Referat Udvalget for Job & Arbejdsmarked mandag den 2. februar Kl. 16:00 i Mødelokale 1, Hvalsø

Transkript

1 Referat mandag den 2. februar 2015 Kl. 16:00 i Mødelokale 1, Hvalsø

2 Indholdsfortegnelse 1. JA - Godkendelse af dagsorden JA - Orienteringssager JA - Dialogtema beskæftigelsesrettet integrationsindsats JA - Fokus Årsplan for JA - Særlige arbejdsmarkedspolitiske projekter i JA - Visitationsramme og leverandørstrategi for Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse JA - Tildeling af Virksomhedspris JA - Proces for udarbejdelse af Beskæftigelsesplan JA- Procedure for fordeling af flygtning i JA - Eventuelt...20

3 Side 1 1. JA - Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Resumé: Indstilling: Beslutning den : Godkendt Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Handicappolitik: Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence:

4 Side 2 2. JA - Orienteringssager Sagsnr.: 14/20130 Resumé: Opkvalificering af koordinerende sagsbehandlere Marselisborg har på vegne af Lejre, Fredensborg, Ringsted, Gribskov, Kalundborg, Sorø, Køge, Ringkøbing-Skjern, Syd-djurs, Nord-djurs, Lemvig, Morsø, Struer, Nyborg, og Allerød kommuner udarbejdet ansøgning om puljemidler hos Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering til opkvalificering af de koordinerende sagsbehandlere. Marselisborg vil udarbejde et undervisningsforløb til kommunerne. Opkvalificeringsforløbet indeholder samtaleteknikker, oplæring i at arbejde med delmål, lovgivningen på området samt læring i at arbejde med koordination. Det vil blandt andet ske gennem praksis-nære øvelser og supervision. Formålet med undervisningen er at opkvalificere alle 11 rådgivere i Center for Job & Social, som arbejder som koordinerende sagsbehandlere. Kompetenceudviklingen finansieres fuldt ud af puljemidlerne. Der henvises til Bilag: JA Bilag puljeansøgning. Ny Beskæftigelsesreform Folketinget har den 18. december 2014 vedtaget L 58, som udmønter forlig om reform af beskæftigelsesindsatsen. Der er seks centrale elementer i reformen. Det drejer sig om: 1. Et intensivt og fælles kontaktforløb i den første del af ledighedsperioden 2. En særlig indsats sidst i dagpengeperioden 3. En tidligere indsats med målrettede tilbud 4. Uddannelsesløft målrettet ufaglærte ledige 5. En styrket virksomhedsrettet service 6. Kompetenceløft til ledere og medarbejdere i jobcentre og a- kasser. Der henvises til Bilag: JA Bilag Pjece om Beskæftigelsesreform Svarbrev fra minister for Børn, Ligestilling, Integration og Socialt arbejde Manu Sareen vedrørende seniorførtidspension og fleksjob. Udvalget for Social, Sundhed & Ældre samt tog til efterretning på møderne i november 2014, at Borgmesteren ville rette henvendelse til ministeren med henblik på at få ensrettet lovgivning på førtidspensionsområdet. Førtidspensions og fleksjobreformen trådte i kraft før seniorførtidspensionsloven, som i praksis har bevirket, at meget få har fået bevilget førtidspension efter ansøgning om seniorførtidspension. Dette grundet, at mange over 60 år med helbredsgener vil kunne udføre arbejde på skånevilkår ifølge regler om fleksjob. Ministeren har nu fremsendt svar. Af svaret fremgår, at det helt grundlæggende er udgangspunktet, at der ikke kan tilkendes førtidspension heller ikke efter reglerne om seniorførtidspension hvis borgeren er i stand til at arbejde i et fleksjob på blot få timer om ugen. Ministeren pointerer, at borgere, der visiteres til fleksjob få timer om ugen, skal have et udviklingsperspektiv. Dette skal medinddrages i den individuelle vurdering i selve visiteringen. Ministerens specifikke svar vil blive inddraget i den nuværende proces angående

5 Side 3 udarbejdelse af visitationsramme for førtidspension. Der henvises til bilag. Svarbrev fra minister Manu Sareen Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1) At udvalget for Job & Arbejdsmarked tager orienteringerne til efterretning. Beslutning den : Taget til efterretning. Sagsfremstilling: Udtalelser: Ingen. Administrationens vurdering: Ingen. Handicappolitik: Handicapgrupper er omfattet af disse målgrupper på lige fod med ikke handicappede. Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence: Udvalget for Job og Arbejdsmarked. Bilag: 1. JA - Bilag puljeansøgning 2. JA - Bilag Pjece om Beskæftigelsesreform Svar fra minister Manu Sareen vedr. seniorførtidspension og fleksjob - img pdf

