Referat. #BREVFLET# Click here to enter text. Dokument: Neutral titel. Møde. Det Lokale Beskæftigelsesråd. Tid 25. juni 2015 kl. 13:00.

Transkript

1 Refer #BREVFLET# Click here to enter text. Dokument: Neutral titel Møde Det Lokale Beskæftigelsesråd Jobcenter Sekretari Tid 25. juni 2015 kl. 13:00 Sted Sønderbro 12, mødelokale E Sagsnr./Dok.nr / Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen Sønderbro Aalborg Init.: ME 1. Godkendelse af dagsorden 2. Godkendelse af refer fra mødet d. 16. april Præsention af analyse af udfaldsramte dagpengemodtagere i Aalborg Kommune ved Helle Engelund, COWI 4. Oversigt over forsikrede ledige fordelt på a-kasser og varigheder 5. Stus for implementering af beskæftigelsesreformen 6. Praktikpladssituionen 7. Forslag til anvendelse af puljen på kr. 8. Orientering fra jobcenterchef Jesper Dahlgaard 9. Eventuelt

2 1. Godkendelse af dagsorden Jobcenter Sekretariet indstiller dagsordenen godkendes. Refer Godkendt. 2. Godkendelse af refer fra mødet d. 16. april 2015 Bilag: Referet blev udsendt pr. e-post d. 22. april Jobcenter Sekretariet indstiller referet fra mødet d.16. april 2015 godkendes. Refer Det blev bemærket, der på det sidste møde blev udtrykt ønske om en mere præcis stus for lærlingesituionen, jf. referets punkt 7. Emnet drøftes under dagsordenens punkt Præsention af analyse af udfaldsramte dagpengemodtagere i Aalborg Kommune ved Helle Engelund, COWI Bilag: Rapport og pixi-udgave af rapport vedr. Analyse af udfaldsramte dagpengemodtagere i Aalborg Kommune udarbejdet af COWI. Jobcenter Sekretariet indstiller rapporten tages til orientering Det tidligere Lokale Beskæftigelsesråd besluttede iværksætte en analyse af de forsikrede ledige, der falder ud af dagpengesystemet. Formålet med analysen er opnå et detaljeret billede af, hvad der kendetegner de ledige, der falder ud af dagpengesystemet i Aalborg Kommune, og af hvad der er de afgørende risikofaktorer for udfald af dagpengesystemet. Formålet med analysen er mere konkret opnå en større viden om: Hvad der kendetegner de ledige i Aalborg Kommune, som faldt ud af dagpengesystemet i foråret 2014, med hensyn til en række karakteristika som køn, alder, uddannelse, civilstand, familiestus, herkomst, branche for seneste ansættelse, antal indlæggelser og indikion på en psykisk lidelse? Hvilke karakteristika der øger risikoen for langvarig ledighed og hvilke øger chancerne for beskæftigelse eller uddannelse? Hvilke barrierer de udfaldsramte står overfor i forhold til genopnå fodfæste på arbejdsmarkedet? Hvilken indss de udfaldsramte har fået undervejs i ledighedsforløbet? Hvor de udfaldsramte er i dag, og hvordan de selv oplevet har deres ledighedsforløb og handlemuligheder særligt i slutningen af dagpengeperioden? Hvordan der kan sættes målrettet ind tidligere, så færre falder ud af dagpengesystemet i Aalborg Kommune? Målet med analysen er skabe grundlaget for målretning af det videre arbejde med og samarbejde om Aalborg Kommunes dagpengemodtagere. Rapporten er nu efter nogle forsinkelser på grund af damæssige udfordringer færdig, og Helle Engelund, COWI kommer og præsenterer rapportens resulter. 2/8

