Udbudsbetingelser til offentligt EU-udbud. udførelse af konsulentopgaver primært under det nationale program for overvågning af vandmiljøet og naturen

Transkript

1 Udbudsbetingelser til offentligt EU-udbud af udførelse af konsulentopgaver primært under det nationale program for overvågning af vandmiljøet og naturen EU-udbudsnummer: 2017/ S Miljø- og Fødevareministeriet 1

2 1 Overordnede rammer for udbuddet Den ordregivende myndighed Beskrivelse af opgaven Delaftaler Rammeaftalen Miniudbud (Genåbning af konkurrencen) Direkte tildeling Kontraktperioden De retlige rammer Udbudsmaterialet Det samlede udbudsmateriale Tilgængelighed af udbudsmaterialet Procedure og tidsplan for udbuddet Tidsplan for udbudsforretningen Spørgsmål om udbuddet Vejledning til udarbejdelse af tilbud Vejledning til udfyldelse af ESPD Udfyldelse af ESPD Del I: Oplysninger om udbudsproceduren og den ordregivende myndighed Del II: Oplysning om tilbudsgiver Del III: Udelukkelsesgrunde Del IV: Udvælgelse Serviceattest for vindende tilbud Støtteerklæring Krav til tilbuddets form og indhold Tilbudsgivers kontaktoplysninger og underskrift Kontraktgrundlag Vedståelsesfrist Udfyldelse af udbudsmaterialet Form og procedurekrav til aflevering af tilbud Sprog Datering og underskrift på tilbud Format og øvrige formkrav for aflevering af tilbud Tilbudsfrist Forbehold for annullation af udbudsforretningen Alternative tilbud Udgifter til tilbudsmaterialets udarbejdelse m.v Fortrolighed og aktindsigt Forbehold og mindstekrav Forhandlingsforbud Evaluering af tilbud Åbning af tilbud Formelle fejl og mangler ved tilbuddet samt afklarende spørgsmål Tilbudsgivers personlige forhold

3 6.4 Tilbudsgivers økonomiske og tekniske kapacitet Tilbudsevaluering - tildelingskriterier Miniudbud - Kriterier for vurdering af tilbud Ad. Faglighed og kvalifikationer, 60% Ad. Kvalitetssikring, 30% Ad. Leveringssikkerhed, 10% Delaftale 10a: Overvågning af kvælstoffølsomme naturtyper Delaftale 12: Kortlægning af habitatnaturtyper Direkte tildeling Kriterier for vurdering af tilbud Ad. Faglighed og kvalifikationer, 35% Ad. Kvalitetssikring, 20% Ad. Leveringssikkerhed, 10% Ad. Pris, 35% Delaftale 28, 29 og 30: Oparbejdning af plankton Evalueringsmetode Verificering af oplysninger i det fælles europæiske udbudsdokument(espd) 28 8 Tildeling og aftaleindgåelse Underretning om resultatet Indgåelse af kontrakt

4 1 Overordnede rammer for udbuddet 1.1 Den ordregivende myndighed Miljø- og Fødevareministeriet Styrelsen for Vand og naturforvaltning (SVANA) Fejøgade Nykøbing F. Hjemmeside: Kontaktperson: Ann Faber Ginness anfab@svana.dk SVANA er en styrelse under Miljø- og fødevareministeriet. SVANA er sammensat af 8 geografiske enheder beliggende rundt om i landet samt i den centrale del af styrelsen, som er placeret i København. På baggrund af dette udbud indgås efterfølgende rammeaftale med delaftaler med SVANA. Efterfølgende miniudbud eller direkte tildelinger af opgaverne i henhold til delaftalerne vil blive gennemført af SVANA s enheder rundt om i landet. Disse enheder omfatter Nordjylland, Østjylland, Midtjylland, Sydjylland, Fyn, Storstrøm, Sjælland og Laboratoriet (Odense) og vil i nærværende udbudsbetingelser blive benævnt SVANA s enheder. Miniudbuddene eller de direkte tildelinger vil enten blive henholdsvis udbudt, tildelt for den enkelte enhed eller for flere enheder sammen afhængig af den enkelte opgave. 1.2 Beskrivelse af opgaven Nærværende udbud omfatter primært opgaver inden for det nationale program for overvågning af vandmiljøet og naturen (NOVANA), som har til formål at følge tilstanden og de væsentligste påvirkninger af vandmiljø og natur i Danmark. For yderligere information om det nationale program for overvågning af vandmiljøet og naturen, henvises til SVANA s hjemmeside Der henvises i øvrigt til kravspecifikationen for oplysninger om indholdet af opgaven. Udbuddet omfatter opgaver inden for følgende delprogrammer 1) Delprogram for arter og terrestrisk natur 2) Delprogram for hav og fjord Opgaverne vil, som konsekvens, være meget forskellige, og varierer fra feltarbejde, prøvetagning, og laboratoriearbejde, beregninger og kvalitetskontrol af data. Der udbydes opgaver inden for både undersøgelser i vand og af biologisk materiale mv. Opgaven udbydes som en rammeaftale med underliggende delaftaler. Den ordregivende myndighed vil antage leverandører i henhold til den procedure, som fremgår af afsnit Delaftaler. For samtlige delaftaler gælder, at tilbudsgiver skal kunne løse alle opgaveelementer inden for en given delaftale. Selve beskrivelsen af kravene til den udbudte opgave vil fremgå af vedlagte kravspecifikationer for opgaven, jf. bilag 4a Generel kravspecifikation og bilag 4b Delaftaler (faglige kravspecifikationer). 4

5 1.2.1 Delaftaler Kontrakten udbydes i 5 delaftaler, som listet i tabel 1 nedenfor. Delaftalerne udbydes som rammeaftaler; se afsnit 1.3 Rammeaftalen. Alle interesserede opfordres til at afgive udbud på udførelsen af opgaven i overensstemmelse med specifikationerne i nærværende udbudsmateriale. TABEL 1: OVERSIGT OVER DELAFTALER Delaftale Delprogram Opgave Intervaller 10a Delprogram for arter og terrestrisk natur Overvågning af kvælstoffølsomme naturtyper Delprogram for arter og terrestrisk natur Kortlægning af terrestriske habitatnaturtyper Delprogram for hav og fjord Oparbejdning af fyto- og mikroplankton Delprogram for hav og fjord Oparbejdning af fyto- og mikrozooplankton Delprogram for hav og fjord Oparbejdning af mesozooplankton 1-3 Generelle og faglige kravspecifikationer er nærmere beskrevet i bilag 4a Generel kravspecifikation og bilag 4b Delaftaler (faglige kravspecifikationer). Ud fra tildelingskriterierne vil det for hver enkelt delaftale blive vurderet hvilke tilbudsgivere, der skal antages på den pågældende delaftale. Tildelingskriterierne fremgår af afsnit 7 Tilbudsevaluering - tildelingskriterier. Det antal maksimale antal leverandører, der antages på de enkelte delaftaler, er angivet i bekendtgørelsen og fremgår desuden af skemaet ovenfor. 1.3 Rammeaftalen Nærværende udbud skal føre til rammeaftale mellem SVANA og en række forskellige leverandører, som kan løse de udbudte opgaver. Ved en rammeaftale forstås en løbende aftale mellem SVANA og en eller flere leverandører med det formål at fastsætte de rettigheder og forpligtelser, der skal gælde for parterne i forbindelse med indgåelse af konkrete aftaler under rammeaftalen. Rammeaftalen danner på denne måde grundlaget for indgåelse af en række efterfølgende leveranceaftaler mellem SVANA og de antagne leverandører om udførelsen af de opgaver, som aftalen omfatter. Rammeaftalen regulerer således bl.a. parternes forpligtelser, krav til kvalitet, misligholdelse og tvistløsning m.v. Der kan afgives tilbud på én eller flere af de 5 udbudte delaftaler. 5

