Referat Udvalget for Miljø og Teknik's møde Mandag den 03-09-2012 Kl. 14:00 Miljø og Teknik

Referat Udvalget for Miljø og Teknik's møde Mandag den 03-09-2012 Kl. 14:00 Miljø og Teknik Deltagere: Flemming Madsen, Jesper Kiel, Mogens Stampe, Christian Kaastrup, Birger Jensen, Jeppe Ottosen Fraværende: Jens Munk Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden...1 2. Budgetkontrol pr. 30. juni 2012 for udvalget for Miljø og Teknik...1 3. Budget 2013 - takstoversigt UMT...3 4. UMT - opfølgning kvalitetskontrakter 2012...4 5. Byggeregnskab på udvidelse af Centerafdelingen på Tåsingeskolen...5 6. Orientering om status på trafiksikkerhedsprojekter på skoleveje...6 7. Renovering af betalings p-plads i Voldgade - Etape 1...8 8. Valg af balanceordning ved betalingsparkering...9 9. Fastsættelse af takster for betalingsparkering 2013...10 10. Aktivt medborgerskab på Miljø og Tekniks område...12 11. Beslutning om nedsættelse af Arkitekturråd...14 12. Godkendelse af Ollerup Vandværks takster for 2013...16 13. 2. revision af klimapolitik for Svendborg Kommune 2012...18 14. Orientering om arbejdet med skybrudssikring...20 15. Affaldsregulativ 2013...21 16. Udvidelse af Det Grønne Råd...22 17. Fastlæggelse af prinvipper for vandløbsvedligeholdelse i "QH" vandløbene...24 18. Orienterings- og efterretningssager...26 19. Lukket - Orienterings- og efterretningssager...27

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 1. Godkendelse af dagsorden 07/45 Beslutningstema: Godkendelse af dagsorden. Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 03-09-2012: Godkendt, idet pkt. 17 udsættes. Fraværende: Jens Munk. Fraværende: Jens Munk 2. Budgetkontrol pr. 30. juni 2012 for udvalget for Miljø og Teknik 12/4370 Beslutningstema: Økonomi Budgetkontrol pr. 30. juni 2012 for Udvalget for Miljø og Tekniks område. Sagsfremstilling: Drift Pr. 30. juni 2012 forventer Udvalget for Miljø og Teknik, at forventet regnskab er lig med korrigeret budget. Derfor er der ikke yderligere bemærkninger til øvrige områder. Anlæg Pr. 30. juni 2012 forventer Udvalget for Miljø og Teknik et mindreforbrug på ca. 19,6 mio. kr. i forventet regnskab i forhold til korrigeret budget. Mindreforbruget skyldes primært. Entreprenørafdelingen: Salg af stillepladser, hvor nettoprovenuet på ca. 2,7 mio. kr. forventes overført til 2013. Herefter afventes beslutning om, hvad der skal ske med Bodøvej 14 og 18. Byg, Vej og Miljø: Der forventes et mindreforbrug på ca. 2,6 mio. kr. netto. Dette vedr. byfornyelsesmidler, hvor der ikke er sager i øjeblikket. Beløbet forventes overført til 2013. Det skal bemærkes, at beløbet er 95% lånefinansieret. 1

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 Området for mindre vej- og stiprojekter afventer de sidste regninger og skal herefter lukkes ned. I Byg, Vej og Miljø forventes et merforbrug på ca. 0,4 mio. kr., som opvejes af et mindreforbrug under Anlæg og Ejendom på ca. 1,7 mio. kr. Anlæg og Ejendom: Der forventes et mindreforbrug på ca. 5,4 mio. kr. vedr. Tankefuld. Dette vedr. kloakbidrag hvor der er lavet en aftale med Vand og Affald A/S om, at der først skal betales ved salg af grundene. Herudover mangler der færdiggørelse af vej i forbindelse med etape 1. Beløbet forventes overført til 2013. Herudover forventes et mindreforbrug på ca. 1,1 mio. kr. vedr. Byggemodning Heldagervej Projektet blev billigere en budgetteret samt at der er kommet byggemodningsmoms retur fra Skat. Ombygning krydset Odensevej/Vestergade forventes et mindreforbrug på ca. 0,4 mio. kr. Vedr. funktionsudbud og partnering på vejvedligeholdelsen forventes et mindreforbrug på ca. 0,7 mio. kr. De nye aftaler trådte i kraft pr. 1. februar 2012, hvilket betyder, at der har været afsat en månedsrate mere i budgettet for 2012. Denne kommer først til udbetaling i januar 2027. Området for mindre vej- og stiprojekter afventer de sidste regninger og skal herefter lukkes. I Anlæg og Ejendom forventes et mindreforbrug på ca. 1,7 mio. kr. se også bemærkning under Byg, Vej og Miljø. Der forventes overført ca. 2,0 mio. kr. vedr. det gamle energispareprojekt og ca. 1,0 mio. kr. vedr. det nye innovative energispareprojekt til 2013. Samtidig forventes et yderligere mindreforbrug på ca. 1,1 mio. kr. vedr. det nye innovative energispareprojekt. Dette beløb disponeres til sag om skimmelsvamp i Nordenvinden under Børn og Unge. Der forventes også et mindreforbrug på ca. 1,4 mio. kr. vedr. Ny Trafikterminal. Dette beløb blev på mødet den 4. juni 2012 reserveret til deponering vedr. leje af parkeringsareal i Frederiksgade. 2

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 Netto mindreforbruget på afsluttede anlæg anbefales anvendt til scanning af byggesagsarkiv. Der er ikke yderligere bemærkninger til øvrige områder. Økonomiske konsekvenser: Ingen budgetmæssige konsekvenser for Svendborg Kommune på nuværende tidspunkt. Indstilling: Direktionen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at budgetkontrollen pr. 30. juni 2012 for Udvalget for Miljø og Tekniks område godkendes, mindreforbruget på afsluttede anlæg, byggemodning Heldagervej, ombygning af krydset Odensevej/Vestergade, funktionsudbud og partnering på vejvedligeholdelse samt området for vejog stiprojekter på i alt 3,5 mio. kr., anvendes til digitalisering af byggesagsarkivet. Bilag: Åben - Budgetkontrol pr. 30. juni 2012 - bemærkninger Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 03-09-2012: Indstilles. Jesper Kiel (EL) ønsker mindreforbruget anvendt til sikring af skoleveje i stedet for til digitalisering af byggesagsarkiv. Fraværende: Jens Munk. Fraværende: Jens Munk 3. Budget 2013 - takstoversigt UMT 12/5866 Beslutningstema: Økonomi og Indkøb Forslag til takstoversigt på Udvalget for Miljø og Tekniks område foreligger til politisk behandling. Sagsfremstilling: 3

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 I forbindelse med udarbejdelse af budgetmateriale for 2013 har administrationen udarbejdet forslag til takstoversigt 2013 på Udvalget for Miljø og Tekniks område. Denne er til behandling i udvalget forinden fremsendelse til 1. behandling af budget 2013 i Økonomiudvalget den 11. september 2012. Takstoversigten viser taksten for 2013 sammenholdt med taksten for 2012. Økonomiske konsekvenser: Indgår i det samlede budgetforslag 2013. Lovgrundlag: Styrelseslovens 37 og 41 a. Indstilling: Direktionen indstiller til udvalgets behandling, at forslag til takstoversigt fremsendes til 1. Behandling. Bilag: Åben - Takstoversigt UMT - budget 2013 Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 03-09-2012: Godkendt. Fraværende: Jens Munk. Fraværende: Jens Munk 4. UMT - opfølgning kvalitetskontrakter 2012 12/21110 Beslutningstema: Økonomikontoret Opfølgning på udvalgets kvalitetskontrakter 2012. Sagsfremstilling: Opfølgning på nuværende kvalitetskontrakter: Svendborg Kommune har fastlagt, at fagudvalgene i forbindelse med ½- årsregnskabet pr. 30. juni 2012 følger op på udvalgenes nuværende kvalitetskontrakter. Opfølgningsredegørelse forelægges på fagudvalgenes møder i september, og godkendes på Byrådets møde den 25. september 2012. Af vedlagte bilag fremgår status på nuværende kvalitetskontrakter. Kvalitetskontrakter 2013: 4

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 I budgetproceduren indgår det, at fagudvalgene i september drøfter forslag til evt. nye kvalitetskontrakter gældende for 2013. Som led i moderniseringsaftalen ophører kravet om, at kommunerne skal udarbejde kvalitetskontrakter med udgangen af 2012. Til Økonomiudvalgets møde den 11. september vil Økonomi og Indkøb udarbejde oplæg til, hvorledes Svendborg Kommune fremadrettet vil arbejde med at opstille mål for kvalitets- og serviceudvikling. Som følge heraf skal fagudvalgene ikke udarbejde forslag til kvalitetskontrakter for 2013. Økonomiske konsekvenser: Der er ingen budgetmæssige konsekvenser for Svendborg Kommune. Lovgrundlag: Den kommunale Styrelseslov 62, stk. 1 og 62 a, stk. 1. Indstilling: Direktionen anbefaler til udvalgets afgørelse, at vedlagte opfølgningsredegørelse tages til efterretning. Bilag: Åben - Kvalitetskontrakter 2012 - opfølgningsredegørelse UMT Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 03-09-2012: Godkendt. Fraværende: Jens Munk. Fraværende: Jens Munk 5. Byggeregnskab på udvidelse af Centerafdelingen på Tåsingeskolen 09/11718 Beslutningstema: Team Bygningsdrift 09/13624 Beslutningstema: Godkendelse af byggeregnskab på udbygning af Tåsingeskolens Centerafdeling. Sagsfremstilling: Ifølge aftale med Børn Og Unge, administrerer Miljø og Teknik udgifter inden for nedenstående ramme, som der hermed aflægges regnskab for. 5

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 Rammen for Miljø og Teknik er overholdt, og der er et mindre forbrug på 1.973.735 kr. ekskl. moms. Mindreforbruget skyldes, at der ikke har været udgifter til forsikringer og ingen nævneværdige uforudsete udgifter. Økonomiske konsekvenser: Rammer for Miljø og Teknik: 23.600.000 kr. Budget: Forundersøgelser: 50.000 kr. Entrepriseforsikring: 60.000 kr. SKI-aftale ved udbud af totalentreprise: 400.000 kr. Uforudsete udgifter: 2.000.000 kr. Håndværkerudgifter: 21.090.000 kr. I alt: 23.600.000 kr. Forbrugt: Forundersøgelser: 73.316 kr. Entrepriseforsikring: 0 kr. SKI-aftale ved udbud af totalentreprise: 370.111 kr. Uforudsete udgifter: 92.883 kr. Håndværkerudgifter: 21.089.956 kr. I alt:21.626.266 kr. Mindreforbrug 1.973.734 kr. ekskl. moms Byggeregnskabet, udarbejdet af Miljø og Teknik, er en del af den samlede ramme på 29.200.000 kr. ekskl. moms. Børn og Unge administrerer den resterende del af rammen. Udarbejdelse af regnskab for den samlede anlægsbevilling foretages af Børn og Unge. Indstilling: Direktionen anbefaler til udvalgets afgørelse, at byggeregnskab oversendes til Udvalg for Børn og Unge til godkendelse Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 03-09-2012: Godkendt. Fraværende: Jens Munk. Fraværende: Jens Munk 6. Orientering om status på trafiksikkerhedsprojekter på skoleveje 6

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 11/32914 Beslutningstema: Team Park og Vej Status for trafiksikkerhedsprojekter på skoleveje august 2012. Sagsfremstilling: Der er aktion på følgende projekter: 1. Krydsning af Nyborgvej ved Østre Skolevej lyssignalanlæg 2. Cykelsti og cykelbane på Wandallsvej 3. Skovvej/Høje Bøge Vej Hævet flade 4. Forbedring af cykelforhold på Egensevej Høje Bøge Vej - Skovsbovej 5. Fruerstuevej og Østre Skolevej ved skolen 7. Vilhelm Thomsensvej og Gyldenbjergvej Begrænsning i tilkørsel til skolen i mødetid 8. Høje Bøge Vej/Brydevej hævet flade 10. Cykelsti mellem Vejstrup og Øster Åby 11. Skolevejsundersøgelse 12. Stiplan til fastlæggelse af udbygningen af kommunens stinet 13. Ombygning af enkeltrettet sti til dobbeltrettet sti på Brændeskovvej mellem Ring Nord og Tved Skolevej. Samt afslutning af statslige cykelpulje 2010 A.P.Møllers Vej og Østre Havnevej. Trafiksikkerhedsbyer 2012. Nummerering henviser til månedsbrev august 2012, som indeholder nærmere redegørelse. Økonomiske konsekvenser: De 8 mio. kr. er disponeret. Lovgrundlag: Vejloven. Indstilling: Direktionen anbefaler til udvalgets afgørelse, at Orienteringen tages til efterretning, Månedsbrev sendes til samtlige direktørområder i Svendborg Kommune til orientering. Bilag: Åben - Månedsbrev august 2012 - status på Svendborg Kommunes skoleveje.docx Åben - Prioriteringsliste - skolevejsprojekter - 8mio. kr A.pdf 7

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 03-09-2012: Orienteringen tages til efterretning, idet den reviderede liste sendes til høring, blandt andet på skolerne, inden den forelægges udvalget til godkendelse. Fraværende: Jens Munk. Fraværende: Jens Munk 7. Renovering af betalings p-plads i Voldgade - Etape 1 12/16849 Beslutningstema: Team Trafik Godkendelse af plan for renovering af betalings-p-plads i Voldgade. Sagsfremstilling: Udvalget for Miljø og Teknik besluttede på udvalgsmødet den 4. juni 2012 at godkende strategien for betalingsordningen 2012 herunder renovering af betalings-p-pladser i Voldgade. Udvalget ønskede samtidigt en plan og beskrivelse af projektet. Planen og beskrivelsen er vedlagt indstillingen. Renoveringsplanen er opdelt i to etaper, hvoraf at etape 2 er afhængig af, at kommunen i 2013 fortsat har balanceordningen under betalt parkering. Etape 1 er planlagt til renovering af den nordlige del af p-pladsen. Under renoveringsfasen vil en del af p-pladsen være i drift. Administrationen planlægger at udbyde hele projektet i hovedentreprise til laveste pris. Med option på at etape 2 kun skal gennemføres, såfremt der er politisk beslutning herom, og balanceordningen vælges. Økonomiske konsekvenser: Budgettet for renoveringen af betalings-p-plads i Voldgade etape 1 er i indeværende år på 2,62 mio. kr. og indgår i balanceordningen. Renoveringens samlede økonomi er på 4,63 mio. kr. Lovgrundlag: Lov nr. 592 af 14. juni 2011 om nedsættelse af statstilskuddet til kommuner ved forhøjelser af kommunale parkeringspladser. Indstilling: Direktionen anbefaler til udvalgets afgørelse, at projektet godkendes, projektet udbydes i hovedentreprise til laveste pris, 8

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 administrationen bemyndiges til at vælge entreprenør. Bilag: Åben - Projektbeskrivelse-voldgade.doc Åben - Volsgade.pdf Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 03-09-2012: Godkendt. Fraværende: Jens Munk. Fraværende: Jens Munk 8. Valg af balanceordning ved betalingsparkering 12/27264 Beslutningstema: Team Trafik Udvalget for Miljø og Teknik skal træffe beslutning om at drive kommunens betalingsparkering i en balanceordning i 2013, samt at der genindføres betalingsparkering på den lille p-plads i Voldgade. Sagsfremstilling: Byrådet har besluttet at drive kommunens betalingsparkering i en balanceordning i 2012. Der skal hvert år i forbindelse med budgetlægningen besluttes, om man vil anvende balanceordningen. Valg af balanceordningen vil imidlertid give en udfordring i 2013 og frem på ca. 0,8 mio. kr., som var forudsat som overskud i tilknytning til loftsordningen. D.v.s. at eksisterende budget først skal tilpasses, inden balanceordningens økonomi fastsættes. Beløbet foreslås finansieret via anlægsmidler til renovering af signalanlæg med ca. 0,6 mio. kr. samt fra Drift og Anlægs driftsbudget med ca. 0,2 mio. kr. Fordelen er så efterfølgende, at kommunen kan drive sin betalingsparkering i en regnskabsmæssig ordning, hvor indtægter og udgifter kan opveje hinanden. Driftsudgifter og udgifter til istandsættelse kan medtages. Indtægten for 2012 bliver benyttet til delvis istandsættelse af den store parkeringsplads i Voldgade etape 1 samt opgradering af p-automater. Der er afsat 3,1 mio. kr. til dette formål. Derudover dækkes de faste driftsudgifter. I 2013 er der planlagt en færdiggørelse af parkeringspladsen i Voldgade etape 2. Dertil kommer en renovering af p-søgesystemet samt lejeudgift for arealet i Frederiksgade. Udgiften hertil forventes at være 2,8 mio. kr. 9

