Miljø, Teknik og Plan

Transkript

1 Miljø, Teknik og Plan Bustrafik af regional betydning Region Syddanmark Regional udvikling Damhaven Vejle Bemærkninger til forslag om principper for bustrafik Assens Kommune modtog den 24. juni Region Syddanmarks forslag til principper for bustrafik, og er blevet bedt om at komme med bemærkninger til både principperne i forslaget og til de foreslåede regionale rejsemål, inden den 1. september Byrådet har den 26. august 2008 behandlet forslaget om principper for bustrafik og har flg. kommentarer: Assens Kommune har orienteret Assens Ældreråd om høringen, deres bemærkninger er vedlagt dette brev. 28. august 2008 Sags id: 08/31695 Willemoesgade Assens Kontaktperson: mmsor mmsor@assens.dk Dir. tlf.: Fax nr.: Assens Kommune har deltaget i begge regionens forudgående dialogmøder, og er uforstående overfor, at forslagets begreber ikke er defineret bedre, da der netop blev anmodet om dette gentagne gange. Assens Kommune er enige med Region Syddanmark i, at der skal nye tiltag til for at ændre på det faktum, at busserne kører tomme rundt. Hurtigruter med få stop og uden omveje mellem de større byer i myldretiden, er en god løsning til at prøve at lokke pendlerne over i busserne. Men i dette forsøg må man ikke glemme de brugere, som i dag benytter regionalruterne, og som har ganske anderledes behov end pendlerne. Assens Kommune er derfor uforstående overfor, hvorfor lige netop store virksomheder og byernes indbyggertal bruges som retningslinje for tildeling af regional offentlig servicetrafik. Assens Kommune er ligeledes uforstående overfor, hvorfor behovet for transport til andre trafikmål som f.eks. gymnasier, efterskoler, handelsskoler, folkeskoler, ældre- og plejeboliger, pleje- og aktivitetscentre, borgercentre osv. slet ikke er behandlet i forslaget.

2 Miljø, Teknik og Plan Assens Kommune foreslår derfor, at trafikselskaberne skal lave en fornuftig behovsundersøgelse og pendleranalyse i stedet for kun at tage udgangspunkt i indbyggertal og store virksomheder. Derudover er der i de forslåede principper ikke taget stilling til hvordan den regionale og lokale- offentlige servicetransport skal tilpasses hinanden. Regional betjening af Assens Kommunes større byer Ifølge Regionens forslag til principper vil kun byerne Assens, Glamsbjerg og Vissenbjerg blive betjent, da disse tre byer har et indbyggertal på over Betjening vil højst sandsynligt ske via ruter mellem hhv. Assens-Odense og Middelfart-Odense. Hvis forslaget vedtages vil det derfor betyde at byer som Aarup, Haarby, Tommerup og Tommerup St. ikke bliver betjent, selvom der i disse byer er placeret bl.a. store virksomheder, skoler, ældre- og plejeboliger samt aktivitetscentre. (Se bilag for placering). Der findes desværre ingen måling på skoleelevers og ældres transportbehov til og fra de største byer i Kommunen. Men pendling mellem arbejdsplads og bopæl fra 1. januar 2006 kan findes på Danmarks statistiks hjemmeside og viser et tydeligt behov for både lokal og regional offentlig servicetrafik, både til de i forslaget nævnte byer, men også til f.eks. Tommerup, Tommerup St., Aarup og Haarby, som ikke er nævnt i forslaget, da deres indbyggertal ikke når over 3000 pers. Tommerup og Tommerup St. Tommerup St. er forsynet med en togstation, som kan bringe borgerne i kommunen mod Middelfart og Odense. I området Tommerup og Tommerup St. ligger der 2 efterskoler, 4 skoler, virksomheder, ældre- og plejeboliger, pleje- og aktivitetscentre for ældre. De to byer ligger med en afstand på kun et par kilometer og havde tilsammen pr. 1. januar 2008 et indbyggertal på Den regionalrute der i dag kører mellem Brylle, Tommerup og Tommerup St., kan svært undværes af de mange skolebørn fra Brylle, som bliver sendt til overbygningen på en af skolerne i Tommerup eller Tommerup St. Derudover er der med næsten 4000 indbyggere mange der pga. arbejde pendler til og fra de to byer i det daglige. Side 2 af 7