6 1.3.1 Miniudbud (Genåbning af konkurrencen) Genåbning af konkurrencen (miniudbud) gælder for delaftale 10a Overvågning af kvælstoffølsomme naturtyper og delaftale 12 Kortlægning af habitatnaturtyper. SVANA vil således i overensstemmelse med udbudsloven indgå de konkrete leveranceaftaler vedr. udførelsen af opgaver i henhold til de enkelte enheder ved genåbning af konkurrencen i form af såkaldte miniudbud blandt de leverandører, der antages på de konkrete delaftaler under nærværende rammeaftale. Fastlæggelse af vilkårene samt tildeling af de konkrete leveranceaftaler i henhold til rammeaftalen sker efterfølgende ved genåbning af konkurrencen via miniudbud, jf. afsnit Miniudbud (Genåbning af konkurrencen). Bemærk: Der gøres opmærksom på, at rammeaftalen ikke nødvendigvis fører til konkrete ordrer. De konkrete ordrer tildeles på baggrund af efterfølgende miniudbud. Kun de leverandører, der antages på en specifik delaftale kan deltage i et miniudbud af en leveranceaftale under den pågældende delaftale. Det er afgørende, at man afgiver tilbud på hver af de delaftaler, som man vil have mulighed for at afgive tilbud på ved efterfølgende miniudbud. Når de konkrete opgaver skal udføres, vil det fremgå af de enkelte miniudbud, hvor opgaven skal løses. Opgaverne udbydes som udgangspunkt i mindre dele, dvs. enten i geografiske afgrænsede områder eller i mindre mængder, men der er også opgaver, der vil blive udbudt på landsplan. Ved miniudbud er man som leverandør ikke forpligtet til at afgive tilbud på den udbudte leveranceaftale. Leveranceaftalerne udbydes med varierende kontraktperiode Direkte tildeling Direkte tildeling gælder for delaftale 28 Oparbejdning af fytoplankton, delaftale 29 Oparbejdning af fyto- og mikrozooplankton samt delaftale 30 Oparbejdning af mezozooplankton. SVANA vil således indgå de konkrete leveranceaftaler vedr. udførelsen af opgaver i henhold til de enkelte enheder ved direkte tildeling til de leverandører, der er indgået rammeaftaler med under den pågældende delaftale. For delaftale 28 Oparbejdning af fytoplankton, delaftale 29 Oparbejdning af fyto- og mikrozooplankton og delaftale 30 Oparbejdning af mezozooplankton vil rammeaftalen blive indgået med 1-3 virksomheder. Rammeaftalen vil blive indgået med op til tre leverandører i prioriteret rækkefølge i forhold til hvem, der har leveret det økonomisk mest fordelagtige tilbud på udbuddet af rammeaftalen. Det betyder, at SVANA altid skal bestille de konkrete ordrer i leveranceaftalerne hos den første leverandør, og kun hvis denne ikke kan levere, kan SVANA foretage bestillingen hos leverandør nr. 2 osv. Det betyder, at ordregiver skal respektere den rækkefølge, som de indkomne tilbud opnåede ved tildelingen af rammeaftalerne; hvorved forstås den tilbudsgiver som har fået den højeste score i evalueringen. Opgaven skal løses på baggrund af de vilkår, der er fastsat i rammeaftalen. Tildeling af de konkrete leveranceaftaler i henhold til rammeaftalen skal derfor ske på grundlag af rammeaftalens vilkår ved direkte tildeling jf. afsnit Direkte tildeling. 6

7 Bemærk: Der skal gøres opmærksom på, at Rammeaftalen ikke i sig selv fører til konkrete ordrer. De konkrete ordrer tildeles på baggrund af enhedernes behov og efter princippet om direkte tildeling. Det er afgørende, at man afgiver tilbud på hver af de delaftaler, som man vil have mulighed for at løse efterfølgende. Når de konkrete opgaver skal udføres, vil det af den enkelte opgave fremgå, hvor opgaven skal løses og omfanget heraf. Opgaverne opdeles som udgangspunkt i mindre dele, dvs. enten i geografisk afgrænsede områder eller i mindre mængder, men der er også opgaver, der kan blive udbudt på landsplan Kontraktperioden Rammeaftalen gælder for perioden marts december 2018 med mulighed for forlængelse i op til 2 x 1 år. SVANA kan med et skriftligt varsel på 3 måneder forlænge kontraktperioden for 1 år af gangen. Ved udløbet af den oprindelige kontraktperiode eller evt. forlængelse ophører kontrakten uden yderligere varsel. Det kan ikke udelukkes, at der opstår forhold, som gør, at opgaver tidsmæssigt må flyttes i forhold til den periode, der er angivet i de faglige kravspecifikationer, bilag 4b Delaftaler (faglige kravspecifikationer). 7

8 2 De retlige rammer Dette udbudsmateriale uddyber udbudsbekendtgørelse offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende (TED) nummer 2017/ S Opgaven udbydes i henhold til udbudsloven (lov nr december 2015). Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud og er offentliggjort i Supplement til Den Europæiske Unions Tidende (TED). Udbuddet består af følgende faser: 1) Udarbejdelse af tilbud Tilbudsgiver påbegynder udarbejdelsen af sit tilbud på baggrund af udbudsmaterialet og dette afsluttes med afgivelse af tilbud inden tilbudsfristens udløb, jf. afsnit Tilbudsfrist samt mulighed for at stille skriftlige spørgsmål jf. afsnit 4.2 Spørgsmål om udbuddet. 2) Tilbudsgivers personlige forhold Efter åbning af tilbuddene gennemgår ordregiver som det første det fremsendte fælles europæiske udbudsdokument (ESPD), samt hvorvidt dokumentet indeholder forhold, der kan føre til, at tilbudsgiver udelukkes fr at deltage i tilbuddet. 3) Tilbudsgivers økonomiske og tekniske kapacitet Ordregiver vurderer herefter, hvorvidt tilbudsgiver skal dokumentere, at tilbudsgiver opfylder de i afsnit 5.1 Vejledning til udfyldelse af ESPD stillede krav til henholdsvis økonomisk og teknisk kapacitet. 4) Vurdering af tilbuddene Ordregiver påbegynder derefter vurderingen af tilbuddene i overensstemmelse med de i afsnit 7 Tilbudsevaluering - tildelingskriterier angivne tildelingskriterier. Før ordregivers beslutning om tildeling af kontrakt, skal ordregiver kræve, at den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægger dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD. 5) Tildeling af kontrakten Ordregiver træffer beslutning om tildeling af kontrakten, som ledsages af en underretning af samtlige tilbudsgivere om beslutningen. Kontrakten anses for indgået, når kontrakten er underskrevet. Kontrakten underskrives først efter udløbet af en stand still-periode. Efter kontraktens underskrift sender ordregiver en bekendtgørelse om tildeling af ordre til offentliggørelse på TED, hvorved udbuddet afsluttes. 8

