Børnehuset Himmelblå Ny institution Center for Børn og Læring Herning Kommune Programoplæg 20.08.2014 Sag nr. 82.20.00-G01-1-14
INDHOLDSFORTEGNELSE: 1 Projektets baggrund... 2 1.1 Indledning... 2 1.2 Programoplæggets formål... 2 1.3 Byggeopgaven... 2 1.4 Arkitektur... 2 1.5 Byggeriets kvalitet... 3 2 Organisation... 3 2.1 Bygherre... 3 2.2 Bygherrerådgiver... 3 2.3 Brugere... 3 2.4 Byggeudvalg... 3 2.5 Arbejdsfordeling og ansvar... 4 2.6 Projektgruppe... 4 3 Byggegrunden... 4 3.1 Byggegrunden... 4 3.2 Lokalplan... 4 3.3 Disponering af byggegrunden... 4 3.4 Adgangsforhold... 4 3.5 P-pladsforhold... 4 3.6 Forsyningsmæssige forhold... 5 4 Forundersøgelser... 5 4.1 Arkæologiske undersøgelser... 5 4.2 Geotekniske undersøgelser... 5 4.3 Miljøundersøgelser... 5 4.4 Kloaundersøgelse... 5 4.5 Bygningsmæssig førsynsrapport, eksisterende bygningsmasse... 6 4.6 Asbestundersøgelse, eksisterende bygningsmasse... 6 4.7 PCB-undersøgelse, eksisterende bygningsmasse... 6 5 Projektet... 6 5.1 Byggeriets omfang og indhold... 7 5.2 Projektsammenhænge... 7 5.3 Rumprogram... 7 6 Økonomi... 9 6.1 Projektøkonomi... 9 6.2 Skønnede brutto- og nettoanlægsudgifter... 9 6.3 Driftsøkonomi - vedligeholdelse... 10 6.4 Driftsøkonomi - forbrug... 10 7 Udbudsform... 11 7.1 Udbud af rådgiverydelsen... 11 7.2 Udbud af byggeopgaven... 11 7.3 Tildelingkriterie... 11 8 Hovedtidsplan... 11 9 Bilag vedlagt programoplæg:... 11 1
1 Projektets baggrund 1.1 Indledning Børnehuset Himmelblå er beliggende i Vildbjerg med afdelinger på Lille Pugdalvej 1 og Nylandsvej 11. Som følge af strukturændringen på daginstitutionsområdet pr. 01.08.2012 fusionerede Børnehaven Tusindfryd, beliggende Lille Pugdalsvej 1, Vildbjerg, og Hjørnegården, beliggende Nylandsvej 11, Vildbjerg, og fik navnet Børnehuset Himmelblå. Afdelingen på Lille Pugdalsvej består af pavilloner, der blev opført i 1995 til asylcenter. I 1998 flyttede institutionen ind i den første pavillon, og i 2000 tog man endnu en pavillon i brug. Vuggestuen, yngste børnehavegruppe samt mellemste børnehavegruppe er hjemmehørende på denne adresse. De ældste børn er hjemmehørende på Nylandsvej 11. Børnehuset Himmelblå vil i fremtiden have en pladsaftale om 14 vuggestuebørn og 146 børnehavebørn. Antal ansatte er ca. 24. I brev dateret d. 24. januar 2013 anmoder bestyrelsen ved Børnehuset Himmelblå om, at få fremrykket byggeriet af en ny daginstitution på Lille Pugdalsvej på investeringsoversigten. 1.2 Programoplæggets formål Nærværende programoplæg er udarbejdet i samarbejde mellem Kommunale Ejendomme og Børnehuset sommeren 2014. Programoplægget omhandler opførelsen af en ny institution, som vil samle afdelingen på Lille Pugdalsvej og afdelingen på Nylandsvej under ét tag. Programoplægget danner basis for projektets omfang, indhold, økonomi og tidsplan, og er således grundlaget for det videre arbejde med byggeriet, herunder udbud af rådgiverarbejdet, udarbejdelse af byggeprogram samt afholdelse af udbud og licitation. 1.3 Byggeopgaven Projektet omfatter opførelse af en ny institution beliggende på Lille Pugdalvej 1. Programoplægget tager udgangspunkt i, at pavillonerne nedrives eller flyttes til et andet sted, hvor de kan genbruges til andre formål. Det er vigtigt for institutionen, at den nye bygning ligger ved deres nuværende legeplads. Der skal etableres ny p-pladse i forbindelse med byggeriet. Krav til antal p-pladser fastlægges i henhold til lokalplanen for området. 1.4 Arkitektur Projektet skal samlet fremstå med én klar arkitektonisk karakter og bearbejdning, og det arkitektoniske udtryk skal signalere åbenhed, tilgængelighed og funktionalitet. Byggeriet skal i sin arkitektur have en klar orientering og formidling af adgang til de forskellige børnegrupper og øvrige faciliteter i bygningen. Arkitekturen skal kombinere, bearbejde og implementere det funktionelle med det formmæssige og oplevelsesmæssige. 2
