Høringsnotat - opsamling på indledende høring om ny idrætspark

By, Kultur og Miljø Plan og Udvikling Sagsnr. 277143 Brevid. 2524866 Afsnit: Ref. SOAN/KONU Dir. tlf. 4631 3415 soerena@roskilde.dk Høringsnotat - opsamling på indledende høring om ny idrætspark 14. marts 2017 I dette notat sammenfattes alle høringssvar fra den indledende offentlige høring om Roskilde Idrætspark og mulighenderne for at opføre en moderne idrætspark i Rådmandshaven. Høringen tog udgangspunkt i skitseforslag som en investor FB-gruppen A/S med Mangor & Nagel arkitekter som underrådgiver har udarbejdet i dialog med forvaltningen og FC Roskilde. Høringen blev afholdt i perioden fra den 2. februar til den 6. marts 2017, kl. 12 og der blev afholdt et borgermøde den 27. februar 2017 med ca.100 deltagere. Kommunen har under høringsperioden modtaget i alt 22 høringssvar, herunder bl.a. fra FC Roskilde og en række andre fodboldklubber, foreninger og institutioner i Roskilde Kommune, Boligselskabet Sjælland og den lokale afdelingsbestyrelse i Blegdammen. Øvrige høringssvar er fra borgere fortrinsvis fra lokalområdet. Da der er tale om en indledende høring, vil høringsnotatet have fokus på udpegning af emner, som skal undersøges nærmere i den videre plan- og udviklingsproces, samt besvarelse af spørgsmål hvor dette er muligt. Der er således ikke medtaget en endelig vurdering af fremkomne synspunkter. Emner som særligt bliver fremhævet i høringssvarene og på borgermødet er: Overvejende positiv holdning til et nyt kommunalt stadion i Rådmandshaven i sampil med Kildegården og Kongrescenter og med en central placering i Roskilde By. Mange postive tilkendegivelser i forhold til sportscollege, ungdomsboliger, sundhedscenter, sportel og fitness som del af et nyt stadionprojekt og ønsker fra flere sider om adgang til brug af disse faciliteter. Kritik af beliggenhed og størrelse af byggeri tæt på boligbebyggelse i Blegdammen, med forslag om at flytte projektet ud mod Møllehusvej til arealet med kunstgræsbaner. Bekymring over øgede gener i form af støj og lysforurening, som resultat af flere kampe og andre begivenheder på et udvidet stadion med forbedrede faciliteter for større arrangementer. Kritiske spørgsmål til antallet af nye parkeringspladser og bekymring over et øget trafikalt pres på lokalområdet og Roskilde By Spørgsmål til økonomi, herunder drift, DBUs stadionkrav, inddragelse og realisering. I notatet side 2-11 er først opsummeret samtlige høringssvar og deres indhold. Herefter følger forvaltningens bemærkninger, som er kategoriseret under de fire emner: 1. By, byggeri og byrum 2. Trafikale forhold 3. Faciliteter i det nye stadion 4. Proces, økonomi og realisering

Side2/14 Indkomne høringssvar Afsender Erhvervsforum Roskilde - ved bestyrelsesformand Marie Louise Munter Indhold af høringssvar Er positive over for de nye stadionplaner, både hvad angår placering, størrelse og kombinationen af stadion med andre funktioner, som man overordnet mener, vil medvirke til at øge Roskildes tiltrækningskraft i forhold til både sportsliv, erhverv og bosætning. Fremhæver følgende: Ser planerne som muligheden for at skabe et sportsligt kraftcenter med central placering i forhold til de øvrige sportsklubbers faciliteter, til gavn for både bredde- og eliteidrætten. Mener, at sportscollege er vigtigt for at tiltrække og udvikle talentmassen, samt skabe bedre faciliteter for breddeidrætten omkring Roskilde. Mener, at et sportel vil gavne Roskilde Kongrescenter Bauhaus Arena i forhold til at tiltrække større konferencer og samarbejder omkring tiltrækning af bl.a. erhvervsturister. Mener, at den centrale placering, vil have positiv betydning for byens detail-liv, modsat en placering udenfor byen, hvor man risikerer, at gæster kommer kørende i bil og kører derfra igen uden andre ærinder. Roskilde Idræts Union Finder det naturligt med placering af et nyt stadion i Rådmandshaven i sammenhæng med Roskilde Kongrescenter Bauhaus Arena, Kildegården, og idrætsparken. Støtter projektet forudsat, at det folkeoplysende idrætsliv holdes omkostningsneutrale i forhold til den øgede driftsudgift, der vil være på det nye stadion. Mener, at det er FC Roskilde A/S, der som den primære bruger af det nye stadionkompleks skal dække driftsudgifterne. Har herudover følgende bemærkninger til projektet og den videre proces: Finder det velkomment med sportscollege, sportel og ungdomsboliger. Mener, at den foreslåede parkeringsudvidelse er utilstrækkelig, og at der skal indarbejdes en løsning på parkering, der tager hensyn til den øgede tilskuerkapacitet. Forventer at være en formel del af processen fremadrettet. Ønsker en åben proces, hvor alle kan byde ind som bygherre/ projektudvikler således at diskussioner om habilitetsproblemer fremadrettet undgås. Lars Stagsted Mener, at der skal arbejdes med en anden placering af stadion for at kunne opfylde de krav, som DBU stiller til afvikling af superligakampe, og for at skabe en bedre trafikal infrastruktur og bedre parkeringsforhold til det nye stadion. Kritiske punker i forhold til en placering i Rådmandshaven: DBU s krav til superliga kan ikke opfyldes. Den trafikale infrastruktur er ikke på plads. Parkeringsforhold er ikke gode nok.

