HVIDBOG FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 0-852 OG FORSLAG TIL TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN NR. 36 BOLIGER PÅ RUGÅRDSVEJ 33Y
Introduktion For at skabe overblik over høringssvarene til det offentligt fremlagte forslag til lokalplan nr. 0-852 Boliger på Rugårdsvej 33Y og forslag til kommuneplantillæg nr. 36, er de indkomne svar samlet i denne hvidbog. Planerne har været i offentlig høring i perioden 23. juni til 20. august 2017 Der er indkommet 2 høringssvar. Høringssvarene er refereret i en forkortet version, men hovedbudskaberne er uændrede. Høringssvarene er i deres fulde ordlyd vedhæftet bagest i hvidbogen. I høringsperioden er der kommet høringssvar fra: Statlige myndigheder 1. Erhvervsstyrelsen, Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17, 2100 København Ø Borgere 2. Ann Bröchner, Prinsesse Maries Allé 22, 5000 Odense C Opsamling De indkomne høringssvar omhandler emnerne redegørelse for produktionsvirksomheder, gratis parkering og omstigningsmuligheder. De væsentligste forhold i høringssvarene har været - Redegørelse i kommuneplantillægget for indvirkning på miljøet i forhold til eksisterende produktionsvirksomheder. - Bekymring om manglende adgang til offentlig, gratis parkering i randen af Odense bymidte. - Bekymring for nedlæggelse af eksisterende Park & Bike-anlæg. Konklusion og forvaltningens indstilling: På baggrund af besvarelserne indstiller forvaltningen, at kommuneplantillæg nr. 36 tilføjes en redegørelse for tillæggets indvirkning på miljøet i forhold til eksisterende virksomheder. Lokalplanen er i tråd med kommuneplanens vision om byfortætning og forvaltningen foreslår derfor ikke at imødekomme høringssvar om at bevare eksisterende parkeringsplads og Park & Bike-anlæg. Sidstnævnte genplaceres i krydset Munkebjergvej / Østerbæksvej. Derved foreslår forvaltningen, at lokalplan nr. 0-852 vedtages uden ændringer.
Afsender Uddrag af høringssvar Forslag til besvarelse 1 Erhvervsstyrelsen, Dahlerups Pakhus Langelinie Alle 17, 2100 København Ø 1A: For vedtagelse af kommuneplantillæg nr. 36 forudsætter Erhvervsstyrelsen, at der i tillægget medtages en redegørelse for produktionsvirksomheder i henhold til de nye bestemmelser 15a og 15 b i den nye planlov, som trådte i kraft 15. juni 2017. Høringssvar 1A imødekommes. Kommuneplantillæg nr. 36 suppleres med redegørelse for kommuneplantillæggets indvirkning på miljøet i forhold til eksisterende virksomheder. 2 Ann Bröchner, Prinsesse Maries Alle 22, 5000 Odense 2A: Ann Bröchner foreslår at bibeholde den eksisterende parkeringsplads med fortsat gratis parkering. Denne ligger, ifølge Ann, strategisk godt i forhold til arbejdspladser i området, kommende letbane og eventuelle samkørsler. 2B: Ann Brüchner mener i øvrigt, at gratis parkering i randen af bymidten er en nødvendighed for Odense. 2C: Ann Bröchner pointerer desuden, at eksisterende Park & Bike-anlæg er velplaceret og bør bestå. Anlægget har blot brug for tid, før det vil blive brugt meget. Høringssvar 2A foreslås ikke imødekommet. Den foreslåede boligbebyggelse på Rugårdsvej 33y er i tråd med kommuneplanens vision om at fortætte bymidten. En tættere by giver blandt andet mulighed for en mere bæredygtig mobilitet, hvor flere - igennem en ændret transport adfærd - vil cykle, gå eller benytte offentlig transport. 2B: Odense bymidte vokser, og der er blandt andet pres på beboerparkeringen i bymidten. Derfor ændres de generelle parkeringskrav. Med Handlingsplan for mobilitet og byrum 2017-2024 har Odense Kommune vedtaget at offentlige parkeringspladser i og i nærhed af bymidten enten skal være betalingspladser eller være omfattet af en tidsbegrænsning. Ifølge handlingsplanen vil gratis parkering uden tidsbegrænsning finde sted længere udenfor bymidten. Rugårdsvej 33y ligger ikke i et sådant område. Generelt set skal parkering til beboere prioriteres. Ved planlægning for ny bebyggelse og ved byomdannelse skal parkering som udgangspunkt foregå på egen grund. Ifølge kommuneplanen skal arealforbruget til parkering langs letbanen minimeres mest muligt i forbindelse med byfortætningen. Høringssvar 2C foreslås ikke imødekommet. Det eksisterende Park & Bike-anlæg flyttes fra Rugårdsvej til krydset Munkebjergvej/Østerbæksvej. Her vil anlægget i fornuftig afstand til bymidten tilbyde bilister (for eksempel fra motorvejen via Munkebjergvej) muligheden for at skifte til cykel.
