Debatoplæg Glostrup Kommune Januar 2018 Cirkusgrunden med mulig nyt boligområde markeret med stipling Forhøring Ændring af afgrænsning af grønt område ved Cirkuspladsen i Hvissinge
Kommunalbestyrelsen har besluttet at udarbejde en ny lokalplan, der reviderer de nuværende muligheder for boligbebyggelse i den vestlige rand af Cirkusgrunden i Hvissinge. I den eksisterende lokalplan HL13 fra 2010 er det fastlagt, at den vestlige kant af Cirkusgrunden kan bebygges med rækkehuse. På daværende tidspunkt var den østlige del af arealet udlagt til offentlige formål eventuelt i form af en fremtidig udvidelse af Skovvangsskolen. Bebyggelse af Cirkusgrunden som fastlagt i den gældende lokalplan HL13 Efter den endelige vedtagelse af lokalplan HL13 er arealet til offentlige formål anvendt til Ungdomsparken i Hvissinge. De overordnede arealanvendelser indenfor kommunens område fastlægges i kommuneplanen. Da denne blev revideret i 2013, blev området omkring Ungdomsparken med stier og anden indretning udlagt til rekreativt område. I august 2016 drøftede Miljø- og Teknikudvalget mulighederne for at virkeliggøre den planlagte boligbebyggelse på en sådan måde, at der fortsat ville være plads til Ungdomsparken. Det blev besluttet at igangsætte udarbejdelse af en ny lokalplan, der ville samle bebyggelsen i de nordvestligste hjørne af området. De oprindelige planer for at reducere Skovslettens store bredde blev fastholdt. Som en del af en kommende rækkehusbebyggelse vil stierne omkring Ungdomsparken skulle reduceres i omfang, men et centralt aktivitetsområde vil blive fastholdt mellem Ungdomsparken og en ny boligbebyggelse.
Nu boligbebyggelse planlægges som rækkehuse i to etager og alternativt som etageboligbebyggelse i form af 4 etagers punkthuse i et mindre felt beliggende langs vejene Egeskoven og Skovsletten. Den tidligere planlagte udvidelse af parkeringsarealet ved Spar vil i den kommende lokalplan blive reduceret i omfang og arealet ud for skolens afsætningsplads vil blive fastholdt som rekreativt område. Det vurderes således, at der fortsat vil være mulighed for større fællesaktiviteter på dette areal. Skitse af mulig rækkehusbebyggelse som grundlag for en kommende ny lokalplan for Cirkusgrunden Det beskrevne boligprojekt på Cirkusgrunden kan ikke lade sig gøre i henhold til den eksisterende kommunale planlægning. Kommuneplanen, der blandt andet fastlægger rammerne for hvad de forskellige områder i kommunen må bruges til, skal ændres idet afgrænsningen af det rekreative område omkring Ungdomsparken skal ændres. Ændringen af kommuneplanen er en anvendelsesændring (fra rekreativt areal til boligformål) og er dermed en ændring af byens grundlæggende struktur. Derfor skal der afholdes en forudgående debat for at sikre at det er rette vej at gå. Til brug for det videre arbejde med ændring af plangrundlaget (kommuneplantillæg og lokalplansforslag) indkalder kommunalbestyrelsen derfor idéer og forslag til den fremtidige udvikling og anvendelse af området, så alle muligheder kan belyses.
Området i dag - Gældende planer Eksisterende kommuneplanrammer samt afgrænsning af området. Projektområdet ligger indenfor tre af kommuneplanens rammeområder: HB01 Boligområder i Hvissinge, HC01 Lokalcenter i Hvissinge og HR11 Aktivitetsparken i Hvissinge. Følgende overordnede rammer gælder på nuværende tidspunkt for boligbebyggelse området (HB01): Navn: Generel anvendelse: Specifik anvendelse: Boligområder i Hvissinge Boligområde Blandet boligområde Områdets anvendelse: Boliger, kollektive anlæg (fx børneinstitutioner, beboerlokaler o.l.) Max højde: Max antal etager: Bebyggelsesprocent: 50 Landskab: 14 m 3 etager Der skal sikres arealer til grønne områder, der forbinder bydelen med Vestskoven. I de grønne områder kan der indpasses aktiviteter under hensyntagen til de omkringliggende boligområder.
