Familieydelser Ny selvbetjeningsløsning til ansøgning om familieydelser som EØS-borger... 12

Transkript

1 Information fra Udbetaling Danmark til kommunerne Indhold Tværgående Pilotprojekt skal reducere antallet af fejludbetalinger i kommunerne og i Udbetaling Danmark ERFA- og chefdialogmøder i Folkeregisteret er en vigtig samarbejdspartner for os Barselsdagpenge Anvendelse af manuelle blanketter - Til kommunernes lønkontorer, skoler og institutioner.5 Ændringer i barselsloven vedrørende ledige a-kassemedlemmer pr. 2. januar Nedlukning af Ordningen om Barselsudligning for Selvstændige Satsændring pr. 2. januar Kontanthjælpsloftet... 8 Opkrævning af særlig støtte Ændringer i borgers sag efter udbetaling SMS-løsning med information om udbetaling af særlig støtte... 9 Spørgsmål og svar i forbindelse med implementeringen af kontanthjælpsloftet Familieydelser Ny selvbetjeningsløsning til ansøgning om familieydelser som EØS-borger International sygesikring Grækenland opsiger aftale Pension Formueoplysninger til helbredstillæg og ældrecheck...14 Opkrævning Vi sender ca breve i januar Den Fælles Dataenhed Udland Indhentning af oplysninger fra Tyrkiet DFD Udlands konference om EU-borgeres opholdsgrundlag og adgang til danske ydelser Adgang til Helhedsorienteret kontrol Nyt fra Kontrolområdet Afgørelser fra Ankestyrelsen... 19

2 Tværgående Pilotprojekt skal reducere antallet af fejludbetalinger i kommunerne og i Udbetaling Danmark Folkeregistrene i Holbæk, København, Thisted, Varde og Aarhus Kommune er sammen med Udbetaling Danmark i gang med et pilotprojekt. Målet er at skabe en endnu bedre informationsudveksling mellem kommunerne og Udbetaling Danmark, så antallet af ydelser, der udbetales på et korrekt grundlag, kan blive forøget. På efterårets chefdialogmøder blev der orienteret om projektet. Efterfølgende har vi sammen med de fem pilotkommuner afholdt en heldagsworkshop, hvor vi drøftede de udfordringer, der er i dag samt hvilke initiativer, vi skal teste i de fem kommuner. Der var bred enighed blandt de fem pilotkommuner om, at kommunerne med fordel kan overveje en mere ensartet praksis på følgende områder: Peter Andersen Hove Afdelingschef phv@atp.dk E-flyt Høje vejkoder Notatfeltet i CPR Tanken er, at de fem kommuner i løbet af januar og februar 2017 skal teste forskellige opsætninger i E-flyt for at få erfaringer med de forskellige muligheder. Noget tilsvarende igangsættes i forhold til brugen af notatfeltet i CPR. I forhold til høje vejkoder er det tanken, at de fem pilotkommuner vil komme med et forslag til en fælles standard for høje vejkoder. Charlotte Munksgaard fra KL deltager også i projektet. Hun har fokus på, at bedre udveksling af oplysninger også vil have stor betydning for kvaliteten af den registersamkøring, som både kommunerne og Udbetaling Danmark i stigende grad anvender. Registersamkøringen er et værktøj til at forhindre fejludbetalinger og snyd med sociale ydelser. Pilotprojektet har også involveret Indenrigsministeriets CPR-kontor, og der har været afholdt det første møde med ministeriet før jul. Det blev aftalt, at projektgruppen mødes med ministeriet igen, når der er høstet erfaringer med forskellige opsætninger og procedurer. Flere andre kommuner har vist interesse for projektet og har tilbudt at medvirke. Det er vi rigtig glade for, og vi vil meget gerne gøre brug af jeres tilbud. Vi vil kontakte jer primo januar Det er planen, at resultaterne fra pilotprojektet præsenteres på forårets chefdialogmøder (bilag 1). Bilag 1: Årshjul med vigtige datoer i Side 2