Side3/14 Påmalede striber på kunstgræsbanen begrænser anvendelse af stadion for andre sportsgrene end fodbold. Der tages ikke hensyn til de menneskelige omkostninger, der vil komme for beboerne i nabobebyggelsen. Spørgsmål til projektet: Hvem har vedligeholdelsespligten efter byggeriet er færdig? Hvem er investorerne bag projektet? Hvorfor foræres en så attraktiv grund til private investorer og hvad får Roskilde Kommune i stedet? Klaus Kristensen Rønne Alle, 4000 Roskilde FC Roskilde A/S - ved bestyrelsesmedlem Claus Grønborg Er positiv overfor skitseprojektet til et nyt stadion, som han mener, vil kunne løfte rammerne for elite- og breddefodbold i Roskilde. Har en række bemærkninger til projektet primært vedrørende fodboldfaciliteterne for bredde- og ungdomshold: Der er behov udbygning og modernisering af stadionfaciliteterne i midtbyen, der med stadionprojektet løftes med flere omklædningsrum og den nye opvisningsbane i kunstgræs som kan medvirke til at afhjælpe kapacitetsproblemer i vinterperioden Beliggenheden af baner og stadion i Rådmandshaven sikrer tilgængelighed for mange borgere herunder børn, med det resultat at mange spiller fodbold og dyrker idræt. Banerne benyttes også i det daglige af Absalons Skole og af beboere i området til hyggefodbold, når der er plads Opfordrer Roskilde Kommune til at foretage cost-effectiveness analyser ved investeringer i idrætsfaciliteter for at belyse, hvordan man får mest for pengene. Mener at fodbold er den mest populære sportsgren og derfor bør have høj prioritet. Opfordrer Roskilde Kommune til at anlægge flere kunstbaner rundt ved fodboldklubber i hele kommunen. Er meget positiv overfor det fremlagte projekt, som man mener, vil have positiv betydning for FC Roskilde i forhold til elitearbejdet på såvel ungdoms- som seniorsiden. Fremhæver følgende: Placeringen i Rådmandshaven vil medvirke til at styrke Roskilde som elitesportsby i samspil med den planlagte springgymnastik- og bordtennishal på Kildegården og Roskilde Kongrescenter. Glædes over, at Roskilde bliver tilført sportscollege og ungdomsboliger så tæt på centrum og station, samtidigt med at hele området vil blive præget af sport og aktivitet til glæde ikke kun for fodboldeliten, men samtlige sportsgrene i Roskilde Placeringen vil sikre, at både RB06 og FC Roskilde også fremadrettet vil være hjemhørende i Rådmandshaven, med adgang til de forbedrede faciliteter og gode mulighed for at styrke og udvikle ungdomsarbejde mellem de to klubber.

Side4/14 Faciliteter for tv- og presse, lounge og tilskuere vil forbedre muligheder for tiltrækning af samarbejdspartnere. En moderne elitefodboldklub skal kunne råde over, hvis der skal kunne tiltrækkes nok samarbejdspartnere til at sikre et fornuftigt økonomisk grundlag. Roskilde BMX - ved Niels Østergaard Mener, at opførsel af en moderne idrætspark i Rådmandshaven med faciliteter som sportscollege, sundhedscenter, fitnesscenter og fysioterapi vil give Roskilde Kommune et sportsligt boost og medvirke til at højne talentudviklingen af idrætsudøvere i Roskilde - herunder kommende BMX atleter. Ser i den videre projektudvikling sundhedscenteret have potentiale for BMX idræt ved: skadesforebyggelse, genoptræning, evt. med funktion af "skadestue" i weekends, diætistforløb med tilhørende kantine mv. Roskilde Pigefodbold - ved formand Ken Johannesen Er overvejende positive overfor en ny og udvidet idrætspark. Mener, at placeringen af et sportscollege tæt ved bane- og halfaciliteter vil styrke talentudviklingen blandt Roskildes unge idrætsudøvere herunder kvindefodboldspillere. Har følgende forventninger og betragtninger omkring anvendelsen af et nyt stadion: Ny kunstbane med varme og lys kan anvendes til både kamp og træning, og den øgede kapacitet skal komme alle klubber til gode. Stadion skal anvendes til afvikling af kampe for de bedst præsterende hold i division eller liga, uanset køn. Stadion kan også anvendes til afgørende kampe f.eks. for lokale ungdomshold, der spiller i bedste række på Sjælland eller i Danmark, DM-pokalfinaler eller landskampe i ungdomsrækkerne Peger på at driftsudgifter skal holdes nede, så der også fremadrettet vil være råderum til at vedligeholde og forbedre fodboldens vilkår i hele Roskilde. Peger på, at indtægter fra udleje af lokaler til erhverv, fitnesscenter og sportel samt LED-belysning og varme i bane med returvand fra fjernvarmen kan anvendes til at holde driftsudgifter nede. Roskilde KFUM, Himmelev-Veddelev BK og Svogerslev BK (høringssvar blev omdelt ved borgermødet den 27. februar) De 3 klubber forklarer om deres arbejde og mål for foldbold i Roskilde Kommune. De efterlyser en nytænkning af Roskilde Kommunes idrætspolitik på baggrund af analyser og dialog med borgere og idrætsforeninger, og nævner en række forhold hvor de mener at Roskilde Kommune kunne støtte bedre op: Bedre faciliteter i klubberne Motivationsprogrammer for klubbernes frivillige ledere, trænere m.fl. Motivationsprogrammer for klubbernes aktive udøvere Talentudviklingsprogrammer Et lokalt engagementsprogram