3 Miljø, Teknik og Plan Pendling fra Tommerup og Tommerup St. Bor man i Tommerup eller Tommerup St. pendler man oftest til en arbejdsplads beliggende i Odense. I 2006 var der i alt 1463 personer, der gjorde dette. Dernæst kommer Broby (72 pers.) og Fredericia (48 pers.). Inden for kommunegrænsen pendler indbyggerne i Tommerup/Tommerup St. oftest til Glamsbjerg (93) og Vissenbjerg (91). Pendling til Tommerup og Tommerup St. De fleste, der pendler til Tommerup/Tommerup St., bor i Odense (536 pers.). Dernæst er det Broby (101 pers.) og Faaborg (42 pers.). Inden for kommunegrænsen er der flest fra Glamsbjerg (128 pers.) og Vissenbjerg (131 pers.), som arbejder i Tommerup/Tommerup St. Pendling mellem Odense og Tommerup, må man gå ud fra i de fleste tilfælde foregår med tog. I hvert fald til/fra Tommerup St. Derudover viser statistikken også, at der er stærkt brug for daglige forbindelser mellem de to byer og fra/til Broby og Faaborg, som begge er beliggende udenfor kommunegrænsen. Inden for kommunegrænsen er der specielt brug for daglige forbindelser fra/til Glamsbjerg og Vissenbjerg. Da der i Tommerup og Tommerup St. som sagt også er skoler, plejeog ældreboliger, pleje- og aktivitetscentre for ældre, er der mange der vil blive stillet meget dårligt, såfremt byen ikke længere vil blive betjent af regionale ruter. Aarup Aarup er også forsynet med en togstation, hvorfra man kan komme mod Middelfart og Odense. Assens Kommune arbejder på at Aarup skal blive InterCity station, hvilket er en endnu større grund til også at betjene Aarup med regionale busruter mod syd og nord. Ifølge Danmarks Statistik var der pr. 1. januar 2008, 2895 indbyggere i Aarup. Indbyggertallet er stigende, og Assens Kommune forventer derfor, at indbyggertallet inden for en overskuelig fremtid vil være over forslagets grænse på 3000 personer. I Aarup ligger bl.a. en af kommunens største folkeskoler. I Aarup er der i alt 3 skoler, 4 virksomheder med ansatte, 4 virksomheder med ansatte, ældreboliger, plejecentre og aktivitetscentre for ældre. Side 3 af 7

4 Miljø, Teknik og Plan Derudover er der med næsten 3000 indbyggere og mange virksomheder, flere som pga. arbejde pendler til og fra byen i det daglige. Pendling fra Aarup Bor man i Aarup pendler man ifølge Danmarks Statistik oftest til en arbejdsplads beliggende i Odense. I 2006 var der i alt 555 personer der gjorde dette. Dernæst kommer Ejby (180 pers.), Middelfart (94 pers.), Fredericia (70 pers.) og Nørre Aaby (41 pers.). Inden for kommunegrænsen pendler indbyggerne i Aarup først og fremmest til Vissenbjerg (131 pers.), Tommerup (81) og Assens (52). Pendling til Aarup De fleste, som pendler til Aarup, bor i Odense (396 pers.). Dernæst kommer pendlerne fra Ejby (181 pers.) og Søndersø (58 pers.). Inden for kommunegrænsen er der flest, som kommer til, fra Vissenbjerg (144 pers.), Assens (124), Tommerup (77) og Glamsbjerg (64). Til mange af de byer, som der oftest pendles til fra Aarup, må man gå ud fra at toget benyttes, da byerne ligger på togstrækningen. Men statistikken viser også, at der er stærkt brug for daglige forbindelser til bl.a. Assens, Vissenbjerg og Tommerup indenfor kommunegrænsen. Haarby Haarby havde pr. 1. januar 2008 et indbyggertal på I Haarby by ligger der én folkeskole i oplandet ligger endnu to skoler. Derudover er der i Haarby 3 mindre virksomheder med hver ansatte, 3 større virksomheder hver med ansatte, ældre- og plejeboliger, plejecentre og aktivitetscentre. Så selvom indbyggertallet ikke er over de 3000, er det en by, med mange trafikmål. Pendling fra Haarby Bor man i Haarby pendler man ifølge Danmarks Statistik oftest til en arbejdsplads beliggende i Odense. I 2006 var der i alt 398 personer der gjorde dette. Dernæst kommer Faaborg (172 pers.) og Broby (114 pers.). Inden for kommunegrænsen pendler indbyggerne i Haarby først og fremmest til Assens (203 pers.), Glamsbjerg (152 pers.) og Tommerup (38 pers.). Pendling til Haarby Side 4 af 7