Notat: Bebyggelse mod Vestskoven må dog højst opføres med 2 etager med udnyttet tagetage. Der skal sikres arealer til adgangsveje, vejforlægninger, stier og hastighedsdæmpende anlæg. Maks. 80 % af grundens areal må befæstes. Parkerings- og kørearealer skal afvandes så der tages hensyn til grundvandet Området i fremtiden forslag til nye rammer Kommunalbestyrelsen ønsker at justere grænserne mellem de tre rammeområder som vist herunder: Forslag til ændrede rammeafgrænsninger Det foreslås, at det rekreative grønne område (rammeområde HR11) afgiver areal til boligområdet (HB01). Til gengæld modtager HR11 areal fra centerområdet (HC01). Derved flyttes det rekreative grønne område lidt længerede ned mod Bystien. Ændringerne betyder, at arealet af rammeområde HR11 reduceres med ca. 20 %. Det er dog primært støjvoldsarealerne på Skovsletten og de brakliggende vestlige dele af området, der afgives. Ved ændringen af afgrænsningen samles området omkring Ungdomsparken. Herud over afgives arealerne b, c, d og e til det rekreative rammeområde HR10, der rummer vejene Egeskoven og Skovsletten, stiforbindelserne til Vestskoven samt selve skovbrynet. De fire små arealer har et areal på godt 1.000 m² i alt. Ved at udlægge disse arealer langs vejen, kan vejen gives et mere sydligt og bugtet forløb og kanten mod skoven kan trækkes frem mod bebyggelsen.
Herud over foreslås den del af rammeområde HB01, der rummer nye boliger ved Cirkusgrunden udskilt i sit eget nye rammeområde med nedenstående indhold. Ændringer i forhold til de tidligere rammebestemmelser er vist med fed. Udskillelse i et separat rammeområde muliggør planlægning for 4 etages boligbyggeri i dette afgrænsede område. Den maksimale bygningshøjde fastholdes dog svarende til de tidligere bestemmelser, idet etageboligbyggeri forventes etableret med fladt tag. Notat linjen i rammebestemmelserne foreslås fjernet, da den ikke længere er aktuel. Navn: Generel anvendelse: Specifik anvendelse: Boligområde ved Cirkusgrunden Boligområde Blandet boligområde Områdets anvendelse: Boliger, kollektive anlæg (fx børneinstitutioner, beboerlokaler o.l.) Max højde: Max antal etager: Bebyggelsesprocent: 50 Landskab: 14 m 4 etager Der skal sikres arealer til grønne områder, der forbinder bydelen med Vestskoven. I de grønne områder kan der indpasses aktiviteter under hensyntagen til de omkringliggende boligområder. Notat: Bebyggelse mod Vestskoven må dog højst opføres med 2 etager med udnyttet tagetage. Der skal sikres arealer til adgangsveje, vejforlægninger, stier og hastighedsdæmpende anlæg. Maks. 80 % af grundens areal må befæstes. Parkerings- og kørearealer skal afvandes så der tages hensyn til grundvandet Lovgrundlag Før der kan udarbejdes forslag til større ændringer af kommuneplanen (ændring i anvendelsen af arealerne), skal kommunalbestyrelsen indkalde idéer og forslag mv. med henblik på at berige planlægningsarbejdet. Indkaldelsen af idéer og forslag skal indeholde en kort beskrivelse af væsentlige problemstillinger i den foreslåede planlægning. Indkaldelsen skal ske ved fremsendelse af brev til ejere, lejere og naboer til området samt ved annoncering på kommunens hjemmeside. Kommunalbestyrelsen fastsætter en frist for afgivelse af idéer og forslag mv.
Processen Med denne debat/forhøring indkaldes idéer og forslag til brug for det kommende planlægningsarbejde. Når høringsfristen på 5 uger er afsluttet, tages stilling til hvilke af de indkomne forslag, der ønskes inddraget i planlægningen. Herefter udarbejdes et kommuneplantillæg samt et lokalplanforslag og der foretages en vurdering af de miljømæssige konsekvenser af de detaljerede planer. Dette sendes efterfølgende i endnu en høring i 8 uger, hvor der er mulighed for at komme med indsigelser og bemærkninger. Herefter tages stilling til, hvilke af de indkomne bemærkninger mv. der skal indarbejdes i planerne, hvorefter disse vil kunne vedtages endeligt. Hvad mener du? Inden planlægningsarbejdet igangsættes ønsker kommunalbestyrelsen at høre dine forslag til, hvordan arealet kan anvendes og hvilke hensyn, der bør tages. - Hvordan skal området anvendes? - Hvordan tilgodeses hensynet til naboerne og omgivelserne? - Hvilke forhold skal tilgodeses i den kommende planlægning af området? Frist for afgivelse af forslag Forslag til idéer til udvikling og anvendelse af området skal være skriftlige og sendes til: Center for Teknik og Miljø, Rådhusparken 2, 2600 Glostrup eller på e-mail til: miljo.teknik@glostrup.dk med angivelse af navn og adresse senest den 27. februar 2018. Yderligere oplysninger kan fås ved henvendelse til: Rasmus Hansen, Center for Miljø og Teknik, tlf. 43 23 63 54 eller på e-mail plan@glostrup.dk