Odense Kommune By- og Kulturforvaltningen sendt som elektronisk post til: byplankontoret@odense.dk 15. juli 2017 Sag 2017 7217 & 2017-7116 /hankra Høringssvar til forslag til kommuneplantillæg nr. 36 Odense Kommune har sendt forslag til kommuneplantillæg nr. 36 og lokalplan nr. 0-852 i offentlig høring i perioden 23. juni 2017 til 20. august 2017. Planforslagene udlægger et område til almene etageboliger. På baggrund af bestemmelserne i den nye planlov, der trådte i kraft den 15. juni 2017, har Erhvervsstyrelsen været i dialog med kommunen med henblik på redegørelse i forhold til de nye bestemmelser i lovens 15 a og 15 b om produktionsvirksomheder. ERHVERVSSTYRELSEN Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø Tlf. 35 29 10 00 Fax 35 29 10 01 CVR-nr 10 15 08 17 E-post erst@erst.dk www.erst.dk Kommunen har den 10. juli 2017 oplyst, at man vil medtage følgende supplerende redegørelse: ERHVERVSMINISTERIET De virksomheder som vurderingen er foretaget for, er valgt med udgangspunkt i om deres aktiviteter er miljøtilsynspligtige samt deres beliggenhed. Virksomhederne som er medtaget er beliggende mindre end 500 meter fra arealet med ændret anvendelse. Inden for 500 meters zonen er der ingen godkendelsespligtige virksomheder. Der er 8 autoværksteder og 9 andre virksomheder. En af de 9 virksomheder er Odense Marcipanfabrik A/S som er beliggende ca. 400 meter fra det ny lokalplansområde. Det vurderes at virksomhedens driftsvilkår og udviklingsmuligheder ikke påvirkes af de nye planer. Vurderingen er baseret på afstanden til arealet med ændret anvendelse samt den faktiske anvendelse, der er af arealerne beliggende mellem virksomheden og arealet med ændret anvendelse. Ålykkesholm A/S der er et autoværksted er i forvejen begrænset af det boligområde de er beliggende i og vil ikke blive yderligere begrænset. De resterende virksomheders driftsvilkår og udviklingsmuligheder vurderes ikke at blive berørt af lokalplansforslaget og kommuneplantillægget. TV 2 er delvis omfattet af definitionen af de virksomheder der er medtaget i vurderingen, men har herudover andre aktiviteter. Dette omfatter blandt andet et kø-
2/2 leanlæg. Der er i samarbejde med TV2 udarbejdet en støjredegørelse, hvor det er vurderet at de vejledende støjgrænser overholdes. Erhvervsstyrelsen 1. finder ikke anledning til at gøre indsigelse efter planlovens 29, stk. 1 2 mod forslag til kommuneplantillæg nr. 36 under forudsætning af, at der ved den endelige vedtagelse medtages de anførte ændringer og suppleringer. Med venlig hilsen Hanne Krag Kaasgaard tlf.: 3529 1140 1 Erhvervsministeren har pligt til på statens vegne at fremsætte indsigelse efter planlovens 29, stk. 1, hvis et forslag til kommuneplan eller ændringer af en kommuneplan ikke er i overensstemmelse med de nationale interesser vedrørende vækst og erhvervsudvikling, natur- og miljøbeskyttelse, kulturarvs- og landskabsbevarelse, hensyn til nationale og regionale anlæg eller regler og beslutninger efter 3. Beføjelsen er henlagt til Erhvervsstyrelsen, jf. 2, stk. 1, nr. 7, i bekendtgørelse nr. 1137 af 24/09/2015, som senest er ændret ved bekendtgørelse nr. 734 af 13. juni 2017. 2 jf. planlovens 29, stk. 1, jf. lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23/11/2015 af lov om planlægning som ændret ved lov nr. 668 af 8. juni 2017. Planforslaget er alene vurderet i forhold til de nationale interesser.
Navn / Indsender: Ann Bröchner Virksomhed/ Bestyrelse/ Forening/ Andet: Privatperson = Borger i Odense kommune Postnummer (max 4 tegn): 5000 By: Odense C Adresse: Prinsesse Maries Alle 22 E-mail: annb@nalnet.dk Høringssvar: Den offentlige parkeringsplads på Rugårdsvej ligger strategisk godt i forhold til arbejdspladser i området, kommende letbane og eventuelle samkørsler til og fra arbejdspladser i fx Nordfyns kommune og Kerteminde kommune. Odense bryster sig af at være cykelby og har derfor etableret overdækket cykelparkering med trykluft og bord-/ bænksæt på pladsen. Rigtig godt tænkt. En smuk oase med gratis parkering. Hvis letbanen skal blive en succes, og cykelbyen bestå, er det nødvendigt med offentlige og GRATIS parkeringspladser. Dem er der ikke mange af tæt på byen. Og byen tilhører borgerne, gør den ikke??? Muligvis bliver cykelparkeringen endnu ikke brugt så meget som forventet, men Rom blev ikke bygget på en dag, det gør letbanen heller ikke. Hav tålmodighed og lad investorerne finde andre steder at opføre boliger. Påtænkte byggeri skal i følge planen have parkering for beboerne i kælderen. Dermed har man ekskluderet alle andre bilister. Det er en asocial tankegang. Hvor kan andre mennesker så parkere deres biler? Vi er da nødt til at have offentlige og gratis P-pladser rundt om Odense centrum. Vi kan ikke være andet bekendt.