6 Side 4 3. JA - Dialogtema beskæftigelsesrettet integrationsindsats Sagsnr.: 15/529 Resumé: Lejre Kommune har igennem flere år modtaget en forholdsmæssig stor kvote flygtninge samt familiesammenførte til flygtningene, som Jobcentret skal yde differentieret støtte til. Blandt andet støtte til, at flygtninge hurtigt gennemfører dansk sproguddannelse samt kommer i arbejde. Udvalget vil på mødet blive præsenteret for den beskæftigelsesrettede indsats, der udmøntes i Jobcentret med henblik på politisk dialog omkring de forskellige indsatser. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at drøfter den beskæftigelsesrettede integrationsindsats. Beslutning den : Udvalget drøftede den beskæftigelsesrettede integrationsindsats med afsæt i oplæg fra administrationen. Sagsfremstilling: Integration af flygtninge og familiesammenførte, er blevet en stor opgave for kommuner, grundet stigningen af antal igennem de senere år. Lejre har igennem de senere år modtaget en stor andel set i forhold til indbyggertal. Således skal Lejre Kommune modtage 91 i Flere af flygtningene får familiesammenført ægtefæller og børn. I 2014 modtog Lejre Kommune 53 flygtninge og en stor del af disse har søgt familiesammenføringer med ægtefælle og børn, der vil blive modtaget i løbet af Antallet af integrationssager i Jobcentret er således steget markant i gennem de seneste år. Jobcentret har en forpligtelse til at visitere til danskundervisning inden 4 uger samt udarbejde jobplan og integrationsprogram med henblik på, at integrationsborgeren hurtigst muligt gennemfører danskundervisning og arbejde. På dialogmødet vil udvalget blive præsenteret for indsatser, der fremmer integrationsborgerens muligheder for at kunne gennemføre en uddannelse eller opnå arbejde. Administrationens vurdering: Administrationen vurderer, at opgaven i forhold til at sikre flygtninge og familiesammenførte i at komme i uddannelse eller i arbejde, fylder meget i den samlede opgaveportefølje i Jobcentret samt det nye Center for Job & Social. Dette grundet at denne målgruppe er blevet større og ofte har andre problemer end ledigled samt har kulturelle og sprogmæssige forudsætninger, der medfører stort behov for støtte og vejledning. Tolkebistand er en nødvendighed og bevirker at sagsbehandlingsprocesserne er ressourcekrævende. Administrationen vurderer, at en væsentlig faktor for at flygtninge får gennemført en dansk sproguddannelse samt kan deltage i sprogpraktik og senere uddannelse og arbejde er, at flygtninge hurtigst muligt får en permanent bolig. Når flygtningene har fået en bolig og børn en indskrevet i dagtilbud og skoler, bliver fokus langt større på integration i det danske samfund herunder uddannelse og arbejde. Det har meget stor betydning for

7 Side 5 integrationen, at flygtninge hurtigst muligt indgår i en dansk arbejdskultur og omgås etnisk danskere. Handicappolitik: Blandt flygtninge er også handicappede, hvor handicappolitikken drages i anvendelse og indgår i en tværfaglig indsats. Økonomi og finansiering: Kommunens udgifter til forsørgelse og integrationsprogram er stigende og budgettet er under pres i Beslutningskompetence:

8 Side 6 4. JA - Fokus Årsplan for 2015 Sagsnr.: 15/528 Resumé: I denne sagsfremstilling forelægges udvalget en oversigt over de vigtigste mål og indsatser, som udvalget - og administrationen - skal arbejde med i Formålet er at synliggøre de mål og indsatser, som er vedtaget med budgetaftalen for , samt skabe et indblik i øvrige tiltag der forventeligt skal prioriteres i 2015, f.eks. som følge af nationale reformer. Oversigten har karakter af en slags årsplan for udvalget for Årsplanen vil være et fælles grundlag for prioritering mellem politisk udvalg og administration i løbet af året, og for opfølgning. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at udvalget drøfter årsplan for udvalgets område 2. at udvalget med givne kommentarer godkender planen for eget fagudvalg 3. at udvalget drøfter udvalgets arbejdsformer og vigtige samarbejdspartnere for udvalget i Beslutning den : Indstillingerne tiltrådt. Sagsfremstilling: Nedenfor beskrives de vigtigste mål og indsatser som udvalget forventes at arbejde med i Beskrivelsen tager udgangspunkt i: - Budgetaftale Lovgivning eller nationale mål - Implementering af tiltag som er iværksat i 2014 eller tidligere. Mange af målene og tiltagene er beskrevet nærmere i bagvedliggende projektplaner m.v. Hvis administrationen har vurderet, at det er nødvendigt og relevant er der henvist til dem og de er bilagt sagen. Det er fremhævet, hvis udvalget i særlig grad har behov for at samarbejde med andre fagudvalg eller parter for at nå målet. Årsplanen er dynamisk der vil komme nye politiske tiltag til og det forudsætter, at andre tiltag prioritereres ned. Årsplanen skal anvendes af det politiske udvalg og administrationen til en mere aktiv prioritering og forventningsafstemning. Direktionen har ansvar for, at de forskellige mål og indsatser får et sikkert organisatorisk ophæng. Årsplan for Bedre økonomistyring og effektivisering: Overordnet mål for bedre økonomistyring og effektivisering: Sagsbehandlingsprocesserne skal kvalificeres omkring hver enkelt borger, der skal fastholdes på arbejdsmarkedet/uddannelse eller skal ind på arbejdsmarkedet/ i

