Hvad skal der ske på Sorgenfri Torv? Indkaldelse af ideer og forslag Med Kommuneplan 2009 har Kommunalbestyrelsen gjort det muligt, at der kan ske en udvikling af Sorgenfri Torv. I kommuneplan 2009 gives der mulighed for et detailhandelsareal på 8000 m² for Sorgenfri Torv. Torvet betjener hovedsageligt borgerne i Sorgenfri Bydel og primært med dagligvarer. Sorgenfri Torv trænger til modernisering. Det er vigtigt at sikre, at centret fortsat kan opretholdes som et attraktivt lokalcenter. Ejerne af Sorgenfri Torv ønsker at forny centret, så det lever op til nutidens standard. Ejerne har igennem en årrække udarbejdet forskellige forslag til, hvordan centret kan udvikles i fremtiden. Flere af disse forslag har været drøftet både lokalt og politisk. Kommunalbestyrelsen har behandlet ejernes forslag til udbygning af Sorgenfri Torv fra februar 2011 på mødet den 27. juni 2011. På mødet blev det besluttet at igangsætte en offentlig debat om Sorgenfri Torvs fremtid. En realisering af dette projekt vil nemlig kræve en ændring af kommuneplanen med hensyn til bebyggelsesprocent og etagehøjde. Kommunalbestyrelsen har endvidere besluttet at der skal udarbejdes en VVM-vurdering af projektet. En VVM-vurdering er en Vurdering af et projekts Virkninger på Miljøet. Kommunalbestyrelsen opfordrer derfor borgerne til at komme med ideer og forslag til et nyt Sorgenfri Torv. Kommunalbestyrelsen ønsker også idéer og forslag til, hvilke emner en VVMredegørelse bør omhandle. Denne høring sker i henhold til Planlovens 23c og Bekendtgørelse nr. 1510 af 15.12.2010 om Vurdering af visse offentlige og private anlægs Virkning på Miljøet (VVM). Der afholdes borgermøde den 31. august 2011, kl. 19 i hallen på Hummeltofteskolen, Grønnevej 218, 2830 Virum. Ideer og forslag skal fremsendes til kommunalbestyrelsen senest den 15. september 2011. Skriv eller mail til: Kommunalbestyrelsen Lyngby Rådhus 2800 Kgs. Lyngby plan-byg@ltk.dk Eventuelle spørgsmål kan stilles til Teknisk Forvaltning, plan-byg@ltk.dk. eller tlf. 45 97 36 07 Luftfoto af det nuværende Sorgenfri Torv. 1
Ialt 9 etager. etage 1, 2, 3 og 4 = Erhverv etage 5, 6, 7, 8 og 9 = Boliger Ialt 5 etager. etage 1 = Butik etage 2 og 3 = Erhverv etage 4 og 5 = Boliger Grønnevej NORDTORV Hummeltoftevej Ialt 3 etager. etage 1 og 2 = Butik etage 3 = Erhverv SYDTORV Ialt 2 etager. etage 1 og 2 = Butik I.H. Mundts Vej Ialt 3 etager. etage 1 = Butik etage 2 og 3 = Bolig Illustration fra projektforslag til et nyt Sorgenfri Torv fra februar 2011. Stationsnærhed Sorgenfri Torv ligger centralt i Sorgenfri Bydel og tæt på S-togs stationen. Den stationsnære beliggenhed betyder, at en eventuel kommende udbygning af Sorgenfri Torv fra ca. 7.000 m² til 23.500 m² etageareal er i tråd med den overordnede planlægning for de stationsnære områder. Denne planlægning fastsætter, at der inden for de stationsnære kerneområder i kommuner i hovedstadsområdet skal ske en bymæssig udvikling med en høj bebyggelsestæthed. En stationsnær lokalisering af kontorerhverv og andre arbejdspladsintensive funktioner betyder, at flere benytter sig af kollektiv transport til og fra arbejde. Dette bidrager til en reduktion af CO 2 -udslippet i hovedstadsområdet. Projektforslaget Hovedidéen i projektforslaget til udbygning af Sorgenfri Torv fra februar 2011 er at samle butikkerne på sydtorvet. Det betyder at bylivet koncentreres på et torv, istedet for at det deles på to. På torvet skal der lige som i dag også være liberale erhverv som frisør, café, restaurant ol. De funktioner, der relaterer sig til torvet, placeres i torveplan og gadeplan. Torvet foreslås udformet som en åben torvedannelse med en bebyggelse på alle 4 sider. Torvet placeres på niveau med den nuværende parkeringsplads. 