Vedr. høring om Kriterier for den specialpædagogiske indsats, økonomi og visitation

Transkript

1 Skoler og uddannelse Albertslund Kommune Albertslund, 3. oktober 2016 Vedr. høring om Kriterier for den specialpædagogiske indsats, økonomi og visitation Albertslund Lærerkreds har med interesse læst høringsmaterialet og finder det positivt at den specialpædagogiske indsats drøftes og evalueres. Kredsen kan bakke op om intentionen om at udvikle tættere samarbejde mellem PPR og skolerne. Overordnet set er vi enige i de syv kriterier, der er rammesættende for arbejdet og helheden omkring børnene. I baggrundsmaterialet står der overordnet set lykkes det godt med inklusionsarbejdet i Albertslund. Denne konklusion er draget på baggrund af procentdelen af børn, som går i folkeskolen. Vellykket inklusion kan ikke udtrykkes alene ved et tal, der er mange andre faktorer, som også står i materialet og i Skole for Alle. Disse faktorer er der ikke taget stilling til og derfor stiller vi spørgsmålstegn ved konklusionen. Vi har følgende kommentarer til høringsmaterialet: Det er positivt og nødvendigt at der overflyttes 2 mio. kr. fra PPR s budget til skolerne, så elever med et behov for støtte under 9 timer ugentligt kan tilgodeses bedre. At relevante fagpersoner inddrages i udarbejdelsen af den specialpædagogiske plan er en nødvendighed. Lærerne ser frem til at blive inddraget i dette. Ved at fagspecialisternes (SPUK og psykolog) primære arbejdsplads bliver på skolerne, forbedres mulighederne for samarbejdet med lærerne. Indførslen af en elev- og klassetalsmodel giver skolerne bedre mulighed for at arbejde og planlægge mere langsigtet med indsatserne. Dog vil vi udtrykke bekymring for den såkaldte vippemodel, da 10 elever i en specialgruppe sjældent er holdbart i en længere periode. Det er godt, at der er planlagt og afsat midler til opfølgning og evaluering af indsatserne. Den særlige inklusionsindsats på 3,7 mio. kr. bør indgå i dette arbejde. Ideen om at have en guide, som har snor i en enkelt sag og ved hvad der sker, er positiv. Vi finder det meget bekymrende, at kun 26 % af lærerne oplever, at de har de nødvendige faglige kompetencer til at arbejde inkluderende. For at lærere lykkes med deres opgave også at arbejde inkluderende skal de kunne se, at eleverne udvikler sig både fagligt og socialt. Clearinghouse systematiske review om inklusion anbefaler at lærerne udvikler deres inkluderende undervisningspraksis i samarbejde med lærere med specialpædagogiske kompetencer. Derfor anbefaler vi, at man fastholder den oprindelige plan med at uddanne 5 % af lærerne i specialpædagogik. Albertslund Lærerkreds vil følge implementeringen af de nye tiltag for den specialpædagogiske indsats meget tæt, og stiller os selvfølgelig til rådighed i forbindelse hermed. Med venlig hilsen Claes Hjort Kredsformand Maiken Amisse Kredsstyrelsesmedlem Albertslund Lærerkreds, Kanalens Kvarter 40 st., 2620 Albertslund Tlf @dlf.org