9 3 Udbudsmaterialet 3.1 Det samlede udbudsmateriale Det samlede udbudsmateriale består af følgende dokumenter: 1. Udbudsbekendtgørelsen 2. Nærværende udbudsbetingelser a. Skabelon til tilbudsbrev b. Det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) (udfyldes af tilbudsgiver) Udkast til ESPD indgår i udbudsmaterialet som XML filer til hver delaftale. XMLfilerne kan importeres og anvendes af tilbudsgiver i forbindelse med udfyldelse af ESPD. ESPD kan udfyldes via dette link: c. Støtteerklæring til brug for tilbudsgivers støtte på anden virksomheds økonomiske eller tekniske formåen 3. Udkast til rammeaftale inkl. bilag a. Generel kravspecifikation b. Delaftaler (faglige kravspecifikationer) Delaftale 10a: Overvågning af kvælstoffølsomme naturtyper Delaftale 12: Kortlægning af terrestriske habitatnaturtyper Delaftale 28: Oparbejdning af fytoplankton Delaftale 29: Oparbejdning af fyto- og mikrozooplankton Delaftale 30: Oparbejdning af mezozooplankton c. Leveranceaftale til brug for miniudbud d. Leveranceaftale til brug for direkte tildeling e. Skabelon til miniudbud (genåbning af konkurrencen) f. Skabelon til direkte tildeling g. Leverandørens tilbud, afgivet på Rammeaftalen h. Databehandleraftale 4. Evt. spørgsmål/svar eller rettelsesblade, der udformes og offentliggøres i udbudsperioden; kan findes på Tilgængelighed af udbudsmaterialet Alt materiale relateret til udbuddet vil blive offentliggjort på SVANA s hjemmeside 9

10 4 Procedure og tidsplan for udbuddet 4.1 Tidsplan for udbudsforretningen Udbudsforretningen gennemføres i overensstemmelse med følgende tidsplan: Tidsfrist Fredag d. 6. januar 2017 Mandag d. 6. februar 2017 kl. 10:00 Tirsdag d. 7. februar 2017 Mandag d. 13. februar 2017 kl. 12:00 Onsdag d. 1. marts 2017 kl. 12:00 Onsdag d. 1. marts 2017 (forventet) Mandag d. 13. marts 2017 (forventet) Tirsdag d. 14. marts 2017 (forventet) Aktivitet Udsendelse af udbudsbekendtgørelse Frist for indsendelse af spørgsmål til udbuddet Frist for besvarelse af spørgsmål samt opdatering af udbudsmateriale FRIST FOR MODTAGELSE AF TILBUD Frist for vindende tilbudsgiver(e) for indsendelse af dokumentation til brug for verificering af oplysninger påkrævet i ESDP Hvis dokumentation godkendes af ordregiver, meddeler ordregiver deltagerne, at rammeaftalen for de respektive delaftaler agtes tildelt den vindende tilbudsgiver, og afslagsbreve udsendes til de fravalgte deltagere med angivelse af, hvornår stand still perioden udløber Forventet udløb af stand still perioden Forventet indgåelse af rammeaftalen(erne) respektive delaftaler for de SVANA tager forbehold for ændringer i tidsplanen. 4.2 Spørgsmål om udbuddet Al henvendelse vedrørende udbuddet skal ske skriftligt og pr. til Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) Att. Ann Faber Ginness anfab@svana.dk Tilbudsgivere og andre interesserede opfordres til løbende I udbudsperioden at holde sig orienteret på SVANA s hjemmeside under menuen Udbud, hvor bl.a. eventuelle spørgsmål og svar vedrørende udbuddet gøres tilgængelige i anonymiseret form. Alle spørgsmål der modtages jf. ovenstående tidsplan kan påregnes besvaret. Efter tirsdag d. 7. februar 2017 vil der ikke blive foretaget ændringer i udbudsmaterialet, og der kan således ikke besvares spørgsmål hertil efter denne dato. 10

11 5 Vejledning til udarbejdelse af tilbud Inden tilbudsgiver påbegynder udarbejdelsen af sit tilbud, anbefales det, at tilbudsgiver sætter sig grundigt ind i hele udbudsmaterialet. Tilbudsgiver bør være opmærksom på, at det er tilbudsgivers ansvar at sikre, at tilbuddet er komplet og overholder de fastsatte retningslinjer og krav. I det følgende forklares, hvorledes tilbudsgiver bør udforme sit tilbud, samt hvilke formkrav der gælder for tilbuddet. 5.1 Vejledning til udfyldelse af ESPD Tilbudsgiver skal udfylde det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD). Det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) kan findes her: Bemærk venligst, at såfremt tilbuddet afgives af et konsortium eller hvis der anvendes underleverandører; så kræves det at der udfyldes et separat ESPD for hver underleverandør og/eller konsortiemedlem for hver delaftale, der afgives tilbud på. Vejledning til ESPD forefindes her: Udfyldelse af ESPD Del I: Oplysninger om udbudsproceduren og den ordregivende myndighed Denne del er udfyldt på forhånd af SVANA Del II: Oplysning om tilbudsgiver A: Oplysninger om tilbudsgiver Udfyldes af tilbudsgiver. B: Oplysninger om tilbudsgivers repræsentanter Udfyldes kun såfremt tilbudsgiver er repræsenteret af andre aktører under udbudsprocessen. Fødested og fødselsdato skal ikke oplyses C: Oplysninger om andre enheders kapacitet Udfyldes kun såfremt tilbudsgiver baserer sin kapacitet på øvrige enheder for at kunne leve op til den fastsatte kapacitet Del III: Udelukkelsesgrunde A: Grunde vedr. straffedomme - obligatorisk udelukkelsesgrund 11