Byggeriets æstetik skal udtrykke et tidstypisk byggeri for nutidens børneinstitutioner. Byggeriet skal understøtte både brugernes daglige arbejdsgange og de pædagogiske visioner og principper, som man arbejder ud fra i Børnehuset Himmelblå. Byggeriet skal have overtoner af innovation, skal udføres i godt dansk håndværk og design, foruden at repræsentere og gengive de signaler og virkemidler der traditionelt forbindes med den lyse nordiske arkitektur. Det samlede projekt skal arkitektonisk og teknisk rumme mulighed for udvidelse, det være både vertikalt og horisontalt. 1.5 Byggeriets kvalitet Byggeriet skal være af god kvalitet, således at det også i fremtiden bevarer sin værdi. I materialevalg og håndværksmæssig udførelse skal projektet være gedigent og udtrykke arkitektonisk høj kvalitet. 2 Organisation I forbindelse med disponeringen af byggeriet og valg af materialer skal der lægges stor vægt på, at drifts- og vedligeholdelsesudgifter begrænses mest muligt. Nybyggeriet skal bygge på bæredygtige principper for udnyttelse af passivvarme og naturlig ventilation, og der bør sigtes på en 0-energiløsning. I et nutidigt formsprog, og i konstruktion og materialevalg skal følgende prioriteres højt: Indeklima Lydforhold Lav miljøbelastning Lang levetid Lave drifts- og vedligeholdelsesomkostninger 2.1 Bygherre Center for Børn og Læring, Herning Kommune Kontaktperson: Pia Elgetti, tlf. 96 28 60 20 2.2 Bygherrerådgiver Kommunale Ejendomme, Herning Kommune Kontaktperson Hanne Enghoff, tlf. 9628 8218 2.3 Brugere Børnehuset Himmelblå Kontaktperson: Gitte Eriksen, tlf. 9628 6996 2.4 Byggeudvalg Til udarbejdelse af nærværende programoplæg har følgende gruppe været nedsat: Gitte Eriksen, leder. Børnehuset Himmelblå Jette Tommerup, pædagogisk leder, Børnehuset Himmelblå Pia Elgetti, leder, Center for Børn og Læring, Herning Kommune Hanne Enghoff, bygherrerådgiver, Kommunale Ejendomme, Herning Kommune 3
2.5 Arbejdsfordeling og ansvar I henhold til Herning Kommunes byggestyringsregler af februar 2012 for Herning Kommune påhviler det fagforvaltningen at påse, at alle nødvendige myndighedsgodkendelser foreligger, samt at anlægsbevillingen ikke overskrides. Fagforvaltningen har med assistance fra Kommunale Ejendomme ansvaret for gennemførelsen af programoplægsfasen. Kommunale Ejendomme har med assistance fra fagforvaltningen ansvaret for udarbejdelse af byggeprogram samt udbuds-, kontraherings, forslags-, projekt-, og udførelsesfasen. 2.6 Projektgruppe Til udarbejdelse af byggeprogram foreslås nedsat følgende arbejdsgruppe: Gitte Eriksen, leder. Børnehuset Himmelblå Jette Tommerup, pædagogisk leder, Børnehuset Himmelblå Stinne Fredensdal, Arbejdsmiljørepræsentant, Børnehuset Himmelblå Pia Elgetti, leder, Center for Børn og Læring, Herning Kommune Hanne Enghoff, bygherrerådgiver, Kommunale Ejendomme, Herning Kommune 3 Byggegrunden 3.1 Byggegrunden Det samlede byggeri skal tilvejebringes på den eksisterende grund. Matrikelnummer: 1a, Pugdal Gde Vej/gade: Lille Pugdalvej 1 By: 7480 Vildbjerg Kommune: Herning Kommune Ejer: Herning Kommune Grundareal: 96.273 m 2 3.2 Lokalplan Lokalplan nr. 91, Trehøje kommune, er gældende for området. Lokalplanområdet er udlagt til institutionsbyggeri. Bebyggelsesprocenten må højst være 40 %, og bebyggelsen kan højst udføres i 1 etage med udnyttelig tagetage. 