NOTAT: Høringsnotat opsamlig på indledende offentlig høring for Kildegården

Transkript

1 Plan og Udvikling Rådhusbuen 1 Postboks Roskilde Sagsnr Brevid Ref. SOAN Dir. tlf soerena@roskilde.dk NOTAT: Høringsnotat opsamlig på indledende offentlig høring for Kildegården 11. november 2015 I dette notat sammenfattes alle indkomne ideer og forslag til debatoplæg fra høringsperiode fra den 31. august til den 20. september Kommunen modtog 6 skriftlige bemærkninger, og der blev holdt informationsmøde den 9. september med deltagelse af ca. 45 borgere. Behandling af de væsentlige emner fra høringsperioden Trafik og parkering Bemærkning: 4 høringssvar udtrykker bekymring for, at de omkringliggende veje vil blive hårdt belastet af den ekstra trafik til Kildegården, som en realisering af de skitserede planer vil medføre. Der stilles samtidig spørgsmåltegn ved, om der er udlagt nok parkeringspladser til de mange nye brugere. Der var også flere spørgsmål til emnet ved informationsmødet, hvor de samme hovedbekymringer blev bragt frem. Forvaltningens vurdering: De forskellige bemærkninger vil indgå i udarbejdelse af lokalplanforslaget. I forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanforslaget vil der blive lavet et trafiknotat, der vil klargøre Kildegårdsprojektets trafikale påvirkning af det omkringliggende vej- og stinet, samt rammer for parkering. Højden på det nye boligbyggeri ved Møllehusvej Bemærkning: 2 høringssvar udtrykker bekymring over højden på det nye boligbyggeri ved Møllehusvej. De mener, at bygninger i 4 og 5 etager er for højt i forhold til den omkringliggende bebyggelse. De mener, at byggeriet skal være højest 3 etager, svarende til boligbebyggelsen på den modsatte side af Møllehusvej. Emnet blev også diskuteret til borgermødet. Der var forslag om at skære én etage af højden på alle boligbebyggelserne. Der blev stillet spørgsmål til højden på bygningen på hjørnet ved Møllehusvej/ Helligkorsvej på 5 etager. En borger mente, at kommunen skulle sørge for, at det bliver et smukt byggeri, der taler med de gamle bygninger på Kildegården. Forvaltningens vurdering: De forskellige bemærkninger vil indgå i udarbejdelse af lokalplanforslaget. Planen for området er, at der skal udvikles et relativt tæt bymæssigt område med liv og aktiviteter. De gamle bygninger og kasserne anlægget skal respekteres, men det skal også være muligt at føje nyt til og få skabt en god helhed. I den sammenhæng vil en boligbebyggelse mod nord og vest medvirke til at skabe liv og danne en ryg mod de store omkringliggende veje.

2 Side2/9 Den planlagte boligbebyggelse vil arkitektonisk spille sammen med boligkarreen vest for Helligkortvej og markere sig ud mod rundkørslen. Boligbebyggelsens højde vil blive afklaret nærmere i den videre planlægning, hvor hensyn til både visionerne for Kildegården og de omkringliggende bebyggelser vil blive afvejet. Indsigers navn Indhold af bemærkning Kommunens vurdering Roskilde Spillemandslaug v/ oldermand Ida Soer Johannesen Blommehaven Vipperød 1/ Den nye bygning, som placeres midt i hovedstrøget foreslås som et mødepunkt for de mange forskellige aktiviteter i området, med et åbent stueplan med visuel kontakt til pladsdannelsen udenfor og med plads til arrangementer som cafe, spil, dans og udstillinger. Bygningen kunne fungere som en introduktion til de mange aktiviteter som Kildegården kommer til at rumme i de gamle kasernebygninger, der fremstår mere lukkede. Den ville være et uformelt mødested, der kunne medvirke til at styrke ønsket om fællesskab og kulturudveksling mellem mennesker på tværs af alder, køn, kultur og interesser. 1/ Udgangspunktet for den nye bygning Kunstens Hus er, at det skal rumme faciliteter for billedkunstfag, og henvender sig især til aftenskoler, Roskilde Musiske Skole og forskellige foreninger. Den eksisterende økonomi rummer ikke mulighed for, at rumme cafe eller andre supplerende aktiviteter i huset. Disse søges indpasset andre steder på Kildegården. 2/ Roskilde Spillmandslaug er selv interesseret i et lokale på Kildegården med plads til 200 personer, til når de en gang om ugen har åbent hus for spil og dans. Deres nuværende lokale på Kildegården er for lille og har en placering hvor folk ikke lige kigger forbi på vejen. 2/ Et af elementerne i udviklingen af Kildegården er Musikkens Hus, hvor der arbejdes for at skabe endnu bedre muligheder for musikudfoldelse på 1. og 2. sal. Der forventes dog ikke at der bliver mulighed at etablere et nyt stort lokale i den ønskede størrelsesorden. Blegdammens Afdelingsbestyrelse v/ Anne Mortensen, Blegdammen 24A, Steen Nielsen, Blegdammen 9C, 1 og Bodil Nielsen, Blegdammen 25. I Blegdammen glæder man sig over projektet for Kildegården. Der er dog også nogle bekymringer og ideer til projektet: 1/ Blegdammen frygter øget trafik af gående og cyklende, af stien fra Absalon Skole til Kildegården, gennem området. Stien er i dag allerede i brug som forbindelse fra 1, 2,3 og 4/ Bemærkningen vil indgå i udarbejdelse af lokalplanforslaget. I forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanforslaget vil der blive lavet