12 SVANA har som ordregiver pligt til at udelukke virksomheder fra deltagelse i udbudsproceduren, der ved endelig afsagt dom er dømt for én eller flere af de former for kriminalitet, der er nævnt i udbudsloven. Krav til udfyldelse 1) Deltagelse i en kriminel organisation 2) Bestikkelse 3) Svig 4) Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet 5) Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme 6) Børnearbejde og andre former for menneskehandel Dokumentation Tilbudsgiver skal bekræfte overholdelsen af de seks obligatoriske udelukkelsesgrunde jf. 135 stk. 1 og 2, om at tilbudsgiver ikke ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg i henhold til disse 6 punkter. B: Grunde vedr. betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger Krav til udfyldelse Tilbudsgiver skal her bekræfte overholdelsen af udelukkelsesgrundene i 135 stk. 3, med tilkendegivelse af ikke at have ubetalt forfalden gæld på DKK eller derover. C: grunde vedr. insolvens, interessekonflikter eller forsømmelse i forbindelse med udøvelse af erhvervet Tilbudsgiver skal bekræfte overholdelsen af både de obligatoriske og frivillige udelukkelsesgrunde som ordregiver har angivet i ESPD, jf. 136, stk. 1 og 137 stk. 1. Krav til udfyldelse 1) Konkurs 2) Insolvens 3) Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren 4) Direkte eller indirekte involvering i forberedelse af denne udbudsprocedure 5) Skyldig i afgivelse af urigtige oplysninger, tilbageholdelse af oplysninger, ude af stand til at fremlægge de dokumenter, der anmodes om, og indhentede fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure Del IV: Udvælgelse A: Egnethed Udfyldes ikke. B: Økonomisk og finansiel formåen Krav til udfyldelse Tilbudsgiver bedes udfylde følgende punkter: 1) Erhvervsansvarsforsikring (angivelse af beløb i tilbudsgivers erhvervsansvarsforsikring) 12

13 Dokumentation Dokumentation skal være i form af enten kopi af forsikringspolice, forsikringsbevis indeholdende dækningsområde samt dækningssummer udstedt af forsikringsselskab eller tilsagn fra anerkendt forsikringsselskab om tegning af erhvervsansvarsforsikring gældende fra underskrivelse af rammeaftalen. Såfremt tilbudsgiver ikke kan fremlægge den krævede dokumentation, skal tilbudsgiver søge sin økonomiske og finansielle egnethed godtgjort på anden vis ved at fremsende dertil egnede dokumenter. Tilbudsgiver skal i givet fald henvise til det forhold, som tilbudsgiver påberåber sig som gyldig grund for ikke at fremlægge det efterspurgte materiale. Hertil anvendes bilag 2c Støtteerklæring. Mindstekrav Mindstekrav til det forsikrede beløb i tilbudsgivers erhvervsansvarsforsikring er 3 mio. DKK C: Teknisk og faglig formåen Tilbudsgiver skal udfylde følgende i henhold til teknisk og faglig formåen, jf. udbudslovens 143 (ESSPD del IV) Krav til udfyldelse 1) Referencer for udførelse af tjenesteydelser af den anførte type 2) Andel i underleverance Ad. 1 Referencer for udførelse af tjenesteydelser af den anførte type Dokumentation Tilbudsgiver kan angive maksimalt 5 referencer for levering af lignende konsulentydelser inden for de seneste 3 år. Følgende ønskes oplyst a. Beskrivelse (Beskrivelse af den leverede konsulentydelse samt angivelse af kontaktperson) b. Beløb (Den samlede kontraktværdi) c. Dato (Dato for kontraktens ophør) d. Modtager (Navngivelse af kunde samt angivelse af kontaktperson) Mindstekrav Der ønskes minimum 1 relevant reference for den pågældende delaftale der bydes på, inden for de seneste 3 år. Ad. 2 Andel i underleverance Dokumentation Tilbudsgiver bedes angive størrelsen af den andel af kontrakten (procentsats), som forudsættes udført af underleverandører. Mindstekrav Tilbudsgiver skal som minimum udføre 30% af den samlede opgave. D: Kvalitetssikringsstandarder og miljøledelsesstandarder Anvendes ikke til dette udbud. 13

14 5.2.5 Serviceattest for vindende tilbud SVANA vil efter tilbudsfristens udløb stille krav om, at den vindende tilbudsgiver fremsender en fuld serviceattest som yderligere dokumentation inden kontrakten underskrives, jf. udbudslovens 159, stk. 2. Serviceattesten må tidligst være udstedt 3 måneder før tilbudsfristens udløb. Mere information om serviceattester kan findes på Støtteerklæring Tilbudsgiver kan basere sig på andre enheders økonomiske og/eller tekniske kapacitet (fx et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem tilbudsgiver og disse andre. Tilbudsgiver skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelsen af kontrakten ved at udfylde den vedlagte støtteerklæring for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. Derudover skal den eller de andre enheder, som tilbudsgiver støtter sig på afgive selvstændige versioner af ESPD. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders økonomiske og/eller tekniske kapacitet. Såfremt der bydes på flere delaftaler kræves der udfyldt en ESPD + støtteerklæring for hver enkelt delaftale der bydes på. 14

15 5.3 Krav til tilbuddets form og indhold Tilbudsgivers kontaktoplysninger og underskrift Den juridiske person Tilbudsgiver skal i udbudsmaterialet klart og tydeligt angive, hvilken juridisk person, der er tilbudsgiver og dermed ansvarlig over for ordregiver. Tilbudsmaterialet skal endvidere være tydeligt forsynet med hovedansvarlig kontaktperson. Tilbudsgiver skal underskrive og datere tilbuddet. Digital underskrift kan anvendes. Tilbudsgiver opfordres til at anføre underskrift(er) på den side, der beskriver hvem, der byder på opgaven. Tilbud afgivet af konsortium eller partnerskab Hvis tilbud afgives af et konsortium eller partnerskab omfattende flere ansvarlige tilbudsgivere, skal de juridiske personer hver især angives klart og tydeligt, og der skal derudover angives en fælles befuldmægtiget (projektansvarlig), som ordregiver med bindende virkning for konsortiet kan indgå aftale med. Deltagerne hæfter solidarisk. Såfremt et konsortium eller partnerskab får tildelt kontrakten, skal hvert medlem af konsortiet eller partnerskabet afgive skriftlig erklæring om solidarisk hæftelse for kontraktens opfyldelse Kontraktgrundlag Tilbudsgiver forpligter sig ved afgivelse af tilbud på en eller flere delaftaler til at ville indgå rammeaftale med SVANA på grundlag af det kontraktudkast, som indgår i udbudsmaterialet. Tilbudsgiver kan tage forbehold for vilkår i kontraktudkastet, men opfordres til at afstå herfra. Der henvises til afsnit Forbehold og mindstekrav for yderligere information vedrørende forbehold. Tilbudsgivers standardvilkår vil ikke være en del af kontraktgrundlaget. Dette gælder uanset om tilbudsgiver ved afgivelse af tilbud, levering eller fakturering m.v. vedlægger sine egne vilkår. Der gøres i øvrigt opmærksom på, at en række af kontraktens bilag i løbet af aftaleperioden vil skulle ændres som følge af ændringer i SVANA s forhold, mv Vedståelsesfrist Det skal tydeligt anføres i tilbuddet, at tilbuddet mindst vedstås i 3 måneder efter tilbudsfristens udløb. 15