9 Side 7 uddannelse. Dette med fokus på progression, effekter af indsatser samt resultater af indsatser. Følgende effektiviseringsprojekter gennemføres i 2015: Fastholde unge i uddannelse med frivillig mentor Forsikrede ledige visiteres ikke til anden aktør Tidlig screening og visitation af sygemeldte Førtidspensionister motiveres til at overgå til fleksjob Screening og fleksibel indsats for forsikrede ledige Øgning af antallet af sprogpraktikker Særlig indsats for at nedbringe antallet af langvarige sygedagpengemodtagere. Ved gennemførelse af de konkrete effektiviseringsprojekter vil det kunne forventes, at antallet af sygedagpengemodtagere, kontanthjælpsmodtagere og forsikrede ledige nedbringes. Således forventes styringen af beskæftigelsesindsatsen at blive ændret og gearet til kommende ny statsrefusionsreform, hvor kommunerne får mindre i statsrefusion. Integration: Landets kommuner, og herunder også Lejre, er udfordret af, at der i løbet af 2014 er kommet mange nye flygtninge til landet en tendens der forventes at fortsætte i Dette stiller store krav til vores integrationsindsatser. Der skal i 2015 etableres en tværgående integrationsorganisation (projektorganisation) i Lejre Kommune. I organisationen vil der indgå tværfaglige integrationsteams og der skal udvikles samarbejdsflader og forretningsgange. Integrationsarbejdet understøttes af projekt Samfundet bygger bro, som er et samarbejdsprojekt, hvor kommunen igennem partnerskaber med civilsamfundet styrker integrationsarbejdet, herunder det frivillige netværk. Implementering af beskæftigelsesplanens mål for 2015: Der skal udarbejdes en indsatsplan for implementering af beskæftigelsesplanens mål for 2015 samt elementer angående beskæftigelse i budgetaftalen. Der skal udarbejdes plan for opnåelse af følgende mål: Antallet af borgere på overførselsindkomst skal reduceres Ungeledigheden skal bekæmpes Langtidsledigheden skal bekæmpes. Dette blandt andet ved hjælp at øget tværfaglig indsats Der skal opnås en tættere og styrket dialog med virksomhederne. Ungeindsatser: Der blev vedtaget en tværpolitisk ungestrategi i 2014, som skal implementeres på tværs af Center for Børn, Unge & Familie, Center for Social, Sundhed & Ældre, Center for Job & Social samt Ungedommens uddannelsesvejledning. Overgangen fra ung til voksen skal kvalificeres, således at unge med behov for støtte og særlige indsatser spottes rettidigt og der bliver lagt en koordineret plan for overgangen. Planer for de unge skal lægges ud fra inklusionsparadigmet, hvorfor samarbejdet med uddannelsesinstitutioner og deres støtteordninger skal udvikles. Lokal virksomhedsservice: Udvikling af den lokale virksomhedsservice skal udvikles og ligeledes virksomhedsservice på tværs af jobcentre som følge af beskæftigelsesreformen.

10 Side 8 Jobcentret skal understøtte, at virksomhederne får deres arbejdskraftbehov dækket. Virksomhedskonsulenterne skal have implementeret helhedsorienteret virksomhedsservice i Lejre Kommune ved tæt samarbejde med andre medarbejdere i kommunen, der har virksomhedskontakt. Kompetenceudviklingen i 2014 skal implementeres i Civilsamfundet i beskæftigelsesindsatsen: Beskæftigelsesindsatsen skal udvikles ved inddragelse af civilsamfundet. Herunder frivillige borgere, foreninger samt erhvervslivet. Samarbejdskontrakter er indgået med aktører, der administrerer frivillige mentorer, herunder erhvervsmentorer - Gadespejlene og Dygtige unge. Dette samarbejde skal udvikles og indgå, som en støtteform i det tværfaglige samarbejde på tværs af Center for skoler, Center for Børn, Unge & Familier samt Social, Sundhed & Ældre. Organisationsudvikling og tværfagligt samarbejde: Nyt Center for Job & Social skal organisationsudvikles og strukturtilpasses som følge af ny organisering i Lejre Kommune. Der skal skabes synergi og effektivitet ved at sammentænke processer for arbejdet omkring borgere, der har andre problemer end ledighed. Implementering af nye reformer: Også i 2015 skal organisationen og arbejdsprocesser tilpasses nye reformer: Beskæftigelsesreformen, sygedagpengereformen, kontanthjælpsreformen, ny integrationslov samt fortsat implementering af førtidspensionsreform og fleksjobreform. Særligt beskæftigelsesreformen kræver store ændringer. Administrationens vurdering: Ingen Handicappolitik: I årsaftalen og planer indgår handicappolitikken inden for relevante områder. Økonomi og finansiering: Ingen Beslutningskompetence: Bilag: 1. UJA-Årsplan _v1_Bilag til Fokus DOC.DOC 2. Bilag til Fokus DOC