3 ERFA- og chefdialogmøder i 2017 ERFA-møder på Pension og Boligstøtte har været afholdt siden Udbetaling Danmarks start i Møderne har til formål at sikre, at kommunerne er i stand til at yde helhedsorienteret vejledning til borgere med særlige behov på Udbetaling Danmarks ydelsesområder. Herudover skal møderne være med til at sikre, at borgere ikke ender som kastebolde mellem to myndigheder. ERFAmøderne anvendes derfor også til at skabe gensidig afstemning af snitflader. Målgruppen for møderne er front/back-medarbejdere, der yder helhedsorienteret vejledning til borgerne. I årshjulet (bilag 1) kan I se, hvornår der afholdes ERFA-møder på Pension og Boligstøtte i jeres region. Vi sender invitation ud ca. 5-6 uger før mødet bliver afholdt, så I kan nå at komme med input til dagsordenen. Mette Damm-Svendsen Afdelingschef mds@atp.dk ERFA-møder om Den Fælles Dataenhed og registersamkøring for kontrolmedarbejdere i kommunerne har været afholdt en enkelt gang i hvert center, og det er vi nu klar til at gentage. I årshjulet (bilag 1) kan I se, hvornår der bliver afholdt ERFA-møder om registersamkøring i jeres region. Invitation bliver sendt ud ca. 4 uger før afholdelse. Chefdialogmøder har ligeledes været afholdt siden Udbetaling Danmarks start i Chefdialogmødernes formål er at sikre en tæt dialog mellem kommunale chefer og Udbetaling Danmarks chefer. Dette skal ske for at styrke og løbende forbedre samarbejdet om vores fælles borgere på alle ydelsesområder, herunder kontrol og registersamkøring. Målgruppen for møderne er chefer for Borgerservice, kontrol, ydelsesservice, folkeregister og andre chefer med ansvar for snitflader til Udbetaling Danmark samt en repræsentant fra KL. Det fremgår af årshjulet, hvornår der afholdes chefdialogmøder i jeres region. Vi sender invitation ud ca. 5-6 uger før mødet, så I kan nå at komme med input til dagsordenen. Samarbejdsmøder om kontanthjælpsloftet blev afholdt med nøglepersoner og ledere fra kommunernes ydelsescentre i august/september Sammen med KL og KMD er vi i øjeblikket ved at undersøge, om der er behov for nye samarbejdsmøder. Bilag 1: Årshjul med vigtige datoer i Side 3

4 Folkeregisteret er en vigtig samarbejdspartner for os Vi arbejder målrettet på at overholde genvurderingsfristen på 4 uger i klagesager. Her er Folkeregisteret i kommunerne en vigtig samarbejdspartner. Det gælder blandt andet i familieydelsessager, hvor vi har brug for oplysninger, der kan indgå i vurderingen af, hvem af forældrene der er berettiget til udbetaling af familieydelser. Vi henvender os til Folkeregisteret i kommunerne for at indhente oplysninger om, hvor barnet, eller børnene, i en konkret sag har opholdt sig mest. Vi skal bruge Folkeregisterets begrundelse og afgørelse om barnets eller børnenes bopæl for at have det fornødne grundlag til at træffe afgørelse i sagen. Det er vigtigt, at dokumentationen bliver sendt til os hurtigst muligt, så genvurderingsfristen på 4 uger kan overholdes. Ankestyrelsen har i flere afgørelser påpeget, at vi i Udbetaling Danmark ikke udelukkende kan lægge vægt på Folkeregisterets afgørelse om barnets bopæl. Vi skal foretage vores egen vurdering, men Folkeregisterets afgørelse indgår som en del af grundlaget for, at vi kan træffe korrekte afgørelser. Af hensyn til genvurderingsfristen vil vi i højere grad tage telefonisk kontakt til Folkeregisteret. Formålet er at få en dialog om, hvilke oplysninger Folkeregistreret er i besiddelse af, og hvornår oplysningerne kan sendes til os. Der vil som udgangspunkt blive fastsat en frist på mellem 5-10 hverdage afhængig af sagens omfang. Trine Bødker Afdelingschef tnb@atp.dk For at vi kan overholde genvurderingsfristen på 4 uger, er det vigtigt, at I sender sagens akter til os hurtigst muligt. I sager vedrørende tilbagebetaling og kontrol skal kommunen udlevere oplysninger til Udbetaling Danmark uden borgerens samtykke. Side 4

