftskrævende forslag skal indgå i processen ledsaget af finansieringsforslag Der er budgetteret med et overskud, hvilket skal bevares! 22

23 Spørgsmål vedrørende forslag til Finanslov for 2019? 23