16 5.4 Udfyldelse af udbudsmaterialet Ved udarbejdelsen af tilbuddet bedes tilbudsgiver følge dispositionen med tilhørende anvisninger anført som litra A-F, som anført nedenfor. Hvis tilbudsgiver vælger at fravige dispositionen/anvisningerne, bør tilbudsgiver være særlig opmærksom på at kontrollere, at tilbuddet indeholder alle de nødvendige oplysninger. A. Tilbudsbrev Tilbudsgiver bedes anvende skabelonen til tilbudsbrev, jf. bilag 2a Skabelon til tilbudsbrev. Tilbudsbrevet bør udfyldes i overensstemmelse med den vejledende tekst i brevet. Af tilbudsbrevet bør det entydigt fremgå, hvilken virksomhed eller sammenslutning, der afgiver tilbuddet. Tilbudsgiver bedes i tilbudsbrevet angive en kontaktperson, adresse samt telefonnummer, hvortil ordregiver kan rette henvendelse i forbindelse med tilbuddet. B. ESPD Det fælles europæiske udbudsdokument Tilbudsgiver skal udfylde og vedlægge én separat udfyldt ESPD (det fælles europæiske udbudsdokument) for hver enkelt delaftale til foreløbig opfyldelse af ordregivers krav til økonomisk og teknisk kapacitet. Dvs. byder man kun på én delaftale, vedlægges én udfyldt ESPD for denne, byder man på alle 5 delaftaler, vedlægges i alt fem ESPD er - én ESPD for hver delaftale. Se bilag 2b Det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) C. Udkast til rammeaftale Ordregiver har udarbejdet et udkast til kontrakt. Tilbudsgiver skal ikke udfylde eller færdiggøre kontrakten. Kontrakten udgør endvidere i sin helhed et ufravigeligt mindstekrav. Dette betyder, at der ikke må tages forbehold over for kontrakten, jf. bilag 3 udkast til rammeaftale D. Udkast til bilag Ordregiver har udarbejdet udkast til kontraktens bilag. I bilagene kan det forekomme, at krav til ydelserne er udtrykt i form af en teknisk standard, eksempelvis henvisninger til tekniske anvisninger. Ordregiver har bestræbt sig på, at der til alle sådanne henvisninger er tilføjet eller tilsvarende. Såfremt der enkelte steder alene måtte være henvist til en bestemt standard, skal enhver reference til sådanne tekniske standarder læses med tilføjelsen eller tilsvarende. Tilbudsgiver bør ikke udfylde eller færdiggøre disse bilag: Bilag 4c Leveranceaftale til brug ved miniudbud Bilag 4d Leveranceaftale til brug ved direkte tildeling Bilag 4e Skabelon til miniudbud (genåbning af konkurrencen Bilag 4f Skabelon til direkte tildeling Bilag 4h Databehandleraftale E. Øvrige oplysninger Her kan tilbudsgiver angive samtlige øvrige oplysninger, som tilbudsgiver ønsker at afgive, og som ikke hører under A-D ovenfor. 16

17 5.5 Form og procedurekrav til aflevering af tilbud Sprog Tilbud skal afgives skriftligt og være affattet på dansk. Dog accepteres eventuelle CV er på engelsk i det omfang, de ikke findes på dansk. Arbejdssproget under opgavens udførelse skal ligeledes være dansk. Dette krav gælder ligeledes medarbejdere i felten, således at de fx kan kommunikere med lodsejere mv Datering og underskrift på tilbud Indsendte tilbud skal være dateret og underskrevet af tilbudsgiver Format og øvrige formkrav for aflevering af tilbud Tilbuddet skal afleveres i to eksemplarer i papirformat samt et digitalt eksemplar på USB-stick. Det er udelukkende tilbudsgivers ansvar, at det afleverede materiale er læsbart for SVANA, hvorfor digitale filer fx accepteres i PDF-format, MS Word eller MS Excel format. Tilbud afleveres til: Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) Fejøgade Nykøbing F. Att. Ann Faber Ginness Tilbud bør have anført følgende tekst: Tilbud må ikke åbnes af postomdelingen. Bemærk at tilbud ikke kan afleveres pr. , ej heller uploades på SVANA s hjemmeside Tilbudsfrist Tilbud skal være afleveret inden tilbudsfristens udløb (se tidsplanen i afsnit 4.1 Tidsplan for udbudsforretningen). SVANA er forpligtet til at se bort fra tilbud eller ændringer i tilbud, der modtages efter tilbudsfristens udløb. Tilbudsgiver vil modtage en skriftlig kvittering for aflevering af tilbud ved indlevering uanset om det er afleveret til tiden eller ej. Kvittering vil indeholde tidspunkt for aflevering og en underskrift for modtagelse i SVANA. Kvitteringen er ikke en godkendelse af at tilbuddet er konditionsmæssigt Forbehold for annullation af udbudsforretningen Indtil udbudsforretningen hvad angår hver af de udbudte delaftaler under rammeaftalen er afsluttet med indgåelse af en gensidigt underskrevet endelig rammeaftale for hver tildelt delaftale, vil udbudsforretningen for en eller flere delaftaler kunne annulleres af SVANA, såfremt styrelsen finder, at der er saglig grund hertil Alternative tilbud Tilbudsgiver har som angivet i udbudsbekendtgørelsen ikke adgang til at afgive alternativt tilbud. Tilbudsgiver kan alene afgive ét tilbud. 17