3.3 Disponering af byggegrunden Grunden skal disponeres under hensyntagen til det i lokalplanen viste byggeområde, og de påbudte byggelinjer skal respekteres. Byggeriet ønskes placeret på den del af grunden, som ligger ud mod Park Allé. 3.4 Adgangsforhold Adgangen til grunden skal fortsat ske fra Lille Pugdalsvej. 3.5 P-pladsforhold Adgangsforholdene samt krav til p-pladser, udløst af det tilbyggede areal, tilpasses de betingelser for adgang til byggegrunden, samt krav til p-pladser, som lokalplanen anviser. 4
Dette betyder, at der skal etableres 1 p-plads pr. 50 m 2 af byggeriets bruttoareal. 3.6 Forsyningsmæssige forhold Målsætningen er, at alle ressourcer i form af vand, varme og energi udnyttes på den mest optimale og hensigtsmæssige måde. Udstyr og komponenter skal derfor vælges ud fra hensynet om lavest muligt energi- og ressourceforbrug, og ventilationsanlæg skal forsynes med effektive varmegenvindingssystemer til udnyttelse af energiindholdet fra luft, som udledes fra bygningerne. Opvarmning: Brugsvand: Elforsyning: Afløb: Vildbjerg Tekniske Værker Pugdalvej 7480 Vildbjerg Vildbjerg Tekniske Værker Pugdalvej 7480 Vildbjerg Vildbjerg Tekniske Værker Pugdalvej 7480 Vildbjerg Herning Vand Ålykkevej 5 7400 Herning 4 Forundersøgelser 4.1 Arkæologiske undersøgelser Herning Museum har meddelt, at museet klart forventer, at der findes skjulte fortidsminder på matriklen, da arealet ligger tæt på et kulturarvsområde og andre fundpladser. Der skal derfor foretages en stor forundersøgelse på arealet. Såfremt der findes fortidsminder, vil bygherre skulle afholde udgiften til den videre udgravning. Der er i økonomiopstillingen pkt. 6.2 afsat kr. 1.800.000,- til de arkæologiske undersøgelser. Beløbet er anslået, da det af gode grunde ikke kan fastsættes på nuværende tidspunkt. 4.2 Geotekniske undersøgelser I forbindelse med udarbejdelse af byggeprogram, skal der foretages geotekniske undersøgelser. 4.3 Miljøundersøgelser I henholdt til Region Midtjyllands registrering af jordforurening, er der ikke registeret jordforurening på grunden. Grunden er i henhold til Herning Kommunes kort over jordforurening udlagt som analyse frit område kategori 1. 4.4 Kloakundersøgelse Skal foretages. 5
4.5 Bygningsmæssig førsynsrapport, eksisterende bygningsmasse Der er ikke foretaget undersøgelser, da de eksisterende bygninger ikke vil indgå i den nye institution. 4.6 Asbestundersøgelse, eksisterende bygningsmasse Asbestholdige materialer har været forbudt siden midten af 1980erne. De eksisterende pavilloner er opført i 1995, så det må formodes, at der ikke er asbestholdige materialer i bygningerne. 4.7 PCB-undersøgelse, eksisterende bygningsmasse PCB-holdige materialer har været forbudt siden midten af 1970erne. De eksisterende pavilloner er opført i 1995, så det må formodes, at der ikke er PCB-holdige materialer i bygningerne. 6