2 Til Dorte Johansen Høringssvar vedr. kriterier for den specialpædagogiske plan. Brøndagerskolen har følgende kommentarer til fremsendte høringsmateriale. Forslag og kriterier indbefatter ikke direkte Brøndagerskolen, da de fremsendte planer vedrører alene de 4 almindelige folkeskoler. Alligevel vil vi knytte følgende kommentarer til materialet. Dato: 4. oktober 2016 Sags nr.: De 7 kriterier for det specialpædagogiske arbejde ser vi som en klar styrkelse nødvendigt fokus på det enkelte barn samt styrkelse af støtten til sårbare forældre. At der gøres op med silotanken og i stedet tales ind i fælles børn som en fælles forpligtelse både pædagogisk og økonomisk er nødvendigt hvis indsatsen for det enkelte barn skal opleves som relevant og retningsgivende for barn og forældre. At der er lanceret et børnesyn i kommunen med fokus på det anerkendende, på det at arbejde med barnet ressourcer i stedet for at finde fejl og mangler er meget foreneligt med det børnesyn, som vi på Brøndagerskolen praktiserer. Kommunens børnesyn vil forhåbentlig gennemsyre al arbejde med børnene, således vil det have betydning for os i samarbejdet med skolerne, PPR og de øvrige kommuner. Den tidlige indsats er ofte afgørende for, hvordan barnet kan udvikle sig og vil på længere sigt givetvis kunne forebygge mere komplicerede forhold for barnet senere hen. En koordineringsansvarlig er en super og nødvendig ide. At arbejde med og i inkluderende fællesskaber bliver betonet. Det er en helt rigtig vej at gå at få åbnet op for den statiske tanke om at inklusion er belastede elever i en skole. I stedet er det godt at spørge hvordan i den praksis barnet skal være i. Brøndagerskolen Nordmarks Allé Albertslund brondagerskolen@albertslund.dk T xx xx xx xx Albertslund Kommune Børn, Sundhed & Velfærd

3 At der er stor vægt på barnets trivsel er forudsætning for læring derfor vigtigt at betone så kraftigt og i stedet for kvantitative mål ( 96 %) opstille kvalitative mål, som følges tæt. Godt med jævnlig evaluering frekvensen? Et bedre og mere gennemskueligt samarbejde med kende roller vil hjælpe forældrene til børn, som er udfordrede. Skolens leder får genetableret oversigt over egen butik rigtig godt med det fælles overblik. PPR mere praksisnær, kan kun være en rigtig godt ide til at støtte op lokalt i forhold til de elever, der skal have særlige indsatser og bevågenhed. At holde fast i fælles normer for samarbejdet i netværk 6 er meget vigtigt i forhold til, at størstedelen af Brøndagerskolens elever kommer fra disse kommuner. Stort JA til at den meget besværlige og ufleksible BUM model afskaffes og erstattes af lokal og fælles visitationsprocesser. Med venlig hilsen Mette Deibjerg Rasmussen Skoleleder mette.deibjerg.rasmussen@albertslund.dk Dir. telefon: Mobil: Side 2 af 2

4 Høringssvar fra Egelundskolen ift. Kriterier for den specialpædagogiske indsats, økonomi og visitation. Egelundskolens MEDudvalg og skolebestyrelse er enige om, at Kriterier for den specialpædagogiske indsats, økonomi og visitation er et rigtig godt tiltag. Vi ser frem til, at samarbejdet mellem skolerne, PPR og familieafsnittet bliver yderligere forstærket ved, at kommunikationsvejene bliver forenklet, samt at der bliver lagt større beslutningskompetence ud på den enkelte skole i det lokale visitationsudvalg. Det er vores overbevisning, at det vil være yderst fremmende for de elever, der har brug for særlig opmærksomhed, hjælp og støtte. Dato: 10. oktober 2016 Sags nr.: Tiltag der vil styrke samarbejdet og være fremmende for eleverne er særligt: At fagspecialisternes arbejde primært foregår på skolen. At budgettet til specialundervisning er centralt placeret, så der altid er økonomi til elever, der har behov for at komme på specialskole. At målsætningen om de 96% afskaffes, så det er elevernes behov, der er i centrum At BUM-model erstattes af en elev- og klassetalsmodel, hvor det centrale visitationsudvalg årligt beslutter hvor mange specialklasser der skal oprettes. Derved får skolerne en længere planlægningshorisont end tre måneder. Det kan give skolerne et mere sikkert grundlag for at ansætte og bibeholde erfarne medarbejdere med specialpædagogiske kompetencer. På Egelundskolen mener vi, at det er alle der skal have et kompetenceløft i forhold til at håndtere elever med særlige behov. Ved at uddanne få specialister er der altid en risiko for, at de efter uddannelse søger andet arbejde, og så er vi lige vidt. Uddannelse af den samlede personalegruppe vil sikre et fælles sprog og fælles indstilling, hvilket vil være til gavn for særligt vanskelige problemstillinger hvor vi samarbejder med den tilknyttede SPUK er samt andre samarbejdspartnere fra PPR. Venlig hilsen MED-udvalget og Skolebestyrelsen Egelundskolen Egelundskolen Egelundsvej Albertslund egelundskolen@albertslund.dk T xx xx xx xx Albertslund Kommune Børn, Sundhed & Velfærd