5 Barselsdagpenge Anvendelse af manuelle blanketter - Til kommunernes lønkontorer, skoler og institutioner Vi oplever, at flere af jer glemmer at anmelde barsel via Nem-Refusion-løsningen på virk.dk. Vi vil derfor gøre opmærksom på, at I som arbejdsgiver skal gøre det, også selvom I ikke udbetaler løn til den barslende medarbejder. Hvis jeres medarbejdere selv skal søge om barsel, skal det foregå via selvbetjeningsløsningen på borger.dk/barsel. Selvbetjeningsløsningen er udviklet til disse opgaver samt til indberetning af ændringer til igangværende eller allerede planlagt barselsorlov. Janne Hovgaard Kruse Afdelingschef jhk@atp.dk Link til NemRefusion-løsningen på virk.dk: Refusion af barselsdagpenge. Link til NemRefusion-løsningen på borger.dk/barsel: Selvbetjeningsløsning på borger.dk. Ændringer i barselsloven vedrørende ledige a-kassemedlemmer pr. 2. januar 2017 Et forslag til lov om et fleksibelt og indkomstbaseret dagpengesystem, månedsudbetaling af dagpenge m.v. betyder, at barselslovens 36 bliver ændret fra 2. januar Den sats, en borger har fra starten af modtagelsen af barselsdagpenge, anvendes som hovedregel under hele fraværsperioden. Der kan dog i særlige tilfælde ske en ændring af den sats, der ligger til grund for udbetaling af barselsdagpenge. Ændringen kan ske, når den pågældende er berettiget til en højere sats efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. Aneta Dembinska Juridisk Konsulent ade@atp.dk Vi ændrer automatisk barselsdagpengesats på ledige medlemmer af en a-kasse, som skifter status fra ikke-forsørger til forsørger under fraværet Lovændringen betyder blandt andet, at a-kassen vil anvende to forskellige satser til dimittender; en ikke-forsørgersats og en forsørgersats. Reglerne omfatter også tidligere værnepligtige og unge under 25 år, der har gennemført en erhvervsmæssig uddannelse, og som har haft sammenlagt 26 ugers ledighed ved deltagelse i tilbud om aktiv beskæftigelsesindsats. I de tilfælde, hvor et ledigt medlem fra a-kassen er blevet beregnet til en fast ikke-forsørgersats, og som under fraværet skifter status til forsørger, regulerer vi borgers udbetaling af barselsdagpenge til forsørgersats. Reguleringen skal træde i kraft mandagen efter statusskiftet dvs. fx mandagen efter barnet er født. Bemærk, at hvis borgeren efterfølgende mister sin status som forsørger, vil Side 5

6 borger ikke blive reguleret ned i barselsdagpenge. Reglerne om automatisk skift til forsørgersats gælder alene for de borgere, der har 1. fraværsdag efter barselslovens regler pr. 2. januar 2017 eller regler, der træder i kraft herefter. Vi skal, på borgers anmodning, ændre barselsdagpengesats på ledige medlemmer af en a-kasse, hvis borger er berettiget til en højere sats Det er kun ved skift til forsørger, at vi af egen drift skal ændre borgerens sats. I øvrige tilfælde, hvor et ledigt medlem er berettiget til en højere arbejdsløshedsdagpengesats af andre årsager, skal borger selv anmode os om regulering af barselsdagpenge med den højere sats. Det gælder fx, hvis borger fylder 25 år og derved, efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., bliver berettiget til en højere sats. Reguleringen skal træde i kraft mandagen efter borgers henvendelse. I de nævnte situationer bedes I henvise borgere til at kontakte os for nærmere information. Reglerne om et skifte til højere sats efter anmodning gælder for alle borgere, dvs. både dem, der har haft 1. fraværsdag efter barselslovens regler 1. januar 2017 eller tidligere, og dem som har 1. fraværsdag fra 2. januar Se Lov nr. 624 af 08/06/2016 om ændringer i barselslovens 36 se 6. Se BEK nr 1511 af 08/12/2016 om ændringer i barselsbekendtgørelsen se 39. Se SKR nr af 16/12/2016 om ændringer i barselsvejledningen se pkt Nedlukning af Ordningen om Barselsudligning for Selvstændige Folketinget vedtog 4. februar 2016 at afvikle Ordningen om Barselsudligning for Selvstændige pr. 1. april 2016 som følge af manglende politisk opbakning til ordningen i den nuværende form. Konsekvens af nedlukningen Som en konsekvens af, at ordningen lukkes ned, vil der ikke længere bliver udbetalt penge. Det betyder, at selvstændige, der er startet på deres orlov efter 1. april 2016, ikke får kompensation. Selvstændige, der er begyndt på orlov før 1. april 2016, og som opfylder betingelserne for modtagelse af kompensationen, vil få udbetalt kompensationen, såfremt de ikke afbryder orloven. Tine Krogh Præst Juridisk Konsulent tkp@atp.dk Find Information om ordningen om Barselsudligning for Selvstændige på borger. dk/barselsudligning. For mere information om ophævelse af lov om barselsudligning for selvstændigt erhvervsdrivende på retsinformation.dk. Side 6

7 Satsændring pr. 2. januar 2017 Barselsdagpengesatsen på kr. i 2016 stiger til kr. fra 2. januar Satsen er pr. uge før skat for en fuldtidsansat. For mere information se Retsinformation (tabel 2). Janne Hovgaard Kruse Afdelingschef jhk@atp.dk Side 7