2 Denne placering betyder at torvet er skærmet fra trafikken og vil derfor være en god ramme for ophold og byliv. Mod S-banen etableres en 5 etagers bygning med erhverv og boliger over butikkerne. Mod syd etableres en bebyggelse i 3 etager med butikker i den nederste etage, og de 2 øverste etager bliver rækkehuse. Til rækkehusene etableres forhaver og et grønt areal over for den eksisterende boligbebyggelse. Hovedadgangen til sydtorvet sker via et stort trappeanlæg tæt på krydset ved Hummeltoftevej. Der etableres cykelparkering og adgang for handicappede tæt på trappeanlægget. Parkering til sydtorvet etableres i parkeringskælder. Der vil endvidere blive etableret nogle korttids parkeringspladser langs Hummeltoftevej. Bebyggelsen langs Hummeltoftevej indeholder både butikker, der orienterer sig mod Hummeltoftevej og mod torvet, der ligger på etagen nedenunder. I bebyggelsen langs I. H. Mundts Vej etableres der på samme måde butikker, der orienterer sig mod torvet i den nederste etage. Det nye butikstorv vil fremstå med lyse teglfacader udadtil, mens facaderne mod torvepladsen overvejende vil fremstå i glas og stål. Etagebebyggelsen på sydtorvet vil fremstå med facader i tegl og puds.
Eksisterende forhold på Sorgenfri Torv. På nordtorvet etableres en bygning i 9 etager med boliger og kontorer i de øverste etager og sundhedscenter og fitnesscenter i de nederste etager. Nordtorvet indrettes med parkering på terræn med plads til ca. 70 parkeringspladser, et mindre torv samt op- og nedkørsel til p-kælder. Etagebebyggelsen på nordtorvet vil fremstå med en mørk facadebeklædning og markante vinduespartier og indeliggende altaner. I projektet udvides Sorgenfri Torv fra ca. 7.000 m² til ca. 27.500 m², svarende til en bebyggelsesprocent på 153. Situationsplan af forslag til et nyt Sorgenfri Torv. Projektet kan ses på kommunens hjemmeside www.ltk.dk/sorgenfritorv. Trafik For at sikre en god trafikafvikling til og fra Sorgenfri Torv har forskellige trafikløsninger været undersøgt. Via Trafik har udarbejdet en trafikanalyse, der beskriver den forventede udvikling i trafikken og illustrerer forskellige muligheder for at afvikle trafikken. Via Trafik har også udarbejdet forslag til placering af ind- og udkørsel til centret. Der foreligger et hovedforslag og to varianter. Projektet set fra Hummeltoftevej mod Sorgenfri Kirke. Til venstre ses Sydtorvet og til højre Nordtorvet 3
bolig NORDTORVET SYDTORVET parkering nordtorv Hummeltoftevej erhverv butik bolig teknik, lager -1 rampe p-kælder dagligvarebutik butikker sydtorv dagligvarebutik p-kælder -2 p-kælder -2 p-kælder -2 Principsnit gennem nordtorvet, Hummeltoftevej og sydtorvet. Kommunalbestyrelsen ønsker at fremlægge alle 3 trafikmodeller til debat blandt borgerne. Model 1 har ind- og udkørsel på nordtorvet. Model 1A har ind- og udkørsel på nordtorvet og endnu en udkørsel på sydtorvet. Model 1B har ind- og udkørsel på nordtorvet samt en ekstra indkørsel på nordtorvet direkte fra Hummeltoftevej. Bygherren og Via Trafik anbefaler model 1A. Det er Via Trafiks vurdering at denne model vil skabe den mest smidige trafikafvikling med færrest