Ekspropriation til etablering af cykelsti langs Brådalvej mellem Visse og Nøvling.

Transkript

1 Punkt 18. Ekspropriation til etablering af cykelsti langs Brådalvej mellem Visse og Nøvling. Etape By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at byrådet godkender, at der træffes beslutning om ekspropriation ifølge lov om offentlige veje 43, stk. 1, at indgåede forligsaftaler med lodsejerne om ekspropriationserstatningen tiltrædes, og at By- og Landskabsforvaltningen i øvrigt bemyndiges til at afslutte erstatningsspørgsmålene. Sagsbeskrivelse Formål Der arbejdes løbende med at forbedre infrastrukturen for alle trafikanter i Aalborg Kommune. Derfor er det planlagt, at der skal laves en dobbeltrettet cykelsti mellem Visse og Nøvling, der skal højne sikkerheden for de bløde trafikanter på strækningen. Særligt de skolebørn der dagligt cykler mellem byerne. Etapedeling af cykelstien mellem Visse og Nøvling i en etape 1 og 2: Ekspropriation til etablering af cykelstien opdeles i 2 etaper. Denne indstilling angår etape 1. Den påtænkte cykelstis forløb for både etape 1 og 2 bliver med start i Visse i den nordlige ende af Vissevej ud for Kærholtstien. Umiddelbart herefter tilsluttes den Brådalvej, som cyklisterne skal krydse i niveau. Efter Engkildevej fortsætter cykelstien på den vestlige side af Brådalvej indtil Nøvling, videre forbi byskiltet og frem til Nøvling Kirkevej. Etape 1 omfatter hele cykelstien bortset fra cykelstiens forløb henover matr.nr. 2an Visse By, Nøvling og matr.nr. 2df Visse By, Nøvling (dvs. løbenummer 1, 1b, 2, 3, 4, 7, 8, 8b, 9, 10, 10b, 11, 12, 13 og 14 omfattes). Etape 2 omfatter cykelstiens forløb henover 2an Visse By, Nøvling og matr.nr. 2df Visse By, Nøvling (løbenummer 5, 5b og 6). Opdelingen i etaper er illustreret på vedlagte bilag. Baggrunden for etapeopdelingen er, at der er behov for at ændre projektet henover matr.nr. 2an og 2df Visse By Nøvling. På strækningen er der behov for at tage yderligere hensyn til drift og rettigheder knyttet til teknikhus og underjordiske anlæg tilhørende Aalborg Forsyning, Kloak A/S. Der pågår dialog mellem vejmyndigheden og Aalborg Forsyning, Kloak A/S om flere løsninger. For at

2 sikre, at anlægsarbejdet kan påbegyndes inden vinteren på de væsentlige dele af strækningen for en kommende cykelsti, har forvaltningen valgt at opdele beslutningen om ekspropriation til cykelstien i to etaper. Tidsplanen Anlægsarbejdet forventes igangsat ultimo oktober 2014 og cykelstien forventes færdig primo juni Berørte ejendomme Ekspropriationens omfang fremgår af udarbejdet ekspropriationsbeskrivelse med lodsejerfortegnelse samt tilhørende kortbilag, som forefindes i sagen. Etape 1 berører 15 løbenumre, hvoraf løbenummer 1b, 8b og 10b angår delvis ophævelse af forpagtningsaftaler på landsbrugsarealer. 10 løbenumre afståelse af landbrugsarealer. 1 løbenummer angår afståelse af areal i byzone og 1 løbenummer angår afståelse af areal fra en ejendom i landzone med en bygning til beboelse. Øvrige oplysninger På åstedsforretningerne den 19. juni 2014 blev der redegjort for den planlagte ekspropriation og dennes nærmere omfang, og det blev forklaret, hvordan de planlagte foranstaltninger vil berøre de omfattede ejendomme. Der er indgået forlig med foreløbigt 2 lodsejere om erstatningen for arealafståelse. Under åstedsforretningerne og i den efterfølgende indsigelsesperiode er der indkommet bemærkninger, forslag til ændringer og indsigelser mod projektet indenfor etape 1: Løbenummer 8, 10, 11, 12 og 14: 8. Maren Madsen, Solbakken 64, 9210 Aalborg SØ 10. Keld Jensen, Brådalvej 50,9210 Aalborg SØ 11. Jørn Christian Madsen, Brådalvej 35A, 9210 Aalborg SØ 12. Hans Jørgen Houmann Thomsen, Nøvlingvej 118, 9260 Gistrup 14. Arne Houmann Thomsen, Nøvlingvej 195, 9260 Gistrup Lb. nr. 8, 10, 11, 12 og 14 gør indsigelse mod den nuværende placering af cykelstien og fremkommer med 3 alternative forslag: at planen ændres til en fremføring øst for Brådalvej syd for Engkildevej, at der laves en tunnel under Brådalvej med fremføring af cykelstien øst for Brådalvej syd for Engkildevej, at benytte mindre veje til cykelsti. Der er mindre befærdede veje, som forløber næsten parallelt med Brådalvej fra Nøvling kirke og til Visse.

