Titel: Delvis kontering af projektmedarbejderes løn fra konto 6 til konto 5

Transkript

1 Råderumsforslag Politikområde 70 Tema: Delvis kontering af projektmedarbejderes løn fra konto 6 Politikområde: 70 til konto 5 Titel: Delvis kontering af projektmedarbejderes løn fra konto 6 til konto 5 Nærmere beskrivelse af forslaget: Center Arbejdsmarked har i forbindelse med netværksmøder og lign. erfaret at nogle kommuner praktisere at kontere en del af sagsbehandlernes løn ad konto 5, hvortil der kan opnås 50% statsrefusion. Dette gælder i forbindelse med udøvelse af mentorfunktioner og ved arbejde i projekter som i sit indhold er tilrettelagt som særlige projekter og uddannelsesforløb der har til formål at bringe borgere hurtigst muligt tilbage på arbejdsmarkedet. I disse arbejdssituationer udøver sagsbehandlerne både egentlige myndighedsopgaver (eksempelvis de lovpligtige tre måneders samtaler, aktiveringssamtaler, overholdelse af rettidighed etc.) men også opgaver som ligger udenfor myndighedsopgaven (eksempelvis fastholdelse af borgere i uddannelse, mentor støtte og praktisk hjælp til at håndter hverdagens udfordringer etc.). Center Arbejdsmarked har undersøgt konditionerne nærmere, og har i den forbindelse også haft kontakt med kommunens revision, der nærmere har undersøgt de lovmedholdelige muligheder, og på den baggrund givet vejledning på området. For at kunne kontere en del af projektmedarbejdernes tid som konto 5 udgift mentortimer og dermed opnå 50% statsrefusion, skal tidsforbruget opgøres specifikt over en periode på eksempelvis 2 3 uger. Her skal medarbejderen på det relevante område registrere hvor stor en andel af tiden der bruges på henholdsvis myndighedsopgaver og opgaver som kan henføres til særligt tilrettelagt projektforløb. Denne dokumentation skal tillige indeholde oplysninger om tilknyttede borgere til projektet i perioden, og efterfølgende ligge til grund som en dokumentation for en konto 5 udgiftsførelse. Center Arbejdsmarked har på nuværende tidspunkt tre projekter, hvor der kan indhentes en besparelse ved at kontere en andel af projektmedarbejdernes tid og lønudgifter til konto 5 udgiftsafholdelse. Det drejer sig om projekterne: Håndhold indsats for kontanthjælpsmodtagere. Håndholdt indsats for kontanthjælpsmodtagere under 30 år og udfaldstruede a-

2 dagpengemodtagere under 30 år. Efter registreringen skal der laves en omkontering af udgifterne fra konto 6 til konto 5. Det er Center Arbejdsmarkeds umiddelbar vurdering, at der gennemsnitlig for de 2 projekter vil kunne opgøres lønudgifter svarende til halvdelen af de 2 projektmedarbejderes løn, som vil kunne afholdes af konto 5, hvortil der gives statsrefusion. Samtidig med denne besparelse, vil ordningen tillige have en gunstig effekt i forhold til kommunens serviceramme, svarende til en medarbejder. Forudsætninger for realisering af forslaget: Minutiøs tidsmåling over anvendt arbejdstid hos projektmedarbejdere i en afgrænset periode, og opgørelse af dokumentationsgrundlag for omkontering af lønudgifter. Konsekvenser for borgerne: Ingen Konsekvenser for personale: Ingen, men lavere lønudgifter. Netto budgetreduktion (-): Tema: Råderumsforslag Politikområde: 70 Titel: Forsøg med øgede personaleressourcer til arbejdet med forsikrede ledige borgere med henblik på at få ledige borgere hurtigere i arbejde via en intensiveret og individuelt målrettet indsats. Nærmere beskrivelse af forslaget: Opgavefeltet omkring de forsikrede ledige er kendetegnet ved en forholdsvis stor målgruppe og en forholdsvis lille personaleressourceanvendelse. Erfaringer fra andre projekter blandt andet på sygedagpengeområdet og på kontanthjælpsområdet har vist, at en

3 øget anvendelse af personaleressourcer fører til at ledige borgere kommer hurtigere i selvforsørgelse. Jobcentret har i dag stor succes med begrænsning af sygemeldte borgere udover 52 uger samt på kontanthjælpsområdet vedrørende borgere med andre problemer end ledighed, og det er Jobcentrets vurdering at denne succes bl.a. er afledt af en øget personaleressourcetildeling til opgavefeltet. Jobcentrets forslag er at kommunen afprøver om et tilsvarende ressourceforbrug vedrørende forsikrede ledige vil kunne medføre, at forsikrede ledige borgere hurtigere kommer i arbejde og at udgifterne til medfinansiering af dagpenge derfor vil kunne reduceres med mere end hvad udgifterne til ansættelse af øget personaleressource vil være. Konkret foreslås, at der ansættes en medarbejder til at varetage beskæftigelsesindsatsen for alene forsikrede ledige borgere, hvilket svarer til en tredjedel af hvad beskæftigelsesrådgiverne håndterer i dag. Den øgede ressource vil skulle anvendes til, at der kan afsættes mere tid til hver samtale med den enkelte borger, til et hyppigere kontaktforløb, en mere intensiv opfølgning på den enkelte borgers virksomhedsrettede aftaler samt tid til øvrig individuelt tilrettelagt understøttende indsats. Målgruppen begrænses til forsikrede ledige i alderen år, der har fra 1-12 måneders ledighed. For at kunne vurdere effekten, foretages en sammenligning ved sideløbende kontrolgruppe, som er tilknyttet et normalt kontaktforløb hos øvrige jobkonsulenter. Evaluering: Da der er tale om et forsøg, indstilles der til at projektet fortsætter så længe lønsummen indtjenes i projektperioden. Beregning af besparelsen: 40 forsikrede ledige mellem 30 og 49 år gives en intensiveret indsats med det formål indenfor et år at, sikre at 90 % af målgruppen er gået i arbejde minimum 2 måneder tidligere end kontrolgruppen. Kommunen medfinansierer 70% af arbejdsløshedsdagpengene som udbetales til den enkelte ledige borger gennem pågældendes arbejdsløshedskasse. Ved at den ledige borger kommer hurtigere i arbejde vil der derfor være en besparelse på medfinansieringen af dagpenge svarende til ca kr. pr måned pr. borger.

4 Hvis 36 borgere ud af 40 kommer 2 måneder tidligere i arbejde vil besparelsen være: ,- x 2 x 36 = ,- kr Lønudgiften til ny medarbejder er ca ,- kr. Besparelsen vil således i alt være: ,- kr ,- kr ,- kr. Forudsætninger for realisering af forslaget: Der ansættes en ekstra arbejdsmarkedskonsulent til håndtering af forsikrede ledige. Effekten vurderes ved at kontrolgruppe følges sideløbende. Konsekvenser for borgerne: Den udvalgte borgergruppe kommer i arbejde gennemsnitligt 2 måneder før end gruppen af borgere i kontrolgruppen. Konsekvenser for personale: Ansættelse af en arbejdsmarkedskonsulent i Team Job til håndtering af forsikrede ledige. Netto budgetreduktion (-): Nedenstående grå felter udfyldes kun, hvis råderummet skal fremkomme ved hjælp af at investere. Eventuel investering (+): Brutto budgetreduktion (-):

5