Kompetente partnerskaber om job og vækst - Beskæftigelsesafdelingens strategi for samarbejde med virksomheder Baggrund Arbejdsmarkedsudvalget har defineret et tæt samarbejde med virksomhederne, som ét af udvalgets politiske fokusområder. Udvalget har derfor ønsket en strategi for Beskæftigelsesafdelingens virksomhedssamarbejde. Virksomhedsstrategien bygger på viden og nye rammer for beskæftigelsesindsatsen: En række undersøgelser viser, at en virksomhedsrettet indsats er særlig effektivt til at fastholde medarbejdere i arbejde og hjælpe ledige og sygemeldte tilbage i arbejde. Den virksomhedsrettede indsats er således blevet et omdrejningspunkt i beskæftigelsesindsatsen på tværs af alle målgruppeområder, ikke mindst via de mange reformer på beskæftigelsesområdet. Reformerne er tydelige på, at den virksomhedsrettede indsats skal tilbydes borgere med både fuld og begrænset arbejdsevne. Virksomhederne har brug for kvalificeret arbejdskraft for at kunne producere effektivt og vokse. Den aktuelle udvikling på arbejdsmarkedet viser tendens til flaskehalse og behov for efteruddannelse/opkvalificering af medarbejdere inden for forskelige brancher. Det kalder på klart fokus på servicering af virksomhederne. En del af kerneopgaven Beskæftigelsesafdelingens samarbejde med virksomhederne tager spring i 1 i lovbekendtgørelsen om aktiv beskæftigelsespolitik, der bl.a. har som formål at: Give service til private og offentlige arbejdsgivere, der søger arbejdskraft, eller som vil fastholde ansatte i beskæftigelse Bistå kontanthjælps- og integrationsydelsesmodtagere og ledige dagpengemodtagere til så hurtigt og effektivt som muligt at komme i beskæftigelse, således at de kan forsørge sig selv og deres familie Støtte personer, der på grund af begrænsninger i arbejdsevnen har særlige behov for hjælp til at få arbejde. I Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen er der tilføjet en kommunal forpligtigelse til at indgå i et tværkommunalt samarbejde om virksomhedsservice. Lovgivningen definerer således både borgere og virksomheder som mål for kommunens beskæftigelsesindsats. Beskæftigelsesafdelingens afsæt er, at alle oplever værdi af Michael Anderson (15236) Beskæftigelsesafdelingen Michael.Anderson@silkeborg.dk Silkeborg Kommune Søvej 1, 8600 Silkeborg Sagsnr.: EMN-2016-04961 Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 89 70 10 00 www.silkeborgkommune.dk
indsatsen, og at vi fungerer som katalysator for det gode match mellem borgere og virksomheder. I den sammenhæng er et stærkt og kompetent samarbejde med virksomhederne er en forudsætning for at lykkes med den borgerrettede kerneopgave og med strategierne for de enkelte grupper af borgere. Som Beskæftigelsesafdeling er det en del af vores kerneopgave at dække konkrete behov i virksomhederne; f.eks. ved at finde kandidater til konkrete job eller dække deres behov for rådgivning om fastholdelse af medarbejdere, uddannelsesplanlægning osv. Det er også en del af kerneopgaven at skabe og tilbyde nye muligheder. F.eks. ved at vise virksomhederne muligheder i at omlægge opgaver, så de kan løses af personer, der aktuelt står uden arbejde evt. via et målrettet kompetenceudviklingsforløb. Kerneopgaven i forhold til borgeren er at skabe forandringer i borgerens liv i retning af arbejdsmarkedet samt understøtte borgeren i, at der er en plads til alle på arbejdsmarkedet uanset størrelsen af ressourcer/arbejdsevne. I den daglige opgaveløsning er medarbejdernes fokus på virksomhedsindsatsen forskellig, men alle skal forholde sig til beskæftigelse og arbejdsmarkedet, som en del af den faglige virkelighed. Og alle skal dele troen på, at virksomhederne er en nøgle i borgernes fastholdelse eller udvikling mod job. Kompetente partnerskaber Opgaverne løses bedst, når dygtige mennesker og parter går sammen og bruger hinandens viden og ressourcer klogt. Derfor er Beskæftigelsesafdelingens fælles ramme for virksomhedssamarbejdet at indgå i kompetente partnerskaber med fokus på hinandens styrkepositioner og med afsæt i at skabe merværdi for borgere, virksomheder og samarbejdsparter. Formål Strategien skal medvirke til: at virksomhederne oplever Beskæftigelsesafdelingen som en professionel samarbejdspart, der yder målrettet og koordineret service og tilbyder dem nye muligheder for at få løst deres opgaver at virksomhederne får kvalificeret hjælp til rekruttering, uddannelse/ opkvalificering og fastholdelse af medarbejdere at flest mulige ledige og sygemeldte kommer i beskæftigelse gennem en virksomhedsrettet indsats med fokus på jobeffekt og udvikling af borgernes arbejdsevne at understøtte iværksætteri for ledige, der kan blive selvforsørgende gennem selvstændig virksomhed at udvikle en fælles tilgang og kvalitetsstandard i det virksomhedsvendte samarbejde med øje for både borgerens og virksomhedens behov at kommunen opnår en økonomisk gevinst gennem færre udgifter til offentlig forsørgelse og øgede skatteindtægter at udvikle en beskæftigelsesfaglighed med en stærk virksomhedstænkning Side 2