3 Side3/9 bymidten mod vest. 2/ Blegdammen ønsker en mere præcis markering af, at folk færdes i et privat boligområde. De ønsker ro, fred og tryghed for beboerne. De deltager gerne med ideer, og foreslår blandt andet en tydelig skiltning. 3/ Den nuværende stil fra Absalon Skole til Kildegården ønskes drejet udenom Blegdammens bebyggelse. Dette skal ske ved at lade stien løbe til højre efter Borgediget 27B, lade den løbe langs Blegdammen og munde ud på Kildegården på arealet imellem kollegiet og cykelklubben. et trafiknotat, der vil klargøre Kildegårdsprojektets trafikale påvirkning af det omkringliggende vej- og stinet, samt rammer for parkering. Den eksisterende sti via Blegdammen er en vigtig del af det samlede stinet mellem bymidten og Kildegården. Forvaltningen vil tage kontakt til afdelingsbestyrelsen for at høre nærmere om indholdet af deres bemærkninger og at se nærmere på stiforhold og parkering ved Blegdammen. 4/ Blegdammen forudser et tryk på deres parkeringsarealer, som de ser vil komme til at ligge tættere på en del af aktiviteterne på Kildegården ned de påtænkte parkeringsarealer. De støtter derfor op om muligheden for at etablere ekstra parkeringsområder ved Nature Crossfit på forsynings areal ved Rådmandshaven, med en stiføring derfra til Kildegården. Rasmus Klarskov Møllehusvej 54 Rasmus synes, at det er en god ide at udnytte de prægtige bygninger (på Kildegården) og deres omgivelser. Han har en række kommentarer til boligomdannelsen imod Møllehusvej/ Helligkorsvej. 1/ Det er en dårlig ide at bygge højt. På den modsatte side af Møllehusvej er der 3 etager, som er det mest almindelige i Roskilde. 4-5 etager er alt for meget og virker for voldsomt særligt blokken på hjørnet ved rundkørslen. 1/ Bemærkningen vil indgå i udarbejdelse af lokalplanforslaget.