11 Side 9 5. JA - Særlige arbejdsmarkedspolitiske projekter i 2015 Sagsnr.: 14/20058 Resumé: I forbindelse med budgetaftale besluttede Kommunalbestyrelsen, at der afsættes 0,50 mio. kr. årligt i 2015 og 2016 til arbejdsmarkedspolitiske tiltag. F.eks. tiltag med henblik på, at afbøde konsekvenserne af dagpengereformen for de borgere, der som følge af reformen, mister retten til dagpenge. Udvalget blev på møde i januar præsenteret for et tema omkring aktiviteter der har og kan medvirke til at nedbringe ledigheden i Lejre Kommune. Med baggrund i temadrøftelsen forelægges konkrete projekter for Udvalget for Job & Arbejdsmarked Der henvises til medsendte bilag med forslag til projekter. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at udvalget godkender, at projekt lægesamarbejdsmøde igangsættes og der frigives kr. af den afsatte pulje til projektet 2. at udvalget godkender, at projekt fokus på særskilt støtte til ledige, der stå til rådighed for deltidsjob eller i forhold begrænset arbejdsmarked, igangsættes og kr. frigives af den afsatte pulje til projektet 3. at udvalget godkender, at projekt gældsrådgivning igangsættes og der frigives kr. af den afsatte pulje til projektet 4. at udvalget godkender, at projekt fastholdelse i uddannelse igangsættes og der frigives kr. til projektet 5. at projekt unge enlige forsørgere igangsættes og oplæg til aktiviteter forelægges udvalget august at projekt forsikrede ledige med risiko for langtidsledighed igangsættes og oplæg til aktiviteter for denne målgruppe forelægges udvalget august Beslutning den : Indstillingerne tiltrådt. Sagsfremstilling: I forbindelse med budgetaftale besluttede Kommunalbestyrelsen, at Lejre Kommune formulerede en overordnet strategi for indsatsen i forhold til ledige og syge borgere. Strategien har som målsætning: at identificere målgrupper uanset alder med risikoproblemer, der skønnes at kunne føre til langvarigt forløb på offentlige ydelser at iværksætte en tidlig indsats for disse målgrupper at sikre hyppig kontakt og tidlig iværksættelse af individuelt tilrettelagte indsatser.

12 Side 10 I 2013 og 2014 var der fokus på, at ingen unge skulle overgå til offentlig forsørgelse, men komme i uddannelse. Målsætningen blev udmøntet i særlige prioriteringer og indsatser, der medvirkede til at ungeledigheden blev reduceret kraftigt. Med budget udvides målet til at vedrøre alle grupper. Målet er fuld beskæftigelse ved at skabe de bedste forudsætninger for, at ledige kommer hurtigere i arbejde, uanset baggrund og forudsætninger. Derfor er der afsat 0,50 mio. kr. årligt i 2015 og 2016 til arbejdsmarkedspolitiske tiltag. F.eks. tiltag med henblik på at afbøde konsekvenserne af dagpengereformen for de borgere, der som følge af reformen, mister retten til dagpenge. drøftede på mødet i januar forskellige fokusområder. Herunder projekter, der forebygger længere ledighed samt fastholdelse af unge i uddannelse samt differentierede mestringsforløb for udsatte grupper. Administrationen har udarbejdet forslag til projekter der forebygger langtidsledighed samt frafald fra uddannelse. Der henvises til medsendte bilag, hvori nedenstående projekter er beskrevet: Lægesamarbejdsmøde (forebyggelse): Fokus på særskilt støtte til ledige, der står til rådighed for deltidsjob eller i forhold til begrænset arbejdsmarked, grundet helbredsgener Gældsrådgivning og økonomisk rådgivning Unge fastholdes i uddannelse Unge enlige forsørgere Forsikrede ledige med risiko for langtidsledighed. Administrationens vurdering: Administrationen vurderer, at projektforslagene vil give en målrettet indsats overfor borgere, der har brug for særlig opmærksomhed og støtte og derved medvirke til, at flere kommer hurtigere i uddannelse eller i job. Handicappolitik: Gruppen af handicappede vil være omfattet af projekterne og derved handicappolitikken. Økonomi og finansiering: Projekterne forventes at blive finansieret af den afsatte 0,5 mio. kr. pulje i budget 2015 kombineret med aktiveringsmidler indenfor det vedtagne budgets ramme. Beslutningskompetence: Bilag: 1. Særlige arbejdsmarkedspolitiske projektforslag i 2015

