Lokalplantillæg 55.1 og kommuneplantillæg nr. 14 Gammelmark Strand Camping Område til campingformål
Indholdsfortegnelse 1 Broager kommune Lokalplantillæg 55.1 Område til campingformål Indledning Hvad er en lokalplan... 2 Lokalplanens opbygning... 2 Offentliggørelse... 3 Yderligere oplysninger... 3 Redegørelse Lokalplanområdets eksisterende forhold... 4 Lokalplanens formål og indhold... 4 Lokalplanens forhold til anden planlægning... 4 Lokalplanens retsvirkninger... 6 Kommuneplantillæg nr. 14... 7 Lokalplanens bestemmelser Kortbilag 1 Lokalplanens formål... 8 2 Område og zonestatus... 8 3 Lokalplanområdets anvendelse... 8 4 og 5 Udstykning... 8 6 og 7 Ubebyggede arealer... 8 8 Dispensationer... 9 Vedtagelses og tinglysningspåtegning... 10 Lokalplangrænse... bilag 1 Visualisering... bilag 2-6 denne lokalplan er udarbejdet af: Sloth Møller Rådgivende Ingeniører A/S
Indledning 2 Hvad er en lokalplan? I planloven er det bestemt, at kommunen skal udarbejde en lokalplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, foretages større nedrivninger eller ændringer i anvendelsen af en ejendom. Pligten til at udarbejde lokalplaner skal sikre sammenhæng i den kommunale planlægning, samt borgernes indsigt i og indflydelse på planlægningen. Kommunen kan endvidere udarbejde en lokalplan, når den skønner, at det er nødvendigt. Kommunen kan bruge sin ret til at udarbejde en lokalplan, når Byrådet ønsker at inddrage og/eller informere borgerne om de ændringer, der skal ske i et område. Byrådet kan således høre borgernes synspunkter, ændringsforslag og gode ideer, inden lokalplanen vedtages endeligt. Lokalplanen skal overholde de retningslinier, der er givet i kommuneplanen. En lokalplan er en detaljeret plan, der fortæller, hvad der skal ske i de enkelte områder i kommunen, f.eks. om arealernes anvendelse, bygningernes placering osv. En lokalplan er retlig bindende for ejerne af de enkelte ejendomme med hensyn til udstykning og bebyggelse samt anvendelsen af arealerne og bebyggelsen. Lokalplanen regulerer kun den fremtidige anvendelse, den hidtidige lovlige anvendelse kan fortsætte. For at sikre borgerne en rimelig tid til at vurdere og diskutere lokalplanforslaget skal det fremlægges offentligt i mindst 8 uger. Indenfor kan denne periode borgerne skriftligt komme med bemærkninger og ændringsforslag. Lokalplanens opbygning Lokalplanen består af en indledning, hvor der fortælles om hvor lokalplanen kan ses - på Rådhuset og bibliotekerne - og hvor længe fremlæggelsesperioden løber. I indledningen er der også redegjort for planens baggrund og for hvad man ønsker at opnå med planen. Redegørelsen fortæller om lokalplanens forhold til anden planlægning - kommuneplanen, spildevands- og varmeplanlægning, fredningsplanlægning osv. Lokalplanens 3. afsnit handler om, hvilke retlige virkninger der gælder, mens lokalplanforslaget er fremlagt, og når lokalplanen er endeligt vedtaget. Og så følger selve lokalplanen, hvor der i paragraffer er fastlagt de retlig bindende bestemmelser for området.
Indledning 3 Offentliggørelse Forslag til lokalplan nr. 55.1 har været fremlagt i 8 uger fra den 2. november 2004 til den 28. december 2004, samt yderligere 4 uger frem til den 25. januar 2005. Lokalplanen er endelig vedtaget af Broager Byråd den 23. februar 2005 og offentligt bekendtgjort den 8. marts 2005. Lokalplanens placering Yderligere oplysninger Såfremt denne lokalplan måtte give anledning til spørgsmål, kan De rette henvendelse til Broager kommune, Teknik- og miljøafdelingen, Allégade 4, 6310 Broager, tlf. 74 44 10 33.
Redegørelse 4 Lokalplanområdets eksisterende forhold Lokalplanområdet omfatter en inddragelse af eksisterende markareal syd for den eksisterende campingplads. Området skal anvendes til campingformål. Lokalplanens formål og indhold 1 Lokalplanens formål er at sikre: 1. Et tillæg til lokalplan 55 2. At arealet inddrages under lokalplanen og kan anvendes til 49 campingenheder. Forhold til anden planlægning Regionplanen Lokalplanen er i overensstemmelse med Regionplan 1997 2008 for Sønderjyllands Amt, idet eksisterende campingpladser inden for kystnærhedszonen, kan arealudvides med op til 50 pladser eller 25 % af den hidtidige kapacitet uden at det kræver regionplanlægning. En campingplads kan kun udvides en gang i planperioden og kun såfremt udvidelsen sker væk fra kysten, og ikke påvirker kystlandskabet væsentligt. Lokalplanområdet er beliggende i området, der er udlagt som ferie- og fritidsformål og er omfattet af arealer, der er udlagt som værdifuldt kystlandskab. Kommuneplanlægning Lokalplanområdet omfatter en del af rammeområde L1. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med Kommuneplanen 1996 2004, hvorfor der udarbejdes et tillæg nr.14 til kommuneplanen. Visuel vurdering Miljøministeriets cirkulære nr. 215 af 19. dec. 1991 stiller krav om, at der i lokalplaner indenfor kystnærhedszonen skal redegøres for bebyggelsens visuelle påvirkning af omgivelserne. Der henvises til vedhæftede bilag. Som det ses af visualiseringen vil udvidelsen være næsten usynlig fra havet idet arealet falder bagud og derfor dækkes af bevoksning og de øvrige campingenheder. Området er betegnet som værdifuldt kystområde. Arealet ligger langt tilbage fra kysten og vil næsten ikke være synlig herfra.