8 Kontanthjælpsloftet Opkrævning af særlig støtte Som KL meldte ud i december 2016, vil it-understøttelsen til opkrævning af særlig støtte først være klar i løbet af For at igangsætte opkrævning i perioden indtil systemunderstøttelsen er på plads, kan I fremsende en liste til os over de borgere, hvis fordringsgrundlag I ønsker fremsendt. I skal sende listen til os og skrive Fordringsgrundlag særlig støtte i emnefeltet. Når fordringsgrundlaget er overført, skal I igangsætte opkrævningen manuelt. Dermed vil fordringsgrundlaget ikke på et senere tidspunkt blive overført via systemunderstøttelsen. I forbindelse med årsskiftet vil vi levere en rapport pr. kommune. Rapporten indeholder en summeret opgørelse af borgernes samlede fordringsgrundlag fordelt på henholdsvis særlig støtte, udbetalt med og uden tilbagebetalingspligt, samt den anvendte tilbagebetalingstype. Louise Nørlem Simonsen Juridisk Konsulent lsi@atp.dk I skal sende en liste til os over de borgere, hvis fordringsgrundlag I ønsker fremsendt. Ændringer i borgers sag efter udbetaling KMD Aktivs systemunderstøttelse af reguleringer i borgers sag efter en udbetaling er forsinket. Det betyder, at vi ikke kan modtage data til kontanthjælpsloftsystemet fra KMD Aktiv, når der foretages ændringer i borgers sag efter en udbetaling. Derfor er der ikke overensstemmelse mellem de data, der fremgår af kontanthjælpsloftsystemet og de ændringer, der er foretaget i KMD Aktiv. Det betyder, at der opstår fejl i beregningerne af effekten af kontanthjælpsloftet. For at imødegå den manglende systemunderstøttelse og gøre uhensigtsmæssigheden for borgerne så begrænset som muligt, har vi, i samarbejde med KL og KMD, udviklet en midlertidig løsning. Løsningen betyder, at fra 22. december 2016 skal I indberette reguleringer i KMD Aktiv via Korrektionsmodulet, som normalt. Herudover skal I indberette oplysningerne manuelt på en særskilt digital blanket til os. Af blanketten fremgår det, hvilke typer reguleringer I skal indberette. I skal både indberette reguleringer i KMD Aktiv og manuelt via en digital blanket til Udbetaling Danmark. Kommuner, der ikke anvender Korrektionsmodulet, skal regulere som normalt fremadrettet eller bagudrettet via en omkontering og et eventuelt manuelt loftindplaceringsbrev. Indberetning af sager via ny digital blanket Når vi modtager indberetningerne, indtaster vi dem manuelt i vores kontant- Side 8

9 hjælpsloftsystem, så borgerne kan få korrekte ydelser fra både kommunen og Udbetaling Danmark. Vejledningen til, hvordan I anvender den digitale blanket er vedlagt som bilag 2, og I kan finde selve blanketten her. Alle ændringer efter udbetaling, som påvirker kontanthjælpsloftet, skal indberettes via den nye digitale blanket. Det omfatter: Undtagelser Udtræden Særlig støtte Ny kontanthjælpssats Enkeltydelser Dansktillæg Timefradrag Sanktioner/nedsættelser som følge af 225-timersreglen Terminshjælp Det vil sige, at det omfatter A11, A23, A46 og AIY-bevillinger. For øvrige bevillinger skal I indberette regulering, hvis der er ændringer til særlig støtte. I forbindelse med årsskiftet, skal I huske at være opmærksomme på at regulere alle sager og få data på plads i rette regnskabsår, hvilket vil sige inden 20. januar Hvis I har spørgsmål til korrektionsmodulet i forbindelse med reguleringer, kan I rette henvendelse til KMD Aktiv support på telefon Spørgsmål vedrørende den digitale blanket skak I rette til jeres kommunekontaktchef. Bilag 2: Vejledning til den digitale blanket. I forbindelse med årsskiftet skal I huske at regulere alle sager og få data på plads i indeværende regnskabsår dvs. inden 20. januar I skal kontakte KMD Aktiv support på tlf vedr. spørgsmål om korrektionsmodulet i forbindelse med reguleringen. Kontakt jeres kommunekontaktchefer vedr. spørgsmål om den digitale blanket. SMS-løsning med information om udbetaling af særlig støtte Borgere har nu mulighed for at få tilsendt en SMS ca. to dage før udbetalingen særlig støtte, fordi den sker fra ATP s egne systemer og ikke KMD s system. SMS en bekræfter, at overførslen er sket samt det beløb, der bliver sat ind på borgers NemKonto. SMS en bliver sendt til alle, der har tilmeldt sig NemSMS. Den bliver ikke sendt til borgere, hvor der er oprettet en specifikkonto til udbetalingen af særlig støtte. Vi sender SMS en, når udbetalingen er sendt til banken. Det betyder, at selvom vi modtager information om udbetalingen midt i måneden, bliver SMS en først sendt i slutningen af måneden. Peter Ulff Larsen Løsningsansvarlig pfl@atp.dk Teksten i SMS en kan fx have følgende ordlyd: Vi har overført 1.000,00 kr. i særlig Side 9

