side 1 Åbent referat for Miljø- og Teknikudvalgets møde den kl. 14:30 Byrådssalen Tilgår pressen

Transkript

1 side 1 Åbent referat for Miljø- og Teknikudvalgets møde den kl. 14:30 Byrådssalen Tilgår pressen

2 side 2 Indholdsfortegnelse: 570. Budgetopfølgning Miljø- og Teknikudvalgets område Budget Vedtagelse af lokalplan Super Brugsen Endelig vedtagelse af lokalplan 235, Langeskov Nord Retningslinjer for opsætning af solcelleanlæg i Kerteminde kommune Farlig skolevej - klassificering Overkørsel til offentlig vej Regulativ for vintervedligeholdelse og renholdelse af veje, stier og pladser Forbedret forhold for de bløde trafikanter langs Hindsholmvej Ansøgning om tilladelse til opførelse af nyt stuehus på Rødsbækvej 139, 5370 Mesinge Orientering om proces for renæssancehavnen Projektforslag om fjernvarmeforsyning af Langeskov Nord Politisk mødekalender Fyns Almennyttige Boligselskab, ansøgning om godkendelse af lejeforhøjelse i forbindelse med tagrenovering - afdeling Skovparken Fyns Almennyttige Boligselskab, ansøgning om godkendelse af låneoptagelse, udskiftning af terrassepartierne afdeling Bakkelunden Fyns Almennyttige Boligselskab, ansøgning om godkendelse af lejeforhøjelse, udskiftning af døre og vinduer - afdeling Skovparken Godkendelse af skema C, Tårup Strandpark Orientering fra Udvalgsformanden og Miljø- og Kulturforvaltningen Punkter på lukket møde: 588. Tilbud på erhvervsjord i Langeskov SYD

3 side Budgetopfølgning Miljø- og Teknikudvalgets område Ø09 sagsnr Med baggrund i den vedtagne tidsplan for budgetopfølgning 2012 i Kerteminde Kommune foretages der nu budgetopfølgning 2. Ved seneste budgetopfølgning som Byrådet godkendte den 26. april blev det givet tillægsbevillinger for i alt 28,5 mio. kr. primært som følge af store udgifter til forsørgelse af ledige i kommunen. Det betyder at kommunens økonomi er presset og at der er fokus på at bremse udgifterne i Budgetopfølgning foretages med baggrund i økonomirapport pr og de kendte ændringer og jf. ovennævnte med fokus på at beløb som af den ene eller anden grund ikke kan/skal anvendes i år lægges i kassen. Fokusområder er indeholdt i budgetopfølgningen. Olieforurening v. Kverneland: Til orientering kan det oplyses, at der pr. 1. august 2012 har været afholdt udgifter på kr. vedrørende olieforurening v. Kverneland. På nuværende tidspunkt forventes udgifterne finansieret indenfor nuværende budget. Det sker blandt andet ved udskydelse af udgifter til vandforsyningsplan samt spildevandsplan. Udover udgifter til eksterne firmaer er der anvendt en del interne ressourcer som på nuværende tidspunkt kan opgøres til 349 timer. Anlæg: Der foretages justering af budgettal for salgsindtægter vedrørende bolig- og erhvervsformål. Salgsindtægter justeres med kr., korrigeret budget udgør herefter kr. Justeringen af salgsindtægter finansieres dels ved regulering af budget vedrørende erhvervsområdet Håndværkervej i Langeskov samt overførsel/udskydelse af uforbrugte midler vedrørende byggemodningsudgifter på Bakkegårds Allé og erhvervsområdet Langeskov Syd samt overførsel af beløb afsat til nedrivning af siloer. Der er konstateret ændringer, der giver anledning til, at de skal indarbejdes i det korrigerede budget 2012 se følgende: Bevillingsændringer til godkendelse: MILJØ- OG TEKNIKUDVALG Beløb i kr. Opr. vedt. Budget 2012 Tillægsbevil ling 2012 inkl. Ompl. Korr. vedt. Budget 2012 Behov for tillægsbevil. DRIFT: Serviceudgifter Overførselsudgifter Brugerfinansieret område ANLÆG ANLÆG JORDFORSYNING: Salg af jord Byggemodning

4 side 4 I alt Miljø- og Teknikudvalg Bilag: Specifikation på funktion 3 niveau, notat af 12. juli 2012 og relevante bilag vedr. fokusområderne er vedhæftet sagen. Bevillingsomplaceringer som udvalget kan godkende: Tekst Beløb i kr. fra Beløb i kr. til Serviceudgifter Se bilag s. 8 Se bilag s. 8 Overførselsudgifter 0 kr. 0 kr. Bilag: Specifikation af budgetomplaceringer er vedhæftet sagen. Det indstilles: At der godkendes bevillingsændringer som anført i sagsfremstillingen og at disse indarbejdes i sagsnr Budgetopfølgning 0 3 ALLE UDVALG. Herunder overførsel af rådighedsbeløb til 2013, kr vedrørende nedrivning af siloer samt kr. vedrørende jordforsyning At der godkendes budgetomplaceringer til indberetning. Bilag: Bilag - fokusopfølgning - budgetopfølgning Bilag til sagen - Budgetopfølgning Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 570: Indstillingen anbefales Budget S01 sagsnr Budgetbehandling i fagudvalgene i august efter Økonomiudvalgets møde den A. Spareforslag fase 2 Økonomiudvalget har på mødet behandlet hvilke spareforslag som indgår i fase 2 og som sendes i høring med høringsfrist Der indgår forslag i Fase 2 for 25,9 mio. kr. i 2013 og stigende til 34,6 mio. kr. i 2016 jf. det oplæg som Økonomiudvalget fik forelagt på møde den