gener. Projektet følger således Via Trafiks anbefalinger. I det nye center bliver der etableret ca. 570 parkeringspladser, heraf ca. 70 på terræn på nordtorvet. Parkeringskælderen etableres under både nord- og sydtorvet og vil få plads til ca. 500 biler. I det nuværende center er der to parkeringspladser på terræn med i alt 119 parkeringspladser. Ind og udkørsel i model 1, 1A og 1B Grønnevej Hummeltoftevej Indkørsel i model 1B Udkørsel i model 1A I.H. Mundts Vej De 3 trafikmodeller 1, 1A og 1B har forskellige forslag til ind- og udkørsel. 4
I det nuværende center er der varetransport både på nordtorvet og sydtorvet. I det nye center vil varetrafikken blive ensrettet, således at al varetransport kører ind fra I. H. Mundts Vej og ned på torveplanet. Herfra afvikles alle vareleverancer, affaldshåndtering mv. Der bliver udkørsel på nordtorvet og ud til Grønnevej. Med denne løsning er det Via Trafiks vurdering, at der tages videst mulige hensyn til gående og cyklister. For at sikre en god og sikker trafikafvikling anbefaler Via Trafik, at der også foretages ombygninger af krydset Grønnevej / Hummeltoftevej. Krydset ombygges til et fire-benet lyskryds med I. H. Mundts Vej, som det fjerde ben. Derudover flyttes centrets nuværende indkørsel ved Grønnevej lidt mod nord-vest, så der også her kan etableres et 4-benet lyskryds ved Abildgaardsvej. Stierne langs banen og under Hummeltoftevej opretholdes. Via Trafiks analyse kan ses på kommunens hjemmeside www.ltk.dk/sorgenfritorv. Detailhandel - konsekvenser af en udvidelse af Sorgenfri Torv Kommunalbestyrelsen mener, at det er afgørende, at en udbygning med butikker på Sorgenfri Torv ikke kommer til at få en negativ påvirkning på de øvrige lokale centre i området. For at belyse konsekvenserne af en udvidelse af Sorgenfri Torv har kommunalbestyrelsen ladet Institut for Center Planlægning (ICP) udarbejde en analyse (december 2010). Konklusionen er, at en udvidelse af Sorgenfri Torv vil styrke detailhandlen i Sorgenfri bydel, så borgerne i den nordlige del af kommunen vil få væsentligt bedre indkøbsforhold. En udvidelse vil også få konsekvenser for de eksisterende dagligvarebutikker i området, idet dagligvareomsætningen i 2017 for Sorgenfri Torv forventes at stige til ca. 260 mio. kr. (79 %), mens der forventes en nedgang i omsætningen på 10 % for det store lokalcenter i Virum Bymidte og en nedgang på 7 % for de øvrige dagligvarebutikker i Virum og Sorgenfri bydele. For Kgs. Lyngby forventes en omsætningsreduktion på 6 %. Omsætningsnedgangen vil betyde, at butikkerne får dårligere driftsvilkår. Det er dog ICP s vurdering, at konsekvenserne IKKE vil betyde, at der er butikker, der bliver lukningstruet. Detailhandel - Bilka Bilka har arbejdet på at finde en placering nord for København, og de har spurgt til mulighederne i Kgs. Lyngby. På den baggrund har kommunalbestyrelsen i april 2011 ladet ICP udarbejde en analyse vedrørende de omsætningsmæssige aspekter. Det er ICPs vurdering, at etablering af Hummeltoftevej I.H. Mundts Vej Grønnevej Illustration fra projektforslag til et nyt Sorgenfri Torv fra februar 2011. 5