10 støtte til din NemKonto. Du har dem inden to hverdage. Hilsen Udbetaling Danmark. Tilmeldelse sker via borger.dk/om-borger-dk/saadan-bruger-du-borgerdk/ nemsms. På nuværende tidspunkt har ca. 40 % af borgerne generelt tilmeldt sig NemSMS Spørgsmål og svar i forbindelse med implementeringen af kontanthjælpsloftet Som omtalt i de sidste måneders udgaver af, har vi samlet en række spørgsmål og svar i en oversigt, som har særlig relevans for jer i forbindelse med implementeringen af kontanthjælpsloftet (se bilag 3). De væsentligste nye artikler fra oversigten er: Hvorfor har borgere fået mere udbetalt i boligstøtte og/eller særlig støtte, når borgerens kontanthjælp i oktober var nedsat som følge af 225-timersreglen for ugifte? I forbindelse med den første beregning, foretaget i kontanthjælpsloftsystemet, hvor oktober måned blev genberegnet på baggrund af de faktiske oplysninger om borgerens kontanthjælp, kontanthjælpsloftsats, genberegnet boligstøtte og bevilliget særlig støtte for oktober, fik kontanthjælpsloftsystemet ikke de korrekte oplysninger vedr. nedsættelser med fra kommunerne (via KMD Aktiv). Louise Nørlem Simonsen Juridisk Konsulent lsi@atp.dk Konkret har det betydet, at borgere, hvis kontanthjælp var nedsat som følge af 225-timersreglen for ugifte, har haft en for lav kontanthjælp med i beregningen af nedsættelsen af den samlede hjælp for oktober, hvilket har givet borgeren øget frirum til udbetaling af mere boligstøtte og/særlig støtte. Beregningen skulle rettelig være foretaget, som om borgeren ikke var nedsat og dermed havde fået udbetalt fuld hjælp. Fejlen vedrørende de ugifte borgere nedsat efter 225-timersreglen er rettet fremad, og der udestår kun at få ændringerne rettet bagud i tid. Så snart Udbetaling Danmark har de korrekte data fra KMD Aktiv for de pågældende borgere for oktober, kan Udbetaling Danmark korrigere beregningen og sende korrekte afgørelser ud til de berørte borgere. Hvorfor modtager borger ny afgørelse i forbindelse med ændring af satser pr. 1. januar 2017? KMD har foretaget regulering af satserne for kontanthjælp mv. og kontanthjælpsloftssatsen og udsendt et nyt kontanthjælpsloftsindplaceringsbrev til borgerne. Endvidere er der ændret satser på boligstøtte. Det betyder, at samtlige borgere, der er omfattet af kontanthjælpsloftet, har modtaget en ny kontanthjælpsloftsafgørelse medio december Det er en ny praksis i forbindelse med satsændringerne ved årsskiftet, at borger modtager en ny afgørelse om ændringerne for satserne vedrørende kontanthjælp og kontant- Side 10

11 hjælpsloftet. Derfor må det forventes, at der kan komme et øget antal henvendelser fra borgerne. Budskabet er derfor at hovedparten af afgørelserne udelukkende er begrundet i de nye satser. For de borgere, som i perioden frem til kørslen medio december, har haft ændringer i deres personlige forhold, vil afgørelserne naturligvis dække disse ændringer, og både tage hensyn til de ændrede personlige forhold og til satsændringerne. Bilag 3: Spørgsmål svar oversigt vedrørende kontanthjælpsloftet. Side 11

12 Familieydelser Ny selvbetjeningsløsning til ansøgning om familieydelser som EØS-borger Vi har udviklet en ny selvbetjeningsløsning til EØS-borgere, der ønsker at søge om familieydelser. Selvbetjeningsløsningen kan anvendes både med og uden NemID. Hvis en borger ønsker at bruge løsningen uden NemID, kræver det dog, at borgeren printer og underskriver en samtykkeerklæring. Løsningen kan også anvendes via mobiltelefon, ved at borgeren tager et billede af de dokumenter, der skal vedhæftes ansøgningen. Den nye selvbetjeningsløsning findes på borger.dk på samme sted som den gamle papirblanket her. Hvis en borger ikke kan bruge de digitale muligheder, kan borgeren ringe til os og få tilsendt en blanket. Jacob Møller Forretningskonsulent Side 12