5 side 5 I henhold til Økonomiudvalgets beslutning færdiggøres materialet først den og der kan derfor forekomme ændringer i forhold til ovennævnte. Materialet udsendes den Sammenfatning af forslag til budget 2013: Beløb i kr. og 2013 p/l: Udvalg Forslag Reduktion i drift Forslag Nye ønsker Forslag Finansiering Forslag i alt Budget 2013 Børn- og Skoleudvalget Kultur- og Fritidsudvalget Ældre- og Handicapudvalget Arbejdsmarkedsudvalget stk. 4-udvalg Miljø- og Teknikudvalget Økonomiudvalget Tværgående alle udvalg Økonomiudvalget I alt På fagudvalgets møde i august 2012 sker der: Orientering/gennemgang af materialet og drøftelse af udvalgets holdninger til forslagene jf. kommende prioritering/beslutning af hvilke forslag der vedtages. Bilag: Spareforslag fase 2. (Materialet udsendes ) B. Nye love: Lov og Cirkulæreprogrammet tekniske korrektioner. Samtidig med at kommunen modtog meddelelse om statsgaranti blev der også udsendt en oversigt over de reguleringer der er foretaget i de generelle tilskud (DUT) som følge af ny lovgivning. Samlet set er der foretaget reduktion i de generelle tilskud på 414,7 mio. kr. Kertemindes andel udgør 0,42%, svarende til en reduktion på 1,7 mio. kr. Den største enkelte post er den nye lovgivning L140 om såvel økonomiske som faglige hensyn ved serviceniveauer og refusion ved særlig dyre enkeltsager. Her er trukket 557,2 mio. kr. i 2013 svarende til 2,3 mio. kr. i mindreudgift i Kerteminde. Arbejdet med at beregne virkningerne af lov- og cirkulæreprogrammet til indarbejdelse i budgetforslag 2013 til 2016 er igangsat. Frem til næste budgetseminar den 3. september 2012 vil der blive regnet på virkningerne af ovennævnte lov- og cirkulæreprogram, samt eventuelle afledte konsekvenser af 2. budgetopfølgning. På fagudvalgets møde i august 2012 sker der: Orientering jf. ovennævnte om at der vil komme ændringer til budgetforslag 2013 og 2016.

6 side 6 C. Anlæg. KL har udmeldt pejlemærker for kommunens ønskede anlægsniveau i Disse lyder på Bruttoanlægsudgifter på mellem 65 mio. kr. og 77 mio. kr. afhængig af hvilke kriterier man lægger til grund. Kommunens anlægsbudget for 2013 ser p.t. således ud: Det skattefinansierede område: bruttoanlægsudgifter på 105,1 mio. kr. anlægsindtægter på -23,6 mio. kr. Netto anlægsudgifter = 81,5 mio. kr. Jordforsyning: Bruttoanlægsudgifter på 8,3 mio. kr. Anlægsindtægter på -11,5 mio. kr. Netto Anlægsindtægter = -3,2 mio. kr. Det må forventes, at kommunes anlægsudgifter derfor skal reduceres i Direktionen har på møde drøftet de foreliggende investeringsoversigter og aftalt at udarbejde forslag til ændringer til brug for det videre arbejde hen mod vedtagelse af anlægsbudgettet. Direktionens forslag udsendes. På fagudvalgets møde i august 2012 sker der: Vurdering af de foreliggende investeringsoversigter for fagudvalgets budgetområder og evt. tilbagemelding/forslag til ændringer herpå. Behandling af evt. nye forslag til anlæg som p.t. ikke indgår i investeringsoversigterne eller på ønskesedlerne. Bilag: Investeringsoversigt anlæg (ekskl. jordforsyning) inkl. ønskeliste. Investeringsoversigt anlæg Jordforsyning inkl. ønskeliste. Økonomiudvalget indstiller af fagudvalgene fortsætter processen med udarbejdelse af oplæg til de nævnte punkter A C. Bilag: Investeringsoversigt ekskl. jordforsyning - efter fagudvalg apr.-juni Investeringsoversigt jordforsyning - efter fagudvalg apr.-juni Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 571: Drøftedes.

7 side Vedtagelse af lokalplan Super Brugsen P16 sagsnr Lokalplan er den anden i rækken af kommende lokalplaner for Kerteminde havn, den giver mulighed for en ombygning af Super Brugsen samt etablering af et nyt byggeri til butiksformål i form af udvalgsvarer, cafeer/ restaurationer, liberale erhverv og privat service mv. Der er lagt vægt på at fastholde områdets særlige karakter og den offentlige adgang til havnefronten. Lokalplanen har været udsendt i offentlig høring fra den 15. maj til den 16. juli. Miljø- og Kulturforvaltningen har ingen indsigelser modtaget. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller at Teknik- og Miljøudvalget godkender lokalplanen til videresendelse til Økonomiudvalget og Byrådet med henblik på endelig vedtagelse. Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 572: Indstillingen anbefales Endelig vedtagelse af lokalplan 235, Langeskov Nord P16 sagsnr Forslag for lokalplan nr. 235 Langeskov Nord samt Kommuneplantillæg nr. 3 har været i offentlig høring i en periode på 8 uger fra den 10.april 2012 til den 7.juni Lokalplanens hovedformål er at fastlægge områdets anvendelse til boligformål i form af åbenlav helårsboliger og at overføre en del af lokalplanområdet fra landzone til byzone. Høring: I høringsperioden indkom i alt 3 bemærkninger og indsigelser fra naboer til planforslagene. Indsigelserne og bemærkningerne: 1) Naturskønne oplevelser omkring lokalplanområdet (mark, hegn og beplantning) i området. 2) En forespørgsel om store rørledning, som der ligger indenfor området.