3 Refer Helle Engelund, COWI gennemgik rapportens konklusioner og anbefalinger. Der var enighed om, det var en god rapport, som kan bruges fremadrettet i indssen. 4. Oversigt over forsikrede ledige fordelt på a-kasser og varigheder Bilag: Opgørelse af forsikrede ledige i Aalborg Kommune fordelt på a-kasser og varigheder Jobcenter Sekretariet indstiller opgørelsen tages til orientering På mødet d. 16. april 2015 blev en oversigt over de forsikrede ledige fordelt på a-kasser og varigheder efterlyst. Jobcenter Aalborg har udarbejdet vedlagte opgørelse, der vedrører da fra november 2014, som er de seneste tilgængelige da i jobindss.dk. Oversigten viser, der i november 2014 var i alt ledighedsforløb, hvoraf var fra 11 a- kasser med mere end 100 ledige (ud af i alt 26 a-kasser). For disse 11 a-kasser med mere end 100 ledige har 15,5 % af ledighedsforløbene en varighed på over 26 uger. De a-kasser, der har størst andel af ledighedsforløbene med over 26 ugers varighed er ASE, HK og Magistrenes a-kasser, hvor der for alle tre er over 20 % af ledighedsforløbene, der er over 26 uger. Refer Opgørelsen blev drøftet. Det blev beklaget, det pt. ikke er muligt få mere opderede tal fra jobindss.dk. Jobcenter Aalborg vil på næste møde give en ny stus, og sammenligne da med tidligere. 5. Stus for implementering af beskæftigelsesreformen Bilag: Samarbejdsaftale med LO (ikke drøftet) Jobcenter Sekretariet indstiller stussen tages til orientering Beskæftigelsesreformen indeholder overordnet 3 elementer; kontaktforløb og indss over for ledige dagpengemodtagere, samarbejde med virksomhederne og organisering og styring af beskæftigelsesindssen. Denne indstilling vedrører første element; Kontaktforløb og indss overfor ledige dagpengemodtagere, og beskriver, hvordan indss- og kontaktforløbet er valgt implementeret i Jobcenter Aalborgs Jobhus. Organisering og medarbejdere Beskæftigelsesreformen lægger op til mange flere ledige end hidtil skal tilbydes virksomhedsrettede tilbud, ligesom ledige de første 6 måneder skal deltage i 6 jobsamtaler i jobcentret. Dette har i Jobhuset givet anledning til vurdere den eksisterende organisering, der hidtil har været præget af sagsbehandlere og job- og virksomhedskonsulenter har arbejdet i hver sit team og der har været skel mellem hvem der afholdte samtaler og hvem der havde kontakt til virksomhederne. Dette er via implementeringsarbejdet og efter nedsættelse af en række arbejdsgrupper i Jobhuset, besluttet ændre med virkning fra medio maj. Således organiseringen omkring de forsikrede ledige tager udgangspunkt i 3 erhvervsgrupper, der bemandes af såvel sagsbehandlere som job- og virksomhedskonsulenter. Dette vil bevirke viden mellem jobcentermedarbejderne knyttes tættere sammen, til gavn for den ledige eksempelvis får sagsbehandlere i højere grad end i dag viden om 3/8

4 det arbejdsmarked, som job- og virksomhedskonsulenterne bevæger sig i, ligesom job- og virksomhedskonsulenterne opnår højere grad af viden om de ledige og deres kompetencer. Udover viden vil smitte af på de forskellige medarbejdere via den tætte dialog, vil der også på tværs blive arbejdet med sagsbehandlere selv tager kontakt til konkrete virksomheder, ligesom job- og virksomhedskonsulenterne også kommer til have samtaler med borgere. På sigt forventes det, mange medarbejdere, uagtet hvad de hidtil har arbejdet med, vil kunne løse hele opgaven i forhold til borgeren samtalerne og kontakten til virksomhederne. De tre erhvervsgrupper, der etableres er: Erhvervsgruppe 1: Industri og produktion, grønne områder, bygge/anlæg, landbrug, skovbrug, fiskeri, servicefag, rengøring, transport og lager Erhvervsgruppe 2: Kontor/handel, lager og logistik, ejendomshandel, IT, markedsføring, kommunikion, journalistik, finansiering, rådgivning og udvikling Erhvervsgruppe 3: Offentlig administrion, undervisning, kultur, fritid, sundhed, pædagogik og ledelse Udover omorganiseringen er der ligeledes ans 15 nye medarbejdere, der skal være med til løfte opgaven med de mange ekstra samtaler og etableringen af de mange ekstra virksomhedsplaceringer. Kontaktforløb, samtaler og workshops Beskæftigelsesreformen lægger op til samtalerne skal være meget mere fokuseret på jobmål og stregier i forhold til nå i beskæftigelse, end hidtil. Der skal med andre ord ses meget mere individuelt på den enkelte og dennes særlige behov. I Jobhuset har dette i implementeringsarbejdet resulteret i der for hele huset er udarbejdet en samtaleguide, der skitserer indholdet i samtalerne de første 6 måneder og derefter. Denne findes i en let overskuelig papirversion, men er suppleret med en elektronisk udgave, der skal fungere som samtaleredskab for den enkelte med uddybende relevante spørgsmål, links og gode fif. Guiden er i sit indhold og metode inspireret det uddannelsesforløb langt hovedparten af Jobcenter Aalborgs medarbejdere har været igennem vedr. den ressourceorienterende tilgang hos Christina Jagd de sidste par år. På udvalgsmødet d. 9. december 2014 blev det besluttet, alle ledige nurligvis skal modtage de lovpligtige samtaler, men de skal være differentieret i indhold i forhold til den enkeltes aktuelle situion og behov. I implementeringsarbejdet i Jobhuset har dette bevirket, der er udarbejdet en række workshops, der kan tilbydes den ledige i hele ledighedsforløbet. Bl.a. workshops om jobsøgning, cv-skrivning, Jobnet og LinkedIn. Disse vil blive tilbudt som samtaler med et specifikt emne og vil altid resultere i en konkret aftale med den enkelte om hvad næste skridt skal være. Dette følges op på til den næste samtale. Eksempelvis vil der være ledige, for hvem, det efter 1. og 2. samtale vil stå klart, jobsøgningen foregår tilfredsstillende, men der er behov for fif til den gode jobsøgningsstregi. For denne person vil 3. samtale kunne være en workshop-dag med sparring med en jobcentermedarbejder og andre ledige. I forhold det særlige fokus beskæftigelsesreformen har i forhold til langtidsledige, som bl.a. betyder, ledige ved 16 måneders ledighed skal tilbydes en særlig indss, tilbyder Jobhuset en række forskellige indsser afhængig af den enkeltes situion. Eksempelvis hyppigere samtaler, deltagelse i workshops og personlig jobformidler. Samarbejde med a-kasserne og fællessamtalerne En af de store ændringer med reformen er afholdelse af fællessamtaler med a-kassen dels den første samtale og 5./6. samtale og dels den ved 16 måneders ledighed. Fællessamtalerne forventes, blive en stor logistisk udfordring, da det kræver stor planlægning og ikke mindst fleksibilitet løse opgaven. I modsætning til jobcentrene, der er placeret i alle landets kommuner, er ikke alle a- kasser repræsenteret i samtlige kommuner, men har måske kun to-tre kontorer til dække hele landet. 4/8