13 International sygesikring Grækenland opsiger aftale Grækenland har opsagt den delvise aftale om afkald på mellemstatslig refusion af udgifter til sygehjælp. I Udbetaling Danmark sender vi to gange årligt en liste over udenlandsk sikrede personer, der bor i Danmark, og som er offentligt sygesikrede her i landet, hvor udgiften skal betales af en udenlandsk sygekasse. Vi sender listen til kommunerne for opkrævning af udgift fra udenlandske sygekasser. Fra 1. januar 2017 vil listen blive udvidet til at omfatte den persongruppe, som berøres af Grækenlands opsigelse af ovennævnte aftale. Vi henviser til skrivelsen, som er udsendt af Styrelsen for Patientsikkerhed, International Sygesikring af 9. november Eventuelle spørgsmål relateret til opsigelsen af aftalen vil vi bede jer rette til Styrelsen. Pia Høgh Bertelsen Sektionschef phb@atp.dk Hvis I har spørgsmål om opsigelse af den delvise aftale om afkald på mellemstatslig refusion af udgifter til sygehjælp, bedes I kontakte Styrelsen for Patientsikkerhed. Side 13

14 Pension Formueoplysninger til helbredstillæg og ældrecheck Afgivelse af formueoplysninger til ansøgning om helbredstillæg og ældrecheck er begge omfattet af obligatorisk digital selvbetjening. Formueoplysningerne afgives på Borger.dk, hvor der er to selvbetjeningsløsninger - én til brug for ældrechecken og én til brug for helbredstillægget. Mens grundlaget for ansøgning om ældrechecken er formuen pr. 1. januar 2017, er grundlaget for helbredstillægget formuen på ansøgningstidspunktet. Mette Bech Jakobsen Afdelingschef mcj@atp.dk På baggrund af formueoplysningerne træffer Udbetaling Danmark afgørelse om den personlige tillægsprocent og formue. Herefter træffer kommunen afgørelse om helbredstillæg. Er pensionisten undtaget for obligatorisk digital selvbetjening, følges processen herfor. Forbedringer på Borger.dk I sommer lavede vi en analyse af den brugerrejse, som pensionisterne gennemgår i forbindelse med, at de søger om helbredstillæg og/eller opdaterer deres formueoplysninger til brug for bevilling af ældrecheck. I analysen var flere kommuner involveret. Med baggrund i analysens resultater, har vi foretaget nogle præciseringer på Borger.dk, herunder datoen for formueoplysningerne. Vores tilretninger skal gøre det lettere for pensionisterne at forstå, hvordan de nye formueoplysninger skal indberettes. Processen for afgivelse af formueoplysninger til helbredstillæg og ældrecheck er tidligere beskrevet i Faglig Nyt fra juni Der henvises derfor hertil for en yderligere uddybning af sagsgangen. Side 14

15 Opkrævning Vi sender ca breve i januar En stor gruppe danske pensionister vil medio januar 2017 modtage et indbetalingskort fra Udbetaling Danmark. Brevet bliver sendt til de pensionister, der har fået udbetalt for meget i pension i 2015 pga. kalenderårsmodellen, og som ikke har reageret på breve fra Udbetaling Danmark. Disse borgere har fået oprettet afdragsordninger, som tager udgangspunkt i en vurdering af, hvor meget de hver især kan afdrage hver måned. Indbetalingskortet er vedlagt i det brev, som borgerne modtager medio januar 2017, og kan bruges til at tilmelde de resterende afdrag til Betalingsservice. Helle Zyfting Møllegaard Afdelingschef hzm@atp.dk Borgerne kan også vælge at betale hele beløbet tilbage til Udbetaling Danmark på én gang. Det gør de ved at logge ind på borger.dk/tilbagebetaling-af-pension. Denne mulighed kan borgerne til enhver tid benytte sig af, hvis de ønsker at betale hele beløbet på én gang. Opkald fra borgere Vi forventer at modtage en del telefonopkald i forbindelse med udsendelsen af de mange indbetalingskort. Der kan være borgere, der ringer til kommunerne i stedet for at ringe til Udbetaling Danmark. I kan fortælle borgerne, at de kan ringe til Opkrævning på telefon eller gå ind på borger.dk/tilbagebetaling-af-pension og få mere information. Side 15

