Velfærdsudvalget Den samlede budgetramme 2014 for Social Service opgøres som følger: Hovedområde (1.000 kr.) Nettoudgifter Social service 137.077-22.886 114.190 Bev. Den centrale refusionsordning -9.533-9.533 05.22.07 fra den centrale refusionsordning -9.533-9.533 Bev. Overførsel 137.077-13.353 123.724 00.25.11 Boliger til midlertidig boligplacering af flygtninge 683-113 570 05.46.61 Introduktionsydelse grp. 005 Hjælp i særlig tilfælde 1.028-513 514 05.48.68 Førtidspension med 50 % refusion 21.610-1.330 20.280 05.48.69 Førtidspension med 35 % refusion tilkendt efter 36.346-1.264 35.081 reglerne gældende til 31-12-2002 05.48.70 Førtidspension med 35 % refusion tilkendt efter reglerne gældende fra den 01-01-2003 72.032-7.671 64.361 05.57.72 Sociale formål 5.379-2.462 2.917 I alt 137.077-22.886 114.190 Generelt er der på området overførselsadgang således, at overskud/underskud overføres mellem budgetårene, ligesom der på området er mulighed for budgetomplaceringer inden for bevillingsniveauet. Der henvises til bilag Principper for økonomistyring for Frederikssund Kommune, hvor de konkrete regler og forudsætninger for overførsler og omplaceringer fremgår. Opgaver under Social Service Social Service varetager en række opgaver på socialområdet, herunder: Udbetaling af kontanthjælp, introduktionsydelse, syge og barselsdagpenge, ledighedsydelse, fleksydelse m.v. Tilkendelse af førtidspension Øvrige budgetbemærkninger Budgetforudsætninger 2014 for socialområdet Budgettet er således udarbejdet ud fra konkret viden og erfaringer. Budgettet bygger på følgende forudsætninger: Driftsudvidelser/-reduktion for 2014 Overførselsudgifter Førtidspension Førtidspension flyttes til ressourceforløb (Jobcenter) Boligstøtte -5,0 mio. -2,6 mio. 0,7 mio. 1
05.22.07 fra den centrale refusionsordning Refusion af udgifter efter reglerne for den centrale refusionsordning på det sociale område, jf. 176 i lov om social service, konteres for de enkelte personer på de relevante funktioner under dranst 2, gruppering 001. Omfatter refusionen for nogle enkeltpersoner udgifter, der henhører under flere funktioner, konteres refusionen for disse personer på den funktion, hvorunder størstedelen af udgiften henhører. 0-9.533 Der er ingen takstberegning på dette område 0.25.11 Boliger til midlertidig boligplacering af flygtninge I forbindelse med boligplacering skal kommunen hurtigst muligt efter at ansvaret for flygtningen er overgået til kommune, anvise en bolig. Hvis kommunen ikke straks kan anvise en permanent bolig, skal Kommunalbestyrelsen anvise flygtningen et midlertidigt opholdssted. Her kan benyttes så vidt muligt ledige værelser bed and breakfast kroophold m.v. Frederikssund Kommune skal i 2014 modtage 42 kvoteflygtninge et tal, som ved kommunesammenlægningen var nede på 11 personer, men som i 2013 er tredoblet og nu oppe på et niveau, hvor der fordre nye indsatser på området. Området er under kortlægning og politisk behandling, herunder i forhold til at tilvejebringe tilstrækkelige boliger til at løse opgaven samt den fremadrettet integrationsindsats. 683-113 Der er ingen takstberegninger på dette område. 2
5.46.61 Hjælp i særlige tilfælde m.v. for udlændinge Antal borgere 60 1.028-513 Der er ingen takstberegninger på dette område. 05.48.68 05.48.70 Førtidspension Antallet af førtidspensionister ligger på 1227 personer pr. 30. september 2013 eksl. 100 % sagerne. Generelt har billedet siden kommunesammenlægningen vist en faldende tendens i antal rejste og tildelte pensioner, men der må i 2014 forventes en stabilisering af tendenserne i forhold til tidligere år, hvor antallet af tildelte pensioner har været på et historisk lavt niveau. 1. januar 2013 blev der indført en ny førtidspensions og fleksjobreform, hvis sigte er at få flere personer i fleksjob og tilknyttet til et arbejdsmarked kombineret med en opstramning i tildeling af førtidspensioner. Regeringen har specielt haft fokus på de mange pensioneringer af de 40 årige og derunder, som har en lettere psykisk skrøbelighed eller i dagligdagen lider af udviklingsforstyrrelser, hvor man nødvendigvis ikke i al evighed er udelukket fra et arbejdsmarked. Pensionsreformen vil derfor ikke ramme de mere alvorlige psykiatriske lidelser og ej heller de borgere med en erhvervet hjerneskade samt borgere med fysisk handicap som følge af ulykke eller sygdom. Opmærksomheden i reformerne er hovedsageligt rettet mod, at selv den mindste arbejdsevne skal kunne udnyttes og udvikles med det klare formål at fastholde borgerne i et ordinært job. I budget 2014 er der indregnet en budgettilpasning svarende til en reduktion af budgettet med 5,0 mill. kr, hvilket opretholder det hidtidige kendte serviceniveau. Der er samtidig flyttet 2,6 mio. kr. således, at jobcentret i tråd med reformerne kan sætte flere borgere i et ressourceforløb med henblik på udslusning til det ordinære arbejdsmarked eller uddannelse. 3
Førtidspensionsreformen vil generelt for landets kommune betyde færre tilkendelser af pensioner, som forventes at falde. I Frederikssund Kommune er tilkendelsesniveauet lavt, og hvor stort faldet med den nye reform vil betyde, må løbende vurderes. Den kommunale udgift på de personer, der til - eller fraflytter kommunen, forventes at være udgiftsneutral, idet kommunen efter lovgivningen skal dække udgiften 6 år efter fraflytningen. Udgiften opvejes således af de indtægter, der kommer fra andre kommuner som følge af tilflytning til Frederikssund kommune. Antal Borger 297 21.610-1.330 5.48.69 Førtidspension med 35 % refusion tilkendt efter reglerne gældende til 31-12-2002 Området omfatter almindelig, forhøjet, mellemste og højeste førtidspension der er tilkendt fra d. 1.1.1999 og frem til 31.12.2002. Antal Borger 386 36.346-1.264 Der er ingen taksberegning på dette område. 05.48.70 Førtidspension med 35 % refusion tilkendt efter reglerne gældende fra den 01-01-2003 4
Førtidspension kan tilkendes personer i alderen fra 18 til 65 år når personens arbejdsevne er varigt nedsat, og nedsættelsen er af et sådant omfang, at pågældende uanset mulighederne for støtte efter den sociale eller anden lovgivning, herunder beskæftigelse i fleksjob, ikke vil være i stand til at blive selvforsørgende ved indtægtsgivende arbejde. Antal Borger 545 72.032-7.671 05.57.72 Sociale formål Her ydes hjælp i særlige tilfælde til bl.a. enkeltudgifter, sygebehandling, flytning m.m. 5.379-2.462 5