Side5/14 De 3 klubber bakker op om ét byens elitefodboldhold og ét fodboldstadion i tidssvarende og fremtidssikret udgave, men mener at beslutningsgrundlaget langt fra er på plads, hvad angår faciliteter og frivillige i lokalklubberne, det samordnede amatør- og talentarbejde i kommunen ligesom, at følgende analyser mangler: Trafikanalyse for et fodboldstadion placeret i hhv. Trekroner, Sydbyen og Midtbyen. Støjanalyser for et fodboldstadion placeret i hhv. Trekroner, Sydbyen og Midtbyen. Nabodialog for beboere og andre for et fodboldstadion placeret i hhv. Trekroner, Sydbyen og Midtbyen. Analyse af realistiske anvendelsesmuligheder ud over fodbold for et fodboldstadion placeret i hhv. Trekroner, Sydbyen og Midtbyen. Omverdensanalyse for København og øvrige Sjælland for et fodboldstadion placeret i Roskilde. Økonomisk analyse af placering af et fodboldstadion placeret i hhv. Trekroner, Sydbyen og Midtbyen med bevaring af træningsbaner i Rådmandshaven Syd og salg af arealer til andre formål i Rådmandshaven Nord OG opgradering af idrætsfaciliteter i kommunens lokalklubber. De 3 klubber beder byrådet om at standse op for at inddrage idrætten med dens klubber og deres medlemmer, ledere, trænere, forældre, lokalråd m.fl. Jyllinge FC - ved forretningsfører Carsten Bjørke Bakker 100 % op om en ny idrætspark. Har respekt for de naboer, der kommer til at bo tæt på det ny stadion, hvad angår støjgener, skyggeforhold mv., men mener at placeringen skal være i Rådmandshaven, for at bevare nerven og traditionerne, som stadions, der andre steder er flyttet udenfor byerne, har svært ved at genskabe. Har herudover en række kommentarer til høringssvaret fra Roskilde KFUM, Himmelev-Veddelev BK og Svogerslev BK, som også blev omdelt på borgermødet og udsendt som pressemeddelelse. Jyllinge FC har svært ved at finde den saglige ledetråd og mener, at klubbernes agenda er konstrueret til lejligheden. Klubben deler ikke de andre klubbers synspunkter og er meget tilfreds med egne faciliteter og har et fantastisk samarbejde med Roskilde Kommune og god support fra F.C. Roskildes støtte- og talentprogrammer. Ole Rasmussen Bredgade, 4000 Roskilde Mener, at projektet er enestående og indeholder meget af det byen har brug for. Har forskellige ideer til det nye fitnesscenter: Ønsker, at Roskilde Kommune sikrer sig timer i centeret til glæde for hele Roskildes idrætsliv. Mener, at Roskilde Idræts Union skal bidrage økonomisk til centerets tilblivelse. Mener, at en løsning med indsats fra investor, kommune, idrætsunion og

Side6/14 klubberne vil være en unik model til glæde for mange borgere i Roskilde. Alice Lindgaard Jonsson Blegdammen 16A 4000 Roskilde Roskilde TeamGym - ved formand Thomas Frandsen Roskilde Bordtennis BTK61 - ved sportsdirektør Allan Bentsen Roskilde Kongrescenter - ved direktør René la Cour Sell Er imod placeringen af det nye idrætsanlæg. Er bosiddende i en af de bygninger i Blegdammen, der vender ud mod det nye idrætsanlæg. Har følgende kritikpunkter: Ungdomsboligerne vil i vinterhalvåret skygge for egen bolig, der er ensidigt orienteret mod det nye stadion og kun får dagslys fra syd. Bekymret over støjniveau fra forventeligt flere kampe og koncerter mv. Uforstående overfor at projektet skal placeres klemt inde mellem eksisterende bygninger, når det kan placeres mod Møllehusvej, hvilket ville give langt færre gener for beboerne i området. Er positive overfor skitseprojektet: Projektet vil være en gevinst for ikke bare fodbolden, men også andre klubber og sportsgrene i området, blandt andet i kraft af ungdomsboliger, sportel og sportscollege. Grønne områder vil sammen med flere mennesker i området gøre det attraktivt at færdes og opholde sig i området også efter mørkets frembrud. Der er god synergi til Kildegården og det nye Idræts- og