5 Forventningen er dog, udfordringerne til trods, det bliver givende og relevante fællessamtaler, idet de 3 relevante parter - a-kassen, jobcentret og den ledige selv er samlet og sammen kan drøfte udfordringerne og mulighederne og den videre plan. KL og A-kassernes samvirke udsendte tidligere på året en skabelon til en samarbejdsaftale, som kommunen og de enkelte a-kasser kan anvende. I Aalborg, og i de øvrige nordjyske kommuner, er det dog besluttet lave lokale samarbejdsaftaler, der helt overordnet beskriver samarbejdet. I forhold til afvikling af fællessamtalerne er der ikke centralt fundet en model som jobcentre og a- kasser kan anvende. Derfor er Jobcenter Aalborg i øjeblikket i gang med indgå aftaler om, hvordan samtalerne praktisk kan afvikles med både jobcenter- og a-kassemedarbejdere. Med nogle de store a-kasser arbejdes der pt. på en model, hvor fællessamtalerne lægges på en fast ugedag. Det øgede virksomhedsfokus I 2015 skal der i Jobhuset etableres 2500 virksomhedsplaceringer, hvilket er en stigning på 1100 placeringer sammenlignet med Dette vil, til trods for det øgede antal medarbejdere og den ændrede organisering, kræve et vedvarende fokus og ligeledes en anden stregisk tilgang til opgaven, end der hidtil har været. Til understøtte opgaven er der etableret en stregigruppe i Jobhuset, der skal sikre sammenhængen i virksomhedsindssen internt og eksternt. Gruppen, som består job- og virksomhedskonsulenter fra de tre erhvervsgrupper, vil have et særligt fokus på og samarbejde med eksterne aktører eksempelvis Jobcentres Virksomhedsservice, a-kasserne, Universitets Karrierecenter, UCN, AMU, erhvervskontorerne og Væksthuset. Dertil kommer, særlige virksomhedsrettede kampagner og projekter vil kunne lægges her eksempelvis akademikerkampagnen. IT-understøttelse I forbindelse med implementering af beskæftigelsesreformen lægges, der op til en række nye ITmæssige understøttelser. Bl.a. Jobkon, der er et arbejdsredskab for anste i Jobcentret, screeningsværktøj til spotte personer med risiko for langtidsledighed og Planner, der anvendes som selvbooking for den ledige og indkaldelse. Sidstnævnte er taget i brug af alle medarbejdere i Jobhuset i februar 2015 og er blevet taget godt i mod af såvel ledige som medarbejderne. Implementeringen er gået rigtig godt og Styrelsen for arbejdsmarked og rekruttering (STAR) har været positive over hvordan det har været håndteret. Ud af samtlige jobcentre i landet ligger Jobcenter Aalborg på en 19. plads når det kommer til bruge Planner og selvbooking. De største udfordringer, når det gælder IT-understøttelse, er adgangen til oplysninger fra a- kasserne omkring hvem der er blevet ledig. Da er sædvanligt 6-8 uger undervejs inden jobcentret kan udsøge ledige. Dvs. der går ofte 6-8 uger før jobcentret ved og kan se, en person er blevet ledig. Med det nye kontaktforløb med første samtale efter en måned og allerede næste samtale en måned senere, bliver det en udfordring få indkaldt til samtalerne rettidigt. STAR forventer daflowet fra a-kasserne til jobcentrene bliver forbedret. Indtil da bliver det en anselig administriv og ressourcemæssig meropgave, forsøge finde de ledige enten via samarbejde med a- kasserne, eller ved udsøge i systemet, men med de fejl, der kan være. Refer Tinna Kjær Poulsen orienterede om implementeringen af reformen, herunder konsekvenserne af skulle afholde 6 samtaler med de ledige i de første 6 måneder af ledighedsforløbet, organisering af arbejdet i Jobhuset mv. Der blev spurgt ind til positivlisten for uddannelser. Tinna Kjær Poulsen orienterede om, der i hvert tilfælde sker en individuel vurdering af ansøgningen, og resultet noteres i borgerens sag med begrundelse. Det blev bemærket, jobcentret skal huske give et skriftligt afslag med klagevejledning, såfremt en borgers konkrete ønske om uddannelse ikke umiddelbart kan imødekommes. 5/8

