Ansøgningsskema for Den centrale pulje til en særlig beskæftigelsesindsats Finanslovskonto 17.41.12.20 Projektets navn: Projekt tværkommunal opkvalificeringsplatform Ansøger Virksomhed/Kommune/Region/Organisation: Odense Kommune på vegne af RekrutteringsService Fyn (RSF). (Odense Kommune, Kerteminde Kommune, Nyborg Kommune, Nordfyns Kommune, Assens Kommune, Faaborg-Midtfyn Kommune, Svendborg Kommune, Langeland Kommune, Ærø Kommune). Projekt- og tilskudsansvarlig: (navn, adresse, telefon, e-mail) Lars Povlsen Jensen Tolderlundsvej 2, 5000 Odense C tlf. 24 41 30 53, lpje@odense.dk Projektresumé Beskriv kort projektets formål, aktiviteter, målsætninger mv. Projektet er et udviklingsprojekt, som søges i Tema 1: Løft i opkvalificeringen af ledige Projektets formål er at udvikle en fælles fynsk platform, som kan sikre koordinering og styring af opkvalificeringsforløb for ledige borgere på tværs af Fyn. Projektet arbejder målrettet med at udarbejde en ny model for koordinering af opkvalificeringsforløb, som skal implementeres i den eksisterende beskæftigelsesindsats i regi af RekrutteringsService Fyn. Projektperiode Angiv projektets periode Startdato: 15.03.2018 Slutdato: 30.09.2018 Projektets målgruppe Beskriv kort og præcist projektets målgruppe. Jobcentre i RekrutteringsService Fyn, ledige kandidater og virksomheder med mangel på Fyn. Projektet imødekommer alle ledige borgere, som har mod på at prøve kræfter med mangelbrancher. 1
Projektets formål Beskriv kort projektets formål. Hvilken forandring skal projektet medføre for målgruppen? Virksomhedernes rekrutteringsudfordringer går på tværs af kommunegrænser. Projektet har til formål at styrke jobcentrenes samarbejde gennem en model, som sikrer koordinering af opkvalificeringsforløb mellem kommunerne. Gennem denne koordinering kan virksomheders rekrutteringsbehov i højere grad imødekommes grundet synergi, volume og øget hastighed. Målet med projektet er, at der udarbejdes en tværkommunal platform, hvori opkvalificeringstiltag kan planlægges, koordineres og eksekveres. Derved skabes der et stærkere tværkommunalt samarbejde. Det skal give de fynske jobcentre en mere smidig og effektiv arbejdsgang, som sikrer virksomhederne kvalificeret arbejdskraft hurtigere. Dertil kommer, at der forventes at skabe gevinster i form af stordriftsfordele ved at centralisere og koordinere opkvalificering tværkommunal. Målgruppen for projektet er jobcentrene, som får et redskab til at sikre koordination, samt de ledige og virksomheder, som får en gevinst ved en bedre koordineret indsats og tilbud om opkvalificering. Antal deltagere i projektet Angiv antal deltagere, som forventes at indgå i projektet. Projektet vil blive drevet af Jobcenter Odense, men er et samarbejde mellem Odense Kommune, Kerteminde Kommune, Nyborg Kommune, Nordfyns Kommune, Assens Kommune, Faaborg-Midtfyn Kommune, Svendborg Kommune, Langeland Kommune, Ærø Kommune. Projektets aktiviteter Beskriv de konkrete projektaktiviteter. For at sikre koordination af opkvalificeringsforløb mellem kommunerne udarbejdes en model for koordineringsarbejdet. Derfor frikøbes en koordinator til at udarbejde, afprøve og finpudse en model for, hvordan der bedst kan arbejdes med opkvalificering på tværs af kommunerne. Koordinatoren vil indgå i RSF styregruppe. Projektkoordinatoren har til opgave at udarbejde modellen, som benyttes som et koordinationsredskab 2
mellem kommunerne i forbindelse med opkvalificeringsforløb. Modellen forventes at indeholde følgende elementer: Overstående er et udkast til en model, som systematiserer opkvalificeringsforløbene tværkommunalt. Første fase er Opstart og planlægning i denne fase fortages Afdækning af udbud og efterspørgsel i mangelbrancher 3