5 Høringssvar fra Handicapra det Kriterier for den specialpædagogiske indsats, økonomi og visitation Vi takker for, at høringsmaterialet er sendt til høring i Handicaprådet. Som brugerrepræsentanter i Handicaprådet er vores fokus på høringsmaterialet rettet mod den specialpædagogiske indsats til børn og unge med handicap, som fx fysisk handicap; nedsat syn; nedsat hørelse; autisme, ADHD, udviklingshæmning/kognitiv handicap, talehandicap, o.lign. På baggrund af anbefalingerne i BDO-rapporten og afrapporteringen af inklusionseftersynet, har forvaltningen i samarbejde med ledere og medarbejdere fra skoler, dagtilbud og PPR udarbejdet syv overordnede kriterier for den specialpædagogiske indsats i Albertslund Kommune som gælder for dagtilbudsområdet, skoleområdet og social & familie. Herudover er der forslag til nye principper for en økonomimodel og visitationspraksis på skoleområdet. Vi ser med stor tilfredshed på, at der er arbejdet seriøst på at finde løsninger på de problemer som BDO-rapporten påpegede. Vi finder det fornuftigt og rigtigt med de beskrevne nye principper for en økonomimodel og en visitationspraksis på skoleområdet. Der overføres ressourcer fra PPR til folkeskoler til at styrke den specialpædagogiske indsats i skolerne. Som brugerrepræsentanter for børn med handicap, vil vi her understrege, at det er VIGTIGT der fortsat er luft i PPRs budget til løbende uddannelse og opkvalificering af den faglige ekspertise, som er helt nødvendig hos PPRs medarbejdere, da disse medarbejdere formentligt også fremover skal være de ansvarlige for den grundlæggende udredning, testning og afdækning af behovet for specialundervisning hos børn med særlige behov. Vi tænker specielt på børn med et varigt handicap, som har helt særlige og forskellige behov til specialundervisning både i Folkeskolen, hvis de med god mening kan inkluderes i fællesskabet, eller i et andet skoletilbud i specialklasse. Overordnet finder vi det helt nødvendigt og vigtigt, at der afsættes midler til kompetenceudvikling af lærere, som er fremført i høringsmaterialet. Ligeledes finder vi, at det er et godt forslag, at hver af de fire folkeskoler får tilknyttet to medarbejdere fra PPR. Det vil give en god vidensdeling og et godt samarbejde omkring børn med særlige behov og børn med handicap. Vi finder også forslaget om en årlig afrapportering til Kommunalbestyrelsen er et godt forslag, hvilket vil sikre og evaluere udviklingen af de nye tiltag indenfor den socialpædagogiske indsats. Som brugerrepræsentanter i Handicaprådet, vil vi også være interesseret i at følge udviklingen gennem denne årlige afrapportering. Det skal sikres at sagsbehandlingstiden ikke bliver længere for børn med behov for specialundervisning nu, hvor der er to visitationsudvalg. I denne sammenhæng er det uklart for os, hvad der sker med 9 timers grænsen for specialundervisning? 1