8 side 8 3) Trampesti mellem boligområdet Elmehaven og Skovvangsvej. 1). Indsigelse fra en gruppe beboere i Slåenhaven, Vedbendvej og Enebærvej 1a).Grupper ønsker muligheden for flere grønne områder, stier og legeområder indeholdt i lokalplanen, hvor børnene trygt kan opholde sig. Miljø- og Kulturforvaltningens bemærkninger: Ad-1a). Lokalplanen lægger vægt på miljøet med stor respekt for områdets natur og grønne områder. Lokalplanen åbner mulighed for beplantning som det står i side 8 i lokalplan: Boligområderne bør gives deres egen identitet i form af beplantning. Beplantningen skal være egnskarakteristisk og fungere som bindeled mellem såvel byen og det åbne land. Lokalplanen etablerer arealer til grønne områder og opholdsområder, der ikke må bebygges. Der kan på disse arealer opstilles legepladser og bænke som understøtter anvendelsen til leg og ophold. Under 7: Bebyggelsens ydre fremtræden på side 13 står følgende: Hovedidéen er at samle bebyggelsen i boliggrupper om afgrænsede rum og grønninger. De centralt placerede grønninger i den enkelte boliggruppe har stor rummelighed og giver mulighed for indretning af fælles rekreative faciliteter. Under 9: Ubebyggede arealer på side 16 står følgende: De fælles fri- og opholdsarealer kan tilsås med græs eller blomstergræs og beplantes med solitært placerede frugttræer og træer af arterne poppel, ask eller lignede, egnstypiske træer. Lokalplanen giver muligheden for natur og beplantning i området og lokalplanen sikrer bevarelse af jorddiger som i dag er i området. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at indsigelsen tages til efterretning. 2). Bemærkning fra Kirsten Nøhr, Slåenhaven 58 2a). KN spørger til de store rørledninger som i dag ligger på tværs af hele marken i den sydlige del af lokalplanområdet. Miljø- og Kulturforvaltningens bemærkninger: Ad-2a). Lokalplanen tager hensyn til kloakledningerne, som ligger i den sydlige del indenfor området. Der må ikke bygges boliger i området, men der kan etableres fri og fællesarealer som vist på kortbilag 2. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at indsigelsen tages til efterretning. 3). Bemærkning fra Lone og Lasse Mortensen, Skovvangsvej 10 3a). LM gør opmærksom på, at lokalplanen ikke tager højde for en trampesti som i dag er etableret mellem Elmehaven og Skovvangsvej.

9 side 9 Miljø- og Kulturforvaltningens bemærkninger: Ad-3a). Miljø og Kulturforvaltningen indstiller at trampestien indføres i lokalplanen på kortbilag 2. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at Miljø- og Teknikudvalget godkender lokalplan nr. 235 samt Kommuneplantillæg nr. 3 med ovenstående rettelse og videresender den til Økonomiudvalget og Byrådet med henblik på endelig vedtagelse. Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 573: Indstillingen anbefales Retningslinjer for opsætning af solcelleanlæg i Kerteminde kommune sagsnr Miljø- og Kulturforvaltningen modtager løbende henvendelser om opsætning af solceller på bygninger og antallet er stigende. Opsætning af solfangere/solcelleanlæg er omfattet af bestemmelser i både planlov og Byggelov. Opsætning kan forudsætte godkendelse efter bestemmelser i en lokalplan, en deklaration, landzonebestemmelser eller byggeloven (Byggetilladelse) og skal derfor altid ansøges ved kommunen. Energistyrelsen har den 20. december 2011 udsendt en vejledende udtalelse om byggetilladelse ved opsætning af solfangere/solcelleanlæg på henholdsvis terræn og bygning (ligger i sagen). Naturstyrelsen har den 21. juni 2012 udsendt en vejledning om administration i forhold til lokalplaner og landzonebestemmelser (ligger i sagen). Ifølge nævnte regler, kan der normalt opsættes solcelleanlæg på en bygnings tag, bortset fra områder hvor dette hindres ved bestemmelser i lokalplan, deklarationer eller hvis huset er bevaringsværdigt eller fredet. Det bemærkes at hvis solceller placeres på bygninger nærmere end 2,5 m fra skel, skal denne behandles som en byggesag med partshøring og en helhedsvurdering. Hvis der er bestemmelser om et bestemt tagdækningsmateriale, kan opsætning forudsætte en dispensation. Fritstående anlæg forudsætter byggetilladelse og evt. landzonetilladelse idet de typisk vil være placeret i landzone eller inden for strandbeskyttelsen.