bevægelsescenter, hvor stadionbyggeriet vil kunne medvirke til at udvikle idrætten og samtidig tiltrække flere unge mennesker til byen Særligt sportscollege og sundhedscenter med skadesforebyggelse, genoptræning, evt. med funktion af "skadestue" i weekends, diætistforløb med tilhørende kantine mv. er i tråd med egne visioner for et samlet kraftcenter for sport i Roskilde. Er positive overfor det fremlagte skitseprojekt, og særligt etablering af et sportscollege: Sportscollege og ungdomsboliger vil skabe mulighed for, at unge kan bo i tæt tilknytning til idrætsmiljøerne i området, hvilket vurderes at have stor betydning for tiltrækning af unge talenter. Sportscollege er en nødvendig brik i en fortsat udvikling af Roskilde som en af Danmarks vigtigste uddannelsesbyer, som et tilbud til uddannelsessøgende sportstalenter. Det vil være positivt, hvis idrætsklubberne på tværs kan bruge sundhedsafdelingen i den nye idrætspark med evt. genoptræning, diætistforløb mv. i samspil med et nyt træningscenter. Er positiv overfor ombygningsplaner vedrørende Roskilde Idrætspark: Interesseret i mulighed for at leje værelser til overnatning i et nyt stadionbyggeri. Ser mulighed for at kunne sikre parkeringspladser til det stigende aktivitetsniveau i området - herunder øget parkeringsbehov som konsekvens af stadionplanerne, med en ombygning af kongrescenterets parkeringsplads.

Side7/14 Roskilde Cykle Ring - ved formand Henrik Mielke Mødefaciliteter i det nye stadion vil potentielt kunne spille sammen med behov i Kongrescenteret ved spidsbelastning. Ser mulighed for synergi mellem et nyt Kildegården, ny idrætspark, Gimle, og et kongrescenter med et øget aktivitetsniveau, hvor man gerne vil indgå som en aktiv part. Støtter op om projektet med en række positive betragtninger, men har forståelse for Blegdammen og Boligselskabet Sjællands bekymringer: Visionært projekt, der samler sportsaktiviteter omkring Kildegården, Roskilde Hallerne og Roskilde Stadion med spændende nye faciliteter som sportscollege, ungdomsboliger, fitnesscenter og fysioterapi mv. Projektudvikling som et samspil mellem kommune, private investorer og det private erhvervsliv er positivt og lover godt for det videre forløb. Projektet vil på flere punkter, med sine faciliteter som blandt andet sportscollege og dagtilbud i form af trænings- og behandlingsmuligheder, honorere forventninger og krav fra Team Danmark til deres samarbejdskommuner samt ønsker fra Roskilde Kommunes Elite- og Talentråd. Ungdomsboliger og sportscollege vil medvirke til at skabe byliv i området i og omkring anlægget også udenfor normal brug. Projektet tilfører værdi for alle kommunens idrætsklubber, Har forståelse for Blegdammen og Boligselskabets bekymringer for det nye stadion herunder forhold omkring lys, skygge og lyd, som man samtidig oplever, bliver taget alvorligt af projektets arkitekter. Forventer og opfordrer til, at beboerne i Blegdammen inddrages i den videre proces. Roskilde Håndbold - ved Lisbeth Klarskov Ser med meget stor tilfredshed en ny idrætspark som et flot og ambitiøst projekt og et velfortjent løft for fodboldfaciliteterne og påpeger vigtigheden af en placering i Rådmandshaven. Ligger derudover vægt på: Realiseringen af et sportscollege, der kan løfte talentudviklingen. Det er vigtigt, at projektet fortsat kommer til at indeholde sund cafe med den rigtige ernæring, sociale fællesarealer og fysiske og skadesforebyggende faciliteter. Vigtigt med en rimelig husleje både for sportscollege og ungdomsboligerne. Det skal overvejes om sportscollegeværelser er rigtigt placeret i byggeriet i forhold til støj fra træningsbaner og de unge menneskers behov for ro. Kan evt. bytte med andre funktioner i byggeriet. Vær opmærksom på Roskilde Håndbolds 2 strandhåndboldbaner i forhold til placering af stiforbindelse. Ser positivt på muligheden for sportel, som har været savnet i Roskilde. Roskilde Roklub - ved formand Ove Pedersen Er positive overfor projektet og beliggenheden i Rådmandshaven i samspil med idrætten på Kildegården og Roskilde Kongres- & Idrætscenter og Roskilde By Fremhæver følgende: Ungdomsboliger, sportscollege samt sportel kan fastholde unge