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 Parkeringspladsen Lille Voldgade er meget nedslidt. Når den store parkeringsplads i Voldgade er istandsat, vil der være en markant visuel forskel på disse 2 pladser. Administrationen foreslår derfor, at den lille p-plads indgår i balanceordningen, hvilket medfører at pladsen skal indgå i betalingsparkeringen. Hvis der indføres betalingsparkering på denne p-plads vil istandsættelsen, herunder opgradering af p-automater, kunne finansieres via balanceordningen. Projektet tænkes etapeopdelt over årene 2013 og 2014. Samlet er skønnet til ca. 2 mio. kr. Det vil ikke være muligt at gennemføre renoveringerne, såfremt balanceordningen fravælges i 2013. Økonomiske konsekvenser: Såfremt balanceordningen ikke anvendes i 2013 er der et sanktionsloft på ca. 2,5 mio.kr., hvilket er det, der maks. må opkræves. Hvis nuværende takster fortsættes i 2013, vil der være et nedslag i bloktilskuddet på ca. 2.0 mio. kr. Lovgrundlag: Lov nr. 592 af 14/06/2011 Lov om nedsættelse af statstilskud til kommuner ved forhøjelser af kommunale parkeringsindtægter. Indstilling: Direktionen anbefaler til oversendelse til økonomiudvalget, at Svendborg Kommune vælger balanceordningen i 2013, udfordringen for eksisterende budget på ca. 0,8 mio. kr. i 2013 og frem finansieres via anlægsmidler til renovering af signalanlæg med ca. 0,6 mio. kr. samt fra Drift og Anlægs driftsbudget med ca. 0,2 mio. kr. der genindføres betalingsparkering på den lille parkeringsplads i Voldgade. Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 03-09-2012: Indstilles. Fraværende: Jens Munk. Fraværende: Jens Munk 9. Fastsættelse af takster for betalingsparkering 2013 12/27286 Beslutningstema: Team Trafik Fastsættelse af takster for betalingsparkering 2013. 10

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 Sagsfremstilling: Primo august 2013 lukkes Torvet i Svendborg for parkering. Derved nedlægges 83 parkeringspladser, der er underlagt betalingsanlæg. På baggrund af lukningen af Torvet, oprettes der 35 parkeringspladser med betalingsanlæg i Frederiksgade på lejet areal. De manglende 48 parkeringspladser anses ikke at være et problem, da der hidtil har været tilstrækkelig ledig kapacitet på den store parkeringsplads i Voldgade. Indtægtsmæssigt må der imidlertid forventes en mindre nedgang i 2013, da taksterne i Frederiksgade og Voldgade er mindre end på Torvet. Administrationen har foretaget beregninger ud fra kendte belægningsprocenter på betalingspladserne. Almindelig pris- og lønfremskrivning på 1,5 % af parkeringsindtægten udgør ca. 80.000 kr. Der foreslås derfor uændret timepris i zone A på 12 kr. Der foreslås en timepris i zone B på 4 kr. Timeprisen i Frederiksgade foreslås på 8 kr. Øvrige takster for beboer- og erhvervslicenser samt gæstekort fremskrives i forhold til almindelig løn- og fremskrivningsprocent. Administrationen skal gøre opmærksom på, at nedlæggelse af Torvet vil have en negativ konsekvens for parkeringsindtjeningen i 2013 på ca. 480.000 kr. trods erstatningspladserne i Frederiksgade. En betaling på den lille parkeringsplads i Voldgade vil delvis kompensere for dette. Økonomiske konsekvenser: Parkeringsindtægter forventes i 2013 ved uændrede takstforhold at være 4,5 mio. kr. En nedgang i forhold til 2012 på 0,7 mio. kr. Parkeringsindtægterne forventes i 2013 ved en hævet timepris til 4 kr. for begge p-pladserne i Voldgade at udgøre 5,2 mio. kr., samme beløb som i 2012. Lovgrundlag: Lovbekendtgørelse nr. 1048 af 03/11/2011, 107, stk. 1. (vejloven). Indstilling: Direktionen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at Parkeringstaksterne i zone A fastsættes til 12 kr. i timen Parkeringstaksten i zone B fastsættes til 4 kr. i timen Parkeringstaksten i Frederiksgade fastsættes til 8 kr. i timen Øvrige takster er fremskrevet i forhold til almindelig løn- og prisfremskrivningsprocent. Der henvises til bilag under punktet om takster budget 2013. Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 03-09-2012: Indstilles. Fraværende: Jens Munk. 11

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 Fraværende: Jens Munk 10. Aktivt medborgerskab på Miljø og Tekniks område 12/27205 Beslutningstema: Team Natur og Team Park og Vej Beslutning om aktiviteter til fremme af bedre dialog og samspil med borgere og virksomheder vedrørende emnerne Vandmiljøplaner, Naturplaner og Trafiksikkerhed. Sagsfremstilling: Svendborg Byråd har på møde den 26. juni 2012 besluttet at afprøve modeller for netværksforløb i efterår 2012 og forår 2013. Et tema eller en sag gøres til genstand for et fornyet, tidligt og kvalificerende samspil mellem politikere, ansatte, borgere, virksomheder, foreninger m.v. med henblik på at skabe et bedre beslutningsgrundlag og fornyet demokrati, hvor der er sikret medejerskab blandt borgere, virksomheder med flere. Miljø og Teknik afprøver de nye samarbejdsrelationer inden for temaerne Vandmiljøplaner, Naturplaner og Trafiksikkerhed. Der er udarbejdet oplæg til drøftelse i udvalget vedrørende en række aktiviteter, der involverer udvalget i forbindelse med temaerne Vandmiljøplaner og Naturplaner. Naturplan Naturplanen er et led i en planlægningsproces fra strategi til konkrete projekter. Ved planlægning af processen er indtænkt, hvorledes der mest hensigtsmæssigt kan ske borgerinddragelse. Processen er delvis igangsat, og Det Grønne Råd spiller en central rolle. Forslag til det videre forløb er blandt andet at afholde workshop i 4. kvartal 2012 for særligt interesserede og nedsætte specifikke arbejdsgrupper til konkretisering af udvalgte dele af Naturplanen for Svendborg Kommune. I 1. kvartal 2013 sendes forslag til endelig Naturplan for Svendborg Kommune i høring, og Naturplanen forventes endelig vedtaget i 2. kvartal 2013, hvorefter konkrete projekter kan sættes i gang. Ved gennemførelse af konkrete projekter vil såvel berørte lodsejere samt andre særligt interesserede blive inddraget i planlægning og efterfølgende drift. Forslag til detaljeret procesforløb vedrørende Naturplan for Svendborg Kommune og gennemførelse af pilotprojekt er vedlagt til udvalgets drøftelse. Vandmiljøplaner Forslag til Vandhandleplan for Svendborg Kommune har været i offentlig høring frem til 17. august 2012. Der har i den forbindelse været borgerinddragelse på flere måder. Det Grønne Råd har været involveret 5 gange forud for den politiske behandling af emner vedrørende vandplan og vandhandleplan. Desuden har der været arrangeret markvandring langs 12

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 Syltemade Å som optakt til den offentlige høring. Markvandringen var arrangeret som et åbent borgermøde, hvor det var muligt at høre om de forskellige indsatser i vandplanerne og se nogle af problemstillingerne omkring vandhandleplanerne i fuld skala. Den endelige plan forventes besluttet af Byrådet i december 2012, og gennemførsel af indsatsen kan derfor startes i 2013. Fremadrettet vil Det Grønne Råd fortsat blive orienteret løbende om indsats og status. Svendborg Vandløbslaug og/eller lodsejere vil blive inddraget i forbindelse med indsatsen omkring vandløb. Ved konkrete projekter vil Miljø og Teknik inddrage lodsejerne tidligt i projekteringsfasen, så lodsejerne kan få direkte indflydelse på tilblivelsen af projektet. P.t. foretages forundersøgelse med henblik på eventuelt at etablere et større vådområde ved Hørup Å. Lodsejerne er inddraget ved den såkaldte ejendomsmæssige forundersøgelse om deres ønsker til projektdeltagelse og forslag til projektændringer. Senere kan der være mulighed for at inddrage borgerne i lokalområdet i udvikling af rekreative faciliteter så som stier, bænke, fugletårne, infotavler m.v. Det er dog en forudsætning, at lodsejerne er positive i forhold til at udvikle området rekreativt. Notat om borgerinddragelse i forbindelse med arbejdet med vandhandleplaner er vedlagt til udvalgets orientering og drøftelse. Trafiksikkerhed Emnet Trafiksikkerhed og cykelfremme er et tema for afprøvning af nye veje til aktivt medborgerskab. De to planer, som kan indgå i aktiv borgerinddragelse er implementering af Skolevejanalysen og det statslige puljeprojekt Trafiksikkerhedsby 2012 Svendborg sætter farten ned. Der peges på flere mulige aktiviteter i form af events, lokale borgermøder, debatforum på hjemmesiden, designkonkurrence med lokale kreative mennesker. Følgende vægtes højt: Tre ben i aktive borgerskab: Borgere/virksomheder, politikere og medarbejdere. Inddragelse af lokale udviklingsgrupper/borgergrupper Opmærksomhed på, hvordan borgerne selv kan bidrage/involveres Opmærksomhed på inddragelse af børn og unge. Notat om borgerinddragelse i forbindelse med arbejdet med trafiksikkerhed er vedlagt til udvalgets orientering og drøftelse. 13

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 Økonomiske konsekvenser: Mindre udgifter til forplejning i forbindelse med borgermøder o. lign. Indstilling: Direktionen anbefaler til udvalgets godkendelse, at forslag til aktiviteter til fremme af aktivt medborgerskab i forhold til temaerne Vandmiljøplaner, Naturplaner og Trafiksikkerhed drøftes, m.h.p. at punktet forelægges udvalget på oktobermødet til godkendelse. Bilag: Åben - Forslag til aktiv borgerinddragelse vedrørende vandhandleplaner. Åben - Forslag til detaljeret procesforløb med aktiv borgerinddragelse vedrørende Naturplan. Åben - Forslag til detaljeret procesforløb med aktiv borgerinddragelse vedrørende Trafiksikkerhed.docx Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 03-09-2012: Drøftet. Fraværende: Jens Munk. Fraværende: Jens Munk 11. Beslutning om nedsættelse af Arkitekturråd 12/27241 Beslutningstema: Team Byggeri Foreningen for Bygnings- og Landskabskultur, By og Land Sydfyn, er fremkommet med et forslag om, at der etableres et arkitekturråd i Svendborg Kommune. Administrationen har på den baggrund udarbejdet et forslag til et kommissorium for Arkitekturrådet. Sagsfremstilling: På baggrund af et forslag fra Foreningen for Bygnings- og Landskabskultur, By og Land Sydfyn, fremlægges hermed oplæg til Svendborg Kommunes Arkitekturråd. Det foreslås, at Arkitekturrådet etableres som et højt fagligt organ, som kan bidrage med viden og erfaring inden for arkitektur, bygningsbevaring, landskabsudvikling med videre. Det skal være Arkitekturrådets væsentligste formål at medvirke til en 14

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 bæredygtig og smuk bevaring og udvikling af by- og landskabskulturen i Svendborg Kommune. Arkitekturrådets primære opgave vil være at stå til rådighed som sparringspartner i forbindelse med: administration af kommunens arkitekturpolitik, udarbejdelse af kommuneplaner og lokalplaner, gennemførelse af byfornyelsesplaner, gennemførelse af større kommunale byggerier, planer for særligt udpegede og bevaringsværdige kulturmiljøer, og særlige spørgsmål vedrørende bymidtens udvikling (facadesager, skiltesager og lignende), og særlige spørgsmål vedrørende sager om bevaringsværdige bygninger. Arkitekturrådet skal endvidere påtage sig: at arrangere og gennemføre Arkitekturens Dag, at sikre den årlige uddeling af Arkitekturprisen, og at foranledige debat om arkitekturens vilkår i Svendborg Kommune. Arkitekturrådet kan herudover være høringspart og give sparring til kommunen i forbindelse med større kommunale og private udviklingsprojekter. Arkitekturrådet nedsættes af Byrådet for en fireårig periode, der følger byrådsperioden. Arkitekturådet består af fem medlemmer, der for de fire medlemmers vedkommende sammensættes af personer med dokumenteret faglig ekspertise inden for arkitektur, historie og bevaring af bygnings- og landskabskultur. Det femte medlem skal kunne varetage erhvervslivets interesser. Medlemmerne i Arkitekturrådet kan maksimalt vælges for to perioder. I forbindelse med uddelingen af Arkitekturprisen indkaldes en byrådspolitiker til at deltage i processen (for tiden formanden for Udvalget for Miljø og Teknik) og desuden to af Arkitektforeningen udpegede eksperter. Sekretariatsbetjeningen forankres i Svendborg Kommune. I forbindelse med etablering af et Arkitekturråd foreslås Facaderådet og Arkitekturpriskomitéen nedlagt. Herudover foreslås det, at den beskrevne model for Arkitekturrådet evalueres efter en to-årig periode. 15

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 Økonomiske konsekvenser: Til afvikling af Arkitekturens Dag og uddeling af Arkitekturprisen samt arbejdet generelt i Arkitekturrådet afsættes årligt 40.000 kr. på kommunens budget. Der er på det nuværende budget afsat 25.000 kr. årligt til uddeling af Arkitekturprisen. De resterende 15.000 kr. foreslås finansieret over det administrative driftsbudget. Der afsættes herudover kommunale administrative ressourcer til sekretariatsfunktion, herunder til arbejdet med Arkitekturens dag og Arkitekturprisen svarende til 150 timer på årsbasis. Indstilling: Direktionen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at der etableres et Arkitekturråd i Svendborg Kommune, vedlagte kommissorium for Svendborg Kommunes Arkitekturråd godkendes, der årligt afsættes 40.000 kr. på Udvalget for Miljø og Tekniks driftsbudget til Arkitekturrådets aktiviteter, herunder uddelingen af Arkitekturprisen, Facaderådet og Arkitekturpriskomitéen nedlægges, kommissoriet for Arkitekturrådet evalueres efter en to-årig periode. Bilag: Åben - Udkast til Kommissorium for Svendborg Kommunes Arkitekturråd Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 03-09-2012: Indstilles. Fraværende: Jens Munk. Fraværende: Jens Munk 12. Godkendelse af Ollerup Vandværks takster for 2013 07/3829 Beslutningstema: Team Vand 16

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 Godkendelse af Ollerup Vandværks takster for 2013. Der har vist sig en fejl i dagsordenspunktet i maj 2012, hvor tallene fra takstbladet for 2012 var blevet brugt i stedet for tallene for 2013. Sagsfremstilling: Anlægsbidrag: Hovedanlægsbidraget er uændret 9.000 kr. Ledningsbidraget er ændret 8.938 kr. til 9.143 kr. Taksten for en målerbrønd er uændret 3.000 kr. Stikledningsbidraget er ændret fra 10.215 kr. til 10.450 kr. I alt er det samlede anlægsbidrag ændret fra 31.153 kr. til 31.593 kr. (inkl. målerbrønd) Driftsbidrag: Årlig afgift pr. husstand er uændret 1.000 kr. Målerafgift er uændret 200 kr. Sprinkleranlæg er uændret 2.000 kr. Vandafgiften er uændret 5,00 kr. pr. m 3 Alle priser er eksklusiv moms. Ollerup Vandværk har de sidste par år haft et beskedent underskud. I 2011 var det på 182 kr. Budgettet for 2013 viser dog et overskud på ca. 80.000 kr. Vandværket havde 31. december 2011 en egenkapital på 1,45 mill. kr. Administrationen vurderer, at Vandforsyningslovens bestemmelser er overholdt ved takstbladets godkendelse, og at vandværket med en rimelig økonomi har tilstrækkelige midler til at dække forventede kommende udgifter og samtidig tilgodese det økonomiske hvile-i-sig-selv-princip. Økonomiske konsekvenser: Ingen budgetmæssige konsekvenser for Svendborg Kommune. Lovgrundlag: Vandforsyningslovens 53, stk. 1, fastlægger, at kommunalbestyrelsen godkender anlægs- og driftsbidrag på almene vandværker efter disses indstilling. Indstilling: Direktionen anbefaler til udvalgets afgørelse, at godkende vandværkets indstilling af takster. Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 03-09-2012: Godkendt. Fraværende: Jens Munk. Fraværende: 17

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 Jens Munk 13. 2. revision af klimapolitik for Svendborg Kommune 2012 09/7951 Beslutningstema: Team Vand Revision af Svendborg Kommunes Klimapolitik. Sagsfremstilling: Revision af klimapolitik Miljø og Teknik fremlagde i maj måned 2012 udkast til klimapolitik. Udvalget for Miljø og Teknik bad administrationen om at udarbejde et nyt udkast, med et højere ambitionsniveau. Miljø og Teknik har udarbejdet et nyt udkast. Her er opstillet tre målsætninger og en række handlinger, der skal gennemføres som et led i at nå målsætningerne. Klimapolitikkens målsætninger: 1. Svendborg Kommune skal vise det gode eksempel ved at sætte konkrete klimamål for egne aktiviteter med henblik på at forebygge og tilpasse sig klimaændringerne. Det er Svendborg Kommunes mål, at 30% af kommunens egne aktiviteter er dækket af vedvarende energikilder i 2020. Svendborg Kommunes egne aktiviteter skal være 100% forsynet med vedvarende energi i 2040. 2. Svendborg Kommune vil understøtte borger- og virksomhedsinitiativer, der kan medvirke til at nedbringe borgere og virksomheders klimapåvirkning. Det er Svendborg Kommunes mål, at 20% af borgere og virksomheders energiforbrug er dækket af vedvarende energikilder i 2020, og at 100% er dækket i 2050, i overensstemmelse de statslige målsætninger. 3. Klimapolitikken skal løbende tilpasses ny viden og erfaringer, hvorved beslutningsgrundlaget for klimatilpasning i de kommende år forventes at blive stadig bedre. Klimapolitikkens forslag til handlinger: 1. Ansættelse af en fuldtids klimakonsulent i Svendborg Kommune 2. Oprettelse af et Klimaråd i Svendborg Kommune 3. Klimatilpasning, herunder LAR 4. Vedvarende energi 5. El-biler i Svendborg 6. Udnyttelse af ressourcer i affald og slam mm. 7. Energirenoveringer af Svendborg Kommunes bygninger 8. Energirenoveringer af private boliger og erhvervsbygninger 9. Klimatilpasning oversvømmelser med havvand og regnvand. 10. Naturbeskyttelse Forslag til revision er uddybet i Svendborg Kommune. Revision af klimapolitik. august 2012, der er vedlagt som bilag. Heri foreslås nye mål 18