10 side 10 Miljø- og Kulturforvaltningen har gennemgået Kerteminde Kommunes lokalplaner og byplanvedtægter. I hovedparten af disse er der ikke bestemmelser om solfangere/solceller, men der er bestemmelser om forbud mod blanke- og reflekterende materiale i flere lokalplaner. Ikke alle solfangere/solceller er blanke eller reflekterende. Der skal derfor foretages en vurdering i hvert enkelt tilfælde afhængig af den konkrete types glansværdi. Det er Miljø- og Kulturforvaltningens vurdering at der kan gives lov til opsætning af solfangere/solceller i de områder der ikke er omfattet af bevarende lokalplaner og på bygninger der ikke er fredede eller bevaringsværdige. I flere andre kommuners vejledninger forudsættes det at en overvejende del af taget ikke bliver beklædt med solfanger/solceller, f.eks. 50 eller 75 %. Dette gælder også i tilfælde hvor der dispenseres fra en lokalplans bestemmelser om at det skal være et konkret tagmateriale. Det kan være svært at sætte en fast grænse for størrelsen idet tagfladers størrelser varierer. Et hus i 2 etager har eksempelvis en forholdsmæssig mindre tagflade end et parcelhus i én etage. Forvaltningens forslag er at man vurderer fra sag til sag om udformningen bliver harmonisk. I lokalplanerne for Lindøboligerne er der bestemmelse der hindrer Solcelleanlæg. (Lokalplan 209, 210a, 210b og 210c). Efter forvaltningens vurdering er der ikke mulighed for at dispensere. I lokalplan 80, Kerteminde Bymidte gives der tilladelse til opsætning af solceller hvis de ikke er synlige fra offentlig vej og nabobebyggelse. Denne bestemmelse vurderes kun at give mulighed for meget få tilladelser. Øvrige områder der i dag er opfattet af bevarende lokalplaner er: Lillestranden Lokalplan nr. 79, Kertinge-Kølstrup Lokalplan nr. 34, Rønninge Lokalplan nr. 29, Samt Landsbyerne Måle - Viby, hvor der skal udarbejdes lokalplaner i Inden for disse områder foreslår vi at solfangeranlæg helt undgås dog med nedenstående undtagelse. I lokalplan nr. 84 for Søvangsparken er der lagt en begrænsning på størrelsen af solcelleanlægget på 12 m 2. For at give elforsyning til en husstand kan der være behov for op til 40 m2. Der foreligger pt. en ansøgning om muligheden for en dispensation fra lokalplanen. Det er Miljø- og Kulturforvaltningens vurdering, at solfangere/solceller er en del af den fremtidige energikilde og at der bør gives tilladelse til opsætning af disse med undtagelse i de ovennævnte bevarende områder og bygninger. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at Miljø- og Teknikudvalget drøfter om ovennævnte retningslinjer skal danne grundlag for fremtidig behandling af ansøgninger om opførelse af solfangere/solceller. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller endvidere, at Miljø- og Teknikudvalget tilkendegiver hvorvidt der kan gives dispensation til større solcelleanlæg end 12 m 2 i Søvangsparken.

11 side 11 Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 574: Udvalget godkender, at forvaltningens retningslinjer danner grundlag for fremtidig behandling af ansøgninger om solceller. Der gives dispensation til størrelsen på solcelleanlæg i Søvangsparken Farlig skolevej - klassificering G01 sagsnr I Folkeskolelovens 26 (LBK nr. 998 af 16/08/2010) fremgår det at kommunalbestyrelsen skal sørge for befordring mellem skole og hjem, hvis eleverne på udvalgte klassetrin har længere end lovens krav, eller børnenes sikkerhed i trafikken gør det særligt påkrævet. Den påkrævede afstand er angivet i tabellen herunder: Klassetrin Afstand [km] BH 3 2, Det er jf. Bekendtgørelse om befordring af elever i folkeskolen 3 (BEK nr. 25 af 10/ ) kommunalbestyrelsen der afgør spørgsmålet om skolevejens farlighed på grundlag af et skøn over de vej-, trafik- og færdselsmæssige forhold foretaget af politiet og vejmyndighederne. Proceduren i dag er den at vejmyndigheden og Børn- og Ungeforvaltningen følger den udtalelse politiet kommer med, da forholdene i de fynske kommuner herved formodedes at blive mere ensrettede. Der findes ikke en entydig klassificering af skolevejene, men i Cirkulæreskrivelse om sikring af skoleveje (CIS nr af 13/04/1978) findes eksempler på, hvad Justitsministeriet anser som værende farlige skoleveje. Eksempelvis anbefales det at elever mindre end 4 klasse skal have en niveaufri krydsning af større befærdede veje, for at de har sikker skolevej. Det kan diskuteres hvorvidt vejene inden for C55-tavlerne (byzone tavlerne) reelt er farlig skolevej, da der her oftest er både fortov, cykelstier, signalregulering osv. Børn- og Ungeforvaltningen står for økonomien ved befordring af elever til og fra skole. Der findes ikke et fuldstændigt register over hvilke kommuneveje, der er klassificeret som farlig skolevej, og nogen skoler har derfor udarbejdet deres egen klassificering efter kommunesammenlægningen. Veje der er klassificeret kan ses på vedlagte kortbilag. I forbindelse med den politiske drøftelse om ændring af kommunens skolestruktur i Kerteminde og Munkebo, har politi og vejmyndighed skønnet farligheden på følgende veje: By Vejnavn Skøn vejmyndighed Skøn politi

