Tillæg 15 Silkeborg Kommuneplan 2013-2025 Billedstørrelse: 11,46 i bredden 5,83 i højden Placering: 5,26cm (vandret) 10,37 cm (lodret) Endeligt vedtaget 8. august 2016 Offentliggjort 11. august 2016
Silkeborg Kommune offentliggør hermed Tillæg 15 til Kommuneplan 2013-2025. Silkeborg Kommunes Plan-, Miljø og Klimaudvalg har 8. august 2016 godkendt tillæg 15 til Silkeborg Kommuneplan 2013-2025. Tillægget er udarbejdet i henhold til planlovens 23c. Tillæg 15 til kommuneplan 2013 er udarbejdet i tilknytning til lokalplan 13-009 for et boligområde ved Bakkeborg i Gødvad. Tillægget skal sikre, at der er den nødvendige overensstemmelse mellem lokalplanen og kommuneplanen. Lokalplanen omfatter områder som ligger inden for kommuneplanens rammeområde 13-B-28 og 13-B-29, samt et vejareal, der ligger udenfor kommuneplanens nuværende rammer. Lokalplanen medfører tillige et behov for en justering af rammeområde 13-B-28, så det område langs med Kalmarvej, der er omfattet af lokalplan 13-009, medtages i rammen. Herudover justerer tillægget grænsen mellem rammeområde 13-B-29 og 13-O-08 i forhold til skel. Kommuneplantillæg 15 offentliggøres samtidig med lokalplan 13-009. Ændringer i forhold til fremlagt forslag Det endelige tillæg 15 afviger fra det fremlagte forslag, idet tillægget kun inddrager et mindre perspektivareal i kommuneplanens rammedel. Baggrunden herfor er, at Erhvervsstyrelsen har tilkendegivet, at Silkeborg Kommune har så store arealer udlagt, at der kun kan tillades inddraget perspektivareal til mindre justeringer af kommuneplanens rammer. Hvad er et tillæg til kommuneplanen Et tillæg til kommuneplanen supplerer den gældende kommuneplan. Fx udarbejder Silkeborg Kommune tillæg til kommuneplanen hvis der skal ske ændringer i eller tilføjelser til den gældende kommuneplan. Den gældende kommuneplan for Silkeborg Kommune kan findes på kommunens hjemmeside eller via nedenstående link: http://silkeborg.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dk plan.aspx?pageid=2034 TILLÆG 15 TIL KOMMUNEPLAN 2013-2025 FOR SILKEBORG KOMMUNE 2
Baggrund og formål Tillæg 15 til Silkeborg Kommuneplan 2013-2025 er udarbejdet i tilknytning til lokalplan 13-009 for et boligområde ved Bakkeborg, Gødvad. Tillægget skal sikre, at der er overensstemmelse mellem lokalplan og kommuneplan. Retsvirkninger Planlovens 12, stk. 1. Kommunalbestyrelsen skal virke for kommuneplanens gennemførelse, herunder ved udøvelse af beføjelser i medfør af lovgivningen, jf. dog 19 og 40. Planlovens 12, stk. 2. Inden for byzoner kan kommunalbestyrelsen modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område er omfattet af en detaljeret byplanvedtægt eller lokalplan, der er tilvejebragt før kommuneplanen. Planlovens 12, stk. 3. Inden for byzoner og sommerhusområder kan kommunalbestyrelsen modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentligt formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. Miljøvurdering Kommuneplantillæg 15 er udarbejdet i tilknytning til lokalplan 13-009. Lokalplan og kommuneplantillæg er screenet efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer 3. Byrådet har 25. april 2016 vurderet, at planerne ikke vil medføre væsentlige miljøpåvirkninger og derfor ikke skal miljøvurderes. TILLÆG 15 TIL KOMMUNEPLAN 2013-2025 FOR SILKEBORG KOMMUNE 3
Indhold Tillæg 15 til Silkeborg Kommuneplan 2013-2025 omfatter følgende ændringer af Kommuneplan 2013-2025: Ændringer til rammeområde 13-B-28 og 13- R-07 Rammeområdet udvides med et mindre areal langs med Kalmarvej, der ikke hidtil har været omfattet af kommuneplanramme. Rammeudvidelsen sikrer at der er sammenhæng mellem rammeområde 13-B-28 og rammeområde 13-B-29. Rammeområde 13-B-28 udvides tillige med et lille areal, der i dag er omfattet af rammeområde 13-R-07, med henblik på at området kan udnyttes til boligformål. Ændringer til rammeområde 13-B-29 og 13- R-08 Rammeområdet udvides, så det også omfatter vejarealet, der skal forbinde rammeområde 13-B- 28 med rammeområde 13-B-29. Herudover sker der en justering af grænsen mellem rammeområde 13-B-29 og 13-R-08 med henblik på at afgrænsningen følger skel. TILLÆG 15 TIL KOMMUNEPLAN 2013-2025 FOR SILKEBORG KOMMUNE 4