13 Side JA - Visitationsramme og leverandørstrategi for Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse Sagsnr.: 14/20112 Resumé: I 2011 vedtog en visitationsramme og leverandørstrategi for Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse, som blev evalueret på udvalgets møde i januar Alle unge med særlige behov fik i 2007 et retskrav på at få tilbudt en særlig tilrettelagt 3-årig ungdomsuddannelse. Målgruppen er unge under 25 år, som ikke vil kunne gennemføre en almindelig ungdomsuddannelse med specialpædagogisk støtte. 31 unge er p.t. i gang med en STU-uddannelse og 21 unge har gennemført siden På baggrund af evalueringen forelægges forslag til visitationsramme og leverandørstrategi for Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at udvalget drøfter forslag til visitationsramme og leverandørstrategi for Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse 2. at udvalget beslutter, at sende forslag til visitationsramme og leverandørstrategi for Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse i høring i Handicaprådet, Udvalget for Social, Sundhed & Ældre samt Udvalget for Børn & Ungdom. Beslutning den : Indstillingerne tiltrådt med bemærkning om, at forslaget ligeledes sendes i høring hos Ungdommens Uddannelsesvejledning. Sagsfremstilling: Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse blev indført ved særskilt lov under Undervisningsministeriet i sommeren Uddannelsens målgruppe er unge udviklingshæmmede og unge med andre særlige behov. Eksempelvis unge med kroniske, fysiske eller psykiske handicaps, der ikke kan gennemføre en ungdomsuddannelse på almindelige vilkår med specialstøtte. Målgruppen er unge mellem 16 og 24 år. Ungdommens Uddannelsesvejledning har indstillingsforpligtelse og der er krav om forældreinddragelse. Det er kommunalbestyrelsen i kommunerne der har beslutningskompetencen. I Lejre Kommune blev der nedsat et tværgående visitationsudvalg med repræsentation af leder fra socialområdet, børn og unge området, Jobcentret og senere blev leder af PPR repræsenteret i visitationsudvalget. I 2011 besluttede en visitationsramme. Denne bestod dels af visitationskriterier og leverandørstrategi. Visitationskriterierne har været en styringsramme, som har sikret en individuel

14 Side 12 kvalificeret visitation inden for den til enhver tid gældende lovramme for Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse. Der er sket store ændringer siden Lejre Kommune har startet et inklusionsprogram, som omfatter både børn og voksne. Flere unge skal inkluderes på de ordinære uddannelser og på arbejdsmarkedet. Dette understøtter den nye førtidspensionsreform, der trådte i kraft januar Meget få unge skal overgå til førtidspension og skal i stedet tilbydes et ressourceforløb samt en tværfaglig rehabiliterende indsats. 1. juli 2013 trådte en revideret lov i kraft omkring Særlig Tilrettelagt Ungdomsuddannelse. Det nye, som blev indført var, at Ungdommens Uddannelsesvejledning først skal indstille til målgruppeafklaring. Hvis dette godkendes - så efterfølgende indstille til et uddannelsestilbud, der er relevant i forhold til den unges behov for særlig støtte. Nuværende visitationsramme: Kriterier: Der skal indhentes relevant vurderingsgrundlag, som skal understøtte visitationsprocessen. Der skal sættes fokus på eventuelle udviklingsmuligheder, der kan modne en ung til at kunne gennemføre en ordinær ungdomsuddannelse, herunder erhvervsgrunduddannelse. Der skal sikres tværfaglig indsats, som er sammenhængende. Eksempelvis døgnanbringelse skal være forenelig med uddannelsen. Leverandør: Der skal altid indstilles et alternativ til et tilbud. Tilbuddet skal kunne harmonere med den socialpædagogiske handlingsplan og bidrage til opnåelse af kompetencer, der gør den unge selvhjulpen eller minimere behovet for støtte i voksenlivet. Tilbuddet søges i nærmiljøet, såfremt døgntilbud ikke er relevant Særlig Tilrettelagt Ungdomsuddannelse behandles i den kommune, hvor den unge bor. Således behandler Lejre Kommune flere unge borgere, der er anbragt i døgninstitutioner af andre kommuner og andre kommuner behandler unge, som Lejre Kommune har døgnanbragt uden for kommunen. Antallet af godkendte STU-forløb er således ikke direkte i overensstemmelse med den samlede udgift for Lejre Kommune. Visiteringer: 2012 blev 10 godkendt 2013 blev 7 godkendt 2014 blev 9 godkendt og i alt er 31 unge, som bor i kommunen i gang med en Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse. 21 unge har gennemført STU siden Leverandørtilbud vælges ud fra den unges og forældrenes ønsker i et tilbud i nærområdet som harmonerer med den unges udviklingspotentiale og særlige udfordringer. De tidligere specialundervisningsinstitutioner, der har alsidige tilbud, vælges ofte, da de unge ønsker at følge kammerater samt ligesindede. Flere visiteres til tilbud i kombination med døgnforanstaltninger i henhold til serviceloven. evaluerede visitationsrammen på møde i januar 2015 og besluttede, at forslag til ny visitationsramme indeholdende lovændringer og præciseringer skulle forelægges de involverede fagudvalg.