18 5.5.7 Udgifter til tilbudsmaterialets udarbejdelse m.v. Tilbudsgivers udgifter i forbindelse med udarbejdelse af tilbud er SVANA uvedkommende. SVANA forbeholder sig ret til at beholde det indkomne materiale. De i tilbudsmaterialet indeholdte informationer vil blive betragtet som SVANA s ejendom Fortrolighed og aktindsigt Tilbudsgiver gøres opmærksom på, at dokumenter i ordregivers udbud, herunder indkomne udbud, vil kunne være omfattet af retsregler om adgang til aktindsigt hos myndigheder inden for den offentlige forvaltning. Det betyder, at konkurrenter m.fl. kan anmode om aktindsigt i tilbud, der afgives. Anmodninger om aktindsigt fra andre virksomheder, der også deltager i udbudsprocessen, skal i henhold til praksis fra Klagenævnet for Udbud efter omstændighederne imødekommes af ordregiver. Det indgår dog bl.a. i bedømmelsen heraf, om den virksomhed, der har afgivet et tilbud, har bedt om, at dele af tilbuddet behandles fortroligt og i den forbindelse har indikeret, hvilke oplysninger/elementer i tilbuddet der skal behandles fortroligt. Såfremt der er oplysninger eller elementer i tilbuddet, som af forretningsmæssige hensyn ønskes undtaget fra aktindsigt, bedes tilbudsgiver derfor angive dette i sit tilbud. Ordregiver vil dog uanset tilbudsgivers tilkendegivelser om fortrolighed være berettiget og forpligtet til at give aktindsigt i det omfang, som følger af lovgivningen Forbehold og mindstekrav Indenfor de angivne rammer har tilbudsgiver mulighed for at tage forbehold over for de dele af udbudsmaterialet, der ikke er grundlæggende elementer i udbudsmaterialet eller mindstekrav. Såfremt tilbudsgiver har skulle udfylde/færdiggøre et eller flere bilag i kontrakten, og dette er sket i overensstemmelse med den vejledende tekst i bilagene, betragtes dette ikke som forbehold. Hvis tilbudsgiver tager forbehold over for udbudsmaterialet, bedes tilbudsgiver angive, hvad konsekvenserne af disse forbehold er, og hvilke konkrete bestemmelser eller kravformuleringer, tilbudsgiver til erstatte. Herudover bedes tilbudsgiver anføre de enkelte forbehold i en separat oversigt i resuméet af tilbuddet, som bør indeholde alle tilbudsgivers forbehold og gerne en begrundelse for hvert forbehold. I tilfælde af uoverensstemmelse mellem tilbudsgivers forbehold i udbudsmaterialet og tilbudsgivers forbehold i den separate oversigt i resuméet, har førstnævnte forrang. Der kan ikke tages forbehold for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet eller mindstekrav. Ved et forbehold overfor grundlæggende elementer i udbudsmaterialet forstås et forbehold, som kan medføre væsentlig fordrejning af konkurrencen, såfremt forbeholdet tillades. Flere forbehold over for ikke-grundlæggende elementer i udbudsmaterialet kan samlet set medføre, at forbeholdene må anses som grundlæggende. Ved et mindstekrav forstås et ufravigeligt krav, som ubetinget skal opfyldes/overholdes, idet fravigelser fra kravet ikke kan accepteres. Der er i udbudsmaterialet angivet, hvilke krav der er mindstekrav. Tilbud med forbehold over for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet eller mindstekrav vil blive afvist som ikke-konditionsmæssige. 18

19 Forhandlingsforbud Ved udarbejdelsen af tilbuddet bør tilbudsgiver være opmærksom på, at ordregiver ikke kan forhandle med tilbudsgiverne om de afgivne tilbud. Ordregiver vil således holde sig inden for de udbudsretlige rammer for forhandling, som bl.a. følger af udbudsdirektiverne. Der vil derfor ikke blive afholdt kontrakt- eller prisforhandlinger, hvorfor tilbudsgiverne bør drage omsorg for, at deres tilbud er udarbejdet således, at kontrakten vil kunne indgås uden forudgående drøftelser mellem tilbudsgiver og ordregiver. Det er derfor yderst hensigtsmæssigt, at tilbuddene er fyldestgørende og behandler alle relevante forhold, indeholder alle nødvendige oplysninger og er præcise i enhver henseende. 19

20 6 Evaluering af tilbud 6.1 Åbning af tilbud Tilbudsgivere har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbud. 6.2 Formelle fejl og mangler ved tilbuddet samt afklarende spørgsmål Forud for bedømmelsen vil det blive konstateret, om tilbuddene er konditionsmæssige. Er et tilbud ikke konditionsmæssigt, er SVANA berettiget og forpligtet til at se bort fra tilbuddet. SVANA foretager den fornødne verifikation og kontrol af oplysningerne i tilbuddet, jf. 159 i udbudsloven. SVANA forbeholder sig endvidere muligheden for at indhente yderligere oplysninger fra tilbudsgiver, jf. 159, stk. 5 og 6, hvis tilbuddet ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. SVANA er imidlertid ikke forpligtet til at indhente yderligere oplysninger eller dokumentation fra tilbudsgiverne. Vurderingen sker herefter på baggrund af de indkomne, konditionsmæssige tilbuds besvarelse af kravspecifikationen og kontraktvilkår. 6.3 Tilbudsgivers personlige forhold Ordregiver vurderer, hvorvidt det fælles europæiske udbudsdokument indeholder oplysninger om forhold, som kan føre til, at tilbudsgiver udelukkes fra deltagelse i udbuddet. Ordregiver kan bede tilbudsgiver om at dokumentere oplysninger i det fælles europæiske udbudsdokument. 6.4 Tilbudsgivers økonomiske og tekniske kapacitet Derefter vurderer ordregiver, hvorvidt det fælles europæiske udbudsdokument (ESDP) indeholder de i afsnit 5.2 Udfyldelse af ESPD krævede oplysninger for økonomisk og teknisk kapacitet, samt hvorvidt tilbudsgiver opfylder de i same afsnit opstillede mindstekrav. Vurderingen af tilbudsgivers økonomiske og tekniske kapacitet vedrører tilbudsgivers egnethed til at kunne opfylde kontrakten. Vurderingen vedrører således ikke det afgivne tilbud. Såfremt tilbudsgiver ikke opfylder de i afsnit 5.2 Udfyldelse af ESPD stillede krav til økonomisk og teknisk kapacitet, vil tilbudsgiver blive afvist og ordregiver vil ikke foretage en vurdering af tilbudsgivers tilbud. Såfremt tilbudsgiver opfylder de afsnit 5.2 Udfyldelse af ESPD angivne mindstekrav, vil ordregiver vurdere tilbuddet som anført nedenfor i afsnit 7 Tilbudsevaluering - tildelingskriterier. 20