Redegørelse Et forslag til tillæg 15 til kommuneplan 2013 har været udsendt til offentlig høring fra 29. april til 24. juni 2016. Erhvervsstyrelsen har imidlertid ikke kunne godkende tillægget, da styrelsen finder at Silkeborg Kommune har udlagt så store arealer i kommuneplan 2013-2025, at der ikke er grundlag for at inddrage yderligere arealer i kommuneplanens rammer. Erhvervsstyrelsen har efterfølgende tilkendegivet, at styrelsen alene kan acceptere yderligere arealudlæg, hvis der er tale om strengt nødvendige arealer, med et ubetydeligt omfang. Tillæg 15 er efterfølgende tilrettet, så det giver mulighed for følgende: 1. at der inddrages perspektivareal i kommuneplanens rammedel, med henblik på etablering af fordelings-vej/vejadgang til område 13-B-29, der er omfattet af lokalplan 13-009. 2. at afgrænsningen af rammeområde 13-B-28 justeres, så områder langs med Kalmarvej, der er omfattet af lokalplan 13-009 medtages i rammen, 3. at grænsen mellem rammeområde 13-B-29 og 13-O-08 justeres i forhold til skel. Erhvervsstyrelsen har 2. august 2016 tilkendegivet, at tillæg 15 kan vedtages med de foretagne ændringer. Oversigtskort: Rammer i Silkeborg Kommuneplan 2013-2025 Oversigt over forslag til rammeændringer i tidligere forslag til kommuneplantillæg 15 Vej medtages i ramme 13- B-29 13-B-29 Grænse mellem 13-B- 29 og 13-R-08 justeres 13-B-28 13-R-08 Mindre justeringer 13-B-27 til ramme 13-B-28 Oversigt over ændringer i endeligt tillæg 15 TILLÆG 15 TIL KOMMUNEPLAN 2013-2025 FOR SILKEBORG KOMMUNE 5
Fremtidige kommuneplanrammer Eriksborgs jorder, Gødvad Kommuneplanramme 13-B-28 Facadehøjden ved skæring mellem facade og yderside tagbeklædning må maksimalt være 7,5 m. Med mindre særlige forhold er gældende, må bebyggelse ikke placeres nærmere end 5 meter mod vej og 2,5 meter mod sti og vendeplads. Max. 50 % af den enkelte grund kan efter en evt. udstykning fremstå bebygget (incl. carport og redskabsskure m.m.). Infrastruktur Alle ledningsanlæg skal fremføres under terræn. 13-R-06 13-B-28 13-B-29 Områdets anvendelse Området er udlagt til boligområde med ikke nærmere angivne bebyggelsestyper Særlige bestemmelser for Eriksborgs jorder, Gødvad Der skal udlægges et areal på minimum 20m fra Nørreskov Bakke og ind i området. Indenfor en afstand på 20m til Nørreskov Bakke må der ikke bebygges, og arealet reserveres til eventuel støjafskærmning og beplantning. Der skal etableres overordnet fordelingsvej gennem området fra Nørreskov Bakke til rammeområde 13-B- 29. Bebyggelsens art og anvendelse Boligområde med blandet åben-lav-, tæt-lav- eller etagebebyggelse samt de til området hørende institutioner og anlæg som fx børne- og ældreinstitutioner samt kollektive tekniske anlæg. Der forudsættes udarbejdet lokalplan for området, som fastlægger omfang og placering af de forskellige bebyggelsestyper. Bebyggelsesforhold Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til 40. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 2 etager. Der skal anlægges parkeringspladser efter Silkeborg Kommunes parkeringsnorm. Der skal i forbindelse med udarbejdelse af lokalplan udlægges areal til placering af mobilantennemaster, med mindre området er uegnet hertil. Miljøforhold Det skal gennem eventuelle afskærmningsforanstaltninger m.m. sikres, at miljøstyrelsens gældende vejledninger vedrørende støj kan overholdes. Regnvand skal håndteres lokalt, med mindre særlige forhold er gældende. Ny bebyggelse skal tilsluttes den stedlige kloak- og vandforsyning. Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning, hvor der er mulighed for det. I områder, hvor der ikke er planer om fjernvarme, skal ny bebyggelse som udgangspunkt opføres som lavenergibyggeri. Opholdsarealer Der skal udlægges et areal på min. 20 % af det samlede områdes grundareal (brutto) til fælles friarealer, legepladser m.m. Ikke bebyggede arealer på den enkelte grund skal udlægges til adgangs- og parkeringsareal samt til private opholdsarealer. Opholdsarealerne ved de enkelte boliger skal være velbeliggende i forhold til solen og udlægges i forbindelse med boligens primære opholdsrum. "Zonestatus" Området er ved planens vedtagelse beliggende i landzone Området vil med en fremtidig lokalplan blive udlagt til byzone Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 8,5 m. TILLÆG 15 TIL KOMMUNEPLAN 2013-2025 FOR SILKEBORG KOMMUNE 6