Planlægning og strukturering af forløb i samarbejde med relevante uddannelsesinstitutioner og andre eksterne parter. Model for delegering og koordinering af arbejdsopgaver ifm. opkvalificeringsforløbene. Anden fase består af opkvalificeringsforløbene. På baggrund af forarbejdet i første fase, skabes der dialog med lokale virksomheder omkring deres konkrete mangel på arbejdskraft. Herefter udvælges konkret kursusforløb, og jobsøgende kursister udvælges i kommunerne. Matchende praktikker/jobs til kursister tilrettelægges, så det er klar efter et forløb. Der fortages delevaluering under og efter forløb. Den tredje fase er Opfølgning og effekt. Her gennemgås det koordinerende arbejde mellem kommunerne, eventuelle barrierer i koordinationsarbejdet imødegås og nedbrydes. Dokumentation af forløb, producerer og evaluering. Effektmålinger i form af beskæftigelseseffekt og brugertilfredshed. Projektet skal teste modellen og sikre, at det rette indhold med underliggende redskaber, checkliste og materialer udarbejdes, testes og dokumenteres. Intentionen er, at der med den opnåede viden fra afdækningen, kan udarbejdes en model/arbejdsgang for, hvordan opkvalificeringsforløb koordineres og gennemføres i et fælles fynsk regi fremadrettet. Projektets mål Angiv projektets konkrete målsætninger/succeskriterier for deltagerne. 1. Udarbejde indholdet i modellens faser 2. Teste modellen på 2 opkvalificeringsforløb 3. Evaluere modellen og testen op mod RSFs og virksomhedernes behov 4. Dokumentere og implementere modellen i RSF 5. Vidensdeling af modellen til andre rekrutteringsfællesskaber, RAR og STAR Det overordnede mål er at bidrage med et konkret redskab, som kan afhjælpe specifikke rekrutteringsudfordringer i mangelbrancher. 4
Projektets succeskriterier er følgende: 1. Der udarbejdes konkrete opkvalificeringsforløb inden for mangelbrancher. 2. Der skal udarbejdes en model, som danner grundlag for det fremtidige tværkommunale opkvalificeringsarbejde. 3. Konkrete virksomheder skal have afhjulpet rekrutteringsudfordringer ved hjælp af opkvalificeringsmodellen. 4. Modellen skal dokumenteres og implementeres som et aktivt redskab i det eksisterende tværkommunale rekrutteringsfællesskab. 5. Vidensdeling af modellen Projektet forventer med sine gennemførte opkvalificeringsforløb at få 20 borgere i job ved at teste modellen. Hvordan opnås målsætningerne? Beskriv kort projektets I følgende figur opstilles projektets forandringsteoretiske model. forandringsteori, dvs. hvordan projektets mål opnås. (indsæt evt. en figur, som illustrerer projektets forandringsteori). Input Koordinator Aktiviteter Udarbejdelse af model Afdækning af udbud og efterspørgsel kendskab til mangelbranchers vilkår og udfordringer. Tilrettelæggelse af branchespecifikke opkvalificeringsforløb. Test af model Output Viden om branchers efterspørgsel og udvikling, som danner grundlag for at kunne strukturere en generisk model for opkvalificeringsarbejde. Model til implementering i RSF. Resultater Kort sigt Langt sigt Afhjælpe rekrutteringsudfordringer. Tværkommunal fokus på opkvalificeringstiltag. 20 ledige i job efter et opkvalificeringsforløb Forebygge rekrutteringsudfordringer. Model for hvordan man arbejder med opkvalificeringstiltag. Effekt Øget beskæftigelse. Afhjælp af mangelområder. Bedre kunne matche udbud og efterspørgsel på arbejdsmarkedet. Et samlet tværkommunalt fokus på opkvalificering til mangelbrancher. 5
Projektets organisation og ledelse Beskriv kort projektets organisationsstruktur og opgavefordeling (F.eks. antal ansatte, overordnet lederansvar, evt. samarbejdspartnere og deres bidrag). Projektet er forankret i Odense Kommune, Beskæftigelses- og Socialforvaltningen. Virksomhed, hvor Lars Povlsen Jensen er chef. Projektlederen referer til afdelingsleder i Virksomhed og Arbejdskraft, Ulrich Lundgren Gamholdt. I projektet frikøbes 1 medarbejder til at være projektleder. Styregruppe: Projektleder STAR RAR Fyn Relevante A-kasser og faglige organisationer Chef for virksomhed, Lars Poulsen Jensen Leder for virksomhed og arbejdskraft, Ulrich Lundgren Gamholdt Repræsentanter fra RS Fyns styregruppe Arbejdsgruppe RAR Fyn Leder for virksomhed og arbejdskraft, Ulrich Lundgren Gamholdt Projektleder Repræsentant fra virksomheder Repræsentanter fra RSF arbejdsgruppe Projektets tidsplan Beskriv en plan for projektets gennemførelse, herunder hvornår de forskellige aktiviteter forventes gennemført. Marts Endelig arbejdsplan udarbejdes. Definering af platformens opbygning og projektets slutprodukt. Indsamling af ønsker fra RSF jobcentrene samt virksomhederne. April Etablere kontakt med relevante uddannelsesinstitutioner. Etablere kontakt med virksomheder der mangler arbejdskraft. Arbejdsgruppen skal udarbejde konkrete opkvalificeringstiltag i samarbejde med udd. institutionerne. Forløb testes. Maj Opkvalificeringsforløb igangsættes Modellen testes Juni Forløb gennemføres, feedback fra aftagende virksomheder og tidligere forløbsdeltagere benyttes til delevaluering. Juli Delevalueringer tages til efterretning og forløb rettes til. Andet opkvalificeringsforløb 6