21 7 Tilbudsevaluering - tildelingskriterier 7.1 Miniudbud - Kriterier for vurdering af tilbud Miniudbud (genåbning af konkurrencen) er gældende for følgende 2 delaftaler Delaftale 10a: Overvågning af kvælstoffølsomme naturtyper Delaftale 12: Kortlægning af terrestriske habitatnaturtyper Ordregiver vil vurdere tilbuddene på grundlag af tildelingskriteriet (bedste forhold mellem pris og kvalitet). Prisen indgår ikke som et kriterium i tildeling af rammeaftale, men prisen vil indgå som et vægtet kriterium ved den efterfølgende genåbning af konkurrencen i selve miniudbuddet. Vurderingen af det bedste forhold mellem kvalitet og pris vil således ske på baggrund af følgende underkriterier med den angivne vægtning. Procentsatserne angiver de enkelte underkriteriers vægt i tilbudsevalueringen. TABEL 2: TILDELINGSKRITERIER FOR MINIUDBUD (TILDELING AF RAMMEAFTALE) Underkriterium Vægt Faglighed og kvalifikationer 60% Kvalitetssikring 30% Leveringssikkerhed 10% Ad. Faglighed og kvalifikationer, 60% Tilbuddet skal indeholde en beskrivelse af faglige kompetencer og relevante erfaringer hos de medarbejdere, der skal deltage i løsningen af opgaverne inden for delaftalens område. Det er afgørende, at den tilbudte bemanding besidder de rette kvalifikationer, kompetencer og erfaringer for varetagelse af de udbudte opgaver. I de faglige kravspecifikationer, bilag 4b (delaftale 10a og 12) er det under faglige kvalifikationer angivet, hvilke kvalifikationer og kompetencer, der særligt ønskes dokumenteret erfaring med inden for de enkelte delaftaler. Der vil ved vurderingen af dette delkriterium, inden for hver delaftale, blive lagt særligt vægt på disse kvalifikationer. Dokumentationen af kvalifikationer sker ved at vedlægge CV et for de medarbejdere, som indgår i opgaveløsning for hver delaftale sammen med en beskrivelse af de enkelte medarbejderes roller og ansvarsområder. CV er skal som minimum beskrive uddannelse, relevant erfaring, ansættelser, nuværende arbejdsområde og relevante kurser samt evt. deltagelse i interkalibreringer. Der ønskes CV og dokumentation for alle medarbejdere, der deltager i den faglige løsning af opgaverne, dog undtaget medarbejdere der udelukkende benyttes til mere praktiske opgaver som fx transport af prøver, bådfører, tasteabejde mv.). Det gælder alle dele af opgaverne fx feltbestemmelse af arter, indsamling af data, udtagning af prøver, laboratoriearbejde og databehandling. Tilbudsgiver skal derfor vedlægge CV for både egne medarbejdere samt evt. underleverandørers medarbejdere. Tilbuddet skal indeholde en specifik beskrivelse for hver delaftale, der afgives tilbud på. 21

22 7.1.2 Ad. Kvalitetssikring, 30% Tilbuddet skal indeholde en beskrivelse af kvalitetssikringen af alle dele af opgaven fra feltarbejde og laboratoriearbejde til aflevering af data. Ved vurderingen af kvalitetssikringen lægges der vægt på, at tilbudsgivers beskrivelse viser, at alle dele af opgaven sikres løst på en måde, så mulige fejlkilder elimineres. Der lægges vægt på en solid og realistisk kvalitetssikring, som ligger udover de minimumskrav, der er angivet i de tekniske anvisninger mv. Det gælder fx sikring af ensartet gennemførelse af opgaver for medarbejdere, der skal udføre samme type arbejde, procedurer for bestemmelse af særlige vanskelige arter, udarbejdelse af tjeklister og procedurer, tjek af indberettede data mv. Dette er blot eksempler, og beskrivelsen skal tilpasses de opgaver, der afgives tilbud på. Tilbudsgivers beskrivelse skal gælde for både tilbudsgivers og eventuel underleverandørers dele af opgaven. Tilbuddet skal indeholde en specifik beskrivelse for hver delaftale, der afgives tilbud på Ad. Leveringssikkerhed, 10% Tilbuddet skal indeholde en beskrivelse af hvordan tilbudsgiver vil håndtere leveringssikkerheden og hvilke tiltag der kan igangsættes for potentielt at kunne kompensere for afhængigheden af enkeltstående nøglemedarbejdere, sygdom, forsinkelser mv. Ved vurderingen af leveringssikkerhed lægges der vægt på, at tilbudsgivers beskrivelse indikerer aktiviteter, ressourcer, procedurer, foranstaltninger samt øvrige muligheder; som tilbudsgiver kan benytte for at tilsikre den nødvendige leveringssikkerhed Delaftale 10a: Overvågning af kvælstoffølsomme naturtyper I nedenstående tabel angives de specifikke tildelingskriterier som anvendes til vurdering af tilbud afgivet på delaftale 10a. TABEL 3: SPECIFIKKE TILDELINGSKRITERIER FOR DELAFTALE 10A Underkriterium Vægt Beskrivelse Faglighed og kvalifikationer 60% Erfaring med botanisk feltarbejde i lysåbne naturtyper Erfaring med artsbestemmelse af mosser og højere karplanter i felten Erfaring med bestemmelse af plantearter i vegetativ tilstand i felten Erfaring med typificering af habitatnaturtyper Kvalitetssikring 30% Evne til at sikre korrekte data er afleveret enten på papirskema eller i database Beskrivelse af kvalitetssikringsprocedure for den specifikke delaftale Leveringssikkerhed 10% Procedurer for og metodekrav til kvalitetssikring af samtlige dele af opgaven fra feltarbejde, til analyse og kortlægning samt aflevering og rapportering af data Tiltag der kan igangsættes for potentielt at kunne kompensere for afhængigheden af enkeltstående nøglemedarbejdere, 22

23 sygdom, forsinkelser mv. Aktiviteter, ressourcer, procedurer, foranstaltninger samt øvrige muligheder; som tilbudsgiver kan benytte for at tilsikre den nødvendige leveringssikkerhed Delaftale 12: Kortlægning af terrestriske habitatnaturtyper I nedenstående tabel angives de specifikke tildelingskriterier, som anvendes til vurdering af tilbud afgivet på delaftale 12. TABEL 4: SPECIFIKKE TILDELINGSKRITERIER FOR DELAFTALE 12 Underkriterium Vægt Beskrivelse Faglighed og kvalifikationer 60% Erfaring med botanisk feltarbejde i habitatnaturtyper såvel lysåbne som skovdækkede Erfaring med artsbestemmelse af mosser og højere karplanter i felten for såvel lysåbne som skovdækkede habitatnaturtyper Erfaring med bestemmelse af plantearter i vegetativ tilstand i felten for såvel lysåbne som skovdækkede habitatnaturtyper Erfaring med typificering af habitatnaturtyper Kvalitetssikring 30% Evne til at sikre korrekte data er afleveret enten på papirskema eller i database Beskrivelse af kvalitetssikringsprocedure for den specifikke delaftale Leveringssikkerhed 10% Procedurer for og metodekrav til kvalitetssikring af samtlige dele af opgaven fra feltarbejde, til analyse og kortlægning samt aflevering og rapportering af data Tiltag der kan igangsættes for potentielt at kunne kompensere for afhængigheden af enkeltstående nøglemedarbejdere, sygdom, forsinkelser mv. Aktiviteter, ressourcer, procedurer, foranstaltninger samt øvrige muligheder; som tilbudsgiver kan benytte for at tilsikre den nødvendige leveringssikkerhed. 23