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 og handlinger. Sidst er vedlagt en status for de oprindelige mål og handlinger i klimapolitikken fra 2008. I budget-forslag for 2013 er Klima- og Energi-arbejdet sat på som et tema. Miljø og Teknik gør opmærksom på, at oprettelsen af en fuldtids klimakonsulentstilling er en forudsætning for, at klimapolitikken kan implementeres i fuldt omfang, idet Svendborg Kommune p.t. ikke har tilstrækkeligt med ressourcer til at løfte opgaven. Under Økonomiske konsekvenser er det gjort op, hvor meget en klimaindsats vil betyde økonomisk for Svendborg kommune. Kommunens egen energi-indsats er holdt uden for, idet arbejdet er organiseret og finansieret i forbindelse med kommunens energispareaktiviteter. Klima- og Energiarbejdet er pr. definition en tværgående opgave i Svendborg Kommune. P.t. er det primært energispareaktiviteter, der berører alle direktør-områder. De øvrige aktiviteter er p.t. primært rettet mod eksterne samarbejdspartnere og Miljø og Teknik. Økonomiske konsekvenser: Økonomien er beskrevet i Budgettema 2013 klima og energi. Miljø og Teknik foreslår, at området fra 2013 styrkes med en Klimakonsulent (500.000 kr. pr. år), der får et rådighedsbeløb i størrelsesordenen 300.000 pr. år til de løbende projekter. Det vil give Klimakonsulenten mulighed for at søge fondsmidler og EU støtte, der typisk kræver 50% medfinansiering. Endelig foreslår Miljø og Teknik, at der afsættes omkring 200.000 kr./år til en grøn guide, der evt. kan leveres af Energitjenesten eller lignende. Udgifterne til en øget klimaindsats er således 1 mio.kr. pr. år. Indstilling: Direktionen indstiller til oversendelse til Økonomiudvalget, at Revisionen af klimapolitikken godkendes, Forslag om tilførsel af øgede ressourcer til området behandles i forbindelse med budget 2013. Bilag: Åben - Revision af klimapolitik august 2012 Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 03-09-2012: Indstilles, idet Svendborg søger at blive klimakommune, idet mulighederne for solceller på kommunale bygninger undersøges, og idet elbiler kan købes, leases eller lejes. Fraværende: Jens Munk. Fraværende: Jens Munk 19

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 14. Orientering om arbejdet med skybrudssikring 12/25299 Beslutningstema: Team Vand Svendborg Kommune og Vand og Affald orienterer om arbejdet med at sikre Svendborg by mod følgerne af skybrud. Sagsfremstilling: Svendborg har flere gange inden for det sidste årti oplevet oversvømmelser på grund af skybrud, der har medført store gener for borgere og virksomheder i de berørte områder. Det er for tidligt at sige, om det er klimaet, der allerede har ændret sig, eller om det er statistiske tilfældigheder. Men Svendborg Kommune og Vand og Affald arbejder på at løse problemerne. Vand og Affald har i mange år arbejdet målrettet på at renovere og udvide kloaknettet med tilhørende anlæg for at undgå denne type situationer. Alligevel har vi to år i træk oplevet, at kloaknettet har måttet give fortabt overfor de enorme mængder regnvand, der kan falde under skybrud. Heraf følger oversvømmelser, der er ulykkelige for de mennesker, der bliver ramt. Svendborg Kommune og Vand og Affald er i konstruktiv dialog om, hvordan vi undgår en tilsvarende hændelse igen. Der findes ikke én ultimativ løsning på problemerne, men der er flere tiltag, der relativt hurtigt kan sættes i værk. Lige nu kan vi pege på, at regnvand fremover bør forsinkes ude i oplandene, så vandløb og hovedkloakledninger ikke så nemt bliver overbelastede. Forsinkelsen kan bl.a. ske ved at Vand og Affald udbygger eksisterende forsinkelsesbassiner og anlægger nye. Samtidig kan borgere og virksomheder bidrage ved at forsinke regnvand på privat grund i regnbede, faskiner og lignende. Endelige pågår der løbende en separering af regnvand og spildevand, således at de fleste kloakker på sigt kun bliver belastet af decideret spildevand. Det tager dog tid at gennemføre disse tiltag. For det første er Vand og Affalds indsats omkring separering af kloaknettet og anlæg af bassiner med mere meget dyr, og der er meget anlægsarbejde. Løsningerne kan derfor ikke implementeres her og nu, men vil ske løbende over en årrække. For det andet vil privates håndtering af eget regnvand være frivillig. Vand og Affald vil aldrig kunne garantere, at oversvømmelser ikke opstår igen. Ifølge Spildevandsplanen har Vand og Affald som servicemål, at der må komme kloakvand på terræn mindre end hvert 5. år fra regnvandssystemer (hvor der er et ledningssystem til regnvand og et til spildevand) og mindre end hvert 10. år i fælleskloakerede områder (hvor både regn- og spildevand løber i samme ledning). Vand og Affald har ikke til opgave at sikre kældre og andre rum under terræn mod oversvømmelser. En god løsning for mange husejere vil derfor være at installere et højvandslukke, der hindrer vand i at stige op i huset gennem kloakken. 20

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 Svendborg Kommune og Vand og Affald vil i løbet af efteråret udarbejde en handlingsplan, der vil vise, hvilke områder der erfaringsmæssigt har været berørt ved skybrud, og komme med forslag til en prioriteret indsats. I løbet af efteråret 2012 forventes ny lovgivning, der skal sikre at private får et økonomisk incitament til at aflede regnvand selv. Økonomiske konsekvenser: Ingen budgetmæssige konsekvenser for Svendborg Kommune. Indstilling: Direktionen anbefaler redegørelsen til udvalgets orientering. Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 03-09-2012: Godkendt. Fraværende: Jens Munk. Fraværende: Jens Munk 15. Affaldsregulativ 2013 10/24171 Beslutningstema: Team Vand Vedhæftede forslag til husholdningsaffaldsregulativ for Svendborg Kommune ønskes godkendt til fremlæggelse til offentlig høring i 4 uger. Sagsfremstilling: I forbindelse med kommunesammenlægningen i 2007 blev ordningen omkring storskrald harmoniseret til kun at indebære 6 årlige afhentninger, dette medførte at affaldsmængden faldt betragteligt. Den faldende affaldsmængde samt ønsket om at udføre en bedre service over for borgerne, fik bestyrelsen for Vand og Affald A/S til at anbefale 12 årlige indsamlinger. Den 4. juni 2012 blev det i Udvalget for Miljø og Teknik indstillet, at ordningen igen skal indeholde 12 årlige afhentninger. Dette blev godkendt i Økonomiudvalget den 19. juni 2012. Der er i 22 Ordning for storskrald rettet, at det nu er hver måned, at borgerne kan få afhentet storskrald. 21

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 Det er rettet, så det tydeligt fremgår, at det er Vand og Affald, som har lavet aftaler med en vognmand og står for vejledning til borgerne om ordningen. Der er yderligere sket følgende små ændringer: Der er i 23 Ordning for hjemmekompostering præciseret, at kompostbeholder/kompostbunken skal placeres med omtanke for omgivelserne, naboer mm. Der er i 24 Ordning for haveaffald præciseret, at haveaffaldet, der må afbrændes Sankt Hans aften i byzoner, skal være rent og tørt. Økonomiske konsekvenser: Vedtagelse af regulativet medfører ingen budgetmæssige konsekvenser for Svendborg Kommune. Udgifter forbundet med kommunens affaldsopgaver, bliver dækket via gebyropkrævningen. Lovgrundlag: Miljøbeskyttelsesloven. Bekendtgørelse nr. 1415 af 12. december 2011 Indstilling: Direktionen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at vedlagte forslag til husholdningsaffaldsregulativ sendes i offentlig høring i 4 uger. Bilag: Åben - Husholdningsregulativ UDKAST 2013.pdf Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 03-09-2012: Indstilles. Fraværende: Jens Munk. Fraværende: Jens Munk 16. Udvidelse af Det Grønne Råd 11/43532 Beslutningstema: Team Natur 22

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 Der skal tages stilling til om det nystiftede Svendborg Vandløbslaug og Danmarks Sportsfiskerforbund kan indgå i kredsen af organisationer, der er repræsenteret i Det Grønne Råd. Sagsfremstilling: I marts 2012 blev Svendborg Vandløbslaug stiftet. Svendborg Vandløbslaugs formål er at varetage afvandingsinteresserne i Svendborg Kommune, og at repræsentere ejere og borgere med afvandingsinteresser i forhold til vandløbsmyndighederne, primært i Svendborg Kommune. Svendborg Vandløbslaug arbejder for at blive inddraget og for dialog med Svendborg Kommune, inden kommunen træffer beslutninger. Vandløbslauget har pt. 67 medlemmer. Ole Jørgensen, Tåsinge er formand. Svendborg Vandløbslaug har udtrykt interesse i at indtræde i Det Grønne Råd, især kommunens arbejde med udarbejdelse af vandhandleplan og realisering af denne har laugets interesse. Danmarks Sportsfiskerforbund har tidligere været repræsenteret i Det Grønne Råd, men valgte at træde ud af rådet i 2010 på grund af manglende tid. Sportsfiskerne ønsker nu igen at få en repræsentant i rådet. Rådets nuværende sammensætning Formanden for Udvalget for Miljø og Teknik Et medlem af Udvalget for Kultur, Plan og Erhverv samt én repræsentant for hver af følgende organisationer: By & Land, Sydfyn Danmarks Jægerforbund Danmarks Naturfredningsforening Dansk Botanisk Forening Dansk Ornitologisk Forening Dansk Skovforening De danske Plantningsforeninger De fynske Landboforeninger Friluftsrådet Naturvejlederforeningen NOAH Skov- og Naturstyrelsen, Fyn Sydfyns Turistbureau. Økonomiske konsekvenser: Der er ingen budgetmæssige konsekvenser for Svendborg Kommune. Indstilling: Direktionen anbefaler til udvalgets afgørelse, at: forretningsordenen for Det Grønne Råd i Svendborg Kommune ændres, således at kredsen af organisationer, der er repræsenteret i rådet, udvides med Svendborg Vandløbslaug og Danmarks Sportsfiskerforbund. 23

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 03-09-2012: Godkendt. Fraværende: Jens Munk. Fraværende: Jens Munk 17. Fastlæggelse af prinvipper for vandløbsvedligeholdelse i "QH" vandløbene 11/1342 Beslutningstema: Birger Jensen/Venstre har ønsket følgende optaget på udvalgets dagsorden. Sagsfremstilling: Fastlæggelse af principper for vandløbsvedligeholdelse i QH vandløbene. Der har gennem det sidste år været rejst politisk spørgsmål ved kommunens niveau for vandløbsvedligeholdelse. 2 ministre har i efteråret over for kommunerne indskærpet, at vandløbsloven og regulativerne skal overholdes. Kommunalbestyrelsen besluttede i efteråret 2011, at der skulle iværksættes en uvildig undersøgelse af kommunens administration af vandløbsloven og regulativerne. Denne undersøgelse er afsluttet og evalueret. Undersøgelsen var baseret på interviews med afdelingens personale med ansvar for området og ud fra gennemgang af arbejdssedler. Der var ikke foretaget nogen egentlig kontrolopmåling i forbindelse med undersøgelsen. Af rapporten fremgår flere anbefalinger. En af anbefalingerne er, at der ved klager bør foretages egentlige kontrolopmålinger af påklagede strækninger. Udvalget besluttede primo 2012 ud fra ovenstående anbefalinger at iværksætte egentlige kontrolopmåling af de påklagede strækninger. Kontrolopmålingerne viste en del overskridelser. Der er ud fra kontrolopmålingerne iværksat foranstaltninger for oprensning af de strækninger med overskridelser. Imidlertid er der stadig en uenighed vedr. fortolkning af regulativerne for vores QH vandløbene. Vandløb, der reguleres efter QH metoden. Kontrolopmålingerne, der blev iværksat i QH vandløbene, er kun foretaget ved skalapælene. Der er således ikke foretaget nogen målinger og evt. beregninger af vandløbenes vandføringsevne på de påklagede strækninger. Som vi forstår miljø- og teknikafdelingen, så består den nuværende praksis i, at kontrollen af en QH-vandløbs vandføringsevne udelukkende 24

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 vurderes ud fra viste vandføringsevne ved skalapælene. D.v.s, at der kun vedligeholdes, når der vises overskridelser ved skalapælene. Vores fortolkning af QH-regulativerne er, at når der i regulativerne står, at der ved vedligehold (ved målt vandspejlstigning på mere end 10 cm) skal sikres en vandføringsevne, som fastlagt i regulativet, så gælder den for hele vandløbet og ikke kun ved skalapælene. Problematikken omkring fortolkning af regulativerne har været drøftet på møde i maj 2012 mellem kommunaldirektør, Erik Meldgaard, Kjeld Bussborg og Birger Jensen. Her blev det aftalt, at der kunne udfærdiges konkrete spørgsmål til afklaring af uenigheden. Det blev her aftalt, at spørgsmålene skulle fremsendes til Niras til besvarelse. Spørgsmålene, Niras svar, Kommunens og venstres tolkning af svar vedhæftet. Spørgsmålene er som nævnt stillet med henblik på, at der bliver skabt en fælles og retvisende forståelse og praksis i tolkning af vores QH regulativer, og med henblik på, at kommunen fremadrettet forvalter regulativerne retsmæssigt korrekt, samt med henblik på at efterleve vandløbslovens formål. Der har gennem forløbet på møder i udvalget været givet uklare signaler fra afdelingen om, hvordan praksis egentlig er. Vi er blevet oplyst om, at der i QH-vandløb godt kan forekomme bundhævninger på op til 40 cm på tværs af et vandløb, uden at regulativets krav til vandføringsevne derved er overskredet. Vi er også blevet orienteret om, at der godt må renses op til en vandføringsevne, som er fastlagt i regulativet, men at det gøres der ikke, idet der renses så lidt som muligt. Den afgørende uenighed er og har som nævnt været, at kommunen i forbindelse med vurdering af QH-vandløbets vandføringsevne kun har forholdt sig til aflæsning på/ved kontrolpunkterne/skalapælene. Der er ikke foretaget nogen målinger og/eller beregninger af vandføringsevnen på de påklagede strækninger, som ligger mellem kontrolpunkterne. Kommunens argument for ikke at vedligeholde vandløbene på de påklagede strækninger er og har været, at kommunen anser det for ulovligt og i strid med regulativerne at rense op, hvis der ikke vises overskridelser i målestationerne. Denne fortolkning er vi som nævnt uenig i. Vores påstand er berigtiget i Niras besvarelse af spørgsmål 1, vises i NIras besvarelse på side 2, 3. afsnit: Hvis målinger og eventuelle beregninger kan eftervise, at der mellem 2 kontrolpunkter er en reduceret vandføringsevne i forhold til niveauet for 1989, skal der foretages en oprensning på denne strækning. Det fremgår således meget klart af svaret, at det ikke er ulovligt og i strid med regulativet at genskab den i regulativet anførte vandføringsevne ned gennem vandløbet, men at der tværtimod er en pligt hertil. Miljø- og teknikafdelingen har i deres tolkning af svaret erklæret sig enig med Niras i besvarelsen af de stillede spørgsmål, men det tilkendegives samtidig hermed, at den hidtidige praksis fastholdes. Indstilling: Med ovenstående svar fra Niras på de stillede spørgsmål og med miljøafdelingens tilkendegivelse om, at hidtidig praksis vil blive fastholdt, trods Niras svar, indstilles følgende til udvalgets beslutning: 25