16 Den Fælles Dataenhed Udland Indhentning af oplysninger fra Tyrkiet Hvilke oplysninger kan vi få fra Tyrkiet? Og hvordan får vi adgang til dem? DFD Udland har arbejdet på at besvare disse spørgsmål. I Tyrkiet findes mange informationer online i offentlige myndigheders registre. DFD Udland har lavet en vejledning, som beskriver, hvilke oplysninger fra Tyrkiet der kan findes online eller via Den Tyrkiske Ambassade i København. Vejledningen beskriver også, hvordan man får adgang til oplysningerne. Karen Riemer Helsbøl Forretningsspecialist khb@atp.dk Det er borgeren selv, der skal indhente oplysningerne. Til gengæld har de fleste borgere med tyrkisk oprindelse enten i forvejen adgang til registrene eller mulighed for at få adgang. Dette er også beskrevet i vejledningen. Vejledningen indeholder information om: det tyrkiske E-government-system: (her findes oplysninger om ejendom, ind- og udrejse og bopæl) det tyrkiske virksomhedsregister det tyrkiske Nüfus-register (her findes oplysninger om familieforhold, fødested og civilstand). DFD Udland er sideløbende i gang med at teste materialet i vejledningen. I må derfor gerne melde tilbage til os med jeres erfaringer med vejledningen. Vi vil meget gerne høre om jeres erfaringer med vores vejledning vedr. indhentning af oplysninger i Tyrkiet. Hvis I har spørgsmål til vejledningen, er I, meget velkomne til at kontakte os på telefon eller på dfdudland@atp.dk. DFD Udlands konference om EU-borgeres opholdsgrundlag og adgang til danske ydelser Den 24. november 2016 var 280 medarbejdere fra kommunernes folkeregistre, ydelses- og kontrolafdelinger samlet i Kastrup til konferencen EU-borgeres opholdsgrundlag et værktøj til kontrol. Ideen til konferencen opstod på baggrund af besøg i kommunerne, hvor et af de gennemgående spørgsmål handlede om EU-borgeres opholdsgrundlag og den afledte ret til at få danske ydelser. Dagens program bestod af oplæg fra forskellige myndigheder, der alle arbejder med EU-borgeres opholdsgrundlag og ydelser. Der var stor opbakning og interesse blandt deltagerne, som havde mange gode spørgsmål til oplægsholderne i løbet af dagen. Vi kan lære af hinanden på tværs af myndigheder Alle oplæg havde til formål at videndele på tværs af myndigheder inden for Side 16

17 emnet EU-borgeres opholdsgrundlag og adgang til danske ydelser. Der var oplæg fra Helsingør og Aabenraa Kommune samt fra Statsforvaltningen, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet (UIBM), SKAT og DFD Udland. Statsforvaltningen, STAR og UIBM talte om tildeling af opholdsgrundlag og den afledte ret til at få danske ydelser. Derudover talte de om, hvordan man rent teknisk kan se opholdsgrundlaget i Udlændinge Informations Portalen (UIP) og bruge det som et værktøj til kontrol. Helsingør Kommune fortalte, hvordan kommunen arbejder med kontrol med EU-borgeres opholdsgrundlag på tværs af afdelinger. Det gør de blandt andet gennem et tæt samarbejde mellem folkeregisteret og kontrolafdelingen. Aabenraa Kommunes oplæg handlede om det tætte samarbejde, de har med tyske myndigheder samt vejledning af arbejdsgivere og udlejere i kommunen. De oplyste også om de afledte effekter, der er for EU-borgere med et lovligt ophold, herunder adgangen til danske ydelser, sygehusvæsen og optjening af pension. Armene over hovedet af begejstring - Det var en gennemført dag Evalueringen af konferencen viste en score på 89 ud af 100 og dermed en meget høj tilfredshed med konferencen, som havde bidraget til en øget viden om emnet og værktøjer til brug for kontrol. Mange tak for jeres input. Vi tager ris som ros med videre for at gøre næste indsats endnu bedre. Del gerne jeres udfordringer og de gode ideer med os Konferencen er et godt eksempel på, at vi hver især sidder inde med viden, som kan hjælpe vores kolleger i andre myndigheder. Som det blev sagt på konferencen, er DFD Udland et værktøj til jer og vi lykkes bedre fjerde gang end første gang. Brug os og kom gerne med gode ideer til, hvordan vi kan hjælpe jer bedst muligt. Det er dét, vi er sat i verden for. Adgang til DFD Udland har kun hjemmel til at indhente oplysninger i udlandet på vegne af en kommune, når oplysningerne er nødvendige for kommunens sagsbehandling af en ansøgning om ydelser eller økonomiske tilskud eller kontrol heraf. Dog udstiller DFD Udland viden og vejledninger om indhentning af oplysninger fra udlandet til brug for alle kommunens afdelinger på dataenheden.dk. Sidder I derfor i folkeregistret, ydelses- eller kontrolafdelingen eller et helt fjerde sted, og vil I gerne have adgang hertil, så send os en mail på dfdudland@atp.dk, så sender vi en vejledning om, hvordan I får adgang. I må meget gerne kontakte os, hvis I skal have adgang til vores viden og vejledninger om indhentninger af oplysninger fra udlandet Som noget nyt kan I også ringe til DFD Udland alle ugens dage kl på telefonen Side 17