6 Kommentarer til de syv kriterier for det specialpædagogiske arbejde i Albertslund 1. Alle børn er fælles børn Tidlig specialpædagogiske indsats - og så tæt på almenmiljøet som muligt. Forslag om en koordineringsansvarlig for børn og unge med specialpædagogiske behov. Guiden kan være sundhedsplejerske, lærer, sagsbehandler, pædagog mv. Guiden slipper ikke barnet og det fælles ansvar før en ny guide i kommunen har ansvaret. Kommentar: Fantastisk godt forslag, som absolut bør gennemføres. 2. Fortsat udvikling af inkluderende læringsfællesskaber Albertslund Kommunes lærere og pædagoger på skoleområdet er de sidste to år i samarbejde med PPR blevet kompetenceudviklet i forhold til at udvikle deres arbejde med inklusion. Den fremadrettede indsats skal være tydelig på at inklusion handler om folkeskole og dagtilbud med en bred børnesammensætning, og med en langt større tydelighed om, hvordan almenmiljøet skal understøtte børnenes forskellige behov. Kommentar: Omfatter inkluderende læringsfællesskaber også børn med handicap? Er lærerne fagligt klædt på til at undervise og socialisere børn med fx autisme eller børn med ADHD i fællesskabet i en klasse? 3. Fokus på det enkelte barns udvikling i fællesskabet Skolerne og PPR peger på, at der er behov for flere ressourcer til at investere i den inkluderende indsats på skolen til at støtte klasser og elever. En investering i almenmiljøet skal modvirke at elever ekskluderes fordi de ikke får den nødvendige støtte i almenmiljøet. Kommentar: En vigtig pointe - og husk at medtænke børn med handicap. Fx kørestolsbrugere, som selv skal kunne komme rundt på skolen uden at bede andre om et åbne /lukke døre. De skal selv kunne køre ud i skolegården til fællesskabet med skolekammerater i frikvarteret. 4. Adgang til viden og hjælp Der skal være hurtigere og kvalificeret adgang til viden og hjælp, når lærere og pædagoger står i situationer, hvor de har behov for rådgivning, vejledning eller støtte. Der tilknyttes to fagspecialister svarende til en specialpædagogisk udviklingskonsulent og en psykolog fra PPR til den enkelte skole, så deres primære arbejde foregår på skolen i tæt samspil på skolen med medarbejdere og ledelse. Kommentar: Rigtig godt forslag, som absolut bør iværksættes. 5. Styrkelse af forældreinvolvering Arbejdet med det inkluderende læringsmiljø, skal underbygges igennem skole hjem samarbejdet, så alle forældre bidrager til fællesskabet og bakker op om det. Kommentar: Dette forslag er vi helt enige i. Forældrene skal selvfølgelig medinddrages, og bidrage til fællesskabet 2

7 6. Når barnet venter - smidig og tryg overgang Når det vurderes at en elev skal i et mere indgribende tilbud f.eks. i specialklasse eller på specialskole, så skal de fagprofessionelle i samarbejde med forældrene finde et tilbud der bedst muligt kan understøtte det enkelte barns trivsel og udvikling. Tilbuddet kan være i Albertslund eller i en anden kommune afhængig af de specialpædagogiske behov. Barnet skal opleve at ventetiden bliver kort og at overgangen bliver smidig og tryg. Familien skal opleve at der er en guide i kommunen som har snor i sagen og ved hvad der sker. Uanset hvor meget der optimeres i samarbejdet vil en vis ventetid ikke kunne undgås, da barnets behov skal afdækkes ordentligt og matches med det rigtige tilbud, så et barn ikke skal opleve at blive flyttet rundt flere gange. Kommentar: Det er et rigtigt godt forslag med en guide i kommunen som har snor i sagen og ved hvad der sker. Hertil er det selvfølgelig vigtigt, at der bliver en ordentlig udredning af barnet, som der også står, så barnet ikke skal flyttes flere gange. Der har været flere eksempler fremme i pressen på elever der mistrives i folkeskolen, og der går lang tid, før der findes det rette tilbud. Dette bør naturligvis undgås for barnets skyld. Vigtigt med tæt samarbejde med forældrene 7. Tydelig prioritering, struktur og opfølgning Den første forudsætning for at skabe inkluderende læringsmiljøer er ledelse, der tager ansvar og skaber rammer, som gør det pædagogiske personale i stand til at løfte opgaven bedst muligt. Ledelsen i skole og dagtilbud skal prioritere og synliggøre, hvilke indsatser der skal arbejdes med lokalt, så der skabes det nødvendige rum til at arbejde med læringsmiljøer og med de enkelte børn. Kommentar: Kriterier for den specialpædagogiske indsats, samt forslag til ny økonomimodel og ny visitationsmodel, ser rigtig lovende ud. Vi ser frem til det videre forløb. Med venlig hilsen Bjarke Juul, Henrik Jess, Ottar Bingen-Jakobsen, Alice Hasselgren DHs brugerrepræsentanter i Handicaprådet 3