15 Side 13 Administrationen har udarbejdet nyt forslag til visitationsramme, som er medsendt i bilag. Administrationens vurdering: Administrationen vurderer, at en ny revideret visitationsramme samt leverandørstrategi vil give en godt styringsredskab i behandlingen af ansøgninger for STU. Handicappolitik: Særlig Tilrettelagt Ungdomsuddannelse omfatter blandt andet en gruppe af unge handicappede, der ellers ikke ville få mulighed for at kunne gennemføre en ungdomsuddannelse. Økonomi og finansiering: Ifølge Notat fra KL har man i finansieringsaftalen regnet med, at udgifterne til en STUelev blev på max ca kr. årlig, hvilket blev niveauet for kommunernes kompensation over bloktilskud. Lejre Kommune valgte ikke at afsætte særlige midler til ungdomsuddannelsen. Udgifterne finansieres af de budgetter, som de unge blev tilbudt undervisning eller aktivitetstilbud efter, før lovgivning om særlig tilrettelagt uddannelse trådte i kraft. Udgiftsniveau til Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse I 2014 forventer Lejre Kommune at have en udgift på 6,5 mio. kr. til STU-uddannelser. Tilbuddenes pris er mellem kr. årligt til ca kr. årligt. En gennemsnitspris på omkring kr. årligt. Beslutningskompetence: Bilag: 1. Forslag visitationsramme for STU 2015

16 Side JA - Tildeling af Virksomhedspris 2014 Sagsnr.: 14/16206 Resumé: besluttede på sit møde den 1. december 2014 kriterier for tildelingen af Virksomhedspris Prisen tildeles en offentlig eller privat virksomhed der har iværksat initiativer og løsninger, der er med til at gøre arbejdsmarkedet mere rummeligt. Fristen for indstilling af virksomheder til virksomhedspris 2014 er nu udløbet. Der er indstillet 3 virksomheder. skal derfor træffe beslutning om hvilken virksomhed der skal tildeles virksomhedspris 2014 eller om fristen for indstillinger skal udvides med henblik på at få flere indstillinger. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at udvalget for Job & Arbejdsmarked drøfter de indkomne indstillinger og træffer beslutning om hvilken virksomhed der skal modtage virksomhedspris 2014, herunder form og dato for prisuddelingen, eller 2. at udvalget for Job & Arbejdsmarked beslutter at udvide fristen for indstillinger med henblik på at få flere indstillinger. Beslutning den : Punkt 2 blev tiltrådt. Sagsfremstilling: i Lejre Kommune ønsker med en virksomhedspris, at synliggøre innovative og ekspansive virksomheder som med gode initiativer og løsninger, medvirker til at gøre arbejdsmarkedet mere rummeligt. Udvalget ønsker hvert år at uddele en pris til en privat/offentlig virksomhed i Lejre Kommune. Prisen er på kr. til fælles aktiviteter for virksomhedens ansatte samt til kunst fra en lokal kunstner. Den samlede udgift til prisen, kunstværkerne og arrangementet i forbindelse med prisoverrækkelsen anslås at andrage kr. Hvem kan få prisen Virksomhedsprisen uddeles til en privat/offentlig virksomhed, der har bidraget til udvikling af arbejdspladser i Lejre Kommune og samtidig har gjort en indsats for at fremme rummeligheden på arbejdsmarkedet. Kriterier for virksomhedspris 2014 Ved tildelingen af Virksomhedspris 2014 vil overordnet lægge vægt på følgende kriterier: 1. virksomheden har bidraget til udviklingen i beskæftigelsen i Lejre Kommune