4 Side4/9 2/ Trafikken til Kildegården ledes ud på Møllehusvej, og ud i et overbelastet vejnet, der skyldes den ensidige trafiklukning af Bjerget (Skt. Jørgensbjerg). 3/ Når rundkørslen her i efteråret trafiksikret med smallere kørebane og reduceret kapacitet, bliver trafikafviklingen forsinket yderligere. Der er ikke plads til mere trafik før der åbnes delvist for Bjerget. 4/ Der skal laves en trafikplan for området inden detailplanlægning. 2, 3 og 4/ Bemærkningen vil indgå i udarbejdelse af lokalplanforslaget. I forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanforslaget vil der blive lavet et trafiknotat, der vil klargøre Kildegårdsprojektets trafikale påvirkning af det omkringliggende vej- og stinet, samt rammer for parkering. Afdelingsbestyrelsen Korsgården v/ Bent Hagensen Møllehusvej 45, 1 th Roskilde. Afdelingsbestyrelsen Korsgården, der er en afdeling under Boligselskabet Sjælland med boliger på øllehusvej, Parkvej og Fælledvej, har kommentarer på 3 punkter 1/ Afdelingsbestyrelsen mener, at forslaget til Kildegården bør gentænkes, så der bliver en anden tilkørselsmulighed end som foreslået fra Møllehusvej. De oplever trafikken i dag kan være intens når der er brug af både stadion og kongres- og idrætscenteret. De foreslår en tilkørsel til Kildegården fra Rådmandshaven. De foreslår også at udkørsel fra Parkvej flyttes til Fælledvej, og at Møllehusvej på den måde aflastes trafikalt. Overordnet ønsker de at tilkørselsforhold gennemtænkes med henblik på en spredning af trafikken. 1/ Bemærkningen vil indgå i udarbejdelse af lokalplanforslaget. I forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanforslaget vil der blive lavet et trafiknotat, der vil klargøre Kildegårdsprojektets trafikale påvirkning af det omkringliggende vej- og stinet, samt rammer for parkering. 2/ Afdelingsbestyrelsen mener, at boligerne ved Møllehusvej/ Helligkorsvej skal være i 3 etager. 2/ Bemærkningen vil indgå i udarbejdelse af lokalplanforslaget.

5 Side5/9 De mener, at den foreslåede højde på 4-5 eteger vil være et brud på harmonien i forhold til den nuværende bebyggelse på Møllehusvej i 3 etager. Wood House Gym/ Crossfit Roskilde Rådmandshaven 4B 4000 Roskilde v/ Per Dam 3/ Afdelingsbestyrelsen peger på, at kvarteret i dag er præget af mange almennyttige boliger. For at sikre en blanding af befolkninggrupper foreslås derfor, at de nye boliger bliver ejerboliger og/ eller private andelsboliger. Wood House Gym/ Crossfit Roskilde har hørt at Roskilde Kommune i forbindelse med Kildegårdsprojektet påtænker at inddrage Rådmandshaven 4, hvor de i dag er beliggende, til parkeringsareal. De er bebymrede over hvad dette kunne have af konsekvenser for deres aktiviteter både i forhold til deres bygning og udearealerne, som de bruger til deres træning. De og ønsker en dialog om hvordan de kan blive tænkt ind i det samlede projekt for Kildegården. 3/ Planloven giver mulighed for at fastsætte krav i lokalplaner om, at op til 25 pct. af boligmassen skal være boligformål omfattet af lov om almene boliger. Det er ikke på anden måde muligt at regulere ejerforhold med hverken kommuneplantillæg eller lokalplan. Roskilde Kommune har ikke tænkt sig at stille krav om almene boliger i lokalplanen. Rådmandshaven 4, hvor Wood House Gym har deres aktiviteter, er ikke en del af planområdet. I forbindelse med arbejet med Kildegården, er forvaltningen blevet opmærksom på arealet, og har overvejet dette udlagt, som et ekstra parkeringstilbud i området. Forvaltningen vil tage kontakt til Wood House Gym for at høre nærmere om indholdet af deres bemærkning. Roskilde Dampradio (RD) v/ Louis Hansen, formand og Erik Kofoed, radiochef. 1/ RD mener af høringsfristen på 4 uger er sat for kort og, at dette forhold gør det videre forløb ugyldigt. 1/ En indledende høring skal efter planlovens 23 c. Her står i stk. 2: Kommunalbestyrelsen fastsætter en frist for afgivelse af ideer, forsalg mv. Det står således Roskilde Kommune frit at fastsætte længden på høringsperioden, hvorfor den afholdte høring på 4 uger er lovligt udført i forhold til høringsfristen. 2/ RD mener, at der på informationsmødet i forbindelse med høringen 2/ Roskilde Kommune fremlagde på informationsmødet essensen af de