8 Herstedlund skole Nyvej 11, 2620 Albertslund Telefon Mail: Skoler og Uddannelse Att. Dorte Johannesen Albertslund 30. september 2016 Høringssvar vedr. kriterier for den specialpædagogiske indsats, økonomi og visitation MED-udvalget på Herstedlund skole har drøftet det fremsendte høringsmateriale. Medudvalget kan tilslutte sig bestyrelsens høringssvar. MED-udvalget ønsker at understrege vigtigheden i, at de nuværende tildelinger fra PPR til særligt sårbare børn - de enkeltintegrerede elever samt eleverne i inklusionsgrupperne - bibeholdes uændret som i dag. Der er tale om en gruppe børn, der har et udtalt behov for støtte og guidning i deres skolegang. Det er samtid en gruppe børn, som skolen sammen med forældre og PPR arbejder oftest succesfuldt med at bevare i det almene skolemiljø. På MED-udvalgets vegne Søren Hald Formand

9 Herstedlund skole Nyvej 11, 2620 Albertslund Telefon Mail: Skoler og Uddannelse Att. Dorte Johannesen Albertslund 30. september 2016 Høringssvar vedr. kriterier for den specialpædagogiske indsats, økonomi og visitation Skolebestyrelsen på Herstedlund Skole er meget positive over for de intentioner, som er indeholdt i kriterier for den specialpædagogiske indsats, økonomi og visitation. Vi forventer, at forslagene vil styrke det forebyggende og helhedsorienterede arbejde med børn og forældre med behov for en specialpædagogisk indsats. Forslaget om årligt at overføre 2 mio. kr. fra PPR til folkeskolerne til specialpædagogisk indsats i fem år, er i den sammenhæng helt afgørende. Det vil sikre det nødvendige løft af indsatsen, så vi forhåbentlig ikke længere skal opleve, at inklusion af de svageste elever bliver gjort til en spareøvelse. Vi ser samtidig frem til arbejdet med at omsætte kriterierne for den specialpædagogiske indsats til en egentlig plan for 0-18 års-området, da det udarbejdede bilag vedr. kriterier mv. efterlader nogen tvivl i forhold til, hvordan den endelige visitations- og økonomimodel bliver skruet sammen. Den endelige økonomimodel er afgørende for, hvorvidt intentionerne om en ændret og styrket inklusionsindsats kan føres ud i livet. Kriterier for den specialpædagogiske indsats Skolebestyrelsen bakker op om de syv kriterier, som er udarbejdet for den fremtidige specialpædagogiske indsats med et forebyggende og helhedsorienteret sigte. Særligt bemærkes: Det er positivt og nødvendigt, at der afsættes midler årligt til praksisnær kompetenceudvikling for alle lærere og pædagoger i folkeskolen. Det er fortsat en stor og vanskelig opgave for mange af skolens medarbejdere at understøtte inkluderende læringsmiljøer. Det er afgørende, at der overflyttes midler fra PPR s budget til skolerne svarende til 2 mio. kr., når skolerne skal løfte et større ansvar end i dag. Det må i forlængelse heraf endnu en gang bemærkes, at der ikke er givet de nødvendige svar på, hvordan den særlige inklusionsindsats (budget 16) skal løftes, uden at det giver væsentlige udfordringer i forhold til at levere den understøttende undervisning. Det er særdeles positivt, at inklusionsmålsætningen på 96 pct. erstattes med en kvalitativ opfølgning hvert kvartal ift. de elever og klassefællesskaber, som har behov for specialpædagogiske indsatser. Det er positivt, at der tilknyttes to fagspecialister til den enkelte skole. Ligesom det er positivt, at der forsøges at skabe mere helhed i indsatserne ved at arbejde med en guidefunktion. Det er helt nødvendigt, at arbejdet med den specialpædagogiske plan også beskriver involvering af forældre. Der bør være et særligt fokus på, hvordan børne- og voksenområdet kan spille sammen om at styrke familiens samlede situation, hvis forældrene også modtager støtte fra kommunen. Det er et aspekt, som er underbelyst med de nuværende kriterier. Det er yderst relevant, at der sker en tæt opfølgning på indsatser og ressourcer til den specialpædagogiske indsats både lokalt på den enkelte skole og på tværs af kommunen. Særligt finder vi det positivt, at der lægges op til en årlig evaluering igennem fem år, hvor medarbejdere samt forældre og børn med særlige behov får mulighed for at give deres oplevelse af, hvordan vi lykkes med udvikling af inklusionsarbejdet - og dermed give mulighed for de nødvendige tilretninger i løbet af den femårige periode.

