Endelig vedtagelse af lokalplan nr. 74 A for et Erhvervsområde ved Gl. Århusvej samt af kommuneplantillæg

Transkript

1 Endelig vedtagelse af lokalplan nr. 074A for et erhvervsområde ved Gl. Århusvej samt kommuneplantillæg 9/2006 Endelig vedtagelse af lokalplan nr. 74 A for et Erhvervsområde ved Gl. Århusvej samt af kommuneplantillæg nr. 9/2006 Baggrund Viborg Byråd vedtog på mødet den 4. oktober (sag nr. 126) at fremlægge forslag til lokalplan nr. 74 A og kommuneplantillæg nr. 9/2006 i offentlig høring i perioden fra den 18. oktober 2006 til den 13. december Planforslagene, som de er sendt i offentlig høring, vedlægges dagsordenen som bilag nr. 1 Der blev afholdt borgermøde om forslagene 31. oktober på Viborg Centralbibliotek. Notat med synspunkter fra dette møde vedlægges dagsordenen som bilag nr. 2, debatten drejede sig hovedsageligt om trafik - og miljøforhold. Indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag Ved offentlighedsperiodens udløb er der modtaget 59 indsigelser fra beboerne under de lokale vejforninger indenfor lokalplan 74, 1 indsigelse og 1 ændringsforslag fra Lindholm Biler. De enkelte indsigelser er vedlagt dagsordenen som bilag nr. 3 a-b med skema indsat forrest. I skemaet opsummeres bemærkningerne punktvis. Bemærkninger til de enkelte temaer fremgår af skemaet, mens dagsordenen behandler bemærkningerne efter indsiger. Efter indsigelsesperiodens udløb har beboerne indsendt breve til borgmesteren. Disse vedlægges som til orientering som bilag nr Lindholm Biler ved Folmer Padkjær Foreslår at ændre forarealet fra grønt område til granit-grusbelagt areal indtil 5 m fra vejskel, samt at flytte det 10 m brede beplantningsbælte mellem matr. 5 em og 5 cp og 5eo idet ejendomselskabet ejer de sidstnævnte 2 grunde. Endvidere spørges til en mulig omformulering af teksten i pkt i lokalplanen vedr. garantistillelse. I lokalplanforslaget kræves anlæg af dobbeltrettet cykelsti overfor Lindholm Biler, og at dette etableres eller der stilles garanti herfor inden byggetilladelsen udstedes. FP foreslår dette ændret til inden ibrugtagning. Det grønne forareal mod Gl. Århusvej bør bevares som en visuel opblødning af erhvervsområdet mod boligbebyggelsen i sydsiden af vejen. Samtidig vil det ikke indbyde til henstilling/ parkering som tilfældet er i dag hvilket generer naboer. Plan- og Udviklingsdafdelingen foreslår beplantningsforløbet ændret, således at beplantningen slår et knæk og følger ejerskel og nogle eksisterende jordvolde, disse tilplantes i hele deres udstrækning. Nuværende beplantning mellem matr. nr. 5 eo og 5 em fastholdes og suppleres i nødvendigt omfang, så de danner et tæt beplantningsbælte, se kortbilag 2. Side nr.: 1

