13. 15/20328 Kryds i Grønnemose

Transkript

1 13. 15/20328 Kryds i Grønnemose Indstilling: Miljø- og Teknikudvalget drøfter de to løsningsmodeller med henblik på anbefaling af én af de to løsningsmodeller til Byrådet. Et flertal af Miljø- og Teknikudvalget bestående af Rie Nielsen (V), Henrik Mott Frandsen(V), Ole Knudsen (V) og Poul Poulsen (B) anbefaler byrådet en løsningsmodel med to-sporet rundkørsel uden forlængelse og tilslutning af Industrivej med bemærkning om, at Økonomiudvalget anviser finansieringsmulighederne. Et mindretal af Miljø- og Teknikudvalget bestående af Hans Bjergegaard (O) Arno Termansen (A) og Leif Rothe Rasmussen (A) ønsker sagen indbragt til afgørelse i Byrådet (jf. den kommunale styrelseslov 23), idet de anbefaler byrådet en løsningsmodel med signalreguleret kryds uden forlængelse og tilslutning af Industrivej. Endvidere ønskes at Skolevej lukkes for gennemkørsel, og at der etableres regulering eventuelt lysregulering i krydset Gl. Hovedvej - Gelstedvej. Et flertal af Økonomiudvalget på 4 medlemmer (F og V) anbefaler indstilling fra flertallet af Miljø- og Teknikudvalget. Flertallet anbefaler at finansiering fastlægges i forbindelse med budgetlægning for Et mindretal af Økonomiudvalget på 3 medlemmer (A og O) anbefaler indstilling fra mindretallet af Miljø- og Teknikudvalget.

2 Beslutningstema: Teknik- og Miljøudvalget skal drøfte udformning af krydset i Grønnemose (Gl. Hovedvej/Bogensevej) med henblik på en anbefaling til Byrådet. Der fremlægges yderligere analyser af to løsningsmodeller to-sporet rundkørsel uden forlængelse og tilslutning af Industrivej signalreguleret kryds uden forlængelse og tilslutning af Industrivej Sagsfremstilling: På udvalgets møde den 6. september 2016 blev fem løsningsmodeller for krydset i Grønnemose drøftet. Udvalget besluttede at: o Kapaciteten i henholdsvis et signalreguleret kryds og en 2-sporet rundkørsel (uden forlængelse af Industrivej), skal analyseres. Analysen skal ledsages af en anbefaling fra ekstern konsulent. o Kapaciteten i forhold til særtransporter af vindmøller undersøges o Eventuelle arealerhvervelser i forbindelse med et signalreguleret kryds undersøges o Økonomien opdeles på budgetår 2016 og 2017 for de to modeller. Ad 1. Kapacitetsundersøgelse. Analysen er foretaget af firmaet MOE/Tetraplan. Deres resultater og anbefaling fremgår af følgende: To-sporet rundkørsel uden Industrivejs tilslutning: Den to-sporede rundkørsel er færdigprojekteret. Det var derfor muligt at få udført en kapacitetsanalyse i programmet VSSIM. Dette gøres ved at opbygge en computermodel af rundkørslen ud fra projekttegningerne samt trafiktallene fra 2012 kombineret med 250

3 køretøjer i spidskvarteret svarende til ca. 1/3 af den trafik, der kører på motorvejen i spidskvarteret. Analysen viser, at der er en god trafikafvikling (Serviceniveau A og B) i situationer hvor motorvejstrafikken bliver ledt til rundkørslen fra vest mod øst (trafikken kører tilbage til motorvejen ved afkørsel 55 Grønnemose). Analysen viser også, at trafikafviklingen er dårlig (serviceniveau D og F) i de situationer, hvor motorvejstrafikken bliver ledt fra motorvejen ved afkørsel 55, kører mod rundkørslen og derfra mod vest. Denne venstresvingsbevægelse i rundkørslen betyder at trafikken fra øst og nord ind i rundkørslen, skal holde tilbage for trafikken fra motorvejen. Situationen er værst i eftermiddagsmyldretiden. På tilsvarende vis gælder det hvis der er sammenbrud på motorvejen øst for Grønnemose fx mellem afkørsel 54 og 55. Her vil det også være den venstresvingende trafik fra øst mod afkørsel 55, der giver problemer med trafikafviklingen. Signalreguleret kryds uden Industrivejs tilslutning: Kapacitetsberegningen er foretaget ved brug af beregningsprogrammet DanKap for et simpelt signalreguleret kryds med to faser (dvs. med skiftevis rød og grøn for de to retninger). Beregningerne viser, at denne form for signalreguleret kryds ikke kan afvikle trafik fra motorvejen. Dette gælder både for morgen og eftermiddagsmyldretiderne (serviceniveau F). En optimering af krydsets geometri med bundet venstresving samt programmering af signalanlægget vurderes af Moe/Tetraplan at kunne afhjælpe en del af disse problemer men næppe løse dem helt. Moe/Tetraplans vurdering: Rundkørslen anses for at være en god løsning i forhold til trafiksikkerhed. Men erfaringer viser, at der kan ske uheld i tosporede rundkørsler, som følge af at bilister ikke overholder deres vigepligter ved tilfarter, frafarter, mellem de to spor i cirkulationsarealet, samt at den hastighedsdæmpende effekt mindskes ved store tosporede rundkørsler. Analysen er vedhæftet som bilag 1.