igangsættes loop igangsættes. August Erfaringer og eventuelle revideringer til modeller formuleres skriftligt i en drejebog. Projektredskaberne implementeres September Formidling af resultater til øvrige projektdeltagere. Projektet afsluttes. Endelig afrapportering om projektet og modellen indsendes og formidles med samtidig med frist for slutrapport og regnskab 3 måneder efter projektafslutning. Forankring og udbredelse Beskriv kort, hvordan projektet tænkes forankret finansielt og organisatorisk efter projektperiodens udløb. Beskriv desuden hvordan den opnåede viden i projektet vil blive videreformidlet til relevante aktører/ber. Forankring Projektet er et udviklingsprojekt, og har til formål at udvikle et værktøj til at arbejde med opkvalificering. Værktøjet forventes at leve videre og forankres i den almindelige beskæftigelsesindsats og anvendes i det fremtidige opkvalificeringsarbejde. Udbredelse Den udarbejdede model vil blive opstillet og gennemgået og evalueret i en afsluttende rapport. Anbefalingerne til modellen og det tværkommunale koordinationsarbejde vil blive kommunikeret både i den afsluttende rapport og som led i vidensdeling med de andre jobcentre i Danmark, som indgår i tværkommunale rekrutteringsfællesskaber. Økonomi Sammen med ansøgningsskemaet skal der indsendes et detaljeret budget, hvoraf projektets samtlige udgifter og eventuelle indtægter skal fremgå (se vedlagte budgetskema). Vær opmærksom på bemærkningerne til budgetposterne i budgetskemaet. Angiv det ansøgte beløb 319.550 kr. Angiv forventet restværdi ved ansøgning om tilskud til materialeanskaffelser. Anskaffet materiel skal sælges til en aktuel markedspris ved projektets afslutning. Alternativt skal restværdien beregnes ud fra sædvanlige afskrivningsregler. Er der ansøgt om tilskud til projektet fra anden side (eksempelvis fra andre Der er tidligere søgt midler til opkvalificering inden for infrastrukturprojekter og flaskehalse. Der blev søgt og 7
puljer)? Hvis ja, hvor stort et beløb er der ansøgt om og hvor er tilskuddet ansøgt fra? modtaget 4,45 mio. kr. til opkvalificering inden for forskellige brancher. Mangelbrancherne der blev ansøgt om midler til var følgende: 1. Byg 2. Robot 3. Agro 4. Horesta/Køkkenpersonale 5. Maritim/Offshore Den aktuelle pulje søges til at udvikle en metode for, hvordan opkvalificeringen kan tilrettelægges bedst muligt for virksomheder, på tværs af kommunernes grænser. De 2 projekter er ikke afhængige af hinanden, men dette projekt vil kunne gøre en betydelig forskel på arbejdet med opkvalificeringen i det andet projekt, og fremadrettet i det tværkommunale samarbejde. Den politiske godkendelse af projektansøgningen eftersendes til STAR såfremt den, som forventet, bliver godkendt. Tilskud udbetales bagud halvårligt på baggrund af delregnskaber og det endelige regnskab. Mulighed for forskudsudbetaling af tilskud Der er mulighed for at ansøge om forskudsudbetaling af tilskud, såfremt ansøger ikke har mulighed for at finansiere projektets udgifter for et halvt år ad gangen. Ved ansøgning om forskudsvis udbetaling af tilskud skal det i nedenstående felt begrundes, hvorfor det er nødvendigt, at tilskuddet betales forud. Ved ansøgning om forskudsudbetaling skal budgettet være opdelt på halvår, da forskuddet vil blive udbetalt for et halvt år ad gangen. Ved ændringer i budgettet skal der indsendes revideret budget. 10 pct. af tilskuddet vil blive tilbageholdt og først udbetalt efter indsendelse af det endelige regnskab for tilsagnsperioden. 8