Side8/14 eliteidrætsfolk og store idræts talenter i Roskilde i forbindelse med studie og arbejde. Opfordrer til at fitness- og sundhedscenter bliver en del af et kommunalt støtteprogram for lokale idrætsudøvere. Ser fitness- og sundhedscenter som mulighed for, at unge talenter, som ligger i zonen mellem den lokale talentudvikling og Team Danmark tilknytningen, kan få en lokal mulighed for at trække på læge- og sundhedsfaglig viden og assistance lokalt. FC Roskilde Fan Club - ved formand Steen Koustrup Christensen Roskilde Katedralskole - ved rektor Claus Niller Roskilde Boldklub af 1906 - ved Henrik Andersen Er begejstrede for projektet til et nyt stadion i Rådmandshaven hvor der er spillet fodbold siden 1927. Fremhæver følgende: Fanklubben står 110 % bag byen, F.C. Roskilde og moderklubben 1906 og visionerne for et nyt stadion, og ser frem mod det stærke fællesskab som fanklubben mener et nyt stadion vil afføde for en bred vifte af klubber og foreninger. Et stadion for alle, ikke kun F.C. Roskilde. Fremhæver synergien med resten af området og forslår konkret, at Gimle inddrages mere i planerne for området omkring stadion, Kildegården og Bauhaus Arena. Er positive overfor projektet, med særligt fokus på sportscollege: Sportscollege, hvor de unge kan bo og hvor der er opsyn og sparring af voksne med tilknytning til idrætsmiljøerne kan tiltrække talenter fra andre dele af Sjælland og fra resten af landet og er således vigtig for at Roskilde idrætsklubber. Sportscollege giver unge mulighed for at fuldføre en ungdomsuddannelse samtidig med at de forfølger en karriere på eliteidrætsniveau. Sportscollege er en nødvendig brik i en fortsat udvikling af Roskilde som en af Danmarks vigtigste uddannelsesbyer, som et tilbud til uddannelsessøgende sportstalenter. Er positive overfor skitseprojektet: Nye faciliteter - herunder forbedrede omklædningsforhold, vil betyde at nuværende aktiviteter kan udvides. Vil gerne udføre en sundhedsforebyggende indsats for borgere i hele området omkring idrætsparken og specielt Rønnebærparken og Æblehaven. Særligt sportscollege og sundhedscenter med skadesforebyggelse, genoptræning, evt. med funktion af "skadestue" i weekends, diætistforløb med tilhørende kantine mv. er i tråd med egne visioner for et samlet kraftcenter for sport i Roskilde. Ungdomsboliger, sportel og sportscollege vil være til gavn for en masse idrætsgrene, med udgangspunkt i eliteorienteret idrætsudøvere. Grønne områder vil sammen med flere mennesker i området gøre det attraktivt at færdes og opholde sig i området også efter mørkets

Side9/14 frembrud. Der er god synergi til Kildegården og det nye Idræts- og bevægelsescenter, hvor stadionbyggeriet vil kunne medvirke til at udvikle idrætten og skabe et spændende miljø, der kan trække unge mennesker til byen. Boligselskabet Sjælland - ved Jonas Bjørn Whitehorn Er overrasket og kritisk over forslaget om at placere en udvidelse af stadion på området ved Rådmandshaven. Har følgende bemærkninger: Byplan Vanskeligheden ved at placere et nyt stadion ved Rådmandshaven fremgår med al tydelighed af oplægget, men efterlades uløste. Det nye stadion forsøges klemt ind, og kommer derved til at ligge ganske tæt på boligerne i Blegdammen. Det giver udfordringer med adgang og støjbelastning, og efterlader en løsning uden fremtidige udvidelsesmuligheder. Placeringen er grundlæggende forkert, og et nyt stadion bør placeres et andet sted i kommunen. Boligselskabet Sjælland opfordrer til, at der igen ses på de andre mulige placeringer i kommunen. Hverken beboerne eller klubberne kan være tilfredse med en løsning, der begrænser fremtidig anvendelse og udvidelse af idrætsparken. Alternativt må der findes løsninger på udfordringerne ved placeringen i Rådmandshaven. Stadion bør placeres tættere på Møllehusvej, så der er plads på grunden til at løse udfordringer med støj og adgang. Etablering af boliger Boligselskabet er helt enige i behovet for flere ungdomsboliger i centrum af Roskilde. Det er dog muligt at etablere ungdomsboliger også uden stadionfaciliteter. Støjpåvirkning Stadionprojektet er skitseret som en trelænget bygning, der er delvist åben mod boligområdet Blegdammen. Det nordvestlige hjørne af projektet kommer helt tæt på eksisterende ungdoms- og familieboliger. Her er der i projektet antydet en glasvæg, mens det ikke er helt klart, hvordan tilskuere ledes frem til tilskuerpladserne. Antager, at projektet vil medføre væsentlig mere støj end tilfældet er i dag. Det kan ske før kampene, hvor tilskuerne ankommer, i optakten til kampene, hvor der blandt andet spilles musik og naturligvis under selve kampene. Kan også forestille sig, at stadion kan blive brugt til andre aktiviteter i fremtiden, herunder koncerter. I materialet nævnes ingen støjberegninger. Har en klar forventning om, at der udføres et grundigere arbejde om støjbelastning og støjudbredelse, herunder at det klart fremgår, hvilke krav der stilles til projektet. De mange beboere kan ikke være tjent med yderligere støj. Vil samtidig foreslå en dialog om løsningen for, hvordan Blegdammen