at Beskæftigelsesafdelingen fungerer som en effektiv samarbejdspart ved virksomhedsservice og rekruttering på tværs af kommunegrænser at styrke fokus på resultater, effekt og opfølgning ift. virksomhedssamarbejdet Arbejdsmarkedsudvalget fastsætter hvert år de konkrete succeskriterier for virksomhedssamarbejdet som del af budgetmål og beskæftigelsesplan. Principper Det er vigtigt, at virksomhederne oplever Beskæftigelsesafdelingen som en topprofessionel, sammenhængende og let tilgængelig part at samarbejde med. Derfor arbejdes med 3 grundprincipper, som skal være den fælles røde tråd i virksomhedssamarbejdet. Principperne skal også bruges til løbende at tage pejling på, om vi gør de rigtige ting, eller om vi har brug for at gøre noget anderledes for at leve op til principperne. Med andre ord giver vi hinanden en ret og pligt til at bruge principperne til at skabe positive forstyrrelser hos hinanden ift. virksomhedssamarbejdet. Vi arbejder ud fra et tydeligt serviceniveau - Vi udvikler en fælles serviceattitude over for virksomhederne - Vi prioriterer ressourcer til særlig service for de virksomheder, der gennem vores samarbejde skaber mest værdi for ledige, sygemeldte og virksomheden selv - Vi kan ikke tilbyde samme service til alle virksomheder, men vi forklarer hver enkelt virksomhed, hvilket serviceniveau de altid kan forvente Vi tilbyder virksomhederne et kompetent partnerskab - Vi lytter til virksomhedens behov, rådgiver, rekrutterer de rette kandidater og giver støtte i de tilfælde, hvor en medarbejder bliver sygemeldt - Vi matcher altid den bedst mulige kandidat til et job. Vi matcher altid borgeren til det bedst mulige job. Vi giver virksomhederne viden om den økonomiske og sociale værdi i at tænke mangfoldigt, når de skal ansætte nye medarbejdere. - Vi opkvalificerer og uddanner ledige målrettet virksomhedernes konkrete behov - Vi tydeliggør forventninger til virksomheden og formålet med aftalen/forløbet - Vi handler hurtigt, effektivt og finder de gode løsninger sammen med virksomhederne - Vi følger op på alle aftaler og forløb til tiden og med fokus på den videre udvikling og værdi for både borgeren og virksomheden - Vi er forberedte, troværdige og har høj etik - Vi har et fælles beskæftigelsesfagligt fundament o Vi mener, at en grundlæggende viden om arbejdsmarkedet og virksomheder er en naturlig del af at være ansat i Beskæftigelsesafdelingen o Vi udvikler vores virksomhedsrettede kompetencer ud fra de behov vi har og den rolle vi skal spille Vi tilbyder hinanden et kompetent partnerskab - Vi fokuserer på, hvordan vi bedst løser opgaverne Side 3
- Vi bruger ressourcerne klogt og udnytter hinandens styrker - Vi koordinerer og deler viden på tværs i hele Beskæftigelsesafdelingen - Vi investerer i tværgående ledelse og faglige kompetencer ift. virksomhedsindsats - Vi koordinerer med andre dele af kommunen, andre kommuner, a-kasser og andre parter, når det skaber sammenhæng for virksomheder og borgere Fokusområder For at kunne lykkes med styrket og mere sammenhængende virksomhedssamarbejde er der brug for at videreudvikle indsatsen på flere områder. Beskæftigelsesafdelingen sætter derfor fokus på fire overordnede udviklingsområder: 1. Virksomhedskontakt og service 2. Borgerrettet indsats med fokus på job og virksomhedsrettede tilbud 3. Intern organisering og sammenhængskraft 4. Udviklingen af samarbejde med eksterne parter og interessenter Virksomhedskontakt og service Den gode virksomhedskontakt og service til virksomhederne er centralt for et velfungerende samarbejde. Beskæftigelsesafdelingen sætter derfor fokus på at: 1. Skabe et tydeligt og enkelt serviceniveau for virksomhederne, så det er klart for den enkelte virksomhed, hvad den kan forvente ift. kontakten med Beskæftigelsesafdelingen. Virksomheder med særlig strategisk vigtighed for Beskæftigelsesafdelingens målopfyldelse tilbydes en særlig service, som defineres konkret med den enkelte virksomhed. 