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 - For at sikre den i regulativerne beskrevne vandføringsevne i de vandløb, der vedligeholdes efter QH beregninger, skal der ved klager over vandløbsvedligeholdelsen altid foretages en egentlig måling og evt. beregning af vandløbets vandføringsevne på den påklagede strækning og ikke kun ved skalapælene. Ved denne måling og evt. beregning kan anvendes de i regulativet opmålte punkter, så som dræn m.v. - Det præciseres, at QH værdierne aflæst på en given skalapæl beskriver vandløbets vandføringsevne nedstrøms og ikke opstrøms. - De til kommunen indkomne klager over den manglende vandløbsvedligeholdelse i QH vandløbene tages straks op til fornyet behandling og vurdering efter ovenstående principper. Bilag: Åben - Fastlæggelse af principper for vandløbsvedligeholdelse i "QH" vandløb - bilag til dagsorden Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den 03-09-2012: Udsat. Fraværende: Jens Munk. Fraværende: Jens Munk 18. Orienterings- og efterretningssager 07/44 Beslutningstema: Team Park og Vej Shopping Svendborg har ansøgt om tilladelse til at afholde julemarked i Krøyers Have i perioden 30. november-9. december 2012. Julemarkedet består af et antal boder eller hytter, hvorfra der sælges juleting og er udskænkning. Åbningstiden kommer til at følge butikkernes åbningstider. Det praktiske arrangement varetages af et hollandsk firma, der 4 dage i uge 35 holder internationalt marked på Torvet. Administrationen vurderer, at Krøyers Have kan holde til arrangementet, når der stilles nærmere krav til placering, afdækning af de mest befærdede arealer og retablering af græstæppet. 26

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 Administrationen gør opmærksom på, at der ved brug af kommunens grønne områder til kommercielle arrangementer, normalt opkræves en pladsleje på 2.820 kr. pr. dag (2012). Der er ikke opkrævet pladsleje for det internationale marked på Torvet, da det blev vurderet, at markedet er en turistattraktion. Administrationen anbefaler, at der gives tilladelse til julemarkedet uden opkrævning af arealleje. Team Byggesag a. Kopi af Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af 16. august 2012 i sag om landzonetilladelse og dispensation fra skovbyggelinien til etablering af gittermast til mobile telekommunikationsformål på Egebjergvej 13, 5771 Stenstrup. Klagen afvises. b. Kopi af Statsforvaltningen Syddanmarks afgørelse vedr. byggetilladelse på ejendommen Strandhuse 58, 5700 Svendborg. Med henvisning til 16, stk. 8, i byggeloven har Statsforvaltningen Danmark aktuelt afvist at behandle sagen. Bilag: Åben - Egebjergvej 13, 5771 Stenstrup. Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse vedr. etablering af gittermast Åben - Strandhuse 58, Statsforvaltningen Danmarks afgørelse Fraværende: Jens Munk 19. Lukket - Orienterings- og efterretningssager 27

Udvalget for Miljø og Teknik s møde den 03-09-2012 Underskriftsblad: Mødet sluttede kl.: 17:00 Flemming Madsen Jesper Kiel Jens Munk Mogens Stampe Christian Kaastrup Birger Jensen Jeppe Ottosen 28

Bilag: 2.1. Budgetkontrol pr. 30. juni 2012 - bemærkninger Udvalg: Udvalget for Miljø og Teknik Mødedato: 03. september 2012 - Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 148904/12

Side 1 af 6 Acadresag: 10-4219 Budgetkontrol juni 2012 Udvalget for Miljø og Teknik Budgetkontrol marts 2011 Socialudvalget Økonomisk oversigt (Mio. kr.) Løbende priser Udvalget for Miljø og Teknik Regnskab 2011 Vedtaget budget 2012 Korrigeret budget 2012 Forventet regnskab 2012 Afvigelse i forhold til korr. budget Drift: Entreprenørafdelingen 2,2 0,0 0,1 0,1 0,0 Beredskab 11,4 11,0 11,0 11,0 0,0 Byg, Vej og Miljø -4,1-1,5-1,4-1,4 0,0 Anlæg og Ejendom 51,6 52,8 46,2 46,2 0,0 Natur og Vand 2,9 2,3 2,2 2,2 0,0 Sekretariat og Udvikling 27,5 28,6 28,3 28,3 0,0 Drift i alt 91,5 93,3 86,4 86,4 0,0 Heraf overførs til 2013/2014 0,0 Anlæg: Entreprenørafdelingen -1,7 0,0 1,7-1,0-2,7 Beredskab 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 Byg, Vej og Miljø 3,7 6,7 12,0 9,8-2,2 Anlæg og Ejendom 51,0 17,3 66,1 51,3-14,8 Natur og Vand -1,1 1,1 1,8 1,8 0,0 Anlæg i alt 52,7 25,1 81,5 61,9-19,6 Heraf overførs til 2013-13,6 Udvalget for Miljø og Teknik i alt 144,2 118,4 167,9 148,3-19,6 + angiver merudgift/mindreindtægt, - angiver mindreudgift/merindtægt

Side 2 af 6 Acadresag: 10-4219 Budgetkontrol juni 2012 Udvalget for Miljø og Teknik Budgetkontrol marts 2011 Socialudvalget Bevillinger 2012 Tillægsbevillinger i 2012 - Drift Mio. kr. Organisationspulje + HK løntrin 0,2 Udbud drift og vedligeholdelse Svendborg Vejbelysning A/S -0,2 Vejvedl. i funktionsudbud og partnering - overf. til både anlæg og effektiviseringspuljen -5,7 Analyse af vandløbsvedligeholdelse - fra udviklingspuljen 0,1 Overførsel fra 2011-0,5 Energibesparende foranstaltninger - regnskab 2011 på div. institutioner 0,2 Frigjort vedl. p.g.a. ESCO - flyttet fra anlæg -0,4 Ledningsejerbidrag 2012 - flyttet til anlæg -0,8 Tilgængelighedspulje - til Socialudvalget -0,1 Barselsrefusion 0,0 Salg af Christiansminde - manglende husleje samt ejendomsskat 0,3 Driftsbevillinger i alt -6,9 Tillægsbevillinger i 2012 - Anlæg Mio. kr. Nyt terminalprojekt fra UKP - UMT 10,0 Vejvedl. i funktionsudbud og partnering - nettooverførsel fra drift 4,6 Tankefuld etape 1 2012 17,0 Overførsel fra 2011 23,6 Frigjort vedl. p.g.a. ESCO - flyttet til drift 0,4 Ledningsejerbidrag 2012 - flyttet fra drift 0,8 Anlægsbevillinger i alt 56,4 + angiver merudgift/mindreindtægt, - angiver mindreudgift/merindtægt Resumé - Økonomisk redegørelse Drift: Udvikling i forventet regnskab. Pr. 30. juni 2012 er forventet regnskab på ca. 86,4 mio. kr. lig med forventet regnskab pr. 31. marts 2012. Bevillingsoverholdelse - afvigelsesforklaring Pr. 30. juni 2012 forventer Udvalget for Miljø og Teknik, at forventet regnskab er lig med korrigeret budget. Dette skyldes nogle budgetomplaceringer, så korrigeret budget er nedsat med ca. 0,9 mio. kr., i forhold til 31. marts 2012. Anlæg og Ejendom: De sidste tilpasninger og mellemregninger efter konkurrenceudsættelsen af Entreprenørafdelingen er ved at være på plads. Det drejer sig om udbetaling af feriepengeforpligtigelsen for optjeningsåret 2011 samt 4 måneder af 2012, samt opkrævning for salg af maskinpark, husleje m.m. Samlet set forventes det, at balancere under Miljø og Teknik.

Side 3 af 6 Acadresag: 10-4219 Budgetkontrol juni 2012 Udvalget for Miljø og Teknik Budgetkontrol marts 2011 Socialudvalget Der er ikke yderligere bemærkninger til øvrige områder. Der henvises dog til nedennævnte fokusområder. Tiltag til budgetoverholdelse Siden 31. marts 2012, er nedennævnte ting blevet besluttet og faldet på plads rent administrativt. Vedr. vedligeholdelse af Erhvervsejendomme og andre faste ejendomme, blev en negativ pulje på ca. 0,4 mio. kr. ved en fejl placeret under anlæg, og ønskes i denne forbindelse omplaceret til driften, så der kan ske en udligning. Dette er foretaget. Vedr. ledningsejerbidraget ønskes nettobudgettet på ca. 0,8 mio. kr. fra driften overført til anlæg. På anlæg er ligeledes reserveret restbudgetter fra de 2 afsluttende anlægsprojekter driftsprægede anlægsopgaver 2011 med ca. 0,9 mio. kr. samt opstartspuljen vedr. funktionsudbud og partnering med ca. 0,3 mio. kr. Dette er også foretaget. Mindreforbruget vedr. vejafvandingsbidraget på ca. 1,0 mio. kr. afventer nedenstående beslutning i forhold til en evt. medfinansiering. Beløbet bliver brugt til medfinansiering. Finansieringen på det forventede merforbrug på ca. 1,3 mio. kr. til el-afgifter i Svendborg Vejbelysning A/S blev besluttet på bestyrelsesmødet den 2. maj 2012. Anlæg: Udvikling i forventet regnskab. Pr. 30. juni 2012 er udviklingen i forventet regnskab faldet fra ca. 79,6 mio. kr. pr. 31. marts 2012 til 61,9 mio. kr. netto. Mindreforbruget på ca. 17,7 mio. kr. skyldes primært nedenstående. Entreprenørafdelingen salg af stillepladser med ca. 2,7 mio. kr. netto. Beløbet forventes overført til 2013. Byg, Vej og Miljø mindreforbrug på ca. 2,6 mio. kr. netto. Beløbet vedr. byfornyelsesmidler som forventes overført til 2013. Anlæg og Ejendom mindreforbruget er i alt på ca. 12,5 mio. kr. netto. Det vedr. bl.a. Tankefuld med ca. 5,4 mio. kr. Både det gamle energispareprojekt og det nye innovative energispareprojekt med ca. 4,1 mio. kr. Der er Byggemodning Heldagervej med yderligere ca. 0,5 mio. kr., krydset Odensevej/Vestergade med ca. 0,4 mio. kr. og funktionsudbud og partnering på vejvedligeholdelse med ca. 0,7 mio. kr. Sidst kan nævnes et forventet mindreforbrug på ca. 1,4 mio. kr. vedr. Ny Trafikterminal. Bevillingsoverholdelse - afvigelsesforklaring Pr. 30. juni 2012 forventer Udvalget for Miljø og Teknik et mindreforbrug på ca. 19,6 mio. kr. i forventet regnskab i forhold til korrigeret budget. Mindreforbruget skyldes primært. Entreprenørafdelingen: Salg af stillepladser, hvor nettoprovenuet på ca. 2,7 mio. kr. forventes overført til 2013. Herefter afventes beslutning om, hvad der skal ske med Bodøvej 14 og 18. Byg, Vej og Miljø: Der forventes et mindreforbrug på ca. 2,6 mio. kr. netto. Dette vedr. byfornyelsesmidler, hvor der ikke er de helt store sager i øjeblikket. Beløbet forventes overført til 2013. Det skal dog bemærkes, at beløbet er 95% lånefinansieret. Området for mindre vej- og stiprojekter afventer de sidste regninger og skal herefter lukkes ned. I Byg, Vej og Miljø forventes et merforbrug på ca. 0,4 mio. kr., som opvejes af et mindreforbrug under Anlæg og Ejendom på ca. 1,7 mio. kr.

Side 4 af 6 Acadresag: 10-4219 Budgetkontrol juni 2012 Udvalget for Miljø og Teknik Budgetkontrol marts 2011 Socialudvalget Anlæg og Ejendom: Der forventes et mindreforbrug på ca. 5,4 mio. kr. vedr. Tankefuld. Dette vedr. kloakbidrag hvor der er lavet en aftale med Vand og Affald A/S om, at der først skal betales ved salg af grundene. Herudover mangler der færdiggørelse af vej i forbindelse med etape 1. Beløbet forventes overført til 2013. Herudover forventes et mindreforbrug på ca. 1,1 mio. kr. vedr. Byggemodning Heldagervej Projektet blev billigere en budgetteret samt at der er kommet byggemodningsmoms retur fra Skat. Ombygning krydset Odensevej/Vestergade forventes et mindreforbrug på ca. 0,4 mio. kr. Vedr. funktionsudbud og partnering på vejvedligeholdelsen forventes et mindreforbrug på ca. 0,7 mio. kr. De nye aftaler trådte i kraft pr. 1. februar 2012, hvilket betyder, at der har været til en månedsrate mere i budgettet for 2012. Denne kommer først til udbetaling i januar 2027. Området for mindre vej- og stiprojekter afventer de sidste regninger og skal herefter lukkes ned. I Anlæg og Ejendom forventes et mindreforbrug på ca. 1,7 mio. kr. se også bemærkning under Byg, Vej og Miljø. Der forventes overført ca. 2,0 mio. kr. vedr. det gamle energispareprojekt og ca. 1,0 mio. kr. vedr. det nye innovative energispareprojekt til 2013. Samtidig forventes et yderligere mindreforbrug på ca. 1,1 mio. kr. vedr. det nye innovative energispareprojekt. Dette beløb disponeres til sag om skimmelsvamp i Nordenvinden under Børn og Unge. Der forventes også et mindreforbrug på ca. 1,4 mio. kr. vedr. Ny Trafikterminal. Dette beløb blev på mødet den 4. juni 2012 reserveret til deponering vedr. leje af parkeringsareal i Frederiksgade. Netto mindreforbruget på afsluttede anlæg anbefales anvendt til scanning af byggesagsarkivet. Der er ikke yderligere bemærkninger til øvrige områder. Byg, Vej og Miljø Fokusområde Byggesagsgebyr: Økonomisk redegørelse Bevillingsoverholdelse afvigelsesforklaring Ved årsskiftet blev der indført en ny gebyrstruktur på byggesagsområdet. I den forbindelse er det tilstræbt, at de nye gebyrer afspejler tidsforbruget til byggesagsbehandling inden for fem kategorier, som er fastlagt i Bygningsreglementet. Samtidig bogføres gebyrerne nu inden for hver af de fem kategorier. Budgetterede sager/indtægter Sager/indtægter pr. 30.06.2012 Byggesagstyper Sager Indtægter Sager Indtægter Gebyr vedr. tidligere år 0 0,00 90-413.338,20 Dispensation/Høring/Vurdering m.v. 0-164.732,00 21-38.580,00 Kategori 1 - Simple konstruktioner 63-151.116,00 70-175.018,00 Kategori 2 - Enfamiliehuse og sommerhuse 247-824.769,00 75-328.038,50 Kategori 3 - Industri og lagerbebyggelse 59-432.902,00 11-117.302,00 Kategori 4 - Andre Faste konstruktioner m.v. 45-95.053,00 19-36.729,00 Kategori 5 - Øvrigt erhvervs- og etagebyggeri 126-1.496.319,00 32-405.957,00 Samlet 540-3.164.891,00 111-1.514.962,70

Side 5 af 6 Acadresag: 10-4219 Budgetkontrol juni 2012 Udvalget for Miljø og Teknik Budgetkontrol marts 2011 Socialudvalget Ved udgangen af andet kvartal er den forventede indtægt fra byggesagsgebyrer stort set nået. Det forventes derfor, at den samlede indtægtsbevilling på området for hele 2012 vil kunne realiseres. Der er på nuværende tidspunkt behandlet et større antal sager end beregnet for det første halve år af 2012. Indtægten på området ligger derfor lidt for lavt set i forhold til sagsmængden. Det ses samtidig, at sammensætningen af typerne af byggesager er anderledes end umiddelbart skønnet ved budgetlægningen. Området følges derfor fortsat tæt. Tiltag til budgetoverholdelse Området følges tæt i den kommende tid, og på nuværende tidspunkt skønnes det, at indtægten nås. Anlæg og Ejendom Fokusområde - Vintertjeneste: Økonomisk redegørelse Bevillingsoverholdelse - afvigelsesforklaring I budgettet er der afsat ca. 8,8 mio. kr. Dette beløb vil til næste gang være nedsat med ca. 1,1 mio. kr. Dette skyldes billigere pris på saltning jf. konkurrenceudsættelsen af Entreprenørafdelingen. Første halvdel af vinteren har kostet ca. 3,2 mio. kr. Det resterende budget forventes at kunne dække en normal vinter. Budget 2011 8.766.000 Forbrug 1. jan 2012 31. marts 2012 3.200.000 Faste omkostninger til opstart af vintertjeneste og beredskab 1.000.000 Salt spreder, sne plov og bil 250.000 Rest budget (skøn) 4.166.000 Bemærkninger Slutafregning af sendt fra Entreprenørafdelingen Faste omkostninger er kun for sidste halvdel af 2012 Den 13. august 2012 besluttede udvalget, at ca. 37,5 km. vejstrækning opklassificeres til prioritet 2. Dette skønnes at medføre en merudgift på ca. 0,05 mio. kr. netto, som forventes at kunne holdes inden for eksisterende budget. Udskiftning af udtjente sneplove er igangsat og forventes at koste ca. 0,2 mio. kr. Da Juelsbjergvej er solgt er det ikke længere muligt, at opbevare saltsprederne indenfor. Der arbejdes på løsninger. Herudover vil der blive leaset en indsatsbil over de næste 5 år med en årlig udgift på ca. 0,05 mio. kr. Det kan oplyses at en gang saltning på prioritet 1 og 2 veje, cykelstier og kritiske steder ved busstop og fodgængerfelt koster ca. 0,08 mio. kr. Et døgn med konstant snerydning, koster ca. 0,35 mio. kr. Dette gælder når alt materiel er ude og rydde sne. En gang snerydning af alle veje i Svendborg Kommune koster ca. 0,15 mio. kr. År Vedtaget budget Korrigeret budget Regnskab Afvigelse i forhold til Korrigeret budget 2011 6.597.492 6.597.492 6.595.024-2.468 2010 4.534.201 9.234.201 15.547.256 6.313.055

Side 6 af 6 Acadresag: 10-4219 Budgetkontrol juni 2012 Udvalget for Miljø og Teknik Budgetkontrol marts 2011 Socialudvalget 2009 4.097.811 4.415.360 6.698.752 2.283.392 2008 6.193.793 5.359.793 5.446.301 86.508 2007 6.031.765 6.057.643 6.319.595 261.952 Gennemsnitsudgiften har i perioden 2007-11 været 8.121.386 kr. Tiltag til budgetoverholdelse Serviceniveauet er fastlagt af vinterregulativet der er politisk godkendt. Et eventuelt mer- eller mindreforbrug i 2012 reguleres over rådighedspuljen under Økonomiudvalget.

Bilag: 3.1. Takstoversigt UMT - budget 2013 Udvalg: Udvalget for Miljø og Teknik Mødedato: 03. september 2012 - Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 188486/12

UDVALGET FOR MILJØ OG TEKNIK ENHED ENHEDS ENHEDS STIGNING FASTSAT TAKST TAKST VED 2012 2013 2012-2013 LOV Stadepladser: Enhedstørrelse 4x4 m kr./m2/år 103,00 105,00 1,94% Pr. gang kr./gang 154,00 156,00 1,30% Leje af gadeareal (udeservering og udstillingsareal) Zone 1 kr./m2/år 410,00 416,00 1,46% Zone 2 kr./m2/år 205,00 208,00 1,46% Zone 3 kr./m2/år 103,00 105,00 1,94% BBR-register Takster for BBR-meddelelser reguleres jf. Økonomi- og Erhvervsministeriets regler bekendtgørelse nr. 509 af 28/6-91. BBR-ejermeddelelse 70,00 70,00 0,00% X BBR-lejermeddelelse 70,00 70,00 0,00% X Ejendomsoplysning (Miljø og Teknik). Taksten er den til enhver tid godkendte 400,00 400,00 0,00% X takst. Bekendtgørelse fra I.M. nr. 234 af 15. april 1988. Varmesynsrapport udgår fra 2011 Byggetilladelser: Byggesagsgebyrerne pristalsreguleres efter lov om beregning af nettoprisindeks med basis juli 2000 = 100. Reguleringen foretages hvert årsskifte på grundlag af nettoprisindeks for maj måned året før. Takstudviklingen ses over en årrække for at undgå skæve satser. Kategori 1, Simple konstruktioner Garager, carporte, udhuse og lign. Grundgebyr i kr. 1.425,00 1.446,00 1,47% m²-takst i kr. kr. / m 2 30,00 31,00 3,33% Kategori 2, Enfamiliehuse og sommerhuse Nybyggeri Grundgebyr i kr. 1.425,00 1.446,00 1,47% m²-takst i kr. kr. / m 2 30,00 31,00 3,33% Til- og ombygning Grundgebyr i kr. 1.425,00 1.446,00 1,47% m²-takst i kr. kr. / m 2 75,00 76,00 1,33% Reduceret m²-takst i kr. > 30 m² kr. / m 2 40,00 41,00 2,50% Kategori 3, Erhverv af begrænset kompleksitet 1 etages uopvarmede industri- og lagerhaller, avls- og driftsbygninger uden dyr, telte og lign. Grundgebyr i kr. 1.425,00 1.446,00 1,47% m²-takst i kr. kr. / m 2 20,00 20,00 0,00% Reduceret m²-takst i kr. > 1.000 m² kr. / m 2 5,00 5,00 0,00% 1 etages opvarmede industri- og lagerhaller, avls- og driftsbygninger med dyr og lign. Grundgebyr i kr. 1.425,00 1.446,00 1,47% m²-takst i kr. kr. / m 2 30,00 30,00 0,00% Reduceret m²-takst i kr. > 1.000 m² kr. / m 2 8,00 8,00 0,00% Kategori 4, Andre faste konstruktioner m.v. Antenner på eksisterende konstruktioner, skilte Side 1

UDVALGET FOR MILJØ OG TEKNIK ENHED ENHEDS ENHEDS STIGNING FASTSAT TAKST TAKST VED 2012 2013 2012-2013 LOV markiser og pyloner, legepladsredskaber og lign. 1.908,00 1.936,00 1,47% Husstandsvindmøller, udendørs anlæg til opbevaring af husdyrsgødning, korn og foder samt befæstede pladser og lignende. 2.385,00 2.420,00 1,47% Vindmøller, master, tribuner og lignende. 4.770,00 4.841,00 1,49% Kategori 5, Øvrigt erhvervs- og etagebyggeri Erhvervs- og etageboligbyggeri Grundgebyr i kr. 1.425,00 1.446,00 1,47% m²-takst i kr. kr. / m 2 40,00 41,00 2,50% Reduceret m²-takst i kr. > 1.000 m² kr. / m 2 10,00 10,00 0,00% Komplekse avls- og driftsbygninger Grundgebyr i kr. m²-takst i kr. 1.425,00 1.446,00 1,47% Reduceret m²-takst i kr. kr. / m 2 40,00 41,00 2,50% > 1.000 m² kr. / m 2 10,00 10,00 0,00% Alle Kategorier Nedrivning (dog undtaget bevaringsværdige byg.) 2.385,00 2.420,00 1,47% Dispensation/vurdering givet efter Byggeloven 1.200,00 1.218,00 1,50% Høring/orientering i forbindelse med dispensation/ vurdering 1.200,00 1.218,00 1,50% Side 2

Side 3 UDVALGET FOR MILJØ OG TEKNIK ENHED ENHEDS ENHEDS STIGNING FASTSAT TAKST TAKST VED 2012 2013 2012-2013 LOV ENHED ENHEDS ENHEDS STIGNING FASTSAT TAKST TAKST VED 2012 2013 2012-2013 LOV Parkeringspladser: Taksterne er ikke momsbelagte. Taksterne reguleres hvert år pr. 1. jan. i.h.t. pristal for hovedlandeveje og byggeri. Parkeringsplads etableret på terræn: Anlægspris 60.254,50 60.254,50 0,00% Tillæg, jordpris 45 m² á gennemsnitlig vurderingspris pr. m 2 i området (bebyggelses% under 110) 47.155,50 47.155,50 0,00% I alt: 107.410,00 107.410,00 0,00% Indbetaling pr. parkeringsplads 50 %, ialt: 53.705,00 53.705,00 0,00% Anlægspris 60.254,50 60.254,50 0,00% Tillæg, jordpris 45 m² á gennemsnitlig vurderingspris pr. m 2 i området (bebyggelses% over 110) 117.889,50 117.889,50 0,00% I alt: 178.144,00 178.144,00 0,00% Indbetaling pr. parkeringsplads 50 %, ialt: 89.072,00 89.072,00 0,00% Betalt parkering Fra 186 til 104 pladser i Zone A - efter 1. august 2013 For 280 pladser i Zone B For 35 pladser i Frederiksgade Parkeringsafgift pr. time inkl. moms Zone A kr./time 12,00 12,00 0,00% Zone B kr./time 3,00 4,00 33,33% Der henvises til punkt 10 på UMT's dagsorden 3. september 2012 Frederiksgade kr./time 0,00 8,00 NY Beboerparkeringstilladelser i zone A og B uden måned 100,00 102,00 2,00% benyttelse af betalingsanlæg: kvartal 250,00 254,00 1,60% halvår 400,00 406,00 1,50% Beboerparkeringstilladelser i zone A og B med måned 300,00 305,00 1,67% benyttelse af betalingsanlæg i voldgade: kvartal 750,00 761,00 1,47% halvår 1.100,00 1.117,00 1,55% Håndværkerparkeringstilladelser uden benyttelse måned 100,00 102,00 2,00% af betalingsanlæg: år 1.000,00 1.015,00 1,50% Ansatte i erhvervsvirksomheder: måned 300,00 305,00 1,67% kvartal 750,00 761,00 1,47% halvår 1.100,00 1.117,00 1,55% Gæstekort: dagskort 25,00 25,00 0,00% Parkeringsafgift ekskl. moms (bøde) (fastsættes af Staten) 510,00 510,00 0,00% X

Side 4

Side 5

å UMT's dagsorden 3. september 2012 Side 6

Bilag: 4.1. Kvalitetskontrakter 2012 - opfølgningsredegørelse UMT Udvalg: Udvalget for Miljø og Teknik Mødedato: 03. september 2012 - Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 188129/12

KVALITETSKONTRAKTER SVENDBORG KOMMUNE MILJØ OG TEKNIK SEPTEMBER 2012 Acadre 11-33025 1

Serviceområde: Det tekniske område Serviceområde: Det tekniske område Fokusområde: Responstid på udrykninger Tema: Ifølge Byrådets beslutning om den risikobaserede dimensionering er responstiderne (fra alarmtidspunkt til ankomsttidspunkt) fastsat som angivet i rammebetingelserne. Mål: At overholde de fastsatte tidspunkter i 95% af udrykningerne. Tidspunkterne er henholdsvis 10 min i Svendborg By og 15-25 min i land- og ydreområder. Veje til målet: I Beredskabsstyrelsens online system Odin indrapporteres alle udrykninger. Falck laver månedlige udtræk for hurtigt at følge udviklingen om tiderne overholdes. Status for målopfyldelse: Opfølgning finder sted i feb./marts samt i september. Der er udarbejdet en opgørelse for første halvår af 2012. Her viste, at afgangstiderne var 3 min. og 12 sek. i gennemsnit (mål 5 min.) Herudover har den gennemsnitlige udrykningstid været 9 min. og 51 sek. for både by, land- og yderområder. Det må vurderes, at være et flot resultat også set i forhold til målsætningerne. Opfølgning på målopfyldelse: Opfølgning finder sted i feb./marts samt i september. Hvis målet på de 95% ikke realiseres indrapporteres til Beredskabschefen, der i dialog med Falck forsøger at finde årsagen og rette op. (Intern opfølgning). Kommentar: Det foreslås, at kvalitetskontrakten fortsættes i 2013. Fokusområde: Forbedret erhvervsservice på byggesagsområdet Tema: Svendborg Kommune ønsker at medvirke til at skabe øget vækst på Sydfyn, og der skal derfor være fokus på at skabe de bedst mulige vilkår for kommunens virksomheder. Der skal blandt andet være fokus på en helhedsorienteret og løsningsbaseret dialog omkring erhvervsbyggesagerne, og der skal arbejdes imod en kort sagsbehandlingstid i erhvervsbyggesager. Mål: Målet er inden udgangen af 2012 at opnå en sagsbehandlingstid på maksimalt to uger for en byggetilladelse, der alene gives efter Bygningsreglementet. Sagsbehandlingstiden måles fra det tidspunkt, hvor en sag er fuldt oplyst til reel sagsbehandling. Målet er inden udgangen af 2012 at opnå en sagsbehandlingstid på maksimalt otte uger for en tilladelse, der også omfatter en landzonetilladelse og/eller en afgørelse efter anden lovgivning (Miljøloven, Planloven eller lignende). Sagsbehandlingstiden måles fra det tidspunkt, hvor en sag er fuldt oplyst til reel sagsbehandling. Veje til målet: Der skal udvikles et koncept for hurtig sagsbehandling af fuldt oplyste erhvervsbyggesager. Acadre 11-33025 2

Serviceområde: Det tekniske område Der skal sættes ekstra fokus på forhåndsdialogen med de professionelle ansøgere og gennem en helhedsorienteret og løsningsbaseret tilgang, skal det sikres, at der bliver tilvejebragt godt gennemarbejdet ansøgningsmateriale, og dermed muligheden for en kort sagsbehandlingstid. Status for målopfyldelse: Opfølgning finder sted i april, juni og september 2012. Intern status. Opfølgning på målopfyldelse: Opfølgning finder sted i april, juni og september 2012. Opfølgningen gennemføres i forbindelse med gennemgang af den samlede byggesagsstatistik. I juni måned 2012 lå den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for alle fuldt oplyste erhvervsbyggesager på i alt 2,9 uger. Kommentar: Erhvervsbyggesager vil ofte ligge i kategorien komplekst byggeri, hvor der i sagsbehandlingen skal ses på væsentligt flere forhold, end det er tilfældet i andre byggesagstyper. Ofte er sagerne ikke fuldt oplyste fra begyndelsen, og sagsbehandlingen fortsætter ofte efter, at der er meddelt byggetilladelse. Det foreslås, at kvalitetskontrakten fortsættes i 2013. Fokusområde: Kontraktstyring af driften på vejområdet og grønne områder Tema: Kontraktstyring af driften på vejområdet og de grønne områder skal sikre at driftsbudgettet skal udnyttes bedst muligt, således kommunen får den bedste opgaveløsning i forhold til de til enhver tid værende økonomiske rammer. Kontraktstyringen tænkes udbygget således at der udover egentlige styringsværktøjer indarbejdes elementer der sikrer tværgående dialog for at skabe merværdi for såvel kommunen som entreprenøren. Borgerne skal opleve, at vi udøver en professionel og effektiv håndtering af såvel små som store sager. Mål: Det er målet, at der ved årets udgang foreligger en evalueringsrapport der kan vise at der er opnået et endnu ikke nærmere defineret effektiviseringsresultat. Denne rapport skal vise udviklingen indenfor driftsområdet og synliggøre vore resultater ved opgaveløsning i forhold til tid, pris og serviceniveau. Veje til målet: Vejen til målet opnås bl.a. ved gennemførelsen af konkurrenceudsættelse af entreprenørafdelingens opgaver. Dette har krævet at bestiller udarbejder ydelsesbeskrivelser og registreringer af alle mængder indenfor alle opgaver. Videreførelse af brugen af GPS for opmåling og registrering af elementer i marken, således vore data altid er valide. Desuden skal der fremadrettet indføres styringsværktøjer i form af GPS-styring og ruteoptimering. Dialog er ligeledes et værktøj der skal sikre den tværgående forståelse for opgaveløsningen. Status for målopfyldelse: Opgaveløsningen og herunder samarbejdsformen med entreprenør HedeDanmark er kommet godt fra start. Dialogforum er skabt således den tværgående forståelse for opgaveløsningen sikres, og her inddrages indhentede tilbagemeldinger fra brugerne kunder og borgere. Dialogen foregår på tværs af entreprenør, brugere (andre direktørområder) og Miljø og Teknik som kontraktholder. Acadre 11-33025 3

Serviceområde: Det tekniske område Styringen af kontrakten sikres bl.a. gennem afholdelse af driftsmøder, hvor der i opstartsfasen afholdes møde hver 14. Dag. Alle registrerede elementer ajourføres løbende. Der er dog et fortsat udviklingsområde for etablering af GPS-udstyr på alle områder. Opfølgning på målopfyldelse: Der er aftalt deadlines med entreprenøren for etablering af GPS-styring på alle områder. Kommentar: Det foreslås, at kvalitetskontrakten fortsættes i 2013. Fokusområde: Forbedret natur og vandmiljø Tema: Natur- og miljøområdet har høj prioritet i Kommunen. Natur- og miljøværdier skal sikres og forbedres på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og bevarelse af dyre- og plantelivet. Gennem vores sagsbehandling skal brugerne opleve sig som værende i centrum. Brugerne skal have tillid til natur- og miljøarbejdet og være tilfredse med sagsbehandlingen. Svendborg Kommune er den første Cittaslow kommune i Danmark og en klimapolitik er på vej, som skal sikre områdets karakter og tiltrækningskraft. Svendborg Kommune har ambitioner om at være foregangskommune på udvalgte områder. Mål: Svendborg Kommune har opstillet et kvalitetsstyringssystem for opgaveløsningen på natur- og miljøområdet. Systemet skal sikre, at natur- og miljøværdierne beskyttes i overensstemmelse med national og EU lovgivning. Samtidig skal systemet sikre, at borgerne/virksomheder får en ensartet og rigtig behandling af deres sager, og at sagerne løses hurtigst muligt. Det er målet, at medarbejderne bruger systemet i opgaveløsningen, og at det ajourføres løbende, så det kan bestå den årlige interne og eksterne audit. Veje til målet: Kvalitetsstyringssystemet er certificeret i overensstemmelse med lovgivningens krav herom. Systemet skal vedligeholdes løbende af medarbejderne og to systemansvarlige. Der skal opstilles konkrete servicemål i forhold til borgerne på alle sagsområder. Status for målopfyldelse: Opfølgning finder sted i feb./marts samt i september. Opfølgning på målopfyldelse: Det forventes at målene realiseres. I 2012 vil der igen blive lavet intern og ekstern audit af systemet. Samtidig vil der blive lavet udvalgte brugerundersøgelser, der afdækker borgernes vurdering af målopfyldelsen. (Intern opfølgning). Acadre 11-33025 4

Serviceområde: Det tekniske område Kvalitetsstyringssystemet blev recertificeret i maj måned 2012 Kommentar: Det foreslås, at kvalitetskontrakten fortsættes i 2013 Acadre 11-33025 5

Serviceområde: Adminstrationsområdet Serviceområde: Administration Fokusområde: Udvalg for Miljø og Teknik - dagsorden og beslutningsprotokol hurtigt på nettet. Tema: Åben dagsorden, inkl. bilag, er tilgængelig for borgerne før mødet og beslutningsprotokollen, inkl. bilag, er tilgængelig for borgerne efter mødet. Mål: I 95 % af tilfældene ligger udvalgsdagsorden og bilag tilgængelig på nettet senest 5 dage før udvalgsmødet. I 95 % af tilfældene ligger beslutningsprotokollen på nettet senest dagen efter udvalgsmødet. Veje til målet: Punkterne til udvalgsdagsorden planlægges og økonomiafklares i hele direktørområdet i så god tid, at dagsordenen kan godkendes af udvalgsformanden ca. 1 uge før mødets afholdelse. Status for målopfyldelse: I 1. halvår 2012 er målet nået. I over 95 % af tilfældene har den åbne dagsorden, inkl. bilag, været tilgængelig for borgerne 5 dage før mødet og beslutningsprotokollen, inkl. bilag, været tilgængelig for borgerne dagen efter mødet. Næste opfølgning finder sted i september. Opfølgning på målopfyldelse: Udsendelsestidspunktet registreres hver gang. (Intern opfølgning). Kommentar: Kvalitetskontrakten fortsætter i 2013 Acadre 11-33025 6

Bilag: 6.1. Månedsbrev august 2012 - status på Svendborg Kommunes skoleveje.docx Udvalg: Udvalget for Miljø og Teknik Mødedato: 03. september 2012 - Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 189255/12

Acadre 11/32914 Månedsbrev august 2012 Status på anlægsbudget på 8,0 mio. kr. vedrørende trafiksikkerhed på skoleveje Tilføjelse med rødt De 8 mio. kr. er disponeret. Ad 1. Krydsning af Nyborgvej ved Østre Skolevej lyssignalanlæg Politiet har godkendt detailprojektet. Anlæg og Ejendom arbejder på udbud. Pga. udbudsregler skal detailprojektet projekteres om. Rådgiveraftale er indgået. Når licitation har været afholdt kan dato for udførelse oplyses. Udbud til leverandør af signalanlæg og entreprenør på ombygning i uge 4. Udførelse forventes i uge 9-13. Er udbudt til hhv. signalleverandør og entreprenør. Arbejdet forventes udført i uge 14-19. Kabelrør er etableret. Midterøer på Nyborgvej er ved at blive etableret. Signalanlægget er sat i drift i uge 20. Fodgængerfelt med torontoblink er fjernet. Arbejdet er afsluttet. Ad 2. Cykelsti og cykelbane på Wandallsvej Projekt er udarbejdet. Projektet er sendt til politiet til myndighedsbehandling i uge 46. Rykker politiet for svar i uge 49. Anlægsarbejdet forventes igangsat i 2011. Projektet er sendt i udbud i uge 48. Indgået kontrakt m. Vejstrup Maskinstation. Opstart uge 2-3. Da der indgår striber og asfalt kan det ikke forventes færdigt før juni 2012. Projektet er udvidet med hævet flade og fjernelse af torontoanlæg ved Louiselund, hvor der er krydsende cyklister. Politiet er søgt om 40 km/t-zone ved den hævede flade. Der er lagt asfalt på cykelstien i østre side af Wandallsvej. Der resterer hævet flade ved Louiselund, skilte og afstribning af cykelbane i vestre side af Wandallsvej. Politiets godkendelse foreligger. Hævet flade ved Louiselund er etableret med rød belægning. Der resterer skiltning og afstribning af cykelbane, som afventer til ny belægning på Wandallsvej. Der resterer afstribning af cykelbane, som afventer ny belægning, som forventes i uge 22-24. Arbejdet er afsluttet. Ad 3. Skovvej/Høje Bøge Vej hævet flade

Asfalt og afmærkning forventes udført i uge 47-48. Er genfremsendt til Politiet d. 18. November. Rykker politiet for svar i uge 49. Endelig slidlag og afmærkning udføres i foråret 2012. Etableres i uge 20. Blev ikke færdiggjort i foråret. De forventes udført i september 2012. Ad 4. Forbedring af cykelforhold på Egensevej - Høje Bøge Vej Skovsbovej Projektet blev godkendt af UMT d. 10. Oktober. Projektet blev sendt til Politiet for godkendelse. Politiet gav afslag på projektet. Afholdt møde med politiet den 15. November, hvor der blev aftalt at lave et reduceret projekt, og gennemføre det som forsøg i ½ år. Holdt møde med erhvervsfolk den 15. November. Der var en del modstand. Det reducerede projekt blev annonceret i Ugeavisen d. 16. November til høring om borgernes mening om trafiksaneringen. Høringen ligger på www.svendborg.dk. Projektet fremsendes til UMT i januar 2012 med høringssvar. UMT ønskede udarbejdet alternativer til det fremlagte projekt. UMT skal behandle alternativerne d. 6. Februar. UMT besluttede den 6. februar, at sagen sendes tilbage til administrationen m.h.p. at der udarbejdes yderligere alternativer for etablering af Høje Bøge Vej Egensevej som en sikker skolevej/cykelvej. Projektet er beskrevet i ny cykelpuljeansøgning 2012. Staten udpegede ikke projektet i cykelpuljen. Ad 5. Fruerstuevej og Østre Skolevej ved skolen - Begrænsning i tilkørsel til skolen ved mødetid (Sundheds- og Forebyggelsesudvalget har bevilget 60.000 kr.) Skilteprojekt er fremsendt til myndighedsbehandling hos politiet. Rykker politiet for svar i uge 49. Projektet går ud på, at begrænse trafikken forbi skolen ved mødetid. Der foreslås etableret indkørselsforbud på Fruerstuevej imellem Byskrivervej og P-plads ved Stjernen og standsningsforbud på Østre Skolevej i vejens vestside. Der etableres bump på Fruerstuevej ud for Byskrivervej og fællessti på 75 m og afsætningsområde for forældre ud for kirkegården. Projektet skal udføres i 2011. Skilteprojekt er fremsendt til politiet, men der foreligger ikke godkendelse fra Politiet endnu. Skilteprojektet er godkendt af politiet. Skilteprojektet er annonceret i Ugeavisen mhp. bemærkninger fra borgere. Pressemeddelelse på www.svendborg.dk og artikel i FAA. Det har medført 2 borgerhenvendelser. Skiltene opsættes samtidig med færdiggørelse af lyssignalet ved Nyborgvej/Østre Skolevej. Skiltene er ved at blive sat op i uge 21. Skiltene blev først sat op lige før skolestart august 2012. Der mangler rød belægning og afstribning på bump.

Ad. 7. Vilhelm Thomsensvej og Gyldenbjergvej Begrænsning i tilkørsel til skolen ved mødetid Projektet er ikke igangsat. Afventer skolevejsanalysen. I skolevejsanalysen er peget på andre løsninger til begrænsning af trafikken. Skal indgå i prioriteringen af skolevejsprojekter. Ad 8. Høje Bøge Vej/Brydevej hævet flade Asfalt og afmærkning forventes udført i uge 47-48. Er genfremsendt til Politiet d. 18. November. Rykker politiet for svar i uge 49. Endelig slidlag og afmærkning udføres i foråret 2012. Etableres i uge 20. Blev ikke færdiggjort i foråret. De forventes udført i september 2012. Ad 10. Igangsætning af cykelsti mellem Vejstrup og Øster Åby med henblik på udførelse i 2012. Hastighedsbegrænsning på 60 km/t igennem Vejstrup Ådal er opsat, idet vi ikke afventer Rigspolitiets afgørelse. Hvis vi får medhold fra Rigspolitiet ændres hastighedsbegrænsningen. Hastighedsbegrænsning på 50 km/t igennem Vejstrup Ådal er blevet afvist af Politiet. Administrationen har indsendt klage til Rigspolitichefen over afgørelsen på hastigheden på strækningen mellem Vejstrup og Øster Åby, idet vi mener at der bør være 50 km/t, da der færdes mange bløde trafikanter på vejen, dels skolebørn til Vester Åby Skole, Skårup Skole og dels unge mennesker fra Oureskolerne, som færdes på vejen. Vejen er meget smal og der er meget tung trafik på vejen. Vi mener at der er en tydelig overensstemmelse mellem trafikmiljøet og den ønskede hastighedsbegrænsning. Anlæg og Ejendom er i gang med at finde rådgiver til projektering af cykelsti. Der skal undersøges alternativ cykelrute. Fordele og ulemper ved de forskellige projektforslag analyseres og forelægges UMT. Der skal erhverves jord til cykelstiprojektet. Projekteringen igangsættes i 2011 med forventning om at udførelsen kan ske i efteråret 2012. Anlæg og Ejendom har udarbejdet økonomisk overslag dels for cykelsti langs Nyborgvej, dels for cykelsti i eget tracé over Vejstrupgårds jorde. De forskellige projektforslag fremlægges for UMT ved mødet i marts 2012. Projektforslag fremlægges for UMT den 12. marts mhp. valg af løsning for detailprojektering. UMT har valgt at gennemføre enkeltrettede stier langs landevejen. Byrådet har godkendt beslutningen. Projektering er igangsat. Detailprojekt er udarbejdet. Sendt i UMT for godkendelse d. 4. Juni. Projektet er godkendt af politiet. Udbud i juli og licitation i august. Vejstrup Maskinstation vandt licitationen. Anlægsarbejdet er igangsat og forventes færdig primo november. Der arbejdes på at forbedre forholdene for de bløde trafikanter i byggeperioden.

Ad 11. Skolevejsundersøgelse, der dækker alle skoler Administrationen er i gang med at definere opgaven for udbud til rådgiver. Underhåndsbud/opgavebeskrivelse skal udarbejdes. Rådgiver forventes valgt inden udgang af 2011 og kan sættes i gang i starten af 2012. Administrationen har givet opgaven til Cowi, som lavede trafiksikkerhedsplanen. Arbejdet skal gennemføres februar og marts 2012. Skolevejsundersøgelsen skal danne grundlag for en prioritering af nye skolevejsprojekter. Cowi har lavet projektbeskrivelse og tidsplan. Arbejdet forventes afsluttet ultimo maj 2012. Internetbaseret skolevejsanalyse 5. 23. Marts. Besigtigelse og møde med skoler i uge 15-16. Den internetbaserede analyse er afsluttet d. 28. Marts. 2800 besvarelser heraf 350 forældrebesvarelser. Der har været afholdt møder med alle kommunale og private skoler i uge 15 og 16. Afrapportering er under udarbejdelse. Der arbejdes på forelæggelse for UMT 13. August. Skolevejsanalysen er færdig og forelagt for UMT og Børn og Unge i uge 34. Ved det videre arbejde har Børn og Unge anbefalet fastholdelse af videre fokus på borgerinddragelse. Skolevejsanalysen er tilgængelig på Svendborgs hjemmeside. Ad 12. Stiplan til fastlæggelse af udbygningen af kommunens stinet Administrationen er i gang med at definere opgaven. Der er ikke taget stilling til anvendelse af rådgiver. Svendborg Kommune kan muligvis selv udføre opgaven. Resultatet af skolevejsundersøgelsen skal indgå i stiplanen. Der arbejdes med stiplanen. Der koordineres med rekreative stier. Ad. 13 Nyt projekt Ombygning af enkeltrettet sti til dobbeltrettet sti på Brændeskovvej mellem Ring Nord og Tved Skolevej I stedet for at etablere en støttehelle med hævet flade ud for Tvedhaven, er politiet og administrationen kommet på et mere trafiksikkert løsningsforslag med at omstribe den vestlige fællessti til dobbeltrettet sti og etablere hævet flade ved krydset Brændeskovvej/Tved Skolevej og hastighedszone 30 km/t. Projektet er under udarbejdelse. Projektet er sendt til politiet til myndighedsgodkendelse. Politiet har godkendt projektet. Skal indgå i prioriteringen af skolevejsprojekter for de kommende år. I øvrigt Administrationen vil arbejde videre med de øvrige projekter, som fremgår af vedlagte liste. Det drejer sig om 13 større og mindre projekter. De påbegyndes i 2012. Der skal udarbejdes udvalgssag for frigivelse af midler til trafiksikkerhedsprojekter 2012 og innovationsprojekter 2012. De 13 projekter skal indarbejdes og prioriteres sammen med listen over skolevejsprojekter fra skolevejsanalysen.

Anlægsprojekter (statslige cykelpulje) under udførelse efteråret 2011 Trafiksanering og cykelstier på A.P Møllers Vej incl. lukning af Brydevej er gennemført. Trafiksikkerhedsrevision på ibrugtagning af vejen er bestilt. Revision er gennemført i 2011 og fremsendt til Politiet den 4. januar 2012 for endelig godkendelse af projektet. Dobbeltrettet cykelsti i sydsiden og enkeltrettet cykelsti i nordsiden på Østre Havnevej er færdig 1. december 2011. Der arbejdes på slutstatus på projekterne. Der ansøges VD om udsættelse af slutrapportering til 1. september. Der er bestilt tællinger af bil- og cykeltrafik for evaluering af projekt. Tællinger er gennemført. Afrapportering til Vejdirektoratet er i gang. Trafiksikkerhedsbyer 2012 Staten har bevilget 10 mio. kr. til Svendborg Kommune Trafiksikkerhedsbyer 2012. Dette blev offentliggjort d. 17. november kl. 22. Nærmere vilkår for bevillingen afventes tilsendt fra Vejdirektoratet. Opstartmøde med Vejdirektoratet har været afholdt den 23. januar 2012. Aftalen skal underskrives af Ledelsen. Aftalen er underskrevet. Der har været afholdt møde med de tre andre trafiksikkerhedsbyer Gladsaxe, Herning og Silkeborg 31. januar. Vi vil drage nytte af hinanden omkring erfaringsudveksling, studiebesøg, forsøg og formidling. Projektbeskrivelse, tidsplan og rådgiverbistand er ved at blive udarbejdet. Kontrakt fremsendt fra rådgiver til underskrift. Rådgiver er Cowi på 1 etape -. Planlægningsfasen. Projektplan er udarbejdet dateret 20. April 2012.Rådgivningsaftale med rådgiver underskrevet den 29. Maj 2012. Projektbeskrivelse udarbejdet 12. Juni 2012 har været forelagt anlægsgruppen i Svendborg Kommune, der består af fagdirektørerne. Der har været afholdt 3 projektmøder den 26. April, den 11. Juni 2012 og den 21. August 2012. Der er planlagt workshop den 13. September for kickstart af projektet. 22. august 2012/Bente Hansen

Bilag: 6.2. Prioriteringsliste - skolevejsprojekter - 8mio. kr A.pdf Udvalg: Udvalget for Miljø og Teknik Mødedato: 03. september 2012 - Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 231881/11

Den nye skolestruktur - trafiksikkerhedsprojekter Anlægsudgift pr. projekt <= 500.000 kr. Vægtning Trafik 0,1 Børn 0,3 cykelfremme 0,2 trafiksikkerhed 0,3 tryghed 0,1 Anlægsudgift indgår ikke i prioritering Lokalitet Problem Løsningsforslag Anlægsud gift Vægtet effekt/mi o.kr. Vægtet effekt Prioritering Nyborgvej ml. Vanskeligt at cykle pga. parkerede biler Linkenkærsvej og Ring Nord Parkeringsforbud, bredere cykelbaner Høje Bøgevej-Skovsbovej Manglende cykelfaciliteter Cykelbaner eller cykelvej m. beboerkørsel tilladt 200000 17,5 3,5 B1 Ole Rømersvej ved Vestre Skole Der mangler gode krydsningsmuligheder, afsætningsmuligheder og hastighedsdæmpende foranstaltninger Krydsningsheller, indsnævringer, bump, faciliteter til skolepatrulje, evt. flytning af skoleblink fra Nordre Skole Fruerstuevej ved skolen Kaos med afsætning Begrænsning i tilkørsel til skolen morgen og eftermiddag 200000 16,5 3,3 B2 300000 10,7 3,2 B3 Østre Skolevej Kaos med afsætning Begrænsning i tilkørsel til skolen morgen og eftermiddag 30000 106,7 3,2 B4 Tvedvej - syd for Ring Nord Lige strækning, høj fart Trafiksanering(som Tvedvej - nord for Ring Nord) 30000 103,3 3,1 B5 Mølmarksvej Mangler cykelfaciliteter på delstrækninger Cykelbaner 500000 6,0 3,0 B6 Vilhelm Thomsensvej og Gyldenbjergvej Kaos med afsætning Begrænsning i tilkørsel til skolen morgen og eftermiddag 100000 30,0 3,0 B7 Nyborgvej/Østergade Svært at krydse Nyborgvej. Ingen faciliteter for skolepatrulje Etablering af krydsningshelle og skoleblinkanlæg 30000 100,0 3,0 B8 Høje Bøgevej/Brydevej Vanskeligt at krydse - dårlige oversigtsforhold hævet flade 500000 5,2 2,6 B9 Linkenkærsvej/Gammel Skårupvej Caroline Amalie Vej mellem stitilslutninger Vanskeligt at krydse - meget trafik og høj fart Smal vej med trafik med høj fart Krydsningsheller Trafikchikaner med "først til mølle"-princippet Alternativ: Lukning af Caroline Amalie Vej Brændeskovvej Krydsning Støttehelle, hævet flade 500000 5,0 2,5 B10 500000 5,0 2,5 B11 200000 12,0 2,4 B12 500000 4,6 2,3 B13

Den nye skolestruktur - trafiksikkerhedsprojekter Anlægsudgift pr. projekt <= 500.000 kr. Vægtning Trafik 0,1 Børn 0,3 cykelfremme 0,2 trafiksikkerhed 0,3 tryghed 0,1 Anlægsudgift indgår ikke i prioritering Lokalitet Problem Løsningsforslag Anlægsud gift Vægtet effekt/mi o.kr. Vægtet effekt Prioritering Krydsning af Nyborgvej ved Østre Skolevej Vanskeligt at krydse - meget trafik og høj fart, indfaldsvej til Svendborg med stærk og meget tung trafik Lyssignalanlæg 1100000 3,3 3,6 B14 Krydset Uoverskueligt pga. knækket prioritet Hastighedsdæmpende foranstaltninger, bedre krydsningsforhold Wandallsvej/Kogtvedvej for cyklister fra Kogtvedvej over Wandallsvej 750000 4,7 3,5 B15 Wandallsvej Ingen cykelfaciliteter Cykelsti i østside og cykelbane i vestside 1600000 2,1 3,3 B16 Langs Landevejen Mangler cykelfaciliteter 3 km cykelsti fra Broholmsvej til Hesselagervej 12000000 0,3 3,3 B17 Nyborgvej ml. Linkenkærsvej og Ring Nord Krydsning af Nyborgvej for cyklister Krydsningsheller ud for sideveje 1000000 3,1 3,1 B18 Nyborgvej ved Vejstrup Ådal Vejen er meget smal og stærkt trafikeret og der mangler Etablering af cykelsti cykelstier på 1 km strækning 4000000 0,8 3,0 B19 Hesselagervej Smal vej med høj hastighed og tung trafik Fleksløsning; tidsbestemt lukning for biltrafik eller reduceret hastighed 1500000 1,9 2,9 B20 Skovvej/Høje Bøgevej Vanskeligt at krydse - dårlige oversigtsforhold Hævet flade, hvis Høje Bøgevej bliver cykelvej 500000 5,8 2,9 B21 Langs Landevejen Der mangler gode krydsningssteder 2-3 steder Krydsningsheller Linkenkærsvej/Fruerstuevej Vanskeligt at krydse - meget trafik og høj fart Ombygning af kryds, signalanlæg 1500000 1,7 2,5 B22 800000 3,0 2,4 B23 Teglværksvej Smal vej med høj hastighed og tung trafik Cykelbaner 1200000 1,9 2,3 B24 Langs Landevejen Der mangler gode krydsningssteder 2-3 steder Krydsningsheller 1500000 1,5 2,2 B25

Bilag: 7.1. Projektbeskrivelse-voldgade.doc Udvalg: Udvalget for Miljø og Teknik Mødedato: 03. september 2012 - Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 165344/12

Projektbeskrivelse Renovering af P-plads ved Voldgade Dato : 12-07-2012 Revision : Udarbejdet : Kim Jensen Kontrolleret : Anette Bergmann

Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse...2 1.Baggrund...3 2.Eksisterende forhold...3 2.1.Beskrivelse af pladsen...3 3.Fremtidige forhold...3 3.1.Vejbelysning...3 3.2.Belægninger...3 3.3.Beplantning...3 3.4.Afvanding...3 3.5.Afmærkning...3 3.6.Midterhelle...4 Side 2 af 4

1. Baggrund I forbindelses med skift i strategien for betalingsparkering er det blevet muligt at renoverer p-pladsen i Voldgade, hvor der opkræves betaling. 2. Eksisterende forhold 2.1. Beskrivelse af pladsen Parkeringspladsen i Voldgade vest er en p-plads der nuværende rummer 279 p-pladser med 6 betalingsautomater. Pladsen er beliggende i bymidten og med det største antal offentlige parkeringspladser. Parkeringspladsen er belyst med ældre vejbelysning, som ikke fordeler lyset optimalt. Dette betyder, at der kan forekomme sorte pletter på pladsen. Vejbelægningen på p-arealet er udført i brosten og asfalt i kørearealerne. Der er i dag mange huller og lunker i belægningen både på p- arealerne og på køre arealer. Der er i enden af parkeringskolonerne mindre grønne områder. Beplantningen fremstår dårligt vedligeholdt stand. Afvandingen udføres i som traditionel afvanding med vejbrønde som afvander til spildevand. 3. Fremtidige forhold 3.1. Vejbelysning Da vejbelysnings på anlægget er udtjent renoveres disse. Masterne flyttes til en placering, for at opnå en bedre lysfordeling. Lyskilden udskiftes til LED med dæmpning om nattet. 3.2. Belægninger Belægningen i p-områder udskiftes fra chaussésten til asfalt, da brosten bevirker at der står vand på p-arealerne. Asfalt vil i fremtiden være letter at vedligeholde. På kørearealerne udlægges nyt slidlag og de steder, hvor bærelaget er ødelagt udbedres dette. 3.3. Beplantning Områderne med beplantning renoveres og der nyetableres særlige felter med ny beplantning af Tyrkisk Hassel med brugsplæne under. Side 3 af 4

Der udføres befæstet sti til parkeringsautomaterne. 3.4. Afvanding Der er undersøgt mulighed for at ændre afvandingen til nedsivning, og det vurderes ikke at være muligt at finde de nødvendige arealer. Da underbygningen ikke skiftes er det ikke muligt at bruge dræn belægning/permeable belægninger. Der er i projektet regnet med at renoverer stikledningerne og skifte vejbrøndene. For at afhjælpe afvandingen vil faldet på p- pladserne vendes og midterhellen vil blive bruget til vandrende. 3.5. Afmærkning Afmærkningen af de enkelte parkerings båse udføres i termoplast. 3.6. Midterhelle Midterhellen udføres i niveau, men beholdes i granit materiale. Side 4 af 4

Bilag: 7.2. Volsgade.pdf Udvalg: Udvalget for Miljø og Teknik Mødedato: 03. september 2012 - Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 165781/12

Bilag: 10.1. Forslag til aktiv borgerinddragelse vedrørende vandhandleplaner. Udvalg: Udvalget for Miljø og Teknik Mødedato: 03. september 2012 - Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 187551/12

TBC/17. august 2012 Aktiv medborgerindragelse og vandhandleplaner Baggrund for vandhandleplan Staten har med Vandplan for Det Sydfynske Øhav besluttet at igangsætte en række indsatser, som skal forbedre vandmiljøet. Vandplanen omfatter et indsatsprogram, som blandet andet fastlægger hvor og hvilke indsatser, Svendborg Kommune skal gennemføre i perioden 2013-2015. Svendborg Kommune er ansvarlig for i samarbejde med lodsejerne at genåbne rørlagte vandløbsstrækninger, ændre vedligeholdelsen i vandløb, fjerne faunaspærringer i vandløb og restaurere en sø. Desuden skal kommunen etablere en række vådområder, og tre lokaliteter forundersøges i øjeblikket. På spildevandsområdet er kommunen ansvarlig for at ejendomme i det åbne land får forbedret spildevandsrensning. Med Forslag til vandhandleplan for Svendborg Kommune har Byrådet prioriteret rækkefælgen og tidspunktet for, hvornår de enkelte indsatser skal påbegyndes. Forslaget til Vandhandleplan for Svendborg Kommune har været i offentlig høring frem til 17. aug. 2012, og den endelige plan forventes besluttet af Byrådet i december 2012. Miljø og Teknik påbegynder den konkrete gennemførelse af indsatserne i 2013. Borgerinddragelse indtil nu Det Grønne Råd har været involveret og brugt som sparringsorgan fem gange i forbindelse med den politiske behandling af emner vedrørende vandplan og vandhandleplan: Mars 2010: November 2010: Marts 2011: Januar 2012: April 2012: Vandplaner og kommunal forhøring Orientering og input til det kommunale høringssvar Orientering om vandplaner De kommunale vandhandleplaner, input De kommunale vandhandleplaner, orientering Som optakt til den offentlige høring har der været afholdt en markvandring langs Syltemade Å. Markvandringen var arrangeret som et åbent borgermøde, hvor det var muligt at høre om de forskellige indsatser i vandplanerne og at se nogle af problemstillingerne omkring vandhandleplanerne i fuld skala Borgerinddragelse fremadrettet Det Grønne Råd Det Grønne Råd inddrages og orienteres fortsat omkring indsats og status. Svendborg Vandløbslaug Svendborg Vandløbslaug og/eller lodsejerne vil blive inddraget i forbindelse med indsatsen vedrørende ændret vandløbsvedligeholdelse. På baggrund af statens kriterier for ændret vandløbsvedligeholdelse afholdes møder, hvor borgerne har mulighed for at komme med input til

planlægningen og gennemførsel af indsatsen. Her skal en eller flere af Udvalget for Miljø og Tekniks medlemmer deltage. Konkrete indsatser I forbindelse med de enkelte indsatser vedrørende for eksempel etablering af en faunapassage forbi en mølleopstemning vil de enkelte lodsejere blive involveret allerede under projektudarbejdelsen. I praksis udarbejder Miljø og Teknik et (simpelt) skitseforslag til løsning af det konkrete problem. Efterfølgende inddrages lodsejerne i tilpasning af projektet, så løsningen også kan tilgodese deres ønsker. Her kan en eller flere af Udvalget for Miljø og Tekniks medlemmer deltage. Vådområdeprojekter og rekreative muligheder I øjeblikket undersøges muligheden for at etablere et større vådområde ved Hørup Å umiddelbart øst for Kirkeby. Her er lodsejerne inddraget ved den såkaldte ejendomsmæssige forundersøgelse, hvor de blandt andet interviewes om deres ønske til projektdeltagelse og forslag til projektændringer. Det også muligt at inddrage borgerne i lokalområdet med hensyn til at udvikle rekreative faciliteter (stier, bænke, fugletårne, infotavler osv.) det kan ske på planlægnings-, gennemførelses- og driftsniveau. En afgørende forudsætning er dog, at lodsejerne også er positive i forhold til at udvikle området rekreativt. Lodsejernes holdning til projektet er færdigundersøgt i løbet af efteråret 2012. Der vil herefter være et forløb, hvor de konkrete lodsejerforhandlinger om erstatninger gennemføres (og herunder blandt andet køb og salg af jord). Erfaringsmæssigt kan det trække ud, og en eventuel borgerinddragelse om rekreative indsatser kan formentlig påbegyndes i foråret 2014. Her skal en eller flere af Udvalget for Miljø og Tekniks medlemmer deltage. Spildevand Indsatsen forbedret spildevandsrensning i det åbneland vil blive planlagt i Svendborg Kommunes kommende spildevandsplan 2013-2025. Kommunens borgere vil blive involveret via en offentlig høring, og alle berørte lodsejere vil blive orienteret direkte.

Bilag: 10.2. Forslag til detaljeret procesforløb med aktiv borgerinddragelse vedrørende Naturplan. Udvalg: Udvalget for Miljø og Teknik Mødedato: 03. september 2012 - Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 187539/12

1 Team Natur, den 16. august 2012 /dof Oplæg om aktivt medborgerskab i forbindelse med udarbejdelse af Naturplan for Svendborg Kommune Naturplanen for Svendborg Kommune er valgt ud som tema til afprøvning af et nyt netværksforløb med et fornyet, tidligt og kvalificerende samspil mellem borgere, virksomheder, foreninger med videre og politikere samt kommunens medarbejdere. Udvalget forelægges oplæg til drøftelse om, hvordan politikere og borgere / interessenter kan afprøve nye veje til samspillet imellem kommunen og borgeren. Drøftelserne skal munde ud i en række aktiviteter, der involverer udvalget i forbindelse med de valgte temaer. Formålet er at få et bedre beslutningsgrundlag og fornyet demokrati, hvor der er sikret ejerskab blandt borgere og virksomheder med flere. Fra strategi til projekt Naturplanen er et led i en planlægningsproces fra strategi til konkrete projekter. Hele processen bør betragtes i forbindelse med aktivt medborgerskab hvert trin har sine udfordringer og muligheder og vil ofte gribes forskelligt an. Procestrin Planniveau Borgerinddragelse UMT Strategi Svendborg 12 - /Kommuneplan Naturplan for Svendborg Kommune (koordineres med øvrige planer på dette niveau: friluftsplan, kulturmiljøplan mv. sikre synergier) En strategisk plan, hvor naturindsatsen er sat i perspektiv med øvrige kommunale interesser Overordnet handleplan Omfattende med mange interessenter er gennemført Omfatter organisationer og videnspersoner i øvrigt og særligt interesserede personer (primært på organisationsniveau og høj faglighed). Det Grønne Råd spiller en central rolle. Hele udvalget deltager

2 Lokalområdeudviklingsplan (samlet plan for natur, kulturarv, friluftsliv, sundhedsfremme, xx sikre helheder og synergier) Gennemførelse af projekter Lokale handleplaner for hvert landlokalområde og en samlet plan for Svendborg by skal respektere, understøtte og supplere den overordnede plan Bred inddragelse af lokalområdets borgere og virksomheder, herunder landbrug/lodsejere. Alle berørte lodsejere og borgere med særlig interesse i og lyst til at bidrage i planlægningen af projektet og den efterfølgende drift. 1-2 medlemmer deltager i hvert lokalområde Afhænger af projektets karakter For at sikre sammenhæng mellem de forskellige trin bør udvalgte personer fra trin 1 deltage i borgerinddragelsen i trin 2 og videre. Der bør også være mulighed for at trække inspiratorer ind ud fra på de forskellige trin. Naturplanen Der har været afholdt ekskursion med Det Grønne Råd, hvor Rådet blev præsenteret for forskellige problemstillinger i forhold Naturplanens indhold, og borgerinddragelse i processen blev drøftet. Forslag til det videre forløb er: Tidspunkt Aktivitet 2. oktober Det Grønne Råd præsenteres for Udvalget for Miljø og Tekniks drøftelser om processen omkring borgerinddragelse 4. kvartal 2012 Der afholdes workshop (4 timer) med deltagelse af Det Grønne Råd, andre videnspersoner og særligt interesserede. UMT deltager. Arbejdet struktureres i 4-6 runder hvor der prioriteres for eksempel fokusemner, geografiske områder med videre. Konkrete områder udpeges til videre bearbejdning og lokale interessenter brainstormer i forhold til udvikling af hvert enkelt område (især sættes fokus på den bynære natur og projekter, der kan gennemføres på mindre kommunale grønne arealer i byen). 4. kvartal 2012 Miljø og Teknik skitserer en model for Naturplanen, som forelægges UMT.

3 1. Kvartal 2013 Det Grønne Råd orienteres og høres om oplægget til naturplan. Miljø og Teknik udarbejder forslag til endelig Naturplan for Svendborg Kommune. Forslaget sendes i høring. Der arbejdes videre med de konkrete projekter. 2. Kvartal 2013 Naturplanen vedtages endeligt, og de konkrete projekter sættes i gang. Processen evalueres. Pilotprojekt(er) for eksempel byhaver For at høste erfaring på projektniveau gennemføres et eller flere pilotprojekter. Projektet vælges i overensstemmelse med Strategi Svendborg 12.

Bilag: 10.3. Forslag til detaljeret procesforløb med aktiv borgerinddragelse vedrørende Trafiksikkerhed.docx Udvalg: Udvalget for Miljø og Teknik Mødedato: 03. september 2012 - Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 190456/12

1 Team Park og Vej, den 22. august 2012 /BEH Oplæg om aktivt medborgerskab i forbindelse med trafiksikkerhed i Svendborg Kommune Trafiksikkerhed i Svendborg Kommune er valgt ud som tema til afprøvning af et nyt netværksforløb med et fornyet, tidligt og kvalificerende samspil mellem borgere, virksomheder, foreninger med videre og politikere samt kommunens medarbejdere. Udvalget forelægges oplæg til drøftelse om, hvordan politikere og borgere / interessenter kan afprøve nye veje til samspillet imellem kommunen og borgeren. Drøftelserne skal munde ud i en række aktiviteter, der involverer udvalget i forbindelse med de valgte temaer. Formålet er at få et bedre beslutningsgrundlag og fornyet demokrati, hvor der er sikret ejerskab blandt borgere og skoler, foreninger med flere. Fra plan til projekt De to planer, som kan indgå i aktiv borgerinddragelse er implementering af Skolevejsanalysen, der er blevet vedtaget i de politiske udvalg i august 2012 og det statslige puljeprojekt Trafiksikkerhedsby 2012 Svendborg sætter farten ned, som er i planlægningsfasen i 2012 og 2013. Hele processen bør betragtes i forbindelse med aktivt medborgerskab hvert trin har sine udfordringer og muligheder og vil ofte gribes forskelligt an. Skolevejsanalysen Borgerinddragelse indtil nu Alle skolebørn og deres forældre blev inviteret til at svare på spørgeskema om de trafikale forhold på skolevejen og udpegning af utrygge steder på vejene. Skoleledelse/-bestyrelse har beskrevet problemstillinger ved skolernes nærområder. Færdselssikkerhedsrådet har været involveret. Der er afholdt 2 møder i 2012. Borgerinddragelse fremadrettet Skoler/skolebestyrelser og borgere/lokale udviklingsgrupper i skolernes nærområder indkaldes til workshop med UMT og Børn og Unge-udvalget samt kommunens Trafikgruppe. Én workshop for Landskoler for sig og én for byskoler for sig, idet der er forskellige problemstillinger. Afholdes i efteråret 2012. Arbejdet struktureres i fokusemner, f.eks.

2 trafikantadfærd, indretning af skolernes afsætningsområder, vejens udformning ved skolen med videre. Der brainstormes på områderne og politikerne får borgernes input. Herefter har politikerne værktøj til at foretage prioritering af indsatsen på skolevejene i årene fremover. Trafiksikkerhedsby 2012 Svendborg sætter farten ned Projektet er et storskalaprojekt der går ud på at nedbringe hastigheden i byen med en række virkemidler. Boligområderne skal understøttes af zoner, hvor hastigheden reduceres til 40 km/t via anvendelse af fysiske virkemidler. Bycentret skal fredeliggøres trafikalt via en 30 km/t zone som omkranser gågadeområderne. Indfaldsveje vil blive udstyret med fartvisere og om muligt fastmonteret ATK (automatisk trafik kontrol). Der vil blive arbejdet med temaet hastighed med den helt brede indgang. Via eksisterende fora og nye samarbejdsrelationer sættes der fokus på fartens betydning for sikkerheden for især de ubeskyttede trafikantgrupper. Indsatsen bliver planlagt i 2012 og -13 således at den kan rulles ud i perioden 2013-14. Svendborg vil være "demonstrationsby" for hvordan en by kan arbejde med hastighed på alle fronter. Med en høj grad af borgerinddragelse. Centralt i projektet står skolebørns sikkerhed og tryghed. På dette felt vil indsatsen være en kombination af vejtekniske løsninger og involverende indsatser på skolerne. Borgerinddragelse Event For at igangsætte projektet afholdes en event på det køretekniske anlæg. Det skal afholdes som et fyraftensarrangement den 13. september 2012 kl. 15-17. Borgmesteren åbner arrangementet. Invitation til politikere(umt og Børn og Unge), repræsentanter for byens skoler, ungdomsuddannelser- elevråd, Færdselssikkerhedsråd, kommunens kommunikationsmedarbejdere, pressen. Afprøvning af kørsel ved forskellige hastigheder hvad betyder fart for trafiksikkerheden. Færdselspoliti kan vise noget om fart (motorcykler) Der udarbejdes folder med forskellige fakta om projektet. De inviterede bliver bedt om et bud på eksempler til hastighedsnedsættelse. Designudformning af skilte Lokale kunstnere inviteres til konkurrence om udformning af designelementer, som kan være med til at identificere projektet og markedsføre byen. Forslagene lægges på hjemmesiden til borgernes afstemning. Vinder af konkurrencen udpeges af dommerpanel Politikere/fagpersoner. Forår 2013 Kommunikation med borgere 3-4 borgermøder gennemføres områdevis med deltagelse af politikere i foråret 2013 Der udarbejdes hjemmeside, hvor der bliver mulighed for at komme med debatindlæg, går i luften i efteråret 2012. Ved de områder, der skal hastighedsdæmpes, vil der blive opsat vejkantplakater med budskab om borgerinddragelse.

Bilag: 11.1. Udkast til Kommissorium for Svendborg Kommunes Arkitekturråd Udvalg: Udvalget for Miljø og Teknik Mødedato: 03. september 2012 - Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 188764/12

Emne Arkitekturråd Formål Svendborg Kommunes Arkitekturråd skal ses som et højt fagligt organ, som kan bidrage med viden og erfaring inden for arkitektur, bygningsbevaring, landskabsudvikling med videre. Det er Arkitekturrådets væsentligste formål at medvirke til en bæredygtig og smuk bevaring og udvikling af by- og landskabskulturen i Svendborg Kommune. Det er herudover rådets formål at kunne give sparring i forbindelse med nye planer og ved større kommunale byggerier. Arkitekturrådet skal i sit arbejde understøtte Svendborg Kommunes arkitekturpolitik. Arkitekturrådet skal endvidere arbejde for at sikre et godt samspil med andre nedsatte råd og arbejdsgrupper, såsom Det grønne råd, Billedkunstrådet, Bydesignarbejdsgruppen, Bygningsforbedringsudvalget med flere. Og, samarbejde med eksternt nedsatte relevante interessegrupper. Opgaver Arkitekturrådets primære opgave vil være at stå til rådighed som sparringspartner i forbindelse med: administration af kommunens arkitekturpolitik, udarbejdelse af kommuneplaner og lokalplaner, gennemførelse af byfornyelsesplaner, gennemførelse af større kommunale byggerier, planer for særligt udpegede og bevaringsværdige kulturmiljøer, og særlige spørgsmål vedrørende bymidtens udvikling (facadesager, skiltesager og lignende), og særlige spørgsmål vedrørende sager om bevaringsværdige bygninger. Arkitekturrådet skal endvidere påtage sig: at arrangere og gennemføre Arkitekturens Dag, at sikre den årlige uddeling af Arkitekturprisen, og at foranledige debat om arkitekturens vilkår i Svendborg Kommune. Arkitekturrådet kan herudover være høringspart og give sparring til kommunen i forhold til større kommunale og private udviklingsprojekter. Svendborg Kommune sikrer inddragelse af Arkitekturrådet, når der er behov for det i konkrete sager. Organisering Arkitekturrådet nedsættes af Byrådet for en fireårig periode, der følger byrådsperioden. Arkitekturådet består af fem medlemmer, der for de fire medlemmers vedkommende sammensættes af personer med dokumenteret faglig ekspertise inden for arkitektur, historie og bevaring af bygnings- og landskabskultur. Det femte medlem skal kunne varetage erhvervslivets interesser. Medlemmerne i Arkitekturrådet kan maksimalt vælges for to perioder. I forbindelse med uddelingen af Arkitekturprisen indkaldes en byrådspolitiker til at deltage i processen (for tiden formanden for Udvalget for Miljø og Teknik) og desuden to af Arkitektforeningen udpegede eksperter.

Emne Arkitekturråd Formål Svendborg Kommunes Arkitekturråd skal ses som et højt fagligt organ, som kan bidrage med viden og erfaring inden for arkitektur, bygningsbevaring, landskabsudvikling med videre. Det er Arkitekturrådets væsentligste formål at medvirke til en bæredygtig og smuk bevaring og udvikling af by- og landskabskulturen i Svendborg Kommune. Det er herudover rådets formål at kunne give sparring i forbindelse med nye planer og ved større kommunale byggerier. Arkitekturrådet skal i sit arbejde understøtte Svendborg Kommunes arkitekturpolitik. Arkitekturrådet skal endvidere arbejde for at sikre et godt samspil med andre nedsatte råd og arbejdsgrupper, såsom Det grønne råd, Billedkunstrådet, Bydesignarbejdsgruppen, Bygningsforbedringsudvalget med flere. Og, samarbejde med eksternt nedsatte relevante interessegrupper. Opgaver Arkitekturrådets primære opgave vil være at stå til rådighed som sparringspartner i forbindelse med: administration af kommunens arkitekturpolitik, udarbejdelse af kommuneplaner og lokalplaner, gennemførelse af byfornyelsesplaner, gennemførelse af større kommunale byggerier, planer for særligt udpegede og bevaringsværdige kulturmiljøer, og særlige spørgsmål vedrørende bymidtens udvikling (facadesager, skiltesager og lignende), og særlige spørgsmål vedrørende sager om bevaringsværdige bygninger. Arkitekturrådet skal endvidere påtage sig: at arrangere og gennemføre Arkitekturens Dag, at sikre den årlige uddeling af Arkitekturprisen, og at foranledige debat om arkitekturens vilkår i Svendborg Kommune. Arkitekturrådet kan herudover være høringspart og give sparring til kommunen i forhold til større kommunale og private udviklingsprojekter. Svendborg Kommune sikrer inddragelse af Arkitekturrådet, når der er behov for det i konkrete sager. Organisering Arkitekturrådet nedsættes af Byrådet for en fireårig periode, der følger byrådsperioden. Arkitekturådet består af fem medlemmer, der for de fire medlemmers vedkommende sammensættes af personer med dokumenteret faglig ekspertise inden for arkitektur, historie og bevaring af bygnings- og landskabskultur. Det femte medlem skal kunne varetage erhvervslivets interesser. Medlemmerne i Arkitekturrådet kan maksimalt vælges for to perioder. I forbindelse med uddelingen af Arkitekturprisen indkaldes en byrådspolitiker til at deltage i processen (for tiden formanden for Udvalget for Miljø og Teknik) og desuden to af Arkitektforeningen udpegede eksperter.

Emne Arkitekturråd Formål Svendborg Kommunes Arkitekturråd skal ses som et højt fagligt organ, som kan bidrage med viden og erfaring inden for arkitektur, bygningsbevaring, landskabsudvikling med videre. Det er Arkitekturrådets væsentligste formål at medvirke til en bæredygtig og smuk bevaring og udvikling af by- og landskabskulturen i Svendborg Kommune. Det er herudover rådets formål at kunne give sparring i forbindelse med nye planer og ved større kommunale byggerier. Arkitekturrådet skal i sit arbejde understøtte Svendborg Kommunes arkitekturpolitik. Arkitekturrådet skal endvidere arbejde for at sikre et godt samspil med andre nedsatte råd og arbejdsgrupper, såsom Det grønne råd, Billedkunstrådet, Bydesignarbejdsgruppen, Bygningsforbedringsudvalget med flere. Og, samarbejde med eksternt nedsatte relevante interessegrupper. Opgaver Arkitekturrådets primære opgave vil være at stå til rådighed som sparringspartner i forbindelse med: administration af kommunens arkitekturpolitik, udarbejdelse af kommuneplaner og lokalplaner, gennemførelse af byfornyelsesplaner, gennemførelse af større kommunale byggerier, planer for særligt udpegede og bevaringsværdige kulturmiljøer, og særlige spørgsmål vedrørende bymidtens udvikling (facadesager, skiltesager og lignende), og særlige spørgsmål vedrørende sager om bevaringsværdige bygninger. Arkitekturrådet skal endvidere påtage sig: at arrangere og gennemføre Arkitekturens Dag, at sikre den årlige uddeling af Arkitekturprisen, og at foranledige debat om arkitekturens vilkår i Svendborg Kommune. Arkitekturrådet kan herudover være høringspart og give sparring til kommunen i forhold til større kommunale og private udviklingsprojekter. Svendborg Kommune sikrer inddragelse af Arkitekturrådet, når der er behov for det i konkrete sager. Organisering Arkitekturrådet nedsættes af Byrådet for en fireårig periode, der følger byrådsperioden. Arkitekturådet består af fem medlemmer, der for de fire medlemmers vedkommende sammensættes af personer med dokumenteret faglig ekspertise inden for arkitektur, historie og bevaring af bygnings- og landskabskultur. Det femte medlem skal kunne varetage erhvervslivets interesser. Medlemmerne i Arkitekturrådet kan maksimalt vælges for to perioder. I forbindelse med uddelingen af Arkitekturprisen indkaldes en byrådspolitiker til at deltage i processen (for tiden formanden for Udvalget for Miljø og Teknik) og desuden to af Arkitektforeningen udpegede eksperter.

Emne Arkitekturråd Formål Svendborg Kommunes Arkitekturråd skal ses som et højt fagligt organ, som kan bidrage med viden og erfaring inden for arkitektur, bygningsbevaring, landskabsudvikling med videre. Det er Arkitekturrådets væsentligste formål at medvirke til en bæredygtig og smuk bevaring og udvikling af by- og landskabskulturen i Svendborg Kommune. Det er herudover rådets formål at kunne give sparring i forbindelse med nye planer og ved større kommunale byggerier. Arkitekturrådet skal i sit arbejde understøtte Svendborg Kommunes arkitekturpolitik. Arkitekturrådet skal endvidere arbejde for at sikre et godt samspil med andre nedsatte råd og arbejdsgrupper, såsom Det grønne råd, Billedkunstrådet, Bydesignarbejdsgruppen, Bygningsforbedringsudvalget med flere. Og, samarbejde med eksternt nedsatte relevante interessegrupper. Opgaver Arkitekturrådets primære opgave vil være at stå til rådighed som sparringspartner i forbindelse med: administration af kommunens arkitekturpolitik, udarbejdelse af kommuneplaner og lokalplaner, gennemførelse af byfornyelsesplaner, gennemførelse af større kommunale byggerier, planer for særligt udpegede og bevaringsværdige kulturmiljøer, og særlige spørgsmål vedrørende bymidtens udvikling (facadesager, skiltesager og lignende), og særlige spørgsmål vedrørende sager om bevaringsværdige bygninger. Arkitekturrådet skal endvidere påtage sig: at arrangere og gennemføre Arkitekturens Dag, at sikre den årlige uddeling af Arkitekturprisen, og at foranledige debat om arkitekturens vilkår i Svendborg Kommune. Arkitekturrådet kan herudover være høringspart og give sparring til kommunen i forhold til større kommunale og private udviklingsprojekter. Svendborg Kommune sikrer inddragelse af Arkitekturrådet, når der er behov for det i konkrete sager. Organisering Arkitekturrådet nedsættes af Byrådet for en fireårig periode, der følger byrådsperioden. Arkitekturådet består af fem medlemmer, der for de fire medlemmers vedkommende sammensættes af personer med dokumenteret faglig ekspertise inden for arkitektur, historie og bevaring af bygnings- og landskabskultur. Det femte medlem skal kunne varetage erhvervslivets interesser. Medlemmerne i Arkitekturrådet kan maksimalt vælges for to perioder. I forbindelse med uddelingen af Arkitekturprisen indkaldes en byrådspolitiker til at deltage i processen (for tiden formanden for Udvalget for Miljø og Teknik) og desuden to af Arkitektforeningen udpegede eksperter.

LOH 20.08.12

Bilag: 13.1. Revision af klimapolitik august 2012 Udvalg: Udvalget for Miljø og Teknik Mødedato: 03. september 2012 - Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 183911/12

Svendborg Kommune Revision af klimapolitik 2012 Forslag august 2012

Indholdsfortegnelse REVISION AF SVENDBORG KOMMUNES KLIMAPOLITIK... 3 OVERORDNEDE STATSLIGE MÅLSÆTNINGER... 3 ENERGI OG CO 2... 3 Svendborg Kommunes muligheder... 4 KLIMATILPASNING... 5 Svendborg Kommunes muligheder... 6 CO 2 -HANDLEPLAN KORT SAMMENFATNING... 6 KLIMAPOLITIKKENS MÅL 2012, SAMT INDSATSER... 7 ANSÆTTELSE AF EN FULDTIDS KLIMAKONSULENT I SVENDBORG KOMMUNE... 7 OPRETTELSE AF ET KLIMARÅD I SVENDBORG KOMMUNE... 8 KLIMATILPASNING, HERUNDER LAR... 8 VEDVARENDE ENERGI... 9 EL-BILER I SVENDBORG... 10 UDNYTTELSE AF RESSOURCER I AFFALD OG SLAM MM.... 11 ENERGIRENOVERINGER AF SVENDBORG KOMMUNES BYGNINGER... 11 ENERGIRENOVERINGER AF PRIVATE BOLIGER OG ERHVERVSBYGNINGER... 11 KLIMATILPASNING OVERSVØMMELSER MED HAVVAND OG REGNVAND.... 12 NATURBESKYTTELSE... 13 BILAG: KLIMAPOLITIKKENS MÅL ANNO 2008 STATUS I 2012...14 KYSTFORVALTNING... 14 BYGGERI OG ANLÆG... 14 VANDFORSYNING... 15 SPILDEVANDSBEHANDLING... 15 ENERGIFORSYNING... 15 NATURBESKYTTELSE... 16 FYSISK PLANLÆGNING... 16 REDNINGSBEREDSKABET... 17 BORGERINDDRAGELSE... 17 2

Revision af Svendborg Kommunes klimapolitik Svendborg Kommune har i august 2012 vedtaget denne klimapolitik, der er en opdatering af den klimapolitik Svendborg Byråd vedtog i 2008. Meget er sket siden 2008, og der er derfor ændret en del i klimapolitikkens mål og handlinger. Overordnede statslige målsætninger Energi og CO2 Svendborg Kommunes klimapolitik skal afspejle de statslige mål på området. De statslige mål har som forudsætning EU s mål om, at medlemslandenes udledning af drivhusgasser skal reduceres med 20% i 2020, ift. 1990, samt at energiforbruget skal begrænses med 20% i forhold til en fremskrivning til 2020 af det nuværende energiforbrug. Den nuværende regering har i sit regeringsgrundlag angivet, at Danmarks energiforbrug skal være dækket af vedvarende energikilder senest i 2050 1. På vejen frem til målet er der defineret nogle delmål, hvoraf det første er i 2020. Her skal halvdelen af vores traditionelle elforbrug være dækket af vedvarende energi. Regeringen har beregnet, at disse initiativer i 2020 vil give en nedgang i CO 2 -udledningen på 35 % i forhold til udledningen i 1990. Regeringens delmål kan ses af figuren herover. Olie, naturgas og kul må nødvendigvis udfases til fordel for vedvarende energi. Det er nødvendigt af to årsager. Dels er der stærke indikationer på, at CO 2 -udledningen påvirker klodens klima, med deraf følgende problemer. Dels vil klodens reserver af fossile energikilder på et tidspunkt være udtømte. 1 Begge illustrationer på denne side er fra regeringens publikation Vores Energi, udgivet november 2011. Kan ses på Energistyrelsens hjemmeside 3