6 Side6/9 ikke blev fremlagt konkrete og eksakte oplysninger om den nuværende kommuneplan for området, og at mødet der for var ugyldigt. RD finder det kritisabelt, at der ikke blev givet konkrete oplysninger om hvilke dele af den nuværende kommuneplan for området som Roskilde Kommune ønsker at ændre. 3/ RD mener, at bebyggelsesprocenten på Kildegården i dag er væsentlig højere end tilladt. De spurgte til bebyggelsesprocenten på informationsmødet, men kunne ikke få svar. De mener at forvaltningen har kendskab til den nuværende bebyggelsesprocent, men ønsker at holde denne hemmelig. De mener at en forøgelse af bebyggelsesprocenten kan vise sig at være i strid med gældende regler. 4/ RD mener, at der i dag er for lidt parkeringspladser på Kildegården, og at dette problem vil øges ved de skitserede planer for Kildegården. De anfører at parkering bør befinde sig på den matrikel hvor den hører til politisk vedtagne principper for udvikling af Kildegården samt selve debatoplægget. I debatoplægget er der på side 4-5 redegjort for de nuværende kommuneplanerammer for indenfor projektområdet. Rammebestemmelserne står øverst på side 4. På informationsmødet var ændring af kommuneplanrammer og en kort gennemgang af de nuværende rammebestemmelser for projektområdet en del af præsentationen. Det var efterfølgende muligt at stille opklarende spørgsmål. 3/ Forvaltningen havde på tidspunktet for informationsmødet ikke lavet en beregning af den nuværende bebyggelsesprocent for projektområdet. Efterfølgende mødet er der foretaget en beregning, som viser at bebyggelsesprocent for rammeområde 4.D.2 er på 29. Kommuneplanrammen fastsætter den samlede bebyggelsesprocent for området til 40, hvorfor den nuværende bebyggelsesprocent er lovlig i forhold dertil. En af årsagerne til afholdelsen af den indledede høring i forhold til ændring af kommuneplanen er at ændre rammebestemmelserne - blandt andet ved at hæve bebyggelsesprocenten, for projektområdet. 4 og 5/ Bemærkningen vil indgå i udarbejdelse af lokalplanforslaget. I forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanforslaget vil der blive lavet et trafiknotat, der vil klargøre Kildegårdsprojektets trafikale

7 Side7/9 og at placeringen skal overholde byggeloven. 5/ RD mener, at de skitserede planer for Kildegården vil medføre mere trafik på de omkringliggende veje; Helligkorsvej, Møllehusvej, Borgediget og Rådmandshaven. De mener ikke at Roskilde Kommune har målinger af den nuværende trafikbelastning på de nævnte veje, og at kommunen derfor får vanskeligt ved at vurdere den øgede trafikbelastning, som de skitserede planer for Kildegården forventes at medføre. 6/ RD mener at det er noget vrøvl at bruge ordn kraftcenter til at beskrive Kildegårdsprojektet. 7/ RD mener, at en række private kulturaktører i området får svært ved at fortsætte deres aktiviteter med den skitserede plan for Kildegården. 8/ RD mener, at det er forkert at anvende de grønne arealer ved Møllehusvej til boligformål. De anfører at mere end 70% af det grønne areal vil forsvinde. RD mener ikke at boliger i forbindelse med Kildegården vil resultere i mere liv til området, men at færre grønne området kombineret med etagebyggeri ikke vil fremme øget trivsel og velvære i området. påvirkning af det omkringliggende vej- og stinet, samt rammer for parkering. Roskilde kommune gennemfører jævnligt trafiktællinger for Helligkorsvej, Møllehusvej og Borgediget. 6/ Kraftcenter er den betegnelse, som Kildegårdsprojektet er benævnt i den sag af d. 26. november 2014, hvor byrådet besluttede projektet. 7/ Med udviklingen af Kildegården lægges der op til en mere fleksibel udnyttelse af lokaler og aktiviteter som betyder, at der kan rummes flere aktiviteter end i dag, som følge af at faciliteterne udnyttes mere optimalt. 8/ Det grønne areal ved Møllehusvej fremstår i dag en smule nedslidt og også utrygt efter mørkets frembrud. Dette vil kun blive tydeligere med udviklingen på Kildegården, hvor nye attraktive uderum må forventes at tiltrække arealets nuværende brugere med nye og bedre rammer for deres rekreative udfoldelse. Haven ved Helligkorsvej 7, der indtil for nylig tilhørte retten i Roskilde, bliver bevaret som et rekreativt grønt areal til offentligt brug. Ved at udvikle det grønne areal ved Møllehusvej med boliger, skabes et