2. Styrke den opsøgende kontakt fra Beskæftigelsesafdelingen til virksomhederne og fokus på netværksskabelse, f.eks. gennem større fokus på konkrete brancher og geografisk placering i kommunen. 3. Udbrede og anvende værdiskabende partnerskabsaftaler mellem Beskæftigelsesafdelingen og virksomheder, specielt de virksomheder som er særligt vigtige for opfyldelse af Beskæftigelsesafdelingens mål. Aftalerne tilrettelægges ud fra både virksomhedernes og Beskæftigelsesafdelingens behov og opgaver og forventninger til hinanden gøres tydelige. Borgerrettet indsats med fokus på job og virksomhedsrettede tilbud I den borgerrettede indsats er følgende i fokus: 1. Det gode match mellem ledig og virksomhed, så både den ledige og virksomheden oplever værdi af det enkelte forløb og sandsynligheden for jobeffekt af forløbet øges. 2. Muligheden for at kunne tilbyde en variation af pladser i virksomhederne, der matcher de lediges opkvalificeringsbehov for at komme i job eller uddannelse. Der iværksættes særlige tiltag for målgrupper med særlige behov. 3. Muligheden for efterværn for flere målgrupper, der har brug for en indsats i overgangen til selvforsørgelse, så de nye medarbejdere/borgerne forbliver på arbejdsmarkedet eller i uddannelse. Side 4
4. Målrettet kvalificering af de lediges CV, så de fremstår aktuelle og relevante for virksomhederne og dermed øger mulighederne for gode match, jobskabende forløb og vækst i virksomhederne Intern organisering og sammenhængskraft Det er afgørende med en kultur i Beskæftigelsesafdelingen, hvor alle ser virksomhedssamarbejdet som en central del af opgaveløsningen, at der samarbejdes på tværs af afdelinger om en fælles retning og at de nødvendige kompetencer og redskaber til at arbejde virksomhedsrettet er til stede. Særlige fokusområder i udviklingen af den interne organisering og sammenhængskraft er: 1. Beskæftigelsesafdelingens sektioner skal spille hinanden gode med en skarp koordinering af virksomhedskontakten og formidling af jobåbninger. Der etableres i den forbindelse en tydelig og tværgående samarbejdsorganisation om virksomhedssamarbejdet, med oprettelse af en tværgående ledergruppe med funktionsansvar for virksomhedsindsatsen og en faglig frontgruppe, der skal fungere som ambassadører for virksomhedsindsatsen i hele afdelingen. 2. Den virksomhedsrettede indsats skal defineres i alle medarbejderes konkrete opgaveløsning, hvor nogle arbejder i frontlinjen ud mod virksomhederne og andre anvender virksomhedsrettede indsats i deres samarbejde med borgerne. 3. Der etableres fælles kompetenceudviklingsforløb, både internt og med a-kasserne. Kompetenceudviklingen tager udgangspunkt i allerede besluttede evidensbaseret tjeckliste for beskæftigelsesfaglighed og målrettes forskellige behov blandt forskellige medarbejdergrupper. 4. Opfølgning og resultatfokus skal sikre, at virksomhedsindsatsen prioriteres. Udvikling af samarbejde med eksterne parter og interessenter Det tværgående samarbejde med eksterne samarbejdspartnere og interessenter, fx andre kommuner, erhvervsnetværk og a-kasser, bidrager til at kvalitetssikre virksomhedssamarbejdet ved at udveksle erfaringer og skabe fælles løsninger. Særlige fokusområder er: 1. At indgå i et tæt og formaliseret samarbejde med de østjyske kommuner om en styrket, tværgående virksomhedsservice, som f.eks. skal tilbyde virksomhederne effektive rekrutteringsmuligheder i et stort arbejdskraftsopland 2. At indgå i et tæt og formaliseret samarbejde med de lokale a-kasser om effektiv rekruttering på tværs af fagområder. 3. Øget koordinering af Beskæftigelsesafdelingens mange samarbejdsrelationer med erhvervslivet, herunder de forskellige brancheforeninger, for at skabe størst mulig sammenhæng og værdi. 4. Styrket samarbejde med erhvervsilkeborg om at få flere ledige herunder flygtninge matchet med virksomheder, der mangler arbejdskraft. Dette indgår også som del af Silkeborg Kommunes erhvervshandleplan for 2017, hvor der er aftalt en fælles og målrettet indsats overfor udvalgte brancher og målgrupper, hvor der er match mellem de lediges kompetencer og virksomhedernes behov. I første omgang fokuseres på IT-branchen og industrien. Der følges op på, om de gennemførte Side 5
Side 6 aktiviteter har resulteret i nye samarbejder med virksomheder og ansættelse af ledige.