Sagsnr. 08/262 Dok.nr. 5338/15 Initialer ANJ I/S Amager Ressourcecenter Afhentning, transport, opbevaring og nyttiggørelse af råslagge fra ARC s nye forbrændingsanlæg, Amager Bakke Udbudsbetingelser for prækvalifikation November 2015 Side 1 af 10
Indholdsfortegnelse 1. Indledning...3 2. Ordregiver...3 3. Rammerne for udbuddet...4 4. Generelle form- og procedurekrav...5 5. Udvælgelseskriterier...6 6. Henvisning til andre virksomheders formåen...7 7. Konsortium...8 8. Vurdering af ansøgningerne...8 9. Praktiske forhold...9 10. Tidsplan for prækvalifikationen...10
1. Indledning Disse udbudsbetingelser for prækvalifikation gælder for I/S Amager Ressourcecenters udbud af kontrakt om afhentning, transport, opbevaring og nyttiggørelse af råslagge fra ARC s nye forbrændingsanlæg, Amager Bakke. Udbuddet er annonceret ved bekendtgørelse nr. 2015/S 223-407101 på Tender Electronic Daily (TED) den 18. november 2015. 2. Ordregiver I/S Amager Ressourcecenter CVR.nr.: 34 20 81 15 Kraftværksvej 31 2300 København S Herefter benævnt ARC. For en nærmere beskrivelse af ARC henvises til www.a-r-c.dk. 2.1 Kontaktperson Alle henvendelser til ARC forud for afgivelse af ansøgning skal sendes via e-mail til: Anja Jepsen anj@a-r-c.dk Ved henvendelser bedes følgende angivet i e-mailens emnefelt: Udbud afhentning, transport, opbevaring og nyttiggørelse af råslagge ARC understreger, at ARC af hensyn til ligebehandlingen af potentielle ansøgere som udgangspunkt ikke vil besvare spørgsmål vedrørende prækvalifikationsprocessen, og at ARC under alle omstændigheder ikke vil besvare spørgsmål vedrørende den videre udbudsproces eller indholdet af den udbudte kontrakt. Såfremt ARC måtte vælge at besvare spørgsmål vedrørende prækvalifikationsprocessen, vil spørgsmål og tilhørende svar blive udsendt samtidig til de virksomheder, der skriftligt ved henvendelse til ARC har rekvireret udbudsbetingelserne for prækvalifikation.
De prækvalificerede virksomheder vil senere i udbudsprocessen få lejlighed til at stille spørgsmål. 3. Rammerne for udbuddet 3.1 Om den udbudte ydelse Udbuddet vedrører afhentning, transport, opbevaring og nyttiggørelse af den til enhver tid producerede råslagge fra ARC s nye forbrændingsanlæg, Amager Bakke. ARC forventer at forbrænde ca. 400.000 ton blandet husholdnings- /industriaffald om året. Den væsentligste rest efter denne forbrænding er råslagge. ARC har estimeret, at der produceres ca. 80.000 ton råslagge pr. år. ARC gør opmærksom på, at der alene er tale om en årlig skønnet mængde af råslagge. Der kan således forekomme ændringer i mængderne i såvel op- som nedgående retning. Kontrakten omfatter bl.a. følgende: Afhentning, herunder vejning Transport til Tilbudsgivers råslaggeplads Opbevaring og behandling af råslaggen (modning og harpning) Udtagning af relevante prøver samt gennemførelse af test for at bestemme råslaggens kategori Afsætning til nyttiggørelse Transport til nyttiggørelseslokaliteten Afrapportering til ARC samt deltagelse i løbende koordineringsmøder 3.2 Udbudsbetingelser Disse udbudsbetingelser gælder i forbindelse med ansøgning om deltagelse. De prækvalificerede virksomheder vil modtage et mere omfattende udbudsmateriale, herunder udbudsbetingelser for udbuddet med forhandling samt udkast til kontrakt med tilhørende bilag.