17 Side at virksomheden har medvirket til at fastholde medarbejdere som ellers var i fare for at miste jobbet 3. at virksomheden integrerer personer, der ellers har svært ved at komme ind på arbejdsmarkedet 4. at virksomheden har oprettet uddannelsesplads(er) for unge bosiddende i Lejre Kommune 5. at virksomheden ansætter medarbejdere i job på særlige vilkår. Det behøver ikke at være store projekter. Det vigtigste er, at indsatsen har bidraget til at en eller flere personer er fastholdt eller integreret i ansættelsesforhold, der har gjort de pågældende helt eller delvist selvforsørgende. Der er ved fristen for indstilling af Virksomhedspris 2014 indkommet 4 indstillinger omfattende 3 virksomheder. Udvalget skal nu drøfte indstillingerne og træffe beslutning om hvilken virksomhed, der skal modtage Virksomhedspris 2014 eller beslutte at udvide indstillingsfristen med henblik på at få flere indstillinger. Indstillingerne til Virksomhedspris 2014 er vedlagt som bilag. Administrationens vurdering: Tildelingen af en virksomhedspris til en lokal virksomhed vil medvirke til at synliggøre aspekterne omkring rummelighed og hermed socialt engagement blandt virksomheder i Lejre. Handicappolitik: Ingen umiddelbare handicappolitiske konsekvenser. Økonomi og finansiering: Administrationen foreslår følgende budget for virksomhedsprisen: Kunstværk af lokal kunstner kr. Gave til fælles aktiviteter for virksomhedens medarbejdere kr. Annoncering kr. Traktement kr. I alt kr. Udgiften kan afholdes under 7 i Lov om aktiv Beskæftigelsesindsats. Udgiften konteres på konto: Der er jf. 117 i Lov om aktiv Beskæftigelsesindsats. Der er ingen refusion på denne udgift. Beslutningskompetence: Bilag: 1. JA-Bilag indstillinger til virksomhedspris endelig

18 Side JA - Proces for udarbejdelse af Beskæftigelsesplan 2016 Sagsnr.: 15/530 Resumé: præsenteres på dette møde for administrationens forslag til proces for udarbejdelse af beskæftigelsesplan Der henvises til medsendte bilag: Årshjul for beskæftigelsesplan 2016 og plan for udvalgsmøder i forbindelse med beskæftigelsesplan Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at udvalget for Job & Arbejdsmarked godkender proces- og mødeplan for udarbejdelse af Beskæftigelsesplan at udvalget for Job & Arbejdsmarked beslutter, at der afholdes en minikonference den 26. marts 2015 omkring Beskæftigelsesplan Beslutning den : Indstillingerne tiltrådt. Minikonference den 26. marts 2015 bliver afholdt fra kl Sagsfremstilling: Jf. Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. (Lov nr af 23/12/2014) fremgår det af 2, at Kommunalbestyrelsen har ansvaret for beskæftigelsesindsatsen. Det fremgår videre af 4, at Kommunalbestyrelsen hvert år senest den 31. december, med udgangspunkt i de vejledende beskæftigelsespolitiske mål, der er udmeldt af beskæftigelsesministeren, skal vedtage en beskæftigelsesplan for det kommende års beskæftigelsesindsats. I grundlaget for udarbejdelse af beskæftigelsesplanen indgår en resultatrevision, som viser resultater og effekter af beskæftigelsesindsatsen i Jobcenteret i det forudgående år. Kommunalbestyrelsen skal umiddelbart efter vedtagelsen sende beskæftigelsesplanen til det Regionale Arbejdsmarkedsråd til orientering. I modsætning til tidligere år er der ingen formelle proceskrav til udarbejdelsen af beskæftigelsesplanen og heller ikke indskrevet høringsparter i forbindelse med udarbejdelsen af Beskæftigelsesplanen. Administrationen foreslår, at der den 26. marts 2015 afholdes en minikonference med henblik på at tage afsæt for udarbejdelse af Beskæftigelsesplan Administrationens vurdering: Administrationen vurderer, at det er vigtigt at involvere relevante interessenter i processen for udarbejdelse af Beskæftigelsesplan Handicappolitik: Beskæftigelsesplanen, med dens mål og resultatkrav, omfatter også borgere med forskellige former for handicap, som enten skal fastholdes på arbejdsmarkedet, integreres i uddannelse eller på arbejdsmarkedet. Økonomi og finansiering: Indsatser kan afholdes inden for udvalgets ramme.