2 Formuleringen vedr. garantistillelse til cykelsti foreslås fastholdt, idet Plan- og Udviklingsafdelingen har erfaring for, at det af og til tager lang tid om at bringe forhold vedr. ibrugtagningstilladelser i orden. 3. Beboerne i området Plan- og Udviklingsafdelingen har modtaget 59 ens lydende indsigelser fra beboere i området, heraf en med supplerende kommentar. Disse handler om: A: Trafiksikkerhed B: Miljøforhold C: Bygningsomfang D: Beplantning E: Procedure A. Trafiksikkerhed Der er en generel utilfredshed med trafikforholdene i området, specielt for cyklister, grundet manglende cykelsti og parkerede personvogne fra kunder samt lastbiler, der aflæsser biler til Lindholm Biler. Beboerne ønsker anlagt cykelsti i hver side og ikke som forslået en dobbelt cykelsti overfor Lindholm Biler. De argumenterer med at en dobbeltrettet cykelsti vil medføre krydsning af vejen i 2 punkter, endvidere vil en cykelsti i hver side medføre en ændring af vejbredden der vil tilgodese en sænkning af hastigheden på vejen. Der ønskes opsat stopforbud skilte i begge sider udfor Lindholm. Området er plaget af en del hurtigkørende trafik fra Lindholm Biler som yderligere skaber usikkerhed hos de andre trafikanter. Der ønskes etableret chikaner svarende til dem der findes i Hald Ege, startende helt ude ved byskiltet mod Rindsholm. En enkelt indsiger ønsker endvidere etableret lysregulering ved den gamle banetracé. Lokalplanen udlægger 200 m dobbelt cykelsti på sydsiden af Gl. Århusvej mellem punkterne D2 og D3. Dette er sket ud fra den vurdering, at hovedparten af brugerne er lokaliseret på sydsiden af Gl. Århusvej. I forbindelse med anlæggelsen af cykelstien er der planlagt etablering af et helleanlæg ved lokalplanens vestlige grænse, til sikring af krydsende cykellister. Yderligere anlæg af cykelsti er en anlægsopgave som henhører under anlægsbudgettet, en yderligere udbygning af cykelstien giver ingen mening medmindre denne føres helt ud til Rindsholm. Der er opsat stopforbud skilte i sydsiden af Gl. Århusvej på nuværende tidspunkt, yderligere opstilling er en sag for Viborg Kommunes Vejafdeling og politiet. Plan- og Udviklingsafdelingen foreslår, at følgende indsættes i 13 som punkt 13.6 Politiet skal give samtykke til udførelse af vejanlæg m.m. der kan have væsentlig betydning for færdslens sikkerhed og afvikling (Færdselslovens 100). Etableringen af chikaner fra den vestlige del af Gl. Århusvej og til Rindsholm er en anlægsopgave, henhørende under anlægsbudgettet. En stor del af denne vejstrækning ligger udenfor lokalplanens afgrænsning, Forvaltningen foreslår at der etableres 3 chikaner indenfor planens afgrænsning og at 5.1 Veje suppleres med følgende tekst: Side nr.: 2

3 Der etableres 3 chikaner på Gl. Århusvej i punkterne E1, E2 og E3 som vist på kortbilag 2. Etablering af lysregulering ved den gamle banetracé ligger udenfor denne lokalplans rammer. B. Miljøforhold Der ønskes en miljøtest af Staalings grunde på Gl. Århusvej samt støjværn omkring FDM s testcenter, endvidere ønskes miljøklasserne begrænset til maximalt 2. Staalings grunde anvendes udelukkende til oplag, der finder ikke demontage/montage sted på arealet. Forvaltningen vurderer at omfanget af evt. forurening fra udsivning er minimal, ikke nødvendigvis større end i et privat regi, og der er ingen belæg for at foretage en miljøtest. Angående støjskærm ved FDM s testcenter vil dette afklares/indgå i det almindelige miljøtilsyn af virksomheden. Hvis der et problem vil tilsynet give et påbud til afhjælpning af situationen. Lokalplanen udlægger delområderne I og II i miljøklasse 2 4, en reduktion til miljøklasse 2 giver ingen mening i relation til de etablerede virksomheder, endvidere var en væsentlig del af erhvervsområdet udbygget inden boligområdet blev etableret. C. Bygningsomfang Der ønskes en maximal byggehøjde på 8 m og ikke 2 etager mod Gl. Århusvej. En maksimal byggehøjde på 8 m til erhvervsbyggeri giver ingen mening ej heller ønsket om 1 etage mod Gl. Århusvej. Viborg Kommunes almindelige praksis er max. 10 m og 2 etager i erhvervsområder, og der er fastlagt en byggelinie på mindst 20m langs Gl. Århusvej hvor nye bygninger skal placeres bag. Dermed er det taget hensyn til at skabe afstand til boligområdet. Lokalplanens retningslinier på henholdsvis 10 m s byggehøjde og 2 etager med mulighed for detailhandel med særlig pladskrævende varegrupper foreslås fastholdt. D. Beplantning Beboerne ønsker grønne forarealer med lav beplantning ved udstilling ellers høj skærmende beplantning mod Gl. Århusvej. Lokalplanens 8.4 siger klart, at der skal etableres afskærmende beplantning mellem vejskel mod Gl. Århusvej og byggelinien 5 m fra vejskel. Her skal der etableres afskærmende beplantning, hvis ikke ejendommen anvendes til bolig, udstilling eller administration, der henvender sig mod Gl. Århusvej. I så fald kan området udlægges som grønt forareal i form af græsareal med mindre grupper af træer og buske. E. procedure Der ønskes aktindsigt i sagen samt meddelelse om hvornår sagen behandles i Byrådet. Lokalplanen er omfattet af loven om offentlighed i forvaltningen, der giver mulighed for aktindsigt for beboerne. Indsigerne orienteres ved modtagelse af indsigelse om forventet tidspunkt for den politiske behandling. Side nr.: 3