3 at cykelstien lægges ud, så den følger Indkildestrømmen mellem Visse og Nøvling, da den vil ligge ret ugeneret og være en naturskøn rute at følge for cyklister. Svar: Ikke imødekommet Placeringen af cykelstien vest for Brådalvej på strækningen mellem Engkildevej i Visse og Nøvling Kirkevej i Nøvling er valgt for, at cyklisterne på denne strækning ikke skal krydse Brådalvej. Der har været dialog med samrådene i Visse og Nøvling, og der er fra samrådene udtrykt et stærkt ønske om, at de mindre skolebørn op til 6. klassetrin, som har bopæl i Visse og cykler til Nøvling for at gå i skole kan undgå en krydsning af Brådalvej ved at slutte sig til cykelstien ved Engkildevej. Dette hensyn er tillagt afgørende vægt. Cyklister på strækningen mellem Kærholtstien og Engkildevej vil skulle krydse Vissevej samt Brådalvej ved Engkildevej. Det er kommunens forventning, at cyklister mellem Kærholtstien og Engkildevej langt overvejende er med en alder over 6. klases niveau. Det betyder, at det er relativt bedre cyklister end de yngre cyklister, og derved har bedre forudsætninger for at krydse Brådalvej. Både krydsningen af Brådalvej og den nordligere krydsning af Vissevej bliver udført med støttepunkter, hvor det er cyklisterne, der har vigepligten. Dette er erfaringsmæssigt en sikker krydsningsform. Derudover er hastighedsbegrænsningen 60km/t. Krydsningen af Brådalvej ved Engkildevej kan undgås ved at lave en tunnel under Brådalvej. Med en tunnelløsning vil cykelstien syd for Engkildevej kunne placeres øst for Brådalvej, og hensynet til de yngre cyklisters sikkerhed vil stadigt blive tilgodeset. En tunnelløsning er dog fravalgt. Løsningen vil medføre en betydelig fordyrelse af cykelstiprojektet, som ikke kan retfærdiggøres, når man tager den beskedne forventede cykeltrafik i området i betragtning, og når man tager i betragtning, at en krydsning henover vejen er en fuldt dækkende løsning, der kan udføres trafiksikkerhedsmæssigt forsvarligt. Ifølge V&S (Viemose & Spile) prisdata for anlæg 2014 vil en pladsstøbt tunnel på 10 meter beløbe sig til ca. kr. 1 mill. i anlægsudgifter. Hertil skal lægges udgift til afvandingsløsning, asfaltbelægning i tunnelen, udgravning til ramper ned i terræn samt opbrydning og efterfølgende retablering af Brådalvej, hvilket samlet anslås at beløbe sig til yderligere ca. kr. 1 mill. En løsning, hvor cyklisterne ledes til at benytte mindre befærdede eksisterende veje mellem Visse og Nøvling nemlig Vissevej og Nøvling Kirkevej har forvaltningen fravalgt af primært to årsager. Første årsag er, at ruten er meget mere kuperet end det påtænkte cykelstiforløb. Det er derfor tvivlsomt, om cyklisterne overhovedet ville benytte en sådan rute. For det andet er det hensigten, at der skal etableres et areal, der er forbeholdt de bløde trafikanter, hvorfor en sådan rute også vil gøre det nødvendigt, at der skal eksproprieres jord. Endeligt er det en ulempe ved ruten, at den virker mere øde på store stræk og er mindre befærdet, hvilket kan virke utrygt. En rute, der over en del af strækningen får et forløb langs Indkildestrømmen øst for Brådalvej betragtes ikke som en realistisk mulighed. Ud fra de kendte jordbundsforhold vil der kunne forventes omfattende blødbundslag. Dette forhold vil gøre, at der enten skulle foretages omfattende jordarbej-

4 der for at komme ned til fast bund, eller også, at der skulle accepteres løbende ekstra omkostninger til udbedring af sætninger. Ruten langs Indkildestrømmen er øde og ubefærdet, og den vil virke utryg. Løbenummer 10: Keld Jensen, Brådalvej 50, 9210 Aalborg SØ Lb. nr. 10 gør indsigelse mod, at cykelstien ved hans ejendom slår en bue vest omkring bygningerne, idet lodsejeren i stedet foreslår, at cykelstien får et forløb parallelt med Brådalvej øst for lodsejers bygninger. Svar: Ikke imødekommet Cykelstiens påtænkte forløb vest om bygningerne medfører mulighed for indbliksgener. Det er primært en terrasse mod vest i 1.sals højde, som vil kunne blive generet af muligheden for indblik fra cyklisterne. Forvaltningen har ved sin bedømmelse af indbliksgenerne lagt vægt på, at terrassen er en del af en bygning, er ikke er godkendt til beboelse. Hensynet til beskyttelse af privatlivet er efter forvaltningens vurdering mere tungtvejende omkring en beboelsesejendom. Fulgte man lodsejers forslag, hvor cykelstien forløber parallelt med Brådalvej øst for bygningerne, vil dette som lodsejer også selv påpeger medføre en forstyrrelse af privatlivet, idet cykelstien vil være få meter fra lodsejers bolig. Det er forvaltningens vurdering, at risikoen for forstyrrelse af privatlivet ved boligen vil være større ved det stiforløb, som lodsejeren foreslår. Det er teknisk muligt at lægge cykelstien parallelt med Brådalvej øst for bygningerne, men denne løsning vil medføre en fordyrelse af anlægsarbejderne, der ifølge beregninger fra rådgivende Ingeniørfirma på projektet kan anslås til kr Begge stiforløb vurderes lige funktionelle som cykelsti og begge stiforløb vil medføre ulemper for lodsejers ejendom. Selvom der er et hensyn at tage til, at lodsejer foretrækker en cykelsti parallelt med Brådalvej, så fører en samlet afvejning af de involverede interesser til, at forvaltningen fastholder cykelstiens placering vest omkring lodsejers bygninger. Økonomi Erstatningsbeløbet for etape 1, som forventes at udgøre ca kr., afholdes af Trafik og Veje over projekt 2718, cykelstihandlingsplanen. Kortbilag til indstilling, ekspropriation til etablering af cykelsti, etape 1, Brådalsvej Beslutning: Anbefales.

5