8 Side8/9 fortættet byliv omkring Kildegården. Beboerne i de nye boliger, vil bidrage med liv på andre tider af døgnet end de øvrige aktiviteter i området, og på den måde være med til at sikre at Kildegården opleves som et trygt og sikkert område at færdes i. 9/ RD emner at Roskilde Kommune for at fremme øget trivsel og velvære på Kildegården bør stille krav til de fremtidige brugere. De mener at der skal stilles krav om at alle aktiviteter på Kildegården i fremtiden skal være synlige, åbne og udadvendte. RD fortæller hvordan de selv samarbejder med kommunes folkeskoler, at de lærer eleverne at lave radio og at de producerer udsendelser de kan nydes af alle borgere i Roskilde og omegn. De mener at deres nuværende lokaler på Kildegården, som er centralt placeret i byen, er et naturligt udgangspunkt for denne aktivitet. 10/ RD mener, at Gartnergården, hvor de i dag har deres lokaler, bør bevares. De er imod at Gartnergården nedrives, som vist i de skitserede planer for Kildegården. De anfører med forskellige argumenter for mener at Gartnergården har en arkitektonisk værdi og værdi i form af de studier som RD har indrette i bygningen, som det er værd at bygge videre på. De mener, det ny Idræts- og Bevægelsescenter, som skal ligge hvor Gartnergården ligger i dag, vil blive komme til at virke både 9/ I Kildegårdsprojektet er der et stort ønske om at synliggøre aktiviteterne i området, hvilket spiller godt sammen med ønsket om synlige, åbne og udadvendte aktiviteter. 10/ Principperne for Kildegårdrens udvikling placerer det nye Idræts- og Bevægelsescenter hvor Gartnergården ligger i dag. Bygningen skal derfor fjernes. Forvaltningen har ikke vurderet, at bygningen har nogen selvstændig arkitektonisk værdi eller betydning for Kildegården som kulturhistorisk anlæg, der kan begrunde en bevaring. I Roskilde Byaltlas er Gartnergården registeret med Lav Bevaringsværdi. Bygningen er generelt i dårlig stand. En renovering vil det kræve efterisolering af gulv, tag og loft.

9 Side9/9 indeklemt og ucharmerende på denne placering. De foreslår en placering i Darup ved Idrætscenter. 11/ RD mener, at der under Gartnergården og de omkringliggende asfalterede flader vil være forurening, da Gartnergården oprindeligt har været anvendt til militært autoværksted og garageanlæg. 12/ RD finder det skandaløst. at Roskilde Kommune, uden hensyntagen til de private grundejere, har fremlagt skitser for Kildegården, hvoraf det fremgår at de private grundejere ved Helligkorsvej (9 A-D, 11 og 13) skulle have accepteret at sælge deres ejendomme til kommunen. En sådan investering står ikke mål med bygningens værdi. 11/ Region Sjælland har ikke kortlagt forureninger på Møllehusvej 22 (kommunens grund på Kildegården). Der er imidlertid på den tidligere Gartnergård et nedlagt tankanlæg med flere tanke, sandfang og olieudskillere, som ikke er fjernet. Det kan derfor ikke udelukkes, at der kan være forurening på grunden. Ligeledes kan aktiviteter på den tidligere kaserne have forurenet grunden. Forvaltningen vil i forbindelse med lokalplanudarbejdelsen vurdere de mulige forureningskilder for at afklare behovet for afværgetiltag som følge af en eventuel forurening. Området ligger i Område med almindelige Drikkevandsinteresse (OD), hvorfor kravene til afværge sandsynligvis kun vil omfatte sikring af indeklima og evt. risiko for kontakt med forurenet jord. 12/ Der pågår en dialog imellem forvaltningen og grundejerne på Helligkorsvej 9 A-D, 11 og 13 om, hvorvidt de ønsker at indgå i lokalplanen.