4 Administrationens bemærkninger til kapacitetsberegningerne Det var desværre ikke muligt at få lavet en simulering i VSSIM for et signalreguleret kryds, da der ikke forelægger et skitseprojekt for denne løsning, og grundet tidsnød var det ikke muligt at nå. Beregning af signalreguleret kryds er derfor uden bundet venstresving. Administrationens vurdering er, at et signalreguleret kryds, der er dimensioneret og programmeret efter de givne forhold også vil kunne regulere trafikken i myldretiderne på samme serviceniveau som en to-sporet rundkørsel. Ad 2. Vindmølletransporter: I den to-sporede rundkørsel er det muligt for vindmølletransporter at køre lige igennem. Det er ikke muligt at dreje til højre og venstre. I et signalreguleret kryds er det muligt for vindmølletransporter at køre lige igennem. Det er ikke muligt at dreje til højre og venstre. Bredden af kørebanerne skal evt. tilrettes i forbindelse med en evt. projektering, såfremt krydset skal dimensioneres efter ligeudkørende vindmølletransporter. Ad 3. Eventuelle arealerhvervelser i forbindelse med et signalreguleret kryds: Ud fra skitsering af signalreguleret kryds, vurderes det ikke at være behov for yderligere arealerhvervelser. Skitse er vedhæftet som bilag 2. Ad 4. Økonomien opdelt på budgetår 2016 og 2017 for de to modeller:

5 2-sporet rundkørsel med udførelsesopstart i november 2016 og færdiggørelse i sporet rundkørsel med udførelse i 2017 (anbefalet tidsplan) Signalreguleret kryds. Samlet pris (mio.kr.) Forbrug i 2016 Forbrug i 2017 (mio.kr.) (mio.kr.) 8,8 1,0 7,8 8,8 0 8,8 6,9 0,24 6,66 Projektering i Udførelse i 2017 Industrivejs forlængelse og tilslutning er ikke medregnet. Der er ikke medregnet ekstraomkostninger til vinterarbejde Rambøll har beregnet overslag på signalreguleret kryds se bilag 3 I vedhæftede bilag 4 er de to løsningsmodeller for krydset ridset op i skemaform, hvor hvert løsningsforslag er belyst med punkterne: Økonomi samlet pris, estimeret forbrug i 2016, estimeret forbrug i 2017 og finansiering. Afvikling af trafikken i normalsituationen, fremskrevet til Afvikling af trafikken i situationer, hvor trafik fra motorvejen aflastes via Grønnemose Trafiksikkerhed Tidsplan Trafiksikkerhed i de to løsninger

6 Kommunens rådgiver peger på, at der kun bør etableres signalregulerede kryds på steder, hvor andre krydstyper ikke har tilstrækkelig kapacitet. Erfaringer viser, at antallet af nogle typer af uheld øges, når et kryds bygges om til et signalreguleret kryds samtidig med at andre typer af uheld reduceres. Der vil ofte være høj hastighed forbundet med uheld i lysregulerede kryds og dermed mere alvorlige uheld. Sortpletudpegning: Assens Kommune foretager hvert år udpegning af sort-pletter på vejnettet. Udpegningen består i at vurdere både kryds og strækninger. Udpegede sortpletter bliver efterfølgende optaget på kommunens liste over ønskede trafiksikkerhedstiltag. Definition af sortplet: Lokalitet på vejnettet (kryds eller strækning), hvor antallet af registrerede ulykker ud fra nærmere fastlagte kriterier og statistiske metoder er signifikant højere end forventet for et vejelement af den pågældende type ved den aktuelle trafikbelastning Det signalregulerede kryds i Vissenbjerg (Middelfartvej /Søndersøvej /Odensevej /Kirkehelle) er netop udpeget som sort-plet i Her er registreret 6 uheld i perioden (Bemærk, at krydset ikke har bundne venstresving). Krydset i Grønnemose (Bogensevej/Gl. Hovedvej) er ikke udpeget sort-plet. Her er kun registreret et uheld i perioden Assens Kommune har tidligere oplevet alvorlige uheld i signalregulerede kryds i åbent land. I Fyns Amts tid var der to dødsuheld i krydset Odensevej/Østre Ringvej øst for Assens by. Herefter blev krydset bygget om til en rundkørsel. (Det bemærkes, at krydset her kun havde bundet venstre sving i de syd og nordlige retninger). Skolevej/Gelstedvej/Gl. Hovedvej

