Tema: Sund Frokost i Dagtilbud i Horsens Kommune. Institutionsforum 18. Maj 2009

Transkript

1 Tema: Sund Frokost i Dagtilbud i Horsens Kommune Institutionsforum 18. Maj 2009

2 Program: Temadrøftelse om det sunde frokostmåltid 1. Rammer for det sunde frokostmåltid v/ Kjeld Kristensen 2. Børneudvalgets indstillinger vedr. frokostmåltidet v/ Torkild Skifter 3. Debat ved bordene 4. Indkomne debat-temaer til drøftelse i. Forventninger til frokostordningen v/ daginstitutionen Stensballe ii. Kvalitet i frokostordningen v/ daginstitutionen Langmark

3 1. Rammer for det sunde frokostmåltid v/ direktør Kjeld Kristensen 1. Folketingets beslutninger 2. Økonomi og finansiering 3. Fødevarestyrelsens anbefalinger til måltidet 4. Myndighedskrav til fysiske rammer og hygiejne

4 Logistik og distribution Leveringsfrekvens Indkøb Fødevareaffald Personaleforhold Køkkenpersonale Hygiejnekurser Lovgivning Indkøb/udbud Anlæg Køkkenkapacitet Frokostmåltid Mad- og måltidspolitik Brugerinddragelse Kommunal/privat leverandør Produktionsform Tilberedes i centralkøkken eller i institutionen? Skal maden være varm eller kold? Økonomi

5 Lov om obligatorisk frokost i dagtilbud: Alle førskolebørn skal senest 1. januar 2010 tilbydes et sundt frokostmåltid i dagtilbuddet Frokostmåltidet bliver en del af dagtilbuddets kerneydelse Formålet er at sikre alle børn et sundt frokostmåltid og spare forældrene for tid til at smøre madpakke Forældrebetalingen kan hæves fra 25% til 30% Samtlige udgifter skal afholdes inden for takststigningen, som opkræves i forbindelse med forældrebetalingen Undtagelse fra madordningen kan kun ske, hvis et barn har en lægedokumenteret allergi eller anden sygdom, der kræver særligt vidtgående specialkost

6 Økonomi og finansiering: Pr. måned Pr. dag Forældrebetaling - 25 % 1.510,00 71,59 Forældrebetaling - 30% 1.942,00 92,08 Takststigning 432,00 20,48 - Tilskud - søskende og friplads 130,00 6,16 Budget til frokostmåltid 302,00 14,32 (Beløbet på kr. 14,32 tildeles også selvejende børnehaver og puljeinstitutioner)

7 Kvalitet og krav til ernæring Formålet er at sikre alle børn et sundt frokostmåltid Måltidet skal følge Fødevarestyrelsens Anbefalinger for sund frokost i daginstitutioner Anbefalingerne forholder sig ikke til: om maden skal være kold eller varm om maden skal være økologisk hvordan maden skal produceres om børnene skal inddrages madlavningen

8 Fødevarestyrelsens anbefalinger angiver mængde og fordeling og kvalitet af fødevaregrupperne frugt og grønt, kartofler, pasta og ris, brød, fisk, kød og æg, ost og fedtstoffer Anbefalingerne angiver tillige energifordeling for måltidet*: Energiindhold: 1500 Kj Kulhydrat: 55 E % Protein: 15 E % Fedt: 30 E % - heraf max. 10 E % mættet fedt Kostfiber: 3 g/mj * gennemsnitlig energifordeling pr. uge.

9 Anbefalingerne for sund frokost siger bl.a.: Frugt og grønt hver dag - halvdelen af grønsagerne skal være grove Kartofler frem for ris og pasta i mindst halvdelen af de evt. varme måltider Der skal altid serveres brød til kold frokost og udelukkende rugbrød ved mindst halvdelen af ugens måltider med brød Der skal altid serveres brød, hvis der ikke serveres kartofler, ris eller pasta Til kold frokost skal der mindst være en slags fiskepålæg minimum 50% fisk pr. 100 gram Til kold frokost skal der mindst være en slags kødpålæg max. 10 g fedt pr. 100 gram

10 Frokostordningen reguleres desuden af: Fødevarestyrelsens hygiejneregler Arbejdsmiljølovgivningen

11 Fødevarestyrelsens hygiejneregler definerer krav til: Køkkenplads Lagerplads Køle- og frostkapacitet, samt mulighed for opvarmning Opvaskefaciliteter Vaske/håndvaske Uddannelse af personale Registrering af institutionskøkkenet Egenkontrol

12 Arbejdstilsynets regler definerer krav til bl.a.: Udarbejdelse af APV (Arbejdspladsvurdering) Køkkenets indretning ift. formålet Inventarets kvalitet og anvendelse ift. personale og opgave Udsugning Tunge løft Gentagne arbejdsopgaver mv.

13 Baggrund for køkkenanalysen Køkkener i dagtilbud skal godkendes af Fødevaremyndighederne Krav til arbejdsmiljø skal overholdes Der føres løbende tilsyn af myndighederne Godkendelsen afhænger af madproduktionens karakter og af hvilke øvrige aktiviteter, der skal foregå i køkkenet Med udgangspunkt i de gældende regler på området, er der foretaget en analyse af Børn og Unges 42 børnehavekøkkener mhp at vurdere mulighederne for frokostordning i det enkelte dagtilbud

14 Køkkenanalysen arbejder med 3 køkkenkategorier: 1. Anretterkøkken: Kan modtage færdigtilberedt mad leveret udefra, samt giver mulighed for smør-selv-ordning 2. Modtagekøkken: Kan modtage færdigtilberedt mad leveret udefra og giver mulighed for smør-selv-ordning. Derudover er der mulighed for opvarmning af dele af måltidet. 3. Produktionskøkken: Giver mulighed for at tilberede mad fra bunden inklusive alle slags råvarer, kød og grønt.