12 side 12 Kerteminde Hans Schacksvej Til og med 4 kl Til og med 4 kl Nordre Ringvej Til og med 4 kl Til og med 4 kl Borgmester Hansensvej Til og med 4 kl Til og med 4 kl Munkebo Bycentervej Til og med 4 kl Til og med 4 kl Fjordvej Til og med 3 kl Til og med 4 kl Kystalléen Til og med 4 kl Til og med 4 kl Kølstrupvej Til og med 4 kl Til og med 4 kl/ 6 kl Lindøalléen Til og med 3 kl Til og med 6 kl Toften Til og med 3 kl Til og med 3 kl Klassificering af ovennævnte veje til farlige skoleveje betyder en forøgelse af udgifterne til skolebefordring, alternativt at vejene sikres ved at etablere niveau fri krydsning i form af bro eller tunnel. Drift af veje, herunder trafiksikkerhed, er i henhold til Styrelsvedtægtens 15 henlagt til Miljøog Teknikudvalgets umiddelbare forvaltning. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller til udvalget at drøfte og beslutte hvorvidt de kommunale veje indenfor bygrænsen (C55-tavlerne) fremover ikke skal være klassificeret som farlige skoleveje. Bilag: Klassificering - Oversigtskort Munkebo og Kerteminde (aug. 2012) Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 575: Udvalget skønner ikke, at fri befordring af skoleelever i henhold til folkeskoleloven er en brugbar løsning på trafiksikkerhedsproblemer. Udvalget indstiller, at der i samarbejde med de berørte parter, herunder Færdselssikkerhedsrådet, udarbejdes trafiksikringsløsninger for de berørte skoleveje Overkørsel til offentlig vej sagsnr Miljø- og Kulturforvaltningen har meddelt afslag på en ansøgning om lovliggørelse af en ulovlig overkørsel til offentlig vej Dræby Fedvej. Begrundelsen for afslaget er hensynet til trafiksikkerheden, da oversigtsforholdene vurderes at være dårlige pga. smal kørebane, vejsving, beplantning, hegnsmure og smalle rabatter/fortove.

13 side 13 Sagsdetaljerne fremgår af bilag. Ejer har anmodet om at få sagen behandlet af udvalget. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at den tidligere meddelte afgørelse fastholdes. Bilag: Luftfoto_Stationsvej_4_Dræby Notat til MTU-møde den 14/ Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 576: Indstillingen godkendt Regulativ for vintervedligeholdelse og renholdelse af veje, stier og pladser sagsnr Efter hver vintersæson foretager Miljø- og Kulturforvaltningen normalt en evaluering i samråd med politiet med henblik på en eventuel justering af regulativ og indsats. Fyns Politi har den 12. april 2012 skønnet, at der ikke er behov for at evaluere på vinteren 2011/2012, idet de ikke har bemærket problemer af nogen art. Det gældende vinterregulativ, den lovgivning der ligger til grund for regulativet og den information, der er givet til borgerne herom er tilgængelig på kommunens hjemmeside. Informationsmaterialet indeholder ud over oplysninger om kommunens indsats og vejens klassificering også de krav der stilles til borgerne om aktiv deltagelse ved egen grund. Grundlæggende er kommunens vejnet opdelt i 4 vejklasser: Klasse I, (Veje, der har betydning for fjerntrafikken): tilstræbes ryddet og præventivt glatførebekæmpet døgnet rundt. Klasse II, (Veje med betydning for gennemkørende trafik og kollektiv trafik): Tilstræbes holdt farbare og præventivt glatførebekæmpet mellem kl. 4 og 22. Klasse III, (Lokale veje, der forbinder bydele og i et vist omfang anvendes af den kollektive trafik): Tilstræbes holdt farbare og glatførebekæmpet mellem kl. 4 og 22, såfremt forholdene på klasse I og II vejene tillader det.

14 side 14 Klasse IV, (Alle øvrige lokale veje og boligveje): Der foretages rydning og glatførebekæmpelse i den normale arbejdstid, såfremt forholdene på det øvrige vejnet tillader det. Det bemærkes, at der overalt er anvendt udtrykket tilstræbes, idet der er henført til normale vejrsituationer. I ekstraordinære vejrsituationer, hvor en ændring af indsatsen kan være nødvendig, træffes afgørelserne af den vagthavende indsatsleder i Vejafdelingen, i nødvendigt omfang efter samråd med forvaltningens ledelse, politi og redningsberedskabet. Ovennævnte inddeling og retningslinjer er aftalt med og godkendt af politiet, og vil kun kunne ændres med deres accept Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at det gældende vinterregulativ fastholdes. Bilag: Gældende "Regulativ for vintervedligeholdelse og renholdelse af veje og stier 2011" Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 577: Indstillingen godkendt med bemærkning om, at forvaltningen undersøger, om klassificeringen af veje i forbindelse med sundhedscenter er hensigtsmæssig Forbedret forhold for de bløde trafikanter langs Hindsholmvej S49 sagsnr Kerteminde Kommune har i 2012 søgt Transportministeriet om tilskud til etablering af forbedrede forhold langs Hindsholmvej mellem Hans Schacksvej og bygrænsen mod nord for de bløde trafikanter. Kommunen har den 6. juli 2012 fået skriftligt tilsagn på projektet og tildeles et tilskud svarende til 40 % af den fulde anlægssum på 7 mio. kr. Der skal gives en endelig kommunal accept på tilsagnet senest den 1. nov Projektet omfatter følgende: - Etablering af enkeltrettet cykelsti fra Hans Schacksvej til Nordre Ringvej i begge vejsider. - Ombygning og forlængelse af eksisterende fortov. - Etablering af en dobbeltrettet fællessti fra Nordre Ringvej til Ærenprisvej i den østlige vejside. - Etablering af cykelbane fra Nordre Ringvej til bygrænsen i den vestlige side. Projektet indgår som anlægsblok M.T.08 i budget 2013.