7 Formanden har bedt administrationen om at inddrage krydset ved Skolevej/Gl. Hovedvej/Gelstedvej i en samlet trafikanalyse i Grønnemose. Der er i perioden registreret tre uheld i krydset. To af dem opstår ved at den ubetingede vigepligt ikke overholdes. Det 3. uheld er en bagendekollision. Krydset indgår ikke i nuværende Trafiksikkerhedsplan. Såfremt det ønskes inddraget i en samlet løsningsmodel, anbefaler administrationen, at der udarbejdes et projektforslag med lukning af Skolevej ved Gl. Hovedvej og dermed omdanne krydset til et T-kryds. Det skal samtidig undersøges, hvorvidt Skolevej evt. i forbindelse med byggemodning i området, skal omlægges på den nordlige del af strækningen for en mere optimal tilslutning til Bogensevej. Tiltag i dette kryds Skolevej/Gl. Hovedvej/Gelstedvej foreslås medtaget i kommunens reviderede Trafiksikkerhedsplan. Bilag med Politiets udtalelse fra Miljø- og Teknikudvalgets behandling af sagen den 6. september er tilføjet dagsordenspunktet den 28. september forud for Byrådets møde. Beslutningskompetence: Byrådet. Bilag: Bilag 1 - Kapacitetsanalyse fra Moe/Tetraplan Bilag 2 - Skitse af signalreguleret kryds Bilag 3 - Notat nr. 3 fra Rambøll: Overslag på signalreguleret kryds Bilag 4 - skema med løsninger Bilag 5 Politiets udtalelse - fra MTUs dagsorden d Beslutning Miljø- og Teknikudvalget den 19. september 2016 Miljø- og Teknikudvalget drøfter de to løsningsmodeller med henblik på anbefaling af én af de to løsningsmodeller til Byrådet.

8 Et flertal af Miljø- og Teknikudvalget bestående af Rie Nielsen (V), Henrik Mott Frandsen(V), Ole Knudsen (V) og Poul Poulsen (B) anbefaler byrådet en løsningsmodel med to-sporet rundkørsel uden forlængelse og tilslutning af Industrivej med bemærkning om, at Økonomiudvalget anviser finansieringsmulighederne. Et mindretal af Miljø- og Teknikudvalget bestående af Hans Bjergegaard (O) Arno Termansen (A) og Leif Rothe Rasmussen (A) ønsker sagen indbragt til afgørelse i Byrådet (jf. den kommunale styrelseslov 23), idet de anbefaler byrådet en løsningsmodel med signalreguleret kryds uden forlængelse og tilslutning af Industrivej. Endvidere ønskes at Skolevej lukkes for gennemkørsel, og at der etableres regulering eventuelt lysregulering i krydset Gl. Hovedvej - Gelstedvej. Fraværende: Ingen Beslutning Økonomiudvalget den 19. september 2016 Et flertal af Økonomiudvalget på 4 medlemmer (F og V) anbefaler indstilling fra flertallet af Miljø- og Teknikudvalget. Flertallet anbefaler at finansiering fastlægges i forbindelse med budgetlægning for Et mindretal af Økonomiudvalget på 3 medlemmer (A og O) anbefaler indstilling fra mindretallet af Miljø- og Teknikudvalget. Fraværende: Ingen Beslutning Byrådet den 28. september 2016

9 O fremsatte følgende ændringsforslag som blev sat til afstemning: At der etableres et signalreguleret kryds uden forlængelse og tilslutning af Industrivej: For stemte 14 medlemmer (A og O) Imod stemte 15 medlemmer (B, C, F, V og Ø). Ingen medlemmer stemte hverken for eller imod. Ændringsforslaget var herefter bortfaldet. Herefter sattes følgende forslag til afstemning: Der etableres en to-sporet rundkørsel uden forlængelse og tilslutning af Industrivej Stemte for 25 medlemmer (alle undtagen O) Imod stemte 4 medlemmer (O) Ingen medlemmer stemte hverken for eller imod.

10 Forslaget var herefter vedtaget. Fraværende: Leif Rothe Rasmussen, Malene Rye Andersen