Side10/14 bedst muligt afskærmes mod påvirkning af projektet. Lyspåvirkning Stadion har for nyligt moderniseret banebelysningen. Erfaringerne herfra viser, at der ikke stilles krav om afskærmning mod boligområderne for den direkte blænding fra lyskilderne. Der bør stilles krav om, at banebelysning placeres under bygningshøjden, eller at der udføres en effektiv afskærmning af lyskilderne for at undgå blænding og lysforurening. Skyggepåvirkning De fireetagers bygninger ligger meget tæt på Blegdammen, der er opført i to og tre etager. Skyggediagrammer i projektmaterialet viser en overraskende lille påvirkning af boligerne. Det fremgår dog ikke klart om beregningerne tager højde for terrænforskellen mellem projektområdet og boligområdet. Trafik- og parkeringsforhold Stadionprojektets nye funktioner medfører et krav om 164 p-pladser, og der etableres i forlængelse heraf netto 181 nye p-pladser. Der er ca. 129 eksisterende parkeringspladser på Rådmandshaven i umiddelbar tilknytning til stadion. Det nye stadion kommer til at indeholde 7.800 tilskuerpladser, parkeringspladserne i Rådmandshaven og de 17 ekstra parkeringspladser der etableres i projektet, svarer dermed til blot 2 % af tilskuerpladserne. Vurderer, at arealerne i Kildegården i øjeblikket benyttes af besøgene til stadion, men udviklingen af Kildegården vil medføre, at alle disse parkeringspladser i området bortfalder. Foreslår en væsentlig grundigere analyse af parkeringsbehovet i området sammenholdt med udvidelsen af tilskuerpladser. Området er i forvejen kraftigt trafikpåvirket med flere flaskehalse; en yderligere påvirkning af idrætsparken kan derfor medføre væsentlige trafikudfordringer. Adgangsforhold Tilskuere, der ankommer fra Roskilde station må formodes at benytte stien fra Jernbanegade bag politistationen og Slagteriet frem til Rådmandshaven. Dette forløb bør styrkes som en del af projektet. Forløbet inde på stadion bør sikre, at ankomst og hjemrejse foregår på en måde, så boligområderne skærmes og beskyttes mod unødvendig påvirkning. Det er vores vurdering, at ungdomsboligerne i projektet får meget dårlige adgangsforhold, eftersom de lukkes inde mod Ringstedgade og Borgediget og skal rundt om stadion eller Kildegården for at komme ud.

Side11/14 Blegdammens beboere - ved Bodil Nielsen og Anne Mortensen, Blegdammens afdelingsbestyrelse Er kritiske overfor placeringen af projektet tæt mod Blegdammens bebyggelse: Skyggevirkningerne fra det nye stadion vil store dele af året give gener for de lejligheder, der er orienteret mod det nye stadion. Med hensyn til støj er der især bekymring for boliger, der vender mod den østlige ende af stadion. Bryder sig ikke om højden på 4 etager i projektet. Synes, at max. 3 etager er passende i området, også for at stadion ikke skal fremstå som en kæmpe kolos i kvarteret. Foreslår en placering på de nuværende kunststofbaner mod Møllehusvej: Idrætsparken forbinder sig i højere grad med Roskilde-Hallerne og det nye bevægelsescenter RiBén. Parkering placeres under græsarealet ud mod Møllehusvej Bygningshøjden sættes ned til 3 etager. Alle 4 sider bebygges og opvejer på den måde arealer, der fra går ved reduktionen af etagehøjden. Med bebyggelse på 4 sider holdes støjen inde på stadion. For Blegdammens beboere betyder en ny placering: Indkik i boliger orienteret mod ungdomsboligerne undgås. Uro ved indgangen for udebanepublikummet, der er placeret ud for en af Blegdammens boligblokke undgås. Skyggepåvirkningen i store dele af året undgås Støjpåvirkning reduceres Forvaltningens bemærkninger 1. By, byggeri og byrum Placering af stadion i Rådmandshaven er en byrådsbeslutning den 25. januar 2017 på baggrund af en sag med undersøgelse af alternative placeringer i Trekroner og Sydbyen. Intentioner og ide med en placering i Rådmandshaven understøttes i flere høringssvar fra klubber, foreninger og institutioner, der lokalt ser gode muligheder for samspil med idrætten på Kildegården og Roskilde Kongres- & Idrætscenter. I et bredere perspektiv fremhæves samspil med