6 En stus for voksenlærlingeordningen blev efterlyst. De fleste kommer fra beskæftigelse, og jobcentret vil på næste møde give en stus for brugen af ordningen. En stus for jobrotion blev efterlyst. Brugen af jobrotion er faldende, da ordningen som følge af lovændringer ikke længere er så traktiv og fleksibel. Særligt de prive virksomheder bruger ikke ordningen så meget længere. Der blev spurgt ind til, om og hvad jobcentret gør af indss ift. få flere interesserede i erhvervsskolernes grundforløb. Emnet vil blive taget op på næste møde. 6. Praktikpladssituionen Bilag: Indstilling til Beskæftigelsesudvalget, rapport fra Undervisningsministeriet om praktikpladspotentiale og benchmarking af erhvervsskolerne samt udtræk vedr. antallet af praktikpladsaftaler og skolepraktikker. Jobcenter Sekretariet indstiller stussen tages til orientering På mødet d. 16. april 2015 gav Det Lokale Beskæftigelsesråd udtryk for man ønsker en drøftelse af praktikpladssituionen. Området optager også Erhvervsrådet, som på mødet d. 20. april 2015 besluttede nedsætte en arbejdsgruppe bestående af personer fra erhvervsuddannelserne, erhvervet og Aalborg Kommune. Gruppen har til opgave komme med et forslag til en fælles indss, som alle kan bakke op. Gruppen skal kigge på de sociale klausuler og partnerskabsaftalen i sammenhæng og finde frem til en samlet model. Gruppen skal kortlægge, hvor der er overlap mellem de sociale klausuler og partnerskabsaftalen og hvilke virksomheder, der er indeholdt i det ene og andet tiltag (som udgangspunkt er de sociale klausuler målrettet de virksomheder, der leverer til Aalborg Kommune, uanset om virksomheden ligger i Aalborg eller ej, mens en partnerskabsaftale vil rette sig mod alle virksomheder beliggende i Aalborg Kommune). Jobcenter Aalborg indgår i denne gruppe. Beskæftigelsesudvalget fik på mødet d. 27. april 2015 en orientering om Rapport om praktikpladspotentiale og benchmarking af erhvervsskolerne. Af sagsfremstillingen til mødet fremgår en oversigt over antallet af uddannelsesaftaler (praktikpladser) og skolepraktikaftaler. Sekretariet har lavet et udtræk af da fra Undervisningsministeriets praktikpladsstistik vedrørende praktikpladsaftaler og skolepraktikker fordelt på uddannelser, som er vedlagt til orientering. Opgørelsen viser der i april 2015 var igangværende praktikaftaler, hvilket er 148 færre end i april Samtidigt viser opgørelsen, der i april 2015 var 314 igangværende skolepraktikker, hvilket er 21 flere end i april 2014 (forskelle ift. opgørelsen fra uddannelsesinstitutionerne skyldes, ovenstående tal alene vedrører borgere i Aalborg Kommune, mens uddannelsesinstitutionernes tal vedrører alle studerende på uddannelsesinstitutionen). Det kan supplerende oplyses, i 2014 har Aalborg kommune haft lønnede elever/studerende ans. Aalborg kommune har gennemsnitlig 656 elever ans pr. måned. Der ud over er der ulønnede praktikkanter og studerende i praktik i kortere eller længere varighed. Af eksempler kan nævnes socialrådgiverpraktikanter, hvor kommunen har haft ca. 100 studerende i I 2014 og 2015 har kommunen haft ekstraordinært mange socialrådgiverstuderende, da vi normalt har ca. 60 studerende om året. Af andre studerende/praktikanter kan nævnes grundforløbselever og ulønnede pædagogstuderende. 6/8