Nordtorvet i dag set fra Hummeltoftevej. en Bilka enten i Kgs. Lyngby eller i en af nabokommunerne vil få en betydning for Sorgenfri Torv. ICPs analyser kan ses på kommunens hjemmeside www.ltk.dk/sorgenfritorv. Gældende planer Kommuneplanens rammer for Sorgenfri Torv fastlægger anvendelse, højder og tætheder for bebyggelsen. Derudover er der en lokalplan, som omfatter den sydlige del af centret. For at muliggøre projektet vil der skulle udarbejdes et kommuneplantillæg og en ny lokalplan. Forud for udarbejdelse af et eventuelt kommuneplantillæg for Sorgenfri Torv ønsker Kommunalbestyrelsen ideer og forslag til området. Kommuneplanen Sorgenfri Torv er en del af et stort lokalcenter, som anvendes til butikker og andre centerlignende formål. I Kommuneplan 2009 for Lyngby- Taarbæk Kommune fremgår, at området kan anvendes til: detailhandel, publikumsorienteret service, boliger, kontor, liberalt erhverv samt offentlige formål. Kommuneplan 2009 kan ses på kommunens hjemmeside. Relevante uddrag af kommuneplanen kan fås ved henvendelse til Teknisk Forvaltning. Lokalplan 102 Den sydlige del af Sorgenfri Torv er omfattet af lokalplan 102. Lokalplanen blev udarbejdet i 1991, hvor der var et ønske om at kunne udvide denne del af centret med butikker og liberale erhverv. I lokalplanen er der også fastsat krav til parkering og cykelparkering. Lokalplan 102 kan ses på kommunens hjemmeside www.ltk.dk/sorgenfritorv. Vurdering af Virkning på Miljøet Lyngby Taarbæk Kommune har udarbejdet en såkaldt VVM-screening af projektet for Sorgenfri Torv. På baggrund af denne screening, har Kommunalbestyrelsen truffet en afgørelse om, at der skal udarbejdes en VVM-redegørelse. Der er fastsat en maksimal bebyggelsesprocent på 70. Det samlede etageareal til detailhandel må ikke overstige 8.000 m². De maksimale butiksstørrelser er 2.500 m² for dagligvarehandel og 500 m² for udvalgsvarehandel. Der er fastsat krav til udlæg af p-pladser og cykelparkering. Sydtorvet i dag set fra den offentlige parkeringsplads. 6
Til brug for arbejdet med VVM-redegørelsen ønsker kommunalbestyrelsen forslag til emner, der kan indgå i redegørelsen. Hvad er en VVM-redegørelse? Når kommunen har afgjort, at et projekt er VVM-pligtigt, skal der herefter udarbejdes en VVM-redegørelse. Redegørelsen skal beskrive projektets påvirkning på: - Mennesker, fauna og flora, - jordbund, vand, luft, klima og landskab, - materielle goder og kulturarv, og - samspillet mellem disse faktorer. Redegørelsen skal indeholde de oplysninger, som fremgår af bilag 4 i bekendtgørelsen og skal tillige i relevant omfang forholde sig til de forhold, som har været fremdraget af offentligheden. En redegørelsen udarbejdes på baggrund af screeningen og af de ideer og forslag, der fremkommer i den offentlige debat. VVM-redegørelsen offentliggøres herefter. VVM-screening Formålet med en VVM-screening er, at vurdere om anlægget på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Screeningen skal omfatte følgende hovedkriterier: 1. Anlæggets karakteristika 2. Anlæggets placering 3. Den potentielle miljøpåvirkning VVM-screening for Sorgenfri Torv Af Lyngby-Taarbæk Kommunes screening af projektet for Sorgenfri Torv fremgår at: - Det forventes, at der vil være en påvirkning af detailhandelen i og udenfor kommunen. I kommunen vil der iflg. ICP ske en omsætningsreduktion i dagligvarebutikkerne på Geels Plads / Virum Torv og i Kgs. Lyngby og i udvalgsvarebutikkerne i Kgs. Lyngby. Uden for kommunen vil det i mindre grad påvirke dagligvarehandelen og primært i Holte Midtpunkt. Samlet vurderes det dog ikke at føre til butikslukninger. - Projektets størrelse og anvendelse vil medføre en stigning af trafikken i området. Den maksimale belastning vil være i myldretiden om eftermiddagen, hvor