Kalmarvej, Gødvad Kommuneplanramme 13-B-29 Med mindre særlige forhold er gældende, må bebyggelse ikke placeres nærmere end 5 meter mod vej og 2,5 meter mod sti og vendeplads. Max. 50 % af den enkelte grund kan efter en evt. udstykning fremstå bebygget (incl. carport og redskabsskure m.m.). 13-B-28 13-B-29 13-R-08 13-B-27 Områdets anvendelse Området er udlagt til boligområde med ikke nærmere angivne bebyggelsestyper, samt til vejadgang til området. Særlige bestemmelser for Kalmarvej, Gødvad Skrænterne i rammens sydlige del skal friholdes for byggeri. En del af rammeområdet ligger nærmere end 200m fra en i området værende naturgasledning. Anvendelse og indretning af rammeområdet i forhold hertil skal afklares nærmere i samarbejde med Energinet.dk i forbindelse med detailplanlægningen af området. Området skal have vejadgang fra ny fordelingsvej over Eriksborgs jorder. Bebyggelsens art og anvendelse Boligområde med blandet åben-lav- eller tæt-lav bebyggelse samt de til området hørende institutioner og anlæg som fx børne- og ældreinstitutioner samt kollektive tekniske anlæg. Der forudsættes udarbejdet lokalplan for området, som fastlægger omfang og placering af de forskellige bebyggelsestyper. Bebyggelsesforhold Den maksimale bebyggelsesprocent for området som helhed er fastsat til 40. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 2 etager. Infrastruktur Alle ledningsanlæg skal fremføres under terræn. Der skal anlægges parkeringspladser efter Silkeborg Kommunes parkeringsnorm. Der skal i forbindelse med udarbejdelse af lokalplan udlægges areal til placering af mobilantennemaster, med mindre området er uegnet hertil. Miljøforhold Det skal gennem eventuelle afskærmningsforanstaltninger m.m. sikres, at miljøstyrelsens gældende vejledninger vedrørende støj kan overholdes. Regnvand skal håndteres lokalt, med mindre særlige forhold er gældende. Ny bebyggelse skal tilsluttes den stedlige kloak- og vandforsyning. Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning, hvor der er mulighed for det. I områder, hvor der ikke er planer om fjernvarme, skal ny bebyggelse som udgangspunkt opføres som lavenergibyggeri. Opholdsarealer Der skal udlægges et areal på min. 20 % af det samlede områdes grundareal (brutto) til fælles friarealer, legepladser m.m. Ikke bebyggede arealer på den enkelte grund skal udlægges til adgangs- og parkeringsareal samt til private opholdsarealer. Opholdsarealerne ved de enkelte boliger skal være velbeliggende i forhold til solen og udlægges i forbindelse med boligens primære opholdsrum. "Zonestatus" Området er ved planens vedtagelse beliggende i landzone Området vil med en fremtidig lokalplan blive udlagt til byzone Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 8,5 m. Facadehøjden ved skæring mellem facade og yderside tagbeklædning må maksimalt være 7,5 m. TILLÆG 15 TIL KOMMUNEPLAN 2013-2025 FOR SILKEBORG KOMMUNE 7
Grønt område og regnvandsanlæg nord for Stockholmsvej, Gødvad Kommuneplanramme 13-R-08 13-B-29 13-R-08 13-B-27 Områdets anvendelse Området er udlagt til rekreativt grønt område Særlige bestemmelser for Grønt område og regnvandsanlæg nord for Stockholmsvej, Gødvad Der kan indrettes regnvandsanlæg i området. Bebyggelsens art og anvendelse Der kan ikke opføres bebyggelse i området. Dog kan der indrettes offentligt tilgængelige legepladser samt opføres mindre skure til opbevaring af legeudstyr m.m. samt til de nødvendige tekniske anlæg. Bebyggelsesforhold Anlæg og evt. bebyggelse skal udformes og placeres under særlig hensyntagen til de naturmæssige, kulturhistoriske og landskabelige interesser, samt omgivelsernes og det åbne lands interesser i øvrigt. Bebyggelsens højde skal minimeres. Opholdsarealer Eksisterende store træer og anden markant beplantning skal så vidt muligt bevares og ved fældning genplantes. "Zonestatus" Området er ved planens vedtagelse beliggende i landzone Området vil med en fremtidig lokalplan blive udlagt til landzone TILLÆG 15 TIL KOMMUNEPLAN 2013-2025 FOR SILKEBORG KOMMUNE 8