10 Principper for ny økonomimodel Skolebestyrelsen bakker op om de formål, som er beskrevet for en fremtidig økonomimodel. Særligt bemærkes: Der er opbakning til, at den nuværende bestiller-udførermodel erstattes af en årlig elev- og klassetalsmodel, så skolerne får en længere planlægningshorisont. Elev- og klassetalsmodellen skal indeholde sociale kriterier, så den afspejler tyngden på skolerne. Det er afgørende, at budgettet til specialundervisning fortsat er centralt placeret, så der er sikkerhed for, at udsatte børn får de nødvendige specialiserede indsatser. Der bør indføres en investeringspulje til inkluderende arbejde i skolen, som fordeles ud fra de sociale kriterier. Skolebestyrelsen forventer, at få forslag til den konkrete økonomimodel i høring, idet udformning af den sammenhængende kasse kan få stor indvirkning på, hvordan skolen kan løfte den specialpædagogiske indsats. Ny visitationsmodel Skolebestyrelsen bakker op om en ny visitationsmodel, som indeholder både et lokalt og et centralt visitationsudvalg. Skolebestyrelsen forventer, at en ny visitationsmodel vil styrke, at PPR anvender sine kompetencer tæt på praksis samt sikre et forstærket fokus på sammenhæng og helhed i indsatserne over for de børn og familier, som har behov for et specialpædagogisk indsats.

11 Dato: Høringssvar ift. Kriterier for den specialpædagogiske indsats, økonomi og visitation Vi ser meget positivt på Kriterier for den specialpædagogiske indsats, økonomi og visitation. Vi ser især frem til et velfungerende samarbejde mellem skolerne, PPR og familieafsnittet. Af det positive vil vi gerne fremhæve at: budgettet til specialundervisning stadig er centralt placeret, således at der er en sikkerhed for, at der altid er budget til børn der har behov for at komme på specialskole. 96% målsætningen afskaffes, således at der er barnets behov der er styrende. at fagspecialisternes arbejde primært foregår på skolen. BUM-model erstattes af en elev- og klassetalsmodel, hvor det centrale visitationsudvalg årligt beslutter hvor mange specialklasser der skal oprettes. Derved får skolerne en længere planlægningshorisont end tre måneder. Det kan give skolerne et mere sikkert grundlag for at ansætte og bibeholde erfarne medarbejdere med specialpædagogiske ressourcer i specialklasser og til enkeltintegration over 9 timer. Vi er betænkelige ved, om det er en fordel for skolen at uddanne hele personalet, fremfor at give få lærere en specialpædagogikuddannelse. Ved at uddanne hele personalet får vi mange, der ikke har lært særlig meget, fremfor få specialister der kan vejlede de mange. Venlig hilsen Skolebestyrelsen og MED-udvalget Herstedvester Skole Herstedvester Skole Herstedvestervej Albertslund Albertslund Kommune Børn, Sundhed & Velfærd