projektet forventes at medføre en stigning fra ca. 450-500 til 780 900 biler. I projektet indgår en regulering af trafikken, som vil sikre en hensigtsmæssig og sikker trafikafvikling. - Området er allerede i dag præget af støj fra banen. Støjen fra banen vil blive reduceret fordi den nye bebyggelse vil fungere som støjmur. Den forøgede trafik kan føre til en forøget støjbelastning af boliger langs Hummeltoftevej, Grønnevej og Abildgaardsvej. Det skal undersøges nærmere. - Der vurderes ikke at være sammenlagt påvirkning med andre projekter i området. Det skal dog bemærkes, at der er en skole og børneinstitutioner i området, hvorfor skoleveje og adgang til disse skal sikres. - Projektet ligger meget tæt på eksisterende etageboliger. Disse kan blive påvirket af støj og eventuelt vibrationer i anlægs- og driftsfa- - Projektet vurderes at få stor betydning for Sorgenfri Bydel. Bebyggelsen i området øges fra ca. 7.000 m² til ca. 23.500 m² etageareal. Projektets størrelse og karakter vil kunne påvirke miljøet i området væsentligt. - Området er påvirket af, at detailhandels- og serviceudbuddet på Sorgenfri Torv gennem de seneste år er blevet stadig ringere. Sorgenfri Torv vurderes at kunne have en positiv indvirkning på miljøet, fordi det indebærer et forbedret detailhandelsudbud i området og forbedrede trafikale forhold, særligt for de bløde trafikanter. Sorgenfri Torv set mod sydtorvet. 7
sen. Det skal undersøges nærmere. - Bebyggelsen vil med sin højde og sit omfang påvirke området, og den visuelle påvirkning skal illustreres, både i lokalområdet og set fra Lyngby Sø. - I byggeperioden vil byggeriet under Hummeltoftevej kunne påvirke trafikafviklingen til og fra motorvejen. Støj og støv samt evt. vibrationer fra byggeriet kan genere i byggeperioden. Byggeriet skal opdeles i 2 faser, fordi der skal bygges under Hummeltoftevej. Byggeperioden forlænges derfor sammenlignet med et byggeri af tilsvarende størrelse og art. Dette vil kunne give større gener i anlægsfasen for beboerne i området og for trafikken på Hummeltoftevej. VVM-screeningen kan ses på kommunens hjemmeside eller fås ved henvendelse til Teknisk Forvaltning. Afgørelse Projektet er omfattet af VVM-bekendtgørelsen, bilag 2 pkt. 11a og 14. På den baggrund har Lyngby-Taarbæk Kommune gennemført en VVM-screening af projektet og vurderer, at det kan påvirke miljøet væsentligt. Projektet kan derfor ikke realiseres, før der er vedtaget kommuneplanrammer for anlægget ledsaget af en redegørelse, der indeholder en vurdering af anlæggets virkning på miljøet (VVM-redegørelse), og projektet kan heller ikke realiseres, før der er meddelt tilladelse til projektet (VVM-tilladelse). Lyngby-Taarbæk Kommune har truffet sin afgørelse på grundlag af: - Projekthæfte, Schaumann Development - Trafikal analyse af centerprojekt, Via Trafik - 3 skitser til trafikløsning, model 1, 1A og 1B, Via Trafik - Detailhandelsanalyse, ICP - Bygherrenotat, Schaumann Development - Notat nr. 3 om VVM-screening - VVM-skema til brug for screening - VVM-anmeldelsesskema Materialet kan ses på kommunens hjemmeside www.ltk.dk/sorgenfritorv eller fås ved henvendelse til Teknisk Service, på mail plan-byg@ltk.dk eller på telefon nr. 45 97 35 00. Giv din mening til kende Har du ideer og forslag til det nye Sorgenfri Torv? Hvilken trafikmodel foretrækker du? Hvilke emner skal belyses i en VVM-vurdering for Sorgenfri Torv? Sydtorvet set mod den store trappe. 8