19 Side 17 Beslutningskompetence: Bilag: 1. JA - Bilag Årshjul beskæftigelsesplan JA - Bilag Udvalgsmøder i forbindelse med Beskæftigelsesplan 2016

20 Side JA- Procedure for fordeling af flygtning i 2015 Sagsnr.: 15/1424 Resumé: Udlændingestyrelsen udmeldte i december 2014, at antallet af flygtninge vil stige fra det først antaget tal på til flygtninge i Dette har stor betydning for kommunerne, som vil skulle modtage et langt større antal flygtninge end først udmeldt. Lejre Kommune havde fået meddelelse om at skulle modtage en kvote på 34 flygtninge i 2015 og nu har Lejre Kommune fået tildelt en kvote på 91 flygtninge. Den store stigning har bevirket, at Regeringen og KL har aftalt, at den sædvanlige fordelingsproces via KKR fraviges. KL fremsender derfor tilskyndelse til kommunerne om at modtage flere flygtninge frivilligt end den senest udmeldte kvote. Kommunerne vil derfor have en mulighed for at tilbagemelde til KL inden 1. marts om man ønsker flere flygtninge frivilligt. Efter indmeldingen vil der på ny blive beregnet kvoter til kommunerne og udmeldt inden 1. april Sagen forelægges med henblik på stillingtagen til modtagelse af flere flygtninge end udmeldt i år Det vil sige flere end nuværende udmeldt kvote på 91 flygtninge. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at det tages til efterretning, at Lejre Kommune kan forvente at modtage 91 flygtninge i at Lejre Kommune ikke melder ind til KL, at kommunen frivilligt ønsker at modtage flere flygtninge end efter den beregnede kvote, som nu er udmeldt til 91 flygtninge. Beslutning den : Indstillingerne tiltrådt. Sagsfremstilling: Kommunernes Landsforening (KL) udsendte den 23. januar 2015 brev til kommunerne vedrørende KL og regeringens aftale om, hvordan processen for fordeling af flygtninge til kommunerne i 2015 skal være. Fastlæggelse af kommunekvoter for 2015 vil ske efter en proces, hvor kommuner frivilligt kan ønske at modtage flere flygtninge end de har fået tildelt efter den foreløbige udmeldte kvote. Lejre Kommune havde i 2014 fået udmeldt en kvote på modtagelse af 34 flygtninge i I december 2014 udmeldte Udlændingestyrelsen, at antallet af flygtninge, der skal boligplaceres, vil stige fra til Lejre Kommune vil efter denne udmelding skulle modtage 91 flygtninge i KL og regeringen har et ønske om at tilskynde kommuner til frivilligt at modtage flere flygtninge end det beregnede antal. Den sædvanlige procedure har hidtil været, at det har været i KKR-regi, der har været indgået frivillige aftaler. De nuværende kommunekvoter er beregnet og fordelt ud fra en matematisk model, hvor

21 Side 19 der tages hensyn til antal indbyggere i kommunen, antal udlændinge samt antal familiesammenførte. Kommuner vil kunne melde ind til KL inden 1. marts 2015, såfremt de ønsker at modtage et højere antal end det tildelte. Såfremt kommuner melder ind, at de ønsker flere flygtninge, vil der blive beregnet nye kvotefordelingstal. Hvis landstallet viser sig at blive større end det nu antaget antal på flygtninge, vil de kommuner, som har modtaget flere end de skulle, få modregnet dette antal i den nye fordelingsnøgle. Kommunerne vil få det endelige tal udmeldt senest den 1. april Administrationens vurdering: Administrationen vurderer, at det kræver stor kapacitet på mange fronter, at skulle modtage 91 flygtninge. I 2014 modtog Lejre Kommune 53 flygtninge og mange af disse har søgt familiesammenføring. Lejre Kommune forventer derfor at modtage et større antal familiesammenføringer samtidig med modtagelse af de 91 flygtninge. Administrationen vurderer det meget væsentligt, at flygtningene og de familiesammenførte får så god en start på integrationen som muligt. Et større antal flygtninge vil påvirke kvaliteten i indsatsen og der vil gå længere tid før, at flygtningene får en permanent bolig i kommunen. Handicappolitik: Handicappede vil indgå i gruppen af flygtninge og familiesammenførte og vil være omfattet af handicappolitikken. Økonomi og finansiering: I forbindelse med stigning i antallet af flygtninge udmønter regeringen 125 mio. kr. til investeringer i kommunerne samt et ekstraordinært tilskud på 200 mio. kr. i De 125 mio. kr. vil blive fordelt på baggrund af den andel af flygtninge, som den enkelte kommune modtager ud over først udmeldte kvote. Tilskuddet på 200 mio. vil blive fordelt på baggrund af oplysninger om grundtilskud for flygtninge og familiesammenførte i 2014 som tillægges antal personer, der indgår i den fastsatte kommunekvote pr. 1. april Beslutningskompetence: Kommunalbestyrelsen Bilag: 1. VS: Borgmesterbrev vedr. procedure for fordeling af flygtninge i Foreløbige kommunekvoter 2015.pdf 2. VS: Borgmesterbrev vedr. procedure for fordeling af flygtninge i Borgmesterbrev af 23. jan vedr. procedure for fordeling af flygtninge i 2015.pdf

22 Side JA - Eventuelt Sagsnr.: Resumé: Indstilling: Beslutning den : Der var ikke noget under punktet. Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Handicappolitik: Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence: