Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Til Aarhus Byråd via Magistraten fra MTM Dato 18. november 2015 Grundsalg i 2014-2015 samt salgspriser i 2016 Redegørelse for kommunens grundsalg i 2014 og 2015 (fra 1. januar til og med 31. oktober 2015) samt fastlæggelse af salgspriser for kommunens grunde fremadrettet. 1. Resume I denne indstilling oplyses om grundsalget for parcelhuse, storparceller og erhvervsgrunde. Det bemærkes, at indstillingen er fremsendt senere end normalt. Det skyldes bl.a., at salget af parcelhusgrunde er påvirket af større infrastrukturprojekter. Det har derfor været nødvendigt med en afklaring af, hvordan disse udfordringer skal håndteres fremadrettet, jf. nedenfor i punkt 5.1. Teknik og Miljø har i 2014 solgt 144 parcelhusgrunde. Fra 1. januar 2015 til og med 31. oktober 2015 er der solgt 73 parcelhusgrunde. Der er i 2014 solgt 9 storparceller med mulighed for at opføre i alt ca. 248 boliger. I perioden fra 1. januar 2015 til og med 31. oktober 2015 er der solgt 11 storparceller med mulighed for at opføre i alt ca. 266 boliger. Der er i 2014 solgt 0,85 ha jord til erhverv. Fra 1. januar 2015 til og med 31. oktober 2015 er der solgt 6,8 ha. Grundprisindstilling side 1 af 10
Der redegøres i indstillingen for grunde til salg til fast pris 2016 samt grunde, der byggemodnes. I 2016 vil der samlet blive udbudt ca. 88 nye parcelhusgrunde, ligesom storparceller og erhvervsjord udbydes i takt med, at de pågældende områder bliver klar til byggemodning, og der er efterspørgsel i markedet. Det foreslås, at ny vurdering indhentes på en række parcelhusgrunde. De godkendte priser for 2014 foreslås fastholdt, for så vidt angår de resterende parcelhusgrunde samt storparceller og erhvervsgrunde. 2. Beslutningspunkter At 1) Ny vurdering på parcelhusgrunde indhentes som foreslået i punkt 5.1, og øvrige godkendte priser fastholdes. 3. Baggrund Byrådet fastsætter priserne for salg af kommunale grunde ud fra en vurdering af markedsprisen. Salgspriserne og principperne gælder, indtil der fastsættes nye priser af Byrådet, hvilket normalt sker ved årlig grundprisindstilling. Når priserne er fastlagt, kan grundene annonceres og sælges i takt med, at købstilbud modtages. 3.1. Salget i 2014 og 2015 Projektsalg er ikke med i denne indstilling. Det skyldes, at salget af disse arealer sker på baggrund af offentligt udbud med efterfølgende godkendelse i Byrådet. Parcelhusgrunde Der er i 2014 solgt 144 parcelhusgrunde. Fra 1. januar 2015 til og med 31. oktober 2015 er der solgt 73 grunde. Storparceller Der er i 2014 solgt 9 storparceller med mulighed for at opføre i alt ca. 248 boliger. I perioden fra 1. januar 2015 til og med 31. oktober 2015 er der solgt 11 storparceller med mulighed for at opføre i alt ca. 266 boliger. Grundprisindstilling side 2 af 10
Erhvervsgrunde Der er i 2014 solgt 0,85 ha jord til erhverv. Fra 1. januar 2015 til og med 31. oktober 2015 er der solgt 6,8 ha. 3.2. Køb af arealer Der er i 2014 opkøbt 1 ha til byudvikling. 4. Den forventede effekt Aarhus Kommune skal sikre at der altid vil være parcelhusgrunde, storparceller og erhvervsarealer til salg samt erhvervsarealer forberedt på byggemodning og salg. Jordopkøb samt udbuddet af parcelhusgrunde, storparceller og erhvervsgrunde skal medvirke til at opfylde dette mål. 5. De planlagte ydelser 5.1. Parcelhusgrunde I følgende områder foreslås ny vurdering indhentet: Område Antal Pris inkl. moms Status Lp 711 Malling 15 Lp 768 Trige 20 Lp 823 Hårup 15 Lp 831 Kolt 9 Lp 854 Solbjerg 44 Lp 881 Kolt 1 Total 104 Salg af kommunale arealer skal ske til markedsprisen. Grundprisindstilling side 3 af 10
Grundpriserne skal derfor løbende tilpasses, såfremt markedet - udbud/efterspørgsel - ændrer sig. Salget i ovennævnte områder har ligget stille gennem en længere periode, hvorfor priserne vurderes at være for høje. Nye vurderinger skal medvirke til at optimere salget af grunde. Grundene genudbydes, når nye priser foreligger. Flere grunde i Malling (lokalplan 711) er berørte af en vibrationslinje fra Odderbanen, som begrænser grundenes anvendelse. Der bør derfor indhentes nye vurderinger. Grundene i Kolt (lokalplan 831) forudsætter ekstrafundering, hvilket er forbundet med betydelige omkostninger. Grundpriserne er for dyre sammenholdt med de ekstra omkostninger, hvorfor nye vurderinger bør indhentes. I Kolt (lokalplan 881) er der én usolgt grund. På grunden er et plantebælte, som begrænser grundens anvendelse. Grundene i Hårup (lokalplan 823) og Trige (lokalplan 768 og 818) er påvirket af planer om en mulig ny placering af Aarhus Lufthavn ved Thomasminde. Grundene er beliggende ca. 2,5 km fra Thomasminde. Der er i alt 185 usolgte grunde i Trige og Hårup. Der indhentes nye vurderinger i lokalplan 823 og 768. Grundene i lokalplan 818 blev vurderet, efter planerne blev kendte. Der indhentes derfor ikke nye vurderinger på disse grunde jf. nedenfor. Derudover er der offentliggjort planer om en eventuel ny togstrækning fra Hovedgård til Hasselager, som berør grundsalget i Solbjerg (lokalplan 854). Det er i alt 186 usolgte grunde i Solbjerg. Der bør indhentes ny vurdering på de 44 grunde, som ligger nærmest den mulige togbane. Samlet set er 371 usolgte grunde berørt af infrastrukturprojekter, hvilket vil påvirke salget af parcelhusgrunde (185 grunde i Trige og Hårup + 186 grunde i Solbjerg). Grundprisindstilling side 4 af 10
I Solbjerg (lokalplan 854) planlægges et samlet salg af 4 grunde til et byggefirma med henblik på at skabe interesse for området. Når husene er opført, vil der blive afholdt en byggeudstilling. Det indstilles derfor, at der indhentes vurdering ved et samlet salg af 4 parcelhusgrunde. Det foreslås, at følgende priser fastholdes i 2016: Område Antal Pris inkl. moms * Status Lp 780 Malling 25 770.000 962.500 Lp 818 Trige 23 702.000 946.000 Lp 904 Sabro 3 1.030.000 1.075.000 Total 51 *Mindstepriser i henhold til vurdering fra 2 statsautoriserede ejendomsmæglere. Der vil i tiden herefter kunne udbydes følgende grunde: Område Antal Forventet udbud Lp 823 Hårup 85 Afventer salg i etape 1 Lp 854 Solbjerg 142 Afventer salg i etape 2 og 3 Lp. 818 Trige 39 Afventer salg i etape 1 Lp 883 Tilst 52 2016 Lp 994 Skødstrup 32 2016 Lp 771 Lystrup 3 2016 lp. 1020 Malling 60 2017 / 2018 lp. xx Spørring 150 Afventer efterspørgsel lp. xx Kolt ca. 15 Afventer lokalplan lp. xx Kolt ca. 30 Afventer lokalplan Total ca. 608 Nærværende indstilling beskriver kommunens udbud af grunde på kortere sigt. Udbuddet af såvel kommunale som private grunde på længere sigt afhænger af den kommende kommuneplanlægning. Restrummeligheden til boliger i den nuværende kommuneplan (pr. medio 2015) kan opgøres således: Grundprisindstilling side 5 af 10
Grundprisindstilling side 6 af 10
Udstykkede grunde I alt 99 ha, heraf 51 ha kommunalt ejede. Heri indgår 767 parcelhusgrunde, heraf 407 kommunalt ejede. I de privatejede grunde indgår solgte kommunale, men ubebyggede grunde. Lokalplanlagte arealer I alt 76 ha, heraf 23 ha kommunalt ejede. Heri indgår 365 parcelhusgrunde, hvoraf 117 kommunalt ejede. Kommuneplanlagte arealer I alt 491 ha, heraf 309 ha kommunalt ejede. Her er det endnu ikke afklaret, hvad der bliver til parcelhusgrunde. 5.2. Storparceller Nedenstående storparceller er salgbare: Område Antal Boliger Status Lp 402 Elev 1 ca. 33 Salgbar Lp 692 Solbjerg 2 ca. 42 Salgbar Lp 763 Hasle 1 ca. 30 Salgbar Lp 768 Trige 1 ca. 22 Salgbar Lp 818 Trige 7 ca. 69 Salgbar Lp 878 Spørring 2 ca. 60 Salgbar Total 14 ca. 256 Storparcellerne i Trige (lokalplan 818) er, som det er anført ovenfor vedrørende parcelhusgrunde, påvirket af planer om en mulig ny lufthavn ved Thomasminde. Der vil i tiden herefter kunne udbydes følgende grunde: Område Antal Antal boliger * Forventet udbud Lp 852 Aarhus N 2 Kendes ikke Udlånt til letbane Lp 883 Tilst 2-3 Kendes ikke 2016 Lp 994 Skødstrup 1 ca.41 2016 lp. 1020 Malling Kendes ikke Kendes ikke Lokalplan i proces lp. xx Lisbjerg Kendes ikke Kendes ikke Kendes ikke Grundprisindstilling side 7 af 10
lp. xx Kolt ca. 1 Kendes ikke Lokalplan i proces lp. xx Kolt Kendes ikke Kendes ikke Lokalplan i proces Total Kendes ikke *Det kommende byggeris omfang afklares under lokalplanprocessen. 5.3. Erhvervsgrunde Det foreslås, at priserne for salgbare erhvervsgrunde i 2016 fastholdes til de nedenfor anførte priser. Der er arealer til salg for ca. 500 mio. kr. inkl. moms. Det foreslås, at følgende priser fastholdes i 2016: Område Areal m 2 Pris inkl. moms pr. Status Lp. 27 Trige 43.067 156 187 kr./ m 2 Lp. 59 Hasselager 31.075 218 343 kr./ m 2 Lp 359 Hasselager 60.759 281 406 kr./ m 2 Lp 374 Sabro 31.569 187 250 kr./ m 2 Lp 402 Elev 3.001 63 kr./ m 2 Lp 411 Hasselager 182.626 218 375 kr./ m 2 Lp 428 Stavtrup 73.048 189 437 kr./ m 2 Lp 546 Malling 4.328 187 250 kr./ m 2 Lp 602 Harlev 3.547 450 kr./ m 2 Lp 692 Solbjerg 11.883 250 kr./ m 2 Lp 754 Lystrup 48.306 187 437 kr./ m 2 Lp 802 Harlev 19.323 312 kr./ m 2 Lp 812 Årslev 330.424 172 437 kr./ m 2 Lp 846 Viby 78.958 437 750 kr./ m 2 Lp 848 Tilst 52.050 500 kr./ m 2 Tilst, Agerøvej 6.721 445 kr./ m 2 Total ca. 100 ha Teknik og Miljø ønsker bemyndigelse til at sælge en erhvervsgrund på ca. 16.985 m 2 i Lisbjerg i offentligt udbud. Grunden udgør en del af matr.nr. 20a, Lisbjerg, Århus Jorder, beliggende Søftenvej, 8200 Aarhus N (lokalplan 464). Grunden er vurderet til 556 kr. inkl. moms pr. m 2. Grundprisindstilling side 8 af 10
Der vil i tiden herefter kunne udbydes følgende grunde: Område Areal m 2 Forventet udbud Lp 760 Årslev 0,9 ha Afventer efterspørgsel Lp 824 Lystrup Øst 1,5 ha Afventer afklaring vedrørende regnvandsbassin Lp 912 Lisbjerg 20 ha Efter færdiggørelse af letbane Lp 929 Harlev 7 ha Afventer efterspørgsel lp. xx Nord for Skejby 18 ha 2016 / 2017 lp. xx Skødstrup 14 ha Afventer efterspørgsel Total ca. 61,4 ha Salget af erhvervsgrunde i Aarhus Kommune har i en periode ligget stille, hvilket særligt tilskrives den generelle afmatning i markedet i forbindelse med finanskrisen. I 2015 har der været øget interesse for køb af erhvervsgrunde og flere salg. Særligt i Årslev (lokalplan 760 og 812) er der solgt grunde til bl.a. transport- og entreprenørvirksomhed, og der foregår fortsat forhandlinger med flere spændende virksomheder om køb af grunde. 6. Organisering af indsatsen Grundene sælges ved offentligt udbud. 7. Konsekvenser for ressourcer Der indhentes ny vurdering på parcelhusgrunde som foreslået i punkt 5.1, og øvrige godkendte priser fastholdes. En ny vurdering af parcelhusgrundene forventes at give en reduktion af priserne, hvilket medfører en tilsvarende reduktion af salgsindtægterne i de pågældende områder. De ændrede indtægter medtages i den endelige regnskabsafslutning for hvert enkelt område, ligesom de Grundprisindstilling side 9 af 10
ændrede vurderinger/priser medtages løbende i de fremtidige årlige indstillinger vedrørende grundsalg. Der vurderes ikke at være behov for at justere det fremadrettede årlige indtægtsbudget (sektor 2.12). Kristian Würtz / Erik Jespersen Tidligere beslutninger Byrådet vedtog den 13. august 2014 de nuværende priser for kommunens grunde. Byrådet vedtog den 24. september 2008 regler for tilbageskødning, videresalg og forlængelse af byggefrister. Den 8. januar 2003 vedtog Byrådet at bevillige 112 mio. kr. til opkøb af arealer til byudvikling (boligformål). Samtidig blev det besluttet, at den årlige indstilling om grundsalg skal suppleres med status for opkøb via bevillingen. Sagsnummer: 15/019766-4 Center for Byudvikling og Mobilitet Tlf.: 89 40 23 60 E-post: byudviklingogmobilitet@aarhus.dk Lix: 30 Sagsbehandler: Jens Høeg-Petersen Tlf.: 89 40 44 99 E-post: jmib@aarhus.dk Grundprisindstilling side 10 af 10