15 side 15 Den dobbeltrettede fællessti på Nordstranden ligger indenfor strandbeskyttelseslinien. Stien vil desuden berøre ca. 1,5 ha strandeng, som er beskyttet jf. 3 i naturbeskyttelsesloven. Der er derfor søgt tilladelser med følgende resultat: - Tilladelse til etablering af fællessti indenfor strandbeskyttelseslinien ved Naturstyrelsen Naturstyrelsen her acceptet af projektet. Klagefristen var den 2. juli 2012, og Naturstyrelsen har ikke modtaget nogen klager. - Tilladelse til etablering af fællessti i 3-område ved Miljø- og Kulturforvaltningens naturafdeling Indenfor byzonen gælder reglerne for 3 kun for tilstandsændringer til landbrugsformål. Projektet kræver derfor ikke dispensation og der er dermed heller ikke krav til erstatningsnatur. DN peger på at kommunen har mulighed for frivilligt at lave erstatningsnatur, selv om der ikke stilles krav herom. F.eks. kunne man forbedre det naturmæssige indhold på Sydstranden. Sydstranden er i dag meget tilgroet pga. manglende pleje i området. Ved f.eks. at tage 1-2 høslæt om året vil området blive mere lysåbent, og naturmæssige indhold vil derved forbedres kraftigt. Økonomien til dette er ikke medtaget i projektet. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller at udvalget drøfter, hvorvidt der skal laves erstatningsnatur på f.eks. Sydstranden. Bilag: Oversigtskort - Hindsholmvej Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 578: Forvaltningen vurderer mulig etapeopdeling af og mulighed for udvidelse vest om haverne mellem vej og strandhaverne. Udvalget vælger ikke at etablere erstatningsnatur Ansøgning om tilladelse til opførelse af nyt stuehus på Rødsbækvej 139, 5370 Mesinge P21 sagsnr Miljø- og Kulturforvaltningen har i april 2012 modtaget en ansøgning om landzonetilladelse (vedlagt som bilag) til opførelse af en ny helårsbeboelse på m 2 på Rødsbækvej 139, 5370 Mesinge som erstatning for en tidligere beboelse, der har stået ubeboet siden oktober 2002, hvorefter den blev nedrevet i 2005 (kort over ejendommens placering samt luftfotos er vedlagt som bilag). Planlovens landzonebestemmelser Formålet med landzonebestemmelserne er at modvirke byspredning ved at hindre spredt og uplanlagt bebyggelse i det åbne land. Opførelse af ny bebyggelse i landzone bør ske i de eksisterende landsbyer eller henvises til arealer, der i planlægningen er udlagt hertil. Der

16 side 16 gives som altovervejende hovedregel afslag til fritliggende boliger i det åbne land og til boligbyggeri i landområder med spredt bebyggelse. En landzonetilladelse bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter at den er meddelt, jf. planlovens 56, stk. 1. Efter Natur- og Miljøklagenævnets praksis gives der almindeligvis tilladelse til opførelse af et nyt helårshus til erstatning for et ældre, som nedrives. Det er en forudsætning, at det eksisterende beboelseshus er beboet eller har været beboet inden for de seneste år, og at det ikke er så forfaldent, at det ikke repræsenterer nogen værdi af betydning. Det er endvidere en forudsætning, at det nye hus opføres med nogenlunde samme udformning, beliggenhed og størrelse som det eksisterende gamle hus. Ved administrationen af tilladelseskravet lægges der betydelig vægt på de enkelte afgørelsers præcedensvirkning. Hændelsesforløb Kommunen har i april 2004 meddelt landzonetilladelse til opførelse af en ny helårsbeboelse på 120 m 2 med mulighed for udnyttelig tagetage. I marts 2007 henvender ansøger sig til kommunen for at få sin landzonetilladelse forlænget. I brev af 23. marts 2007 oplyses ansøger af daværende sagsbehandler om, at tilladelsen ifølge loven ikke kan forlænges og at der derfor skal søges på ny, men at kommunen er sindet at meddele en ny tilladelse. Desuden anbefaler daværende sagsbehandler ansøger om, at afvente med at ansøge til anvendelsestidspunktet nærmer sig. Forvaltningen har i brev af 30. april 2012 meddelt afslag på ansøgningen om landzonetilladelse til opførelse af en ny helårsbeboelse med den begrundelse, at stuehuset har stået ubeboet siden 2002 og nu er nedrevet og at de to resterende bygninger på ejendommen er så forfaldne, at de ikke repræsenterer noget værdi af betydning. Opførelse af en bolig på dette sted er således i strid med planlovens hovedformål og de alment samfundsmæssige hensyn. Afgørelsen er påklaget af ansøger til Natur- og Miljøklagenævnet i brev af 31. maj Klagenævnet har endnu ikke behandlet sagen, da ansøger mangler at uddybe klagen. Berettiget forventning Forvaltningen har drøftet sagen med kommunens jurist, der vurderer at forvaltningens brev af 23. marts 2007 har karakter af en begunstigende forvaltningsakt som kommunen ikke kan tilbagekalde, med mindre lovgivningen er ændret siden da. Dette er ikke tilfældet. Den juridiske vurdering er, at Natur- og Miljøklagenævnet kan tillægge brevet fra 2007 en sådan vægt, at forvaltningens afslag omstødes. Ifølge kommunes jurist kan kommunen meddele Natur- og Miljøklagenævnet, at Miljø- og Teknikudvalget på sit møde den 14. august 2012 har besluttet, at kommunen efter en revurdering af sagen særligt kommunens brev af 23. marts 2003 er indstillet på at meddele landzonetilladelse. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at udvalget tager stilling til om forvaltningen skal a) tilbagekalde afslaget ved Natur- og Miljøklagenævnet og meddele tilladelse eller b) afvente Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse. Bilag: Ansøgning om landzonetilladelse Bilag til dagsordenspunkt