Roskilde bymidte og byens detail-liv samt udviklingen af Roskilde som uddannelses-by. Forvaltningen vil i det videre arbejde se nærmere på bekymringer for byggeriets påvirkning af nabobebyggelsen i Blegdammen, hvad angår støj, skyggepåvirkning og påvirkning af dagslysforhold i boligerne orienteret mod stadion med henblik på at sikre rimelige forhold for Blegdammens beboere. Boligselskabet og beboerne i Blegdammen vil blive inddraget i dette arbejde. Forvaltningen vil se nærmere på ide om at reducere byggeriet til 3 etager mod Blegdammen ved at etablere en fjerde tribune mod øst. Dette kan dog vise sig besværligt grundet adgangskrav fra FORS til deres anlæg i området og forurening af arealet, påvist i forbindelse med Roskilde Kommunes overtagelse af dele af arealet fra FORS. Ide om en placering af stadion på eksisterende kunstgræsbaner ud mod Møllehusvej som alternativ

Side12/14 placering i Rådmandshaven vil kræve reetablering af kunstgræsbaner, hvor stadion ligger i dag. Det vil formentlig være nødvendigt at bekoste et 3-6 meter højt støjhegn langs Blegdammen, for at beskytte boligerne mod støj. Miniput- og juniorbaner på højen vil skulle sløjfes og der vil mangle træningsbaner i etableringsperioden af kunstgræsbanerne. Vælges der at arbejde videre med denne løsning, vil der skulle laves en ny indledende høring. Spørgsmål fra høringen om hvorvidt skyggediagrammer er udarbejdet under hensyn til terræn, blev bekræftet af udviklers arkitekt på borgermødet. Skyggediagrammerne viser skyggepåvirkning af mindre dele af haver og bebyggelse i Blegdammen hhv. kl. 9 morgen og kl. 16. eftermiddag ved jævndøgn. Ved sommersolhverv er der ingen skyggepåvirkning af hverken haver eller bebyggelse. I arbejdet med at sikre rimelige forhold for Blegdammens beboere skal skyggepåvirkningen undersøges nærmere. Forvaltningen vurderer, at der senest i forbindelse med eventuel opstart på udarbejdelse af plangrundlag for et nyt stadion, skal udarbejdes en støjanalyse, der undersøger støjpåvirkning af omgivelserne herunder naboer i Blegdammen og nye ungdomsboliger beliggende i selve stadionbyggeriet. Hvad angår boliger i stadion vil der også være opmærksomhed på bygningstransmitteret støj. Støjanalysen vil blandt andet kunne anvendes til at vurdere, om der er behov for mere støjafskræmning i den østlige ende af stadion end vist i skitseprojektet og fastsætte aktivitetsniveau og omfang af større arrangementer på stadion. Forvaltningen vil i det videre arbejde se på, hvordan gener fra lysanlæg kan begrænses i forhold til de nærmeste naboer. Tribuneanlæg og øvrigt byggeri omkring banen forventes at have en afskærmende effekt i forhold til den nuværende situation. Ide om, at beboere i ungdomsboliger skal have vinduer ind mod stadion - med mulighed for gennemlyste boliger og adgang til begivenheder på stadion fra deres bolig, vurderes af forvaltningen ikke muligt, grundet støjpåvirkningen og problematik i forhold til billettering. Der skal i stedet arbejdes med en anden form for løsning, der giver tilstrækkeligt lys til gangareal og bolig. Støjpåvirkning af studieboliger placeret mellem stadion og træningsbaner i vesttribune skal undersøges i den videre projektudvikling. Kvalitet af udearealer, der er attraktive og velfungerende både i hverdag og ved arrangementer skal sikres i videre proces. Omkring ankomstforhold skal der i det videre udviklingsarbejde ses på vejnet / flugtveje / indsatsmuligheder for politi og redning samt muligheder for at tage hensyn til beboere i Blegdammen, og deres bekymringer over menneskemasser og placering af indgang til udebaneafsnit i hjørnet tættet mod deres bebyggelse. Stiforbindelse over boldbanerne mod syd er en ide fra arbejdet med Kildegården i forhold til at binde det samlede område bedre sammen med byen. Forbindelsen er ikke en del af skitseprojektet for et nyt stadion. Forvaltningen vurderer, at en eventuel fremtidig realisering vil kunne ske uden at konflikte med placering af baner til strandhåndbold i den sydlige ende af idrætsparken. Ideer om LED-belysning til lysanlæg, anvendelse af restvarme fra FORS til opvarmning af bane og solceller på tagflader vil indgå i det videre arbejde med projektet. Tekniske spørgsmål om vandingsanlæg og håndtering af regnvand vil blive løst på et senere tidspunkt i processen. 2. Trafikale forhold og forbindelser Projektet etablerer parkering til alle nye funktioner ud fra parkeringsnormer i Kommuneplan 2016. Undtaget herfra er parkering til besøgende og publikum til det udvidede stadion. Den ekstra parkering, på store kampdage er forudsat optaget på byens veje og parkeringspladser. Det vil