5 Miljø, Teknik og Plan De fleste der pendler til Haarby bor i Odense (194 pers.). Dernæst kommer der pendlere til fra Faaborg (142 pers.) og Broby (119 pers.). Inden for kommunegrænsen er der flest fra Glamsbjerg (179 pers.) og Assens (170 pers.), som arbejder i Haarby. Kigger man derfor kun på pendlernes behov, er der et stort behov for regionale ruter mellem Haarby og Odense, Haarby og Faaborg og Haarby og Broby. Derudover er der indenfor kommunegrænsen specielt brug for ruter til/fra Glamsbjerg, Assens og Tommerup. Da der i Haarby som sagt også er skoler, pleje- og ældreboliger, plejeog aktivitetscentre for ældre, er der mange der vil blive stillet meget dårligt, såfremt byen ikke bliver betjent af regional trafik. Vissenbjerg Bred i Vissenbjerg er også forsynet med en togstation, hvorfra det er muligt at komme mod Middelfart og Odense. Ifølge Danmarks Statistik var der pr. 1. januar 2008, 3184 indbyggere i Vissenbjerg, og Vissenbjerg er derfor udpeget til betjening i Regionens forslag. Selvom indbyggertallet i Vissenbjerg er over de 3000, er der andre grunde til hvorfor Assens Kommune mener, at det er vigtigt at Vissenbjerg betjenes med regionale busruter. I Vissenbjerg ligger Assens Kommunens største folkeskole. I Skallebølle 3km fra Vissenbjerg ligger endnu en folkeskole. Derudover er der i Vissenbjerg 5 virksomheder med ansatte, 2 virksomheder med ansatte, ældre- og plejeboliger samt pleje- og aktivitetscentre for ældre. Derudover er der mange som pendler til og fra byen i det daglige. Pendling fra Vissenbjerg Bor man i Vissenbjerg pendler man ifølge Danmarks Statistik oftest til en arbejdsplads beliggende i Odense. I 2006 var der i alt 1030 personer, der gjorde dette. Dernæst kommer Ejby (85 pers.), Middelfart (66 pers.), Fredericia (50 pers.) og Nørre Aaby (40 pers.). Inden for kommunegrænsen pendler indbyggerne i Vissenbjerg først og fremmest til Aarup (174 pers.), Tommerup (131) og Assens (49). Pendling til Vissenbjerg De fleste der pendler til Vissenbjerg bor i Odense (501 pers.). Dernæst kommer pendlerne fra Søndersø (106 pers.) og Ejby (86 pers.). Side 5 af 7