12 Albertslund Kommune Skoler og Uddannelse Att. Dorte Johannesen Høringssvar til Kriterier for den specialpædagogiske indsats, økonomi og visitation. Herstedøster Skole Skolebestyrelsen og MED udvalget på Herstedøster Skole, har forholdt sig til høringsmaterialet Kriterier for den specialpædagogiske indsats, økonomi og visitation, da vi finder, at det er af stor vigtighed for hvordan vi som Skole fremover kan drive skole, herunder støtte de børn der er i udfordringer. Skolens ledelse har været glade for, at have været inddraget i processen med tilblivelsen af den specialpædagogiske indsats, økonomi og visitation. Vi er sikre på, at denne proces har været med til, at vi tænker alle børn som vores fælles børn, hvilket vil have en positiv betydning for samarbejdet fremover. Det at man har taget udgangspunkt i BDO-rapporten som de decentrale enheder også har bidraget til, tænker vi betyder en fremtidig højnelse af måden, hvorpå vi både som Skole og sammen på tværs af enhederne, løfter opgaven omkring børnene. At der samtidigt har været kigget på både dagtilbudsområdet, skoleområdet og social og familie, tænker vi har højnet kvaliteten, da disse 3 enheder er indbyrdes afhængige. Dato: 29. august 2016.Sagsnr.: A Flere midler til forebyggende lokale indsatser. Grundtanken om at Alle børn er fælles børn og at der fortsat skal arbejdes med at udvikle og forbedre skoler og dagtilbuds inkluderende læringsmiljøer og fællesskaber, støtter vi fuldt ud op omkring. Vi ser det som givtigt, at der afsættes kr. årligt i fem år til praksisnær kompetenceudvikling for alle lærere og pædagoger. At overflytte 2. mio. kr. fra PPR, 3,7 mio. kr. fra budgetaftale 2016 og 0,5 mio. kr. fra budgetaftale 2015 til skolerne til den inkluderende indsats på skolen til at støtte klasser og elever, ser vi som en forebyggende indsats i almenmiljøet, så eleverne i udfordringer kan få mere støtte end hidtil, da det ikke altid har været muligt hidtil pga. en presset økonomi på Skolen. At der skabes mere struktur omkring de lokale indsatser, ved at oprette et lokalt visitationsudvalg som sammen, minimum hvert kvartalt, følger op på indsatser og ressourcer til den specialpædagogiske indsats, kan vi kun støtte op omkring. Om midlerne er nok til at løfte opgaverne lokalt, er vi i tvivl om, men det er et skridt i den rigtige retning. Fælles kvalitativ opfølgning. At vi på tværs af enhederne, skal kvalificere vores indsatser ved hjælp af en fælles kvalitativ opfølgning på arbejdet med at skabe inkluderende læringsmiljøer, som tager udgangspunkt i det enkelte barn, kan vi kun støtte op omkring. Vi tænker, at opfølgningen som skal være systematisk skal være tænkt ind i praksis, så det materiale der produceres undervejs, er det materiale der bruges til opfølgningen. Så opfølgningen ikke bliver en uhensigtsmæssig administrativ tung opgave. Herstedøster Skole Trippendalsvej Albertslund T Albertslund Kommune Børne- og Ungeforvaltningen

13 En SPUK (specialpædagogisk udviklingskonsulent) og en psykolog fra PPR til den enkelte skole. At tilknytte to fagspecialister svarende til en SPUK (specialpædagogisk udviklingskonsulent) og en psykolog fra PPR til den enkelte skole, så deres primære arbejde foregår på skolen i tæt samspil med medarbejdere og ledelse, vurderer vi, vil have en gavnlig effekt på de inkluderende læringsmiljøer. Det vil betyde at den enkelte medarbejder eller ledelse, har mulighed for at sparre i dagligdagen, når udfordringerne fylder allermest. Dette vil betyde, at endnu bedre løsninger findes for det enkelte barn. At man vil styrke forældreinvolveringen, støtter vi fuldt ud op omkring. Opgaven løftes helt klart allerbedst i et godt og tæt konstruktivt samarbejde mellem forældre og os fagprofessionelle. Herstedøster Skole Kortere ventetid og smidigere overgange. At man vil lave et mere smidigt og trygt system, så ventetiden bliver kortere og overgangene mere smidige, vurderer vi vil være til gavn for alle. At der nedsættes et udvalg på tværs af Social og Familie, Skoler og Uddannelse og Dagtilbud som kontinuerligt gennemgår de sager som skolerne oplever venter samt de sager hvor eleverne har et fravær på mere end 25%, vurderer vi, må kvalificere indsatserne omkring det enkelte barn og deres familier. Det vil ofte være disse sager, som har trukket uhensigtsmæssigt meget på de begrænsede ressourcer skolen har, uden det har haft den store effekt for det enkelte barn. BUM-model. At man vil gå fra BUM-model til elev-klassetals model, støtter vi op omkring. Det vil betyde at vi fremover bliver bedre til at fastholde de dygtige medarbejdere, da planlægningshorisonten vil øges til et skoleår. Det giver mulighed for at tænke personalet ind i almenområdets fag og opgavefordeling, såfremt der er elevreduktion i specialgrupperne. Det betyder også, at niveauet man driver almenskole på, ikke berøres af, om der er placeret specialgrupper på skolen. Visitationsmodel. At der er fundet en visitationsmodel som både honorerer de styringsmæssige og de faglige krav, der skal sikre gode beslutninger i visitationsprocesserne, støtter vi op omkring. Som Skolebestyrelse og MED-udvalgs medlemmer, finder vi det glædeligt at der findes flere midler til inklusionsindsatsen, at der tildeles flere midler lokalt til det forebyggende arbejde og at der kommer en tydeligere struktur. Vi vurderer at det er tiltag i den rigtige retning. Vi vil også fremover følge udviklingen tæt, da det hidtil har været en svær opgave at løfte pga. manglende ressourcer. Med venlig hilsen Ulla Pawrup Skolebestyrelsesformand Birgitte Pilgård Formand i Med-udvalget Side 2 af 2