24 7.2 Direkte tildeling Kriterier for vurdering af tilbud Direkte tildeling er gældende for følgende 3 delaftaler Delaftale 28: Oparbejdning af fytoplankton Delaftale 29: Oparbejdning af fyto- og mikrozooplankton Delaftale 30: Oparbejdning af mesozooplankton Ordregiver vil herefter vurdere tilbuddene på grundlag af tildelingskriteriet (bedste forhold mellem pris og kvalitet). Ordregiver vil i den forbindelse lægge følgende underkriterier til grund: Procentsatserne angiver de enkelte underkriteriers vægt i tilbudsevalueringen. TABEL 5: TILDELINGSKRITERIER FOR DIREKTE TILDELING (TILDELING AF RAMMEAFTALE) Underkriterium Vægt Faglighed og kvalifikationer 35% Kvalitetssikring 20% Leveringssikkerhed 10% Pris 35% Ad. Faglighed og kvalifikationer, 35% Tilbuddet skal indeholde en beskrivelse af faglige kompetencer og relevante erfaringer hos de medarbejdere, der skal deltage i løsningen af opgaverne inden for delaftalens område. Det er afgørende, at den tilbudte bemanding besidder de rette kvalifikationer, kompetencer og erfaringer for varetagelse af de udbudte opgaver. I de faglige kravspecifikationer, bilag 4b (delaftale 28, 29 og 30) er det under faglige kvalifikationer angivet, hvilke kvalifikationer og kompetencer, der særligt ønskes dokumenteret erfaring med inden for de enkelte delaftaler. Der vil ved vurderingen af dette delkriterium, inden for hver delaftale, blive lagt særligt vægt på disse kvalifikationer. Dokumentationen af kvalifikationer sker ved at vedlægge CV er for de medarbejdere, som indgår i opgaveløsning for hver delaftale sammen med en beskrivelse af de enkelte medarbejderes roller og ansvarsområder. CV er skal som minimum beskrive uddannelse, relevant erfaring, ansættelser, nuværende arbejdsområde og relevante kurser samt evt. deltagelse i interkalibreringer. Der ønskes CV og dokumentation for alle medarbejdere, der deltager i den faglige løsning af opgaverne (dog undtaget medarbejdere der benyttes til mere praktiske opgaver som fx transport af prøver, tastearbejde mv.). Det gælder alle dele af opgaverne fx feltbestemmelse af arter, indsamling af data, udtagning af prøver, laboratoriearbejde og databehandling. Tilbudsgiver skal vedlægge CV for både egne medarbejdere samt evt. underleverandørers medarbejdere. Tilbuddet skal indeholde en specifik beskrivelse for hver delaftale, der afgives tilbud på. 24

25 7.2.2 Ad. Kvalitetssikring, 20% Tilbuddet skal indeholde en beskrivelse af kvalitetssikringen af alle dele af opgaven fra feltarbejde og laboratoriearbejde til aflevering af data. Ved vurderingen af kvalitetssikringen lægges der vægt på, at tilbudsgivers beskrivelse viser, at alle dele af opgaven sikres løst på en måde, så mulige fejlkilder elimineres. Der lægges vægt på en solid og realistisk kvalitetssikring, som ligger udover de minimumskrav, der er angivet i de tekniske anvisninger mv. Det gælder fx sikring af en ensartet gennemførelse af opgaver for medarbejdere, der skal udføre samme type arbejde, håndtering og mærkning af prøver til udsortering, procedurer for bestemmelse af særligt vanskelige arter, afprøvning af udstyr, udarbejdelse af tjekliste for procedurer, tjek af indberettede data. Dette er blot eksempler, og beskrivelsen skal tilpasses de opgaver, der afgives tilbud på. Tilbudsgivers beskrivelse skal gælde for både tilbudsgivers og eventuel underleverandørs dele af opgaven. Tilbuddet skal indeholde en specifik beskrivelse for hver delaftale, der afgives tilbud på Ad. Leveringssikkerhed, 10% Tilbuddet skal indeholde en beskrivelse af hvordan tilbudsgiver vil håndtere leveringssikkerheden og hvilke tiltag der kan igangsættes for potentielt at kunne kompensere for afhængigheden af enkeltstående nøglemedarbejdere, sygdom, forsinkelser mv. Ved vurderingen af leveringssikkerhed lægges der vægt på, at tilbudsgivers beskrivelse indikerer aktiviteter, ressourcer, procedurer, foranstaltninger samt øvrige muligheder; som tilbudsgiver kan benytte for at tilsikre den nødvendige leveringssikkerhed. Tilbuddet skal indeholde en specifik beskrivelse for hver delaftale, der afgives tilbud på Ad. Pris, 35% Der afgives en fast pris per prøve for løsning af opgaven. Tilbuddet skal indeholde en specifik prisafgivelse for hver delaftale, der afgives tilbud på Delaftale 28, 29 og 30: Oparbejdning af plankton I nedenstående tabel angives de specifikke tildelingskriterier som anvendes til vurdering af tilbud afgivet på delaftale 28, 29 og 30 25

26 TABEL 6: TILDELINGSKRITERIER FOR DELAFTALE 28, 29 OG 30 (TILDELING AF RAMMEAFTALE) Underkriterium Vægt Beskrivelse Faglighed og kvalifikationer 35% Erfaring med oparbejdning af marine planktonprøver; herunder specielt kvalifikationer i forhold til plankton taxonomi Erfaring med praktisk oparbejdning af planktonprøver, herunder artsbestemmelse, tælling af arter og opgørelse af volumen og kulstofbiomasse Erfaringer med bestemmelse af arter fra såvel høj- som lavsaline områder Faglige kvalifikationer og/eller øvrige faglige ressourcer som tilbudsgiver kan disponere over i henhold til bestemmelse af evt. nye eller vanskeligt bestemmelige arter samt evnen til at bidrage med ny viden Resultater ved evt. deltagelse i interkalibreringer (deltagernumre angives) Kvalitetssikring 20% Foranstaltninger/procedurer el.lign. til at løse opgaver hvorved mulige fejlkilder elimineres Kontrol af modtagelse og registrering af de forventede prøver samt kontrol af konservering af prøver Ensartet gennemførelse af opgaver for medarbejdere, der skal udføre samme type ydelser, herunder kontrol af ensartet artsbestemmelse, tælling og opmåling af dimensioner Procedurer for bestemmelse af særlige vanskelige arter Dokumentation for kvalitetssikring fx i form af logbog; el.lign. foranstaltninger Pris 35% Laveste pris pr. prøve Procedurer for og metodekrav til kvalitetssikring af samtlige dele af opgaven fra feltarbejde, til analyse og kortlægning samt aflevering og rapportering af data Tiltag der kan igangsættes for potentielt at Leveringssikkerhed 10% kunne kompensere for afhængigheden af enkeltstående nøglemedarbejdere, sygdom, forsinkelser mv. Aktiviteter, ressourcer, procedurer, foranstaltninger samt øvrige muligheder; som tilbudsgiver kan benytte for at tilsikre den nødvendige leveringssikkerhed. 26