4. Generelle form- og procedurekrav 4.1 Adresse og ansøgningsfrist Ansøgninger skal afleveres på følgende adresse: I/S Amager Ressourcecenter Att.: Anja Jepsen Kraftværksvej 31 2300 København S Ansøgninger om prækvalifikation skal være modtaget senest den 15. december 2015, kl. 12.00 4.2 Afleveringskrav Ansøgning bedes afleveret i: 1 underskrevet original med alle bilag 1 kopi med alle bilag mærket kopi 1 USB-nøgle med en kopi af tilbuddet i elektronisk form, der kan læses ved hjælp af MS Office eller Adobe Acrobat 4.3 Sprog Den samlede ansøgning skal indleveres i lukket emballage mærket Ansøgning om deltagelse i udbud vedrørende afhentning, transport, opbevaring og nyttiggørelse af råslagge må ikke åbnes af poståbningen. Ansøger bør angive virksomhedens navn på forsiden. Ansøgningerne skal være udformet på dansk. 4.4 Vederlag Ansøgere modtager ikke vederlag i forbindelse med udarbejdelse af ansøgning om prækvalifikation.
5. Udvælgelseskriterier 5.1 Personlige forhold Ansøgere skal afgive en erklæring på tro og love om, at ansøgeren ikke er ramt af en eller flere af udelukkelsesgrundene i udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1 og 2, jf. forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 54, stk. 4, herunder at ansøgeren ikke har ubetalt gæld til det offentlige på over 100.000 DKK, jf. lovbekendtgørelse nr. 336 af 13.5.1997. Ansøgere skal anvende bilag 1, tro og love-erklæring, til prækvalifikation. 5.2 Finansiel og økonomisk formåen ARC vil kun indgå kontrakt med økonomisk solide virksomheder, da det har væsentlig betydning, at ansøgers virksomhed består under hele kontraktperioden. For at sikre, at ansøger har den rette finansielle og økonomiske formåen, skal ansøgningen for at ansøger kan komme i betragtning, indeholde følgende: 1. Nøgletal inden for de seneste 3 reviderede regnskabsår, herunder omsætning og egenkapital, og 2. Tilsagn om garantistillelse i forbindelse med ansøgning om prækvalifikation Ansøger skal dokumentere ovenstående ved udfyldelse af det obligatoriske ansøgningsskema (bilag 2), samt fremsende tilsagn om garantistillelse udfyldt af ansøgers pengeinstitut/forsikringsselskab (bilag 3). Ansøgeren skal mindst have haft en egenkapital på DKK 1.000.000 ved udgangen af det seneste reviderede og afsluttede regnskabsår. Endvidere skal ansøgeren mindst have haft en omsætning på DKK 10.000.000 ved udgangen af det seneste reviderede og afsluttede regnskabsår.
5.3 Teknisk og faglig formåen Det har afgørende betydning for ARC, at ansøgeren har den fornødne tekniske og faglige formåen til udførelse af opgaven. For at sikre, at ansøgeren har den rette tekniske formåen, skal ansøgeren for at komme i betragtning vedlægge følgende til sin ansøgning: Dokumentation, der med høj grad af sikkerhed sandsynliggør, at ansøgeren kan opnå den relevante miljøgodkendelse (til råslaggeplads og behandling) i god tid (forventeligt 1. maj 2016) før påbegyndelse af den udbudte opgave. ARC accepterer i den forbindelse følgende former for dokumentation: 1) kopi af miljøgodkendelse, 2) kopi af indleveret ansøgning om miljøgodkendelse til den relevante kommune, 3) udkast til ansøgning om miljøgodkendelse til den relevante kommune eller 4) en redegørelse for, hvordan ansøger kan opnå miljøgodkendelse (til råslaggeplads og behandling) i god tid (forventeligt 1. maj 2016) før påbegyndelse af den udbudte opgave, herunder en beskrivelse af de relevante forhold, der følger af bekendtgørelse om standardvilkår i godkendelse af listevirksomheder, bilag 1, afsnit 18. Herudover bør ansøgeren, om muligt, vedlægge 1-2 referencer, der viser erfaring med tilsvarende opgaver i bred forstand. 6. Henvisning til andre virksomheders formåen Hvis ansøgeren for at opfylde kravene for finansiel, økonomisk og/eller teknisk og faglig formåen vil basere sig på underleverandørers eller andre virksomheders formåen, skal ansøgeren dokumentere, at ansøgeren frit kan disponere herover. Som dokumentation accepteres en juridisk bindende erklæring fra underleverandøren eller den anden virksomhed til ARC.