14 Albertslund den 30. september Høringssvar til Kriterier for den specialpædagogiske indsats, økonomi og visitation: Fødes børn som 5 årige i Albertslund Kommune? Forældrebestyrelsen i Børnehuset På Sporet har med interesse læst indstillingen. Forældrebestyrelsen er enig i, at Albertslund Kommune fortsat skal prioritere en tidlig indsats i forhold til at styrke almenmiljøet og at forebygge og foregribe indsatser i de inkluderende læringsmiljøer i dagtilbud og skoler. Der er foreslået syv kriterier for det specialpædagogiske arbejde i Albertslund, som skal gælde for områderne Skoler & Uddannelse, Dagtilbud og Social & Familie. Kriterierne forekommer relevante som grundlag for den fremtidige inkluderende indsats i kommunen. I forældrebestyrelsen under vi gerne skolerne, at de årligt, hvis forslaget vedtages, får overført 2 mio. kr. fra PPR og får midler til kompetenceudvikling og evaluering af indsatsen. Forældrebestyrelsen undrer sig imidlertid over, at principperne for en ny økonomimodel på ingen måde tilgodeser arbejdet i dagtilbuddene. Det nævnes, at kriterierne skal udfoldes efterfølgende i en specialpædagogisk handleplan i samarbejde med fagprofessionelle, forældre og samarbejdspartnere fra 0 18 år men hvorfor et det kun skolerne, der skal tilgodeses økonomisk med midler til den specialpædagogiske indsats? Børnene går jo i dagtilbuddene fra de er 1 5 år!!! Bestyrelsen undrer sig meget over, at dagtilbuddene ikke er tænkt ind i forslag til en ny økonomimodel. Det er bedst for børnene, at den specialpædagogiske indsats sker så tidligt som muligt og så tæt på almenmiljøet som muligt, står der under punktet: Alle børn er fælles børn. Så tidligt som muligt er efter vores mening, når de starter i vuggestuen derfor stillede vi ovenstående spørgsmål: Er det opfattelsen, at børn fødes børn som 5 årige i Albertslund Kommune? 1

15 Det nævnes i indstillingen ( i afsnittet Baggrund), at der er et særligt fokus på at sikre trygge og smidige overgange for børn og unge med specialpædagogisk behov, og at principperne for en ny økonomimodel og visitationsproces bygger på et fælles fagligt og økomomisk ansvar på tværs af skoler og PPR! MEN Dagtilbuddene medvirker jo også i høj grad til at sikre disse overgange. Der er derfor også brug for økonomiske ressourcer til dagtilbuddene til at sikre det fælles faglige ansvar. Det nævnes endvidere, at der er behov for praksisnær kompetenceudvikling i skolerne til at sikre for den inkluderende indsats skolerne har i forvejen midler afsat til kompetenceudvikling til alle lærere, pædagogerne i dagtilbuddene burde også sikres kompetenceudvikling til at understøtte tidlig indsats. Vi foreslår af ovennævnte grunde, at der også tildeles ressourcer til dagtilbuddene svarende til de beløb, der foreslås til skolerne i høringsmaterialet. Med venlig hilsen På vegne af forældrebestyrelsen i På Sporet Sven Erik Jannsen 2