5 Projektet 5.1 Byggeriets omfang og indhold Projektet omfatter opførelsen af en ny institution til erstatning af Himmelblås nuværende pavilloner. Den nye institution forventes at få et bruttoareal på ca. 1.394 m 2. Byggeriet vil medføre krav om flere parkeringspladser tilknyttet institutionen. 5.2 Projektsammenhænge Byggeriet skal planlægges og gennemføres således, at den eksisterende bebyggelse og de omkringliggende naboarealer kan fungere så uberørt af byggeriet som muligt. Der skal dog regnes med en del trafik til og fra byggepladsen via den fælles adgangsvej fra Lille Pugdalsvej. Det forventes at institutionen, så vidt muligt, vil være i brug under hele byggeperioden. Det skal derfor tilstræbes, at minimum én af pavillonerne fjernes, for at gøre plads til det nye byggeri. Institutionen er indstillet på selv at finde genhusning i byggeperioden, såfremt det skulle blive nødvendigt. Den nye institution ønskes placeret på det nuværende græsareal øst for den eksisterende bebyggelse. Institutionen har i dag en god legeplads med dejlige udenoms arealer, som skal bevares. 5.3 Rumprogram Der er taget udgangspunkt i 2 m 2 pr. børnehavebarn og 3 m 2 pr. vuggestuebarn i basislokalerne. Rumbetegnelse: Nettoareal: Antal: Nettoareal i alt: Bemærkninger: Fælles rum: Fælles indgangsparti 12 m 2 1 12 m 2 Kan fungere som vindfang Gæstetoilet 4 m 2 1 4 m 2 HC-toilet Teknikum 28 m 2 1 28 m 2 Motorikrum 60 m 2 1 60 m 2 Synlig, central placering i institutionen Medierum 18 m 2 1 18 m 2 Kan være en niche i gangareal indrettes med aktivt gulv / I-Pad o.lign. Tegne /maleværksted 20 m 2 1 20 m 2 Naturværksted 20 m 2 1 20 m 2 Træværksted 20 m 2 1 20 m 2 Konstruktionsrum 20 m 2 1 20 m 2 Lego o.lign. Sanserum 16 m 2 1 16 m 2 Rolig placering Vådrum 24 m 2 1 24 m 2 I nærheden af toiletter Sprogstimulation 16 m 2 1 16 m 2 Talepædagog m.m. Kan evt. lægges i forbindelse med personalefaciliteterne Vuggestue: 14 børn Garderobe 14 m 2 1 14 m 2 Toiletrum 14 m 2 1 14 m 2 2 pusleborde m. vask Grupperum 42 m 2 1 42 m 2 3 m 2 pr. barn Madras / dynerum 7 m 2 1 7 m 2 Fælles med yngste børn (2, 9-3 år) Børnehave: 146 børn Yngste børn (2, 9-3 år) Garderobe 24 m 2 1 24 m 2 7
Toiletrum 16 m 2 1 16 m 2 2 toiletter og puslebord Grupperum 32 m 2 3 96 m 2 48 børn (2 m 2 pr. barn) Soverum 18 m 2 1 18 m 2 Mellemste og ældste børnegruppe (3 4 år) og (4 6 år) Garderobe 24 m 2 1 24 m 2 Fælles for 3 6 år (0,5 m 2 pr. barn) Toiletrum 14 m 2 1 14 m 2 3 toiletter Grupperum (3-4 år) 32 m 2 3 96 m 2 48 børn (2 m 2 pr. barn) Ældste børnegruppe (4 6 år) Garderobe 24 m 2 1 24 m 2 Toiletrum 14 m 2 1 14 m 2 3 toiletter Grupperum (4-6 år) 50 m 2 2 100 m 2 50 børn (2 m 2 pr. barn) Personalefaciliteter Personalegarderober 12 m 2 1 12 m 2 Garderobe og forgang til toiletter Forrum 4 m 2 1 4 m 2 Adgang fra garderobe til toiletter Personaletoilet 2 m 2 1 2 m 2 Direkte adgang fra forrum Personaletoilet 6 m 2 1 6 m 2 HC-toilet og bad AV rum 7 m 2 1 7 m 2 Kontor 16 m 2 1 16 m 2 Arbejdslokale 16 m 2 1 16 m 2 4 arbejdspladser Mødelokale 24 m 2 1 24 m 2 Skal kunne sammenlægges med personalestuen v. personalemøder Personalestue 28 m 2 1 28 m 2 Te-køkken 8 m 2 1 8 m 2 Produktionskøkken 24 m 2 1 24 m 2 Opvaskerum 8 m 2 1 8 m 2 Grovkøkken 7 m 2 1 7 m 2 Viktualierum 7 m 2 1 7 m 2 Rengøringsrum 12 m 2 1 12 m 2 Rengøringsvogn, rengøringsmidler, toiletpapir, bleer mm. Udvendige rum Krybberum 36 m 2 1 36 m 2 Udendørs toilet 2 m 2 2 m 2 Adgang fra legeplads / udearealer Legetøjsskur 16 m 2 1 16 m 2 Nettoarealer i alt (excl. udvendige rum ) Brutto arealer i alt (nettoareal x 1,4 for vægge og gangarealer) 996 m 2 1394 m 2 Vuggestue, børnehave, fælles rum: 761 m 2 Udvendige rum: 54 m 2 Personalefaciliteter: 181 m 2 Vuggestue, børnehave, fælles rum: 1065 m 2 Udvendige rum: 75 m 2 Personalefaciliteter: 254 m 2 8