7. Konsortium Såfremt ansøger er et konsortium, skal samtlige oplysninger under punkt 5.1-5.3 fremsendes for hver enkelt konsortiedeltager, idet bilag 2 ansøgningsskema skal udfyldes af hver enkelt konsortiedeltager. ARC accepterer ikke ansøgninger fra konsortier, hvori en eller flere deltagende virksomheder samtidig har indleveret selvstændige ansøgninger. I sådanne tilfælde vil ARC se bort fra konsortiets ansøgning og alene vurdere de selvstændige ansøgninger. Konsortiedeltagerne bemyndiger med deres underskrifter én kontaktperson til at handle på vegne af konsortiet. Alle konsortiedeltagere hæfter solidarisk for konsortiets virke. 8. Vurdering af ansøgningerne 8.1 Vurdering af konditionsmæssighed ARC kontrollerer, at ansøgningen er konditionsmæssig, hvilket vil sige, at ansøgningen opfylder følgende punkter: Ansøgningen er indkommet rettidigt og fremsendt til den korrekte adresse, jf. pkt. 4.1 Ansøgningen overholder alle afleveringskrav, jf. pkt. 4.2 og pkt. 4.3 Ansøgningen indeholder dokumentation for, at ansøgeren ikke er omfattet af en eller flere udelukkelsesgrunde (bilag 1 skal udfyldes), jf. pkt. 5.1 Ansøgningen indeholder dokumentation for, at alle udvælgelseskrav er opfyldt, jf. pkt. 5.2 (bilag 2 og 3 skal udfyldes) og 5.3 (dokumentation skal fremsendes) 8.2 Antallet af deltagere Såfremt ARC modtager flere end 5 egnede ansøgninger udvælges de prækvalificerede ansøgere på baggrund af ARC s saglige og objektive vurdering af følgende elementer:
Ansøgerens miljøgodkendelse, ansøgning, udkast til ansøgning eller redegørelse, der sandsynliggør, at ansøgeren kan tilvejebringe miljøgodkendelsen i god tid (forventeligt 1. maj 2016) før påbegyndelse af den udbudte opgave. Eventuelle vedlagte referencer, der viser erfaring med tilsvarende opgaver i bred forstand, som sandsynliggør, at ansøgeren kan løfte den udbudte opgave. 9. Praktiske forhold 9.1 Åbning af ansøgninger Ansøgninger vil først blive åbnet efter udløbet af fristen for afgivelse af ansøgning om deltagelse. Der er ikke adgang til at overvære åbning af ansøgningerne eller i øvrigt til at modtage oplysninger om indholdet. 9.2 Meddelelse af resultatet Alle ansøgere vil samtidig og skriftligt blive orienteret om resultatet af prækvalifikationen. De prækvalificerede ansøgere inviteres til at afgive tilbud. 9.3 Fortrolighed ARC vil så vidt muligt sikre fortroligheden af alle oplysninger i ansøgningerne, som angår ansøgeres fortrolige forretningsmæssige forhold. Fortrolighedstilsagnet må i sagens natur vige, i den udstrækning hvor lovgivningen forpligter ARC til at videregive oplysninger til tredjemand. I den udstrækning hvor ansøger selv anser oplysninger for særligt konkurrencefølsomme, bedes dette tydeligt markeres i ansøgningen ud for de pågældende oplysninger, hvorefter ARC vil tilstræbe, at oplysningerne ikke videregives.
10. Tidsplan for prækvalifikationen Dato Begivenhed 13.11.2015 Afsendelse af udbudsbekendtgørelse til offentliggørelse 18.11.2015 Offentliggørelse af udbudsbekendtgørelse og adgang til udbudsbetingelser for prækvalifikation 15.12.2015 kl. 12.00 Frist for modtagelse af ansøgninger om deltagelse 21.12.2015 Der forventes meddelelse til ansøgerne om prækvalifikationens udfald. De prækvalificerede virksomheder får herefter adgang til udbudsmaterialet.