7 Refer Det blev foreslået anvende nogle af puljemidlerne til undersøge konkret hvilke virksomheder i Aalborg Kommune, der har lærlinge ans. Emnet berører både beskæftigelsesindssen, uddannelsesindssen og erhvervspolitikken, og der var enighed om, problemstillingen med mangel på lærepladser tages med i den arbejdsgruppe, der er neds af Erhvervsrådet, og som har 1. møde inden sommerferien. Det blev pointeret, Ungdommens Uddannelsesvejledning har en vigtig rolle på dette område. Der følges op på emnet på næste LBR-møde. 7. Forslag til anvendelse af puljen på kr. Jobcenter Sekretariet indstiller anvendelsen af puljen drøftes Som orienteret om på sidste møde er der i 2015 afs kr. til forsøgsmidler til Det Lokale Beskæftigelsesråd. Det foreslås mulige forsøg og indsser drøftes, så sekretariet kan arbejde videre med konkretisering heraf. Desuden vil det være muligt anvende nogle af midlerne til en studietur, hvorfor medlemmerne bedes overveje om de har kendskab til steder, som det kunne være interessant besøge. Refer Det blev forslået lave et forsøg ift. delvise sygemeldinger. For nogle faggrupper er det vanskeligt komme delvist i arbejde, fx inden for områder, hvor det er nødvendigt med vikardækning (fx SO- SU, dagplejer og andre, faggrupper, der arbejder efter vagtplaner). Det er særligt på det offentlige område problemstillingen findes. Det blev besluttet, der skal laves en beskrivelse af en indss, der skal finde nye veje til disse faggrupper får mulighed for komme delvist i arbejde under en sygemelding, som både kan anvendes på det offentlige og prive arbejdsmarked. I forhold til en studietur blev der stillet forslag om en tur til Hamborg. 8. Orientering fra jobcenterchef Jesper Dahlgaard Jobcenter Sekretariet indstiller orienteringen tages til orientering Jobcenterchef Jesper Dahlgaard orienterer om: Følgegruppe kantinen i Hammer Bakker Seneste møder i Beskæftigelsesudvalget Beskæftigelsesministerens mål og tidsplan for beskæftigelsesplan 2016 Byg I Nord Stus for projekt styrket virksomhedsvendt indss Refer Jesper Dahlgaard orienterede om: der afholdes møde i følgegruppemøde vedr. kantinen i Hammer Bakker efter sommerferien. 7/8

8 Beskæftigelsesudvalget har drøftet modtagelse af flygtninge, som fylder en del i Familieog Beskæftigelsesforvaltningen, da der kommer ca. 50 om måneden. Beskæftigelsesudvalget har drøftet en praksisundersøgelse fra Ankestyrelsen ift. tilkendelse af førtidspension. Undersøgelsen viser, Jobcenter Aalborg gør det rigtigt, når der begives afslag, mens Ankestyrelsen ikke er enig i praksis ift. bevilling af førtidspension. Jobcenter Aalborg og Beskæftigelsesudvalget finder Ankestyrelsens tolkning af mulighederne for FØP er meget snæver, men justerer praksis. Samtidigt vil medlemmerne af Beskæftigelsesudvalget gå ind i den offentlige deb og komme med eksempler på hvor lovgivningen fejler. Beskæftigelsesministerens mål og tidsplan for beskæftigelsesplanen sendes ud med referet. Jobcenter Aalborg har trukket ansøgningen vedr. Byg I Nord fra Socialfonden, da det administrive set-up blev for omftende. Jobcenter Aalborg, 3F og AMU-center Nordjylland fortsætter indssen i eget regi. Jobcenter Aalborg går efter sommerferien i gang med implementere den nye virksomhedsvendte indss, hvor målet er få skarpere profil og et øget samarbejde med virksomhederne. 9. Eventuelt Refer Tonny Skovsted Thorup orienterede om Business Aalborgs seneste erhvervsanalyse, der fokuserer på detailhandel, hvor der er ca ans i Aalborg Kommune. 8/8