17 side 17 Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 579: Udvalget vælger indstillingens punkt a) Orientering om proces for renæssancehavnen P20 sagsnr Byrådet har den 28 juni 2012 besluttet at sikre medfinansiering af renæssancehavnen ved etablering af jollepladser i tilknytning til anlægget. Der har i løbet af sommeren været arbejdet med følgende: Tilpasning af konkurrenceprogrammet som nu er i høring hos RealDania. Udarbejdelse af en ny foreløbig tidsplan som vedlægges udvalget til orientering. Tidsplanen afventer endelig godkendelse hos Realdania. Igangsætning af lokalplanarbejdet lokalplanen forventes forelagt udvalget på septembermødet, jvf. tidsplanen. Udarbejdelse af forslag til designmanual for havneområdet. Det foreløbige arbejde med designmanualen forelægges udvalget som et internt arbejdsdokument for kommentarer inden det færdiggøres frem til udsendelse sammen med konkurrenceprogrammet i september. Udvalget drøfter det foreløbige arbejde med designmanualen. Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 580: Til orientering Projektforslag om fjernvarmeforsyning af Langeskov Nord

18 side P16 sagsnr Kerteminde Forsyning Varme A/S har den 2. august 2012 ansøgt om Kerteminde Kommunes godkendelse af projektforslag vedrørende forsyning af boligområdet Langskov Nord jf. lokalplan 235 med fjernvarme fra Vattenfall Fynsværket. Ansøgningen er udarbejdet i henhold til Varmeforsyningsloven og bekendtgørelse nr. 795 af 12. juli 2012 om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg. Området er ikke varmeforsynet i dag. I projektforslaget sammenlignes samfunds-, selskabs- og brugerøkonomien ved forsyne området med fjernvarme og individuel jordvarme. Jævnfør bekendtgørelsens 23 skal kommunalbestyrelsen træffe afgørelse om at sende projektforslaget i høring i 4 uger hos berørte parter hvis kommunalbestyrelsen beslutter at fortsætte myndighedsbehandlingen. Jævnfør delegeringsplan for Miljø- og Teknikforvaltningen af 6. september 2011 træffes afgørelser om at sende projekter i medfør af Varmeforsyningsloven i høring af Miljø- og Teknikudvalget. Som berørte parter er identificeret Naturgas Fyn A/S og Vattenfall Fynsværket. Efter høringsfristens udløb udarbejder forvaltningen et forslag til afgørelse i sagen. Forslaget forelægges Byrådet til endelig godkendelse eller afslag. Høring: Projektforslaget sendes i høring hos Naturgas Fyn A/S og Vattenfall Fynsværket. Økonomi: Projektet er af ansøger opgjort til at resultere i en samfundsøkonomisk fordel (nutidsværdi over 20 år) på 10,872 mio. kr. i forhold til at forsyne området med individuel jordvarme. Selskabsøkonomisk giver projektet Kerteminde Forsyning en akkumuleret likviditetsvirkning på godt 7 mio. kr. over en 20-årig periode. Brugerøkonomisk viser projektet at fjernvarme udgør en lille fordel i forhold til jordvarme. Projektet vurderes ikke at have nogen direkte økonomiske konsekvenser for kommunen. Miljø og Kulturforvaltningen indstiller at projektforslaget sendes i høring i 4 uger hos Naturgas Fyn A/S og Vattenfall Fynsværket. Bilag: Følgebrev til projektforslag for Langeskov Nord Projektforslag for Langeskov Nord Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 581: Indstillingen godkendt.