4 I det konkrete tilfælde er beboerepræsentant Mark Trosdahl orienteret om, at Teknisk Udvalg forventer at behandle planen i slutningen af januar Plan- og Udviklingsafdelingen vil underrette samme om den forventede dato for behandling i Byrådet. Plan- og Udviklingsafdelingen foreslår følgende ændringer i forbindelse med den endelige vedtagelse af lokalplanen: 5.1 suppleres med følgende tekster: Der etableres 3 chikaner på Gl. Århusvej i punkterne E1, E2 og E3 som vist på kortbilag 2. På stykket mellem punkterne D2 og D3 etableres 12 cm høj kantsten langs med nordlige side af Gl. Århusvej, vejrabatten udlægges med græstæppe, se kortbilag 2. 5, pkt. 5.9 ændres til: Inden for den enkelte ejendom anlægges areal til det nødvendige antal parkeringspladser, dog mindst: - 1 p-plads pr. 100 m 2 erhvervsetageareal - plads pr. 50 m 2 kontoretageareal -1 plads pr. 50 m 2 bruttoetageareal til detailhandel med særlig pladskrævende varegrupper (incl. lager kontorer mv.), og - 2 pladser pr. bolig Parkeringspladser for forretning og kontor skal etableres ved det nordvestlige skel mod matr. nr. 5i. Parkeringspladserne skal være tydeligt skiltet og synlige ved indkørsler, mindst halvdelen af pladserne skal være tilgængelige udenfor åbningstiden, se kortbilag 2 I 13. pkt indsættes: Politiet skal give samtykke til udførelse af vejanlæg m.m. der kan have væsentlig betydning for færdslens sikkerhed og afvikling (Færdselslovens 100). I 14 pkt indsættes: Ny bebyggelse må ikke tages i brug før: - bebyggelsen er tilsluttet et kollektivt varmeforsyningsanlæg - veje, stier, chikaner, græsrabatter og parkeringspladser er etableret i henhold til 5 og kortbilag 2 - beplantningsbælter og grønne forarealer er anlagt jf og kortbilag nr. 2 Eller der er stillet garanti som sikkerhed for anlæg af veje, chikaner, stier, p-pladser, beplantningsbælter, forarealer samt græsrabatter mod Gl. Århusvej. Derudover foretages der enkelte redaktionelle ændringer og konsekvensrettelser inden offentliggørelsen af den endeligt vedtagne lokalplan. Kortbilag 2 tilpasses: Beplantning omkring Lindholm Biler ændres Der vises 3 punkter for etablering af chikaner Græsrabat i nord side af Gl. Århusvej Angivelse af areal for kundeparkering Kommuneplantillæg nr. 9/2006 Der er ikke kommet bemærkninger, der medfører ændringsforslag til kommuneplantillægget. Side nr.: 4

5 Bilag 1 Bilag 1 Planforslagene, som de er sendt i offentlig høring vedlægges dagsordenen samt rev. kort bilag nr.2 Bilag 2 Synspunkter fra borgermøde Bilag 3 Skema samt de enkelte indsigelser Bilag 4 Breve til borgmesteren efter indsigelsesperiodens udløb Indstilling Plan - og Udviklingschefen foreslår, at Teknisk Udvalg indstiller til Byrådet, at lokalplan nr. 74 A vedtages endeligt med de ovenfor nævnte ændringer. Endvidere anbefaler Plan - og Udviklingschefen, at Teknisk Udvalg foreslår Økonomiudvalget, at det indstiller, at kommuneplantillæg nr. 9/2006 godkendes af Byrådet med henblik på endelig vedtagelse uden ændringer. BESLUTNING: Indstilles godkendt og anbefalet som foreslået med bemærkning om, at trafikchikaner på Gl. Århusvej og resterende cykelsti etableres af Viborg Kommune efter en nærmere godkendt plan. Teknisk Udvalg vil søge anlægsudgifterne hertil indarbejdet i budget Viborg Kommune etablerer midlertidige trafikchikaner inden ibrugtagning af ny bebyggelse. Side nr.: 5