18 Helhedsorienteret kontrol Nyt fra Kontrolområdet Blanketter til 9, 10 og 11 I starten af november 2016 kom der nye blanketter til 9, 10 og 11 på KL s dialogportal (se fra oktober 2016). Formålet med de nye blanketter er at sikre en hurtigere sagsbehandling og en korrekt afrapportering af samarbejdet mellem os. En stikprøve viser, at blanketterne er anvendt i et begrænset omfang. Dorte Frykman Andersen Afdelingschef dfa@atp.dk Baggrunden for revidering af blanketterne er, at de i højere grad skal kunne rumme de mange forskellige oplysninger, Helhedsorienteret Kontrol modtager fra jer. Når vi modtager oplysninger, og blanketterne ikke er anvendt, vanskeliggør det vores mulighed for hurtigt og effektivt at sikre behandling af oplysningerne. Samtidig kan vi ikke rapportere rigtigt i forhold til, hvordan vores samarbejde udvikler sig. Vi opfordrer derfor til, at I henter de nye blanketter på KL s dialogportal. Når I sender oplysninger til os, skal blanketterne vedhæftes i meddelelsen som den første side, hvorefter eventuelle andre dokumenter vedhæftes. I kan finde Blanketter til 9, 10 og 11 i KL s blanketsamling i nederste afsnit under overskriften Kommunerettede blanketter her. Status på indsats om borgere, der er registreret på ukendt adresse Vi stoppede 35 pensioner efter dialog med jer på baggrund af, at ingen af os har haft kontakt til disse borgere gennem længere tid. Enkelte af disse pensioner er genoptaget, efter at borger er mødt op i Borgerservice og har identificeret sig hos den kommune, hvor borgeren senest har været registreret. Vi har ikke stoppet pensioner i december 2016, men vi forventer, at vi i løbet af januar 2017 vil stoppe yderligere ca. 50 pensioner. Derfor kan I opleve, at enkelte af disse borgere møder op i Borgerservice fra slutningen af januar. Som altid skal I sikre identifikation af borgeren og give os besked, hvis en pension skal genoptages. Husk at give os besked, hvis en pension skal genoptages. Årsrapportering 2016 Vi forventer at udsende årsrapporteringen i slutningen af januar Hvis I har spørgsmål til rapporteringen, kan I rette dem til Helhedorienteret Kontrol eller til kommunekontaktchefen. Vi gør opmærksom på, at vi herefter rapporterer hvert halve år i lighed med KL s rapportering af effektmåling på kontroltrin 3. Side 18

19 Afgørelser fra Ankestyrelsen Helhedsorienteret Kontrol har modtaget fire afgørelser fra Ankestyrelsen fra oktober til november Der er tre stadfæstede afgørelser og én delvist stadfæstet afgørelse. Stadfæstelser Én afgørelse omhandler stop og tilbagebetaling af barselsdagpenge på grund af fiktivt ansættelsesforhold. Ankestyrelsen finder, at borger ikke har opfyldt beskæftigelseskravet forud for orloven. Der lægges vægt på, at SKAT har truffet afgørelse om, at arbejdsforholdet var fiktivt samt på, at borger har afgivet forkerte oplysninger om sit ansættelsesforhold. Herudover lægges der vægt på, at borger vidste, at det var afgørende for hendes ret til barselsdagpenge, at hun havde et ansættelsesforhold op til fraværsperiodens begyndelse. En anden stadfæstet afgørelse omhandler omregning af boligstøtte. Ankestyrelsen finder det tilstrækkeligt sandsynliggjort, at barnets far havde fast ophold på adressen. Der er blandt andet lagt vægt på, at han i en periode har afsonet en dom med fodlænke på ydelsesmodtagers adresse. Den sidste stadfæstede afgørelse omhandler afslag på opsættende virkning. Delvist stadfæstet Den delvist stadfæstede afgørelse omhandler stop og tilbagebetaling af børnetilskud samt ophør af retten til børnebidrag, da ydelsesmodtager i en periode har været samlevende med barnets far på en fælles adresse. Ankestyrelsen har stadfæstet vurderingen af, at parterne var samlevende, men har omgjort Udbetaling Danmarks afgørelse om bortfald af retten til bidrag. Der lægges i afgørelsen vægt på, at barnets far har afsonet en dom med fodlænke på barnets mors adresse. Ankestyrelsen har desuden afgjort, at genoptaget samliv, i henhold til vejledningen om børnebidrag, ikke medfører automatisk bortfald af retten til bidrag. Kompetencen til at træffe afgørelse om retten til bidrag påhviler Statsforvaltningen, og vi kan i Udbetaling Danmark derfor udelukkende træffe afgørelse, der omhandler den forskudsvise udbetaling af bidraget. Retten til bidrag er således ikke bortfaldet. Ankestyrelsen arbejder i øjeblikket på en principafgørelse vedrørende vurdering af god/ond tro i pensionssager, hvor der på grund af samliv kræves tilbagebetaling i henhold til kalenderårsmodellen. Der træffes derfor i øjeblikket ingen afgørelser i denne type af sager. Side 19