Side13/14 på store kampdage give trafikale udfordringer i kortere perioder. Forslag om etablering af mere parkering ved Kongrescenteret skal undersøges nærmere. Ligesom der ses på mulighederne for ekstra parkeringspladser ved det nyerhvervede FORS-område i øst. På baggrund af flere projekter med fortætning og omdannelse omkring Kildegården, Kongrescenteret og Idrætsparken, vil forvaltningen igangsætte en undersøgelse af det overordnede vejnet i området med henblik på at optimere trafikbetjeningen og trafikafviklingen. Forvaltningen vurderer umiddelbart, at ide om at lukke Rådmandshaven af for gennemkørende trafik vil resultere i et uhensigtsmæssigt pres på det omkringliggende vejnet. Forvaltningen vil i det videre arbejde se på muligheder for på anden vis at dæmpe trafikken på Rådmandshaven, der fremadrettet er tiltænkt en vigtig funktion som del af en ny vigtig forbindelse for bløde trafikanter mellem området og Roskilde station via Skoleslageriet. Som en del af det videre arbejde, vil der i dialog med relevante myndigheder skulle ses nærmere på vejnet / flugtveje / indsatsmuligheder for politi og redning. 3. Faciliteter i det nye stadion Et nyt stadion skal indeholde en kunstgræsbane og som minimum leve op til DBUs gældende stadionkrav for 1. division og samtidig sikre mulighed for en nem udvidelse til Superligastandard. Det fremlagte skitseprojekt mangler pt. 2000 ståpladser for at leve op til DBUS superligakrav for stadions. Dette er der gjort klar til på Østsiden, hvilket arkitekterne viste et eksempel på med en simpel løsning i forbindelse med borgermødet den 27. februar 2017. En kunstgræsbane betyder, at stadion kan bruges alle ugens dage til træning og kamp og evt. andre typer arrangementer og aktiviteter end fodbold. Et nyt stadion skal kunne bruges af alle. De indkomne høringssvar viser en meget stor interesse for særligt sportscollege, sundhedscenter, fitness og sund cafe, samt sportel og generelt ungdomsboliger. Dette er derfor oplagt at arbejde videre med disse ønsker som ønsker/krav i forbindelse med et åbent udbud. Der var et konkret ønske om en særlig driftsmodel eller forenings/kommunal medfinansiering til sundhedscenter og særligt fitnesscenteret, hvor kommunen forslås at tilkøbe timer til foreninger og udvalgte sportsudøvere. Det spørgsmål kræver politisk stillingstagen og må besvares på et senere tidspunkt i projektet. I skitseprojektet øges kapaciteten af omklædningsfaciliteter til brugerne af Rådmandshavens træningsanlæg. Foruden de i dag 8 omklædningsrum, 4 dommer/trænerrrum, deporter og klublokaler, så er der tegnet 230 kvm. ekstra spiller- og dommeromklædningsrum mv. i sydtribunen. 4. Proces, økonomi og realisering Byrådet har besluttet, så såfremt en ny idrætspark skal realiseres, så sendes det i åbent udbud. Et nyt stadion skal finansieres via salg af byggeretter i den nye idrætspark. Det er en forudsætning, at der ikke overdrages byggeretter, der overstiger værdien af et nyt kommunalt stadion. Roskilde Kommune får med andre ord et nyt moderne stadion og nye omklædningsfaciliteter og klublokale mv. til brug for resten af Rådmandshavens brugere af træningsbanerne mod overdragelse af byggeretter i resten af komplekset. Stadion skal være kommunalt ejet og driftes af kommunen. På Borgermødet den 27. februar gjorde borgmester Joy Mogensen det klart, at de forhøjede driftsudgifter til stadion skal finansieres af lejeindtægter. De folkeoplysende foreninger, herunder fodboldklubber, undtaget F.C. Roskilde, skal låne baneanlægget efter de enhver tid gældende regler for udlån, hvilket pt. betyder, at alle idrætsanlæg, hvad angår bane- og omklædningsfaciliteter stilles gratis til rådighed.

Side14/14 Alle har fået mulighed for at blive hørt i den indledende høring. Derefter følger høring i forbindelse med kommuneplantillæg og ny lokalplan. Derudover inddrages en række relevante aktør, herunder bl.a. Roskilde Idræts Union, foreninger og brugere af en ny idrætspark indeholdende et nyt stadion, Boligselskabet Sjælland m.fl. Såfremt projektet skal realiseres, så tager det minimum et år med lokalplan, kommunetillæg og EU-udbud med forhandling, projektering og halvandet års byggeperiode. Dvs. stadion kan stå færdigt foråret 2020.