19 side Politisk mødekalender G00 sagsnr Byrådet har den vedtaget politisk mødekalender for Miljø- og teknikudvalgets møder for 2013 til godkendelse. Bilag: Politisk mødekalender 2013 af Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 582: Godkendt Fyns Almennyttige Boligselskab, ansøgning om godkendelse af lejeforhøjelse i forbindelse med tagrenovering - afdeling Skovparken sagsnr Fyns Almennyttige Boligselskab ansøger i brev af 21. juni 2012 om godkendelse af lejeforhøjelse i forbindelse med tagrenovering afdeling Skovparken. Beboerne har på ordinært afdelingsmøde den 26. januar 2012 besluttet ovennævnte renovering mod en huslejestigning. Huslejestigningen for renoveringen vil udgøre mellem 193 kr. og 319 kr. pr. måned afhængig af lejemålstype. Lejeforhøjelsen svarer til en stigning på 5,46% som gennemføres når projektet er afsluttet. Finansiering: Udgiften til projektet forventes at udgøre kr. Udgiften dækkes dels af henlæggelser, tilskud fra Landsbyggefonden samt 30-årigt realkreditlån. Realkreditlånet er uden kommunal finansiering.

20 side 20 Jf. Bekendtgørelse om drift af almene boliger m.v. 76 stk. 4 skal lejeforhøjelser som følge af moderniseringsarbejder mv. som overstiger 5% pr. regnskabsår godkendes af kommunen. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at ansøgningen om lejeforhøjelse godkendes. Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 583: Indstillingen godkendt Fyns Almennyttige Boligselskab, ansøgning om godkendelse af låneoptagelse, udskiftning af terrassepartierne afdeling Bakkelunden S55 sagsnr Fyns Almennyttige Boligselskab ansøger i brev af 21. juni 2012 om godkendelse af låneoptagelse i forbindelse med udskiftning af terrassepartierne afdeling Bakkelunden. Udgiften til projektet forventes at udgøre kr. som finansieres dels af henlæggelser, tilskud fra Landbyggefonden samt et 20-årigt realkreditlån. Realkreditlånet er uden kommunal garanti. Renoveringen vil medføre en huslejestigning på 3,86%. Huslejestigningen kan ske uden kommunens godkendelse da stigningen er mindre end 5% pr. regnskabsår. Jf. Bekendtgørelse af lov om almene boliger m.v. 29 stk. 1 skal låneoptagelsen godkendes af Kommunen. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at ansøgningen om låneoptagelse godkendes under forudsætning af at eventuelle kommunale lån eller kommunale garanterede lån ikke skal rykke for den nye låneoptagelse. Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 584: Indstillingen godkendt.

21 side Fyns Almennyttige Boligselskab, ansøgning om godkendelse af lejeforhøjelse, udskiftning af døre og vinduer - afdeling Skovparken sagsnr Fyns Almennyttige Boligselskab ansøger i brev af 21. juni 2012 om godkendelse af lejeforhøjelse i forbindelse med udskiftning af døre og vinduer afdeling Skovparken. Beboerne har på ordinært afdelingsmøde den 26. januar 2012 besluttet ovennævnte renovering mod en huslejestigning. Huslejestigningen for renoveringen vil udgøre mellem 213 kr. og 352 kr. pr. måned afhængig af lejemålstype. Lejeforhøjelsen svarer til en stigning på 6,02% som gennemføres når projektet er afsluttet. Finansiering: Udgiften til projektet forventes at udgøre kr. Udgiften dækkes dels af henlæggelser, tilskud fra Landsbyggefonden samt 20-årigt realkreditlån. Realkreditlånet er uden kommunal finansiering. Jf. Bekendtgørelse om drift af almene boliger m.v. 76 stk. 4 skal lejeforhøjelser som følge af moderniseringsarbejder mv. som overstiger 5% pr. regnskabsår godkendes af kommunen. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at ansøgningen om lejeforhøjelse godkendes. Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 585: Indstillingen godkendt Godkendelse af skema C, Tårup Strandpark G01 sagsnr Byrådet godkendte den 27. august 2009 skema A og den 29. april 2010 skema B vedrørende opførelse af 56 almene boliger i Tårup Strandpark. Den er skema C og byggeregnskab modtaget. I forhold til skema B er der følgende ændringer:

22 side 22 Den gennemsnitlige årlige leje pr. m² er nedsat fra 789 kr. til 787 kr. excl. forbrug. Anlægsudgiften udgør i alt kr. hvilket er lavere end det godkendte anlægsbudget ved byggestart. Desuden kan oplyses: at der i forhold til budgettet har været uforudseelige entreprenørudgifter, ligesom byggelånsrenter har været større end forventet. Besparelser på garantiprovision m.m. har imidlertid opvejet disse ekstraudgifter. at der i byggeregnskabet er afsat kr. til betaling af stempelgebyr til Landsbyggefonden og administrationsgebyr til Kerteminde Kommune (ca kr.). Bygherre har 6 måneder til at dokumentere at ovennævnte gebyrer er betalt, hvorefter sagen kan afsluttes i kommunalt regi. at revision af regnskabet ikke har givet anledning til forbehold. Revisionen er foretaget af revisionsfirmaet BDO. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at skema C og byggeregnskabet godkendes. Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 586: Indstillingen anbefales godkendt Orientering fra Udvalgsformanden og Miljø- og Kulturforvaltningen I00 sagsnr Flod og Fakta 2. Region Syddanmark: Indsatsen over for jordforurening i Region Syddanmark i 2012 samt revision af strategi for indsatsen over for jordforurening 3. Ansøgning om Trafiksikker By 4. Lokalplan Fakta 5. Hans Tausencenter Miljø- og Teknikudvalgets møde punkt 587: 6. Møde afholdt med rådmand Steen Møller 7. Region Syddanmark - kollektiv trafik ad 1-7: Til orientering