6 Miljø, Teknik og Plan Inden for kommunegrænsen er der flest fra Aarup (131 pers.), Tommerup (91 pers.) og Assens (48 pers.), som arbejder i Vissenbjerg. Pendlerstatistikkerne viser derfor, at der er stærkt brug for daglige forbindelser til bl.a. Odense, Søndersø, Ejby og Middelfart, som ligger uden for Assens Kommune. Inden for kommunegrænsen er der specielt behov for transport til Aarup, Assens og Tommerup. Glamsbjerg Ifølge Danmarks Statistik var der pr. 1. januar 2008, 3178 indbyggere i Glamsbjerg, og byen er derfor udvalgt til betjening i forslaget. Selvom indbyggertallet i Glamsbjerg er over de 3000, er der andre grunde til hvorfor Assens Kommune mener, at det er vigtigt at Glamsbjerg betjenes med regionale busruter. I Glamsbjerg ligger bl.a. 4 folkeskoler, 2 friskoler, 1 handelsgymnasium, 1 gymnasium og 3 efterskoler. Det er derudover vedtaget, at kommunens nye 10. klassecenter også skal placeres i Glamsbjerg. Derudover ligger der i Glamsbjerg, 3 virksomheder med ansatte og min. 1 virksomhed med ansatte, ældre- og plejeboliger samt pleje- og aktivitetscentre for ældre. Jobcentret er også placeret i Glamsbjerg. I det daglige er der mange som pendler til og fra Glamsbjerg pga. deres arbejde. Pendling fra Glamsbjerg Ifølge Danmarks Statistik var der i 2006, 571 indbyggere i Glamsbjerg, som pendlede til en arbejdsplads i Odense. Dernæst kommer Broby (75 pers.), Faaborg (39) og Ejby (38). Inden for kommunegrænsen pendler indbyggerne i Glamsbjerg først og fremmest til Assens (281 pers.), Haarby (179), Tommerup (128) og Aarup (64). Pendling til Glamsbjerg De fleste der pendler til Glamsbjerg bor i Odense (222 pers.). Dernæst kommer der pendlere til fra Broby (58) og Faaborg (48). Inden for kommunegrænsen er der flest fra Assens (203 pers.), Haarby (152) og Tommerup (93). Pendlerstatistikkerne viser derfor, at der er stærkt brug for daglige forbindelser fra Glamsbjerg til bl.a. Odense, Faaborg, Broby og Ejby, som ligger uden for Assens Kommune. Side 6 af 7

7 Miljø, Teknik og Plan Inden for kommunegrænsen er der specielt behov for transport til Assens, Haarby og Tommerup. Retningslinjer i forslaget Som beskrevet ovenfor, er Assens Kommune ikke enig i, at retningslinjerne for principperne skal baseres udelukkende på indbyggertal eller store virksomheder. I stedet skal hver enkelt by have vurderet sine behov. Assens Kommune foreslår derfor også at Aarup, Tommerup, Tommerup St. og Haarby bliver betjent, og at behovet i kommunens resterende mindre byer også vurderes og betjenes derudfra, også selvom indbyggertallene i byerne er under Derudover skal bl.a. uddannelsesinstitutioner, knudepunkter og større arbejdspladser defineres tydeligere i forslaget. I forslaget står der f.eks., at uddannelser som folk pendler til over større afstand skal betjenes og høre under gruppe B. Kan det betyde Glamsbjerg gymnasium, som elever fra Odense pendler til, eller betyder det kun Syddansk Universitet? Definition af uddannelse samt større afstand mangler, for at man kan kommentere på princippet. Dette er også tilfældet med f.eks. knudepunkter osv. Principperne er meget tyndt defineret og tolkes derfor forskelligt, alt efter hvem der læser dem. Dette er ikke særlig hensigtsmæssigt. Bilag: Brev fra Assens Ældreråd, Kort over kommunens større virksomheder, Kort over kommunens skoler, Kort over Assens Kommunes ældre- og plejeboliger samt pleje- og aktivitetscentre, Udtræk fra Danmarks Statistik over pendling til, fra og i Assens Kommune. Venlig hilsen Lars Kristian Pedersen Fmd. for Miljø- og Teknikudvalget Side 7 af 7

8

9

10

11 Lokal pendling i kommunen

12

13 Regional pendling fra kommunen

14 Regional pendling fra kommunen

15