Redegørelse 5 Kystnærhedszonen Hele arealet ligger indenfor kystnærhedszonen. Dog vil arealet ikke være synligt på grund af de eksisterende terræn forhold. Strandbeskyttelseslinie Naturbeskyttelseslovens 15 stiller krav om at der ikke foretages ændring af kyststrækninger, der ligger i en afstand af 300 m fra kysten. Lokalplanområdet er ikke omfattet af strandbeskyttelseslinien. Spildevandsplan Området er omfattet af kommunens spildevandsplan. Spildevandet afledes efter rensning i trix-tank til Vemmingbund gennem havledning. Fortidsminder, fredninger og kulturmiljø En stor del af vores forhistoriske kulturarv er skjult for det blotte øje. De er gemt under marker, under vores byer og på bunden af søer, åer og moser. Denne kulturarv er grundlag for en del af vores historie. For at kulturarven ikke skal blive ødelagt ved anlægs- og byggearbejder har folketinget vedtaget en ny museumslov. Hvis der under jordarbejder i området findes fortidsminder, der har en karakter, der nødvendiggør en udgravning, skal byggeriet afvente en udgravning jf. Museumslovens 27. Haderslev Museum skal udtale sig til forslag til lokalplaner. Udtalelsen vil ved den endelige vedtagelse af forslaget til lokalplan være indarbejdet i lokalplanen under dette.
Redegørelse 6 Lokalplanens retsvirkninger De midlertidige retsvirkninger Indtil forslaget er endeligt vedtaget af byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder således et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan byrådet give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med lokalplanforslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra datoen for forslagets offentliggørelse og indtil forslaget er endelig vedtaget, dog højst 1 år efter offentliggørelsen. Ved den endelige vedtagelse af lokalplanforslaget kan byrådet foretage ændringer i det offentliggjorte lokalplanforslag, jvf. 27 stk. 3 i lov om planlægning. Ændringer i lokalplanforslaget, der fører til at forslaget helt skifter karakter, således at der reelt foreligger et helt nyt forslag, kræver, efter 27 i lov om planlægning, fornyet offentliggørelse af lokalplanforslaget. De varige retsvirkninger Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må ejendomme, der er omfattet af planen, i flg. 18 i lov om planlægning, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser, under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt eller fastholdt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan.
Redegørelse 7 Kommuneplantillæg nr. 14 Gammelmark Strand Camping Formål Kommuneplantillægget fastlægger rammer for Gammelmark Strand Camping, hvad angår område og aktiviteter. Del af område L 1 Rammeafgrænsningen er identisk med lokalplanens område. Benævnes L 1. Zonestatus: Landzone Anvendelse: Campingplads Vej: Der er offentlig vej gennem området, den fungerer som adgangsvej for både campingpladsen og offentlighedens adgang til strandarealerne. Andet: Pladsen skal omgives af afskærmende beplantning
Lokalplanens bestemmelser 8 Lokalplantillæg 55.1 Område til campingformål I henhold til om planlægning - bekendtgørelse nr. 882 af 18. august 2004 med senere tilføjelse fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1. Lokalplanens formål og indhold er at sikre et tillæg til lokalplan 55: 1. En ændring af lokalplan 55 2. At arealet kan anvendes til 49 campingenheder 3. At den eksisterende frivillige sti til kanonstilling (ikke tinglyst) forlægges udenom arealet som vist på kortbilag 1. 4. At arealet får vejadgang som vist på kortbilag 1. 5. Camping pladsen har efter udvidelsen 289 camping enheder. 2. Områdeafgrænsning Områdets afgrænsning er vist på kortbilag 1. Lokalplan omfatter en del af matr. nr. 11, Dynt, Broager. 3. Lokalplanområdets anvendelse Området skal anvendes til campingformål (49 enheder) 4. Vej og stiforhold Vejadgang som vist på kortbilag 1. Sti til kanonstilling forlægges som vist på kortbilag 1. 5 Udstykning Campingpladsen ønskes ikke udstykket. 6 Der ønskes ikke bygget i lokalplanområdet 7 Ubebyggede arealer 7.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning eller befæstning gives et ordentligt udseende. 7.2 Beplantning af området skal ske med egnstypiske træer og buske.
Lokalplanens bestemmelser 9 7.2.1 Hegning omkring campingenhederne skal ske med levende hegn. 7.3 Der kan etableres indhegning til dyr på pladsen. 8 Tilladelser og dispensationer fra andre myndigheder 8.1 En udvidelse af antal campingpladser forudsætter en udlejningstilladelse fra amtsrådet. 8.2 Byggeri kræver uanset foranstående byggetilladelse fra Broager Kommune. 8.3 Realisering af lokalplanen forudsætter, at Jordbrugskommissionen ophæver landbrugspligten.
Vedtagelsespåtegning 10 VEDTAGELSESPÅTEGNING Lokalplan nr. 55.1 er vedtaget endeligt af Broager byråd den 23. februar 2005 Lokalplanen er offentlig bekendtgjort den 8. marts 2005. Jørn Lehmann Petersen borgmester Knud H. Jensen forvaltningsdirektør Nærværende lokalplan nr. 55.1 begæres tinglyst på matr. nr. 11 Dynt, Broager, samt alle parceller, der efter tinglysningsdatoen udstykkes fra nævnte ejendom. Broager den Jørn Lehmann Petersen borgmester Knud H. Jensen forvaltningsdirektør
Bilag: 3
Bilag: 4
Bilag: 5
Bilag: 6