6 Økonomi 6.1 Projektøkonomi Projektets samlede økonomiske ramme skal indeholde samtlige omkostninger vedrørende byggeriet, herunder også udgifter til løst inventar. Som det fremgår af skemaet nedenfor, pkt. 6.2, er disse udgifter er ikke en del af anlægsbudgettet. 6.2 Skønnede brutto- og nettoanlægsudgifter Anlægsbudget A Grundudgifter Bemærkninger Kr. ekskl. moms Grundkøbesum 0 Fundering og pilotering 0 Bygningsbasis 0 Anlæg af friarealer 600.000 P-pladser Anlæg af vej og fortov 0 Kloakbidrag 300.000 Tilslutningsafgifter el 50.000 Ekstra ampere Tilslutningsafgifter vand 70.000 Omlægning og udvidelse Tilslutningsafgifter varme 140.000 IT fiberkabel til teknikrum 30.000 Forurenet jord 0 A Grundudgifter i alt 1.190.000 B Håndværkerudgifter Håndværkerudgifter 17.146.200 12.300 kr. / m 2 Uforudselige udgifter 1.371.696 8 % af håndværkerudgifter Option 1, 2, 3 0 Vinterforanstaltninger 75.000 Indeksregulering efter 1 år 140.000 Ekstraudgifter 0 B Håndværkerudgifter i alt 18.732.896 C Omkostninger Forundersøgelser 0 Arkæologisk undersøgelser Teknisk rådgivning Anden teknisk rådgivning Juridisk rådgivning 0 Udlæg m.m. 25.000 1. og 5 års gennemgang 0 P-pladser / p-fond 0 Annoncering 0 Byggetilladelse 25.276 Ekstra krav foranlediget af byggetilladelse 0 1.800.000 Der forventes fund af oldtidsminder 1.498.631 8 % af håndværkerudgifter 525.000 Mini-udbud, geoteknisk undersøgelse, landinspektør 9
Byggestrøm m.m. 25.000 Energimærkning + opsamling 8.000 Forsikring (allrisk) 22.521 Revision 0 Gebyr til kommunen 0 1. spadestik, rejsegilde m.m. 0 Bygherreleverancer 50.000 Interaktivt gulv o.lign. Kunst 0 Øvrige omkostninger 204.000 Flytning af pavilloner, byggepladsskilt C Omkostninger i alt 2.883.429 D Afledte omkostninger Flytteomkostninger 25.000 Husleje / genhusning 0 Istandsættelse af fraflyttet lejemål 0 Ekstra udgifter 0 D Afledte omkostninger i alt 25.000 E Inventar Løs inventar 0 Møbler / gardiner 0 E Inventar i alt 0 Anlægsudgifter total 24.131.325 Alle beløb er ekskl. moms, ved indeks 1. kvartal 2014. 6.3 Driftsøkonomi - vedligeholdelse Vil blive fastlagt, inden ibrugtagning af det konkrete projekt. 6.4 Driftsøkonomi - forbrug - 10
7 Udbudsform 7.1 Udbud af rådgiverydelsen Da rådgiverydelsen for nærværende byggeri overstiger 500.000,- kr. skal ydelsen i henhold til Tilbudsloven udbydes. Børnehuset Himmelblå har et ønske om et innovativt hus, som understøtter deres grønne profil. Det foreslås derfor, at der i dette projekt tænkes på at afholde en arkitektkonkurrence, udbudt som mini-udbud, for at få flere vinkler på, hvordan en nutidig daginstitution kan udformes. Betegnelsen 'mini' hentyder til, at der på en række punkter er tilstræbt et minimalt niveau for konkurrencernes gennemførelse. Det vil sige lave konkurrenceomkostninger, begrænset konkurrenceopgave, få deltagere, kort konkurrencetid, beskedent vederlag til de konkurrerende samt reduceret forslagsomfang og detaljeringsniveau. Deltagerne i mini-udbuddet vil ud over et skitseprojekt blive bedt om at afgive tilbud på det resterende arbejde med totalrådgivning, og vinderen af udbudsrunden vil blive tildelt det videre projekteringsarbejde. Der konkurreres med andre ord på både skitseprojekt og rådgiverydelsen. 7.2 Udbud af byggeopgaven Byggeriet foreslås udbudt som hovedentreprise og i begrænset udbud. Det foreslås tillige, at der indhentes 4 tilbud, hvoraf mindst 1 skal være uden for lokalområdet. 7.3 Tildelingskriterie Tildelingskriteriet foreslås at være det økonomisk mest fordelagtige tilbud. 8 Hovedtidsplan Politisk behandling af programoplæg i Børne- og familieudvalget d. 20.08.2014. 9 Bilag vedlagt programoplæg: - 11