15 Analysen af de nuværende 42 køkkener viser, at: 30 køkkener ikke kan godkendes til anretterkøkken og skal opgraderes anslået pris ca kr. 12 køkkener kan godkendes som anretterkøkken og kan uden væsentlige bygningsmæssige justeringer opgraderes med opvarmningsmulighed anslået pris ca kr. 4 køkkener kan med mindre justeringer opgraderes til fuld produktion anslået pris kr. 8 køkkener kan med væsentlige justeringer opgraderes til fuld produktion anslået pris ca kr.

16 2. Børneudvalgets beslutninger vedr. frokostmåltidet v/ udvalgsformand Torkild Skifter 1. Måltidets kvalitet 2. Det økonomiske grundlag for ordningen 3. Beslutninger om køkkenstandard 4. Forældrebestyrelsernes rolle og beslutninger

17 Den sunde frokost skal følge Horsens Kommunes Mad- og måltidspolitik Derfor skal det tilstræbes, at: der anvendes økologiske produkter kosten følger de 8 kostråd mad og måltider inddrages i de pædagogiske aktiviteter, så børnene udvikler kendskab til og forståelse for mad, hvor den kommer fra, hvad den består af og hvad vi har brug for børnene på sigt skal lære at vælge det sunde og tage vare på egen sundhedstilstand

18 Økonomisk grundlag for frokostmåltidet For at sikre kvaliteten i ordningen, tilføres der yderligere ca. 3 mio. kr. til frokostordningen udover stigningen i forældrebetaling Dermed sikres et beløb på ca. 18 kr. pr. måltid Et beløb på 18 kr. pr. måltid vil øge muligheden for at kunne lave aftaler med private leverandører og kommunale køkkener Et beløb på 18 kr. vil sikre et større beløb til gode råvarer og/eller øgede personaletimer

19 Der skal være to mulige frokost-modeller: Eksternt leveret: Et privat catering-firma leverer maden Maden leveres af kommunale central-køkkener Ældreområdet Institutionskøkkener godkendt til produktion Egenproduktion: Dagtilbuddet laver selv maden

20 Aftale med ekstern leverandør Kan være et privat catering-firma eller et kommunalt køkken eksempelvist på ældreområdet eller en institution med godkendt produktionskøkken Maden leveres i institutionen færdigtilberedt og klar til anretning 2 eller 3 gange om ugen Kan være enten kold eller kombineret varm og kold menu Kræver ikke fast køkkenpersonale i institutionen Aftaler om ekstern leverance skal indgås gennem en udbudsrunde Udbuddet gennemføres af Børn og Unge/Horsens Kommune Det enkelte hus vil have mulighed for at stille særlige krav til leverandøren

21 Smør-selv-mad i dagtilbuddet Den enkelte institution kan vælge selv at lave frokosten Madlavningen kan tilrettelægges som en del af det pædagogiske arbejde, hvor børnene inddrages i tilberedningen Medarbejderne står for planlægning, indkøb og tilberedning Giver mulighed for at prioritere et større rådighedsbeløb til gode råvarer, da der ikke indgår udgifter til transport og emballering mv. eller avance Kan give mere fleksibilitet i forhold til at planlægge andre aktiviteter i huset eksempelvist ture mv.

22 Beslutninger vedr. modtagekøkkener: Alle køkkener opgraderes, således at de pr. 1. januar 2010 som minimum vil kunne godkendes som modtagerkøkkener Opgradering til modtagekøkken vil sikre, at alle dagtilbud fra 1. januar 2010 vil kunne få leveret mad fra en ekstern leverandør eller vælge at etablere en smør-selv-ordning med mulighed for opvarmning af dele af måltidet Anslået anlægsinvestering ca kr. Dertil kommer indkøb af service, serveringsfade, rulleborde mv. Anslået anskaffelsessum ikke opgjort

23 Udbygning af institutionskøkkenerne: Der skal udfærdiges en udbygningsplan for køkkenfaciliteter, hvor også produktion af mad til alle institutioner i skoledistriktet skal tænkes sammen med udbygningsplanen

24 Forældrebestyrelsernes beslutninger Inden for de afsatte økonomiske rammer til det sunde frokostmåltid i dagtilbud i Horsens Kommune og inden for rammerne for den decentrale beslutningskompetence i Horsens Kommune beslutter den enkelte forældrebestyrelse, hvilken type frokostordning der ønskes indført i de enkelte huse i daginstitutionen Indenfor de konkrete bygningsmæssige rammer træffer den enkelte forældrebestyrelse beslutning om, hvilken type frokostordning der ønskes indført i de enkelte huse i daginstitutionen Indenfor de af Byrådet fastlagte kvalitetskrav til det sunde frokostmåltid, træffer den enkelte forældrebestyrelse beslutning om udformningen af frokostordningen i de enkelte huse i daginstitutionen