OPHÆVELSE af byplanvedtægt nr. 14 for industriområde øst for Veleve m Bertra Elleham mersve C.F. Tietgens Ve Knuds ens Ve angen Skovv Ole R nget Skovvæ ømers rs H.C. Ø Ve e teds V Lærkev e Spølrundeve FORSLAG 2. uni - 28. uli 2014 2. uni 2014 Kolding Kommune Svaleve ve Bogfinkeve e ve Ophævelse af byplanvedtægt nr. 14 Fuglekonge nv si ka Bekkas in Ryleve k Be ve anns Påfugleve Drosselve Solsorteve e Ravneve Gøhlm ev Skad Nørremarksve Niels Bohrs Ve Skovveen
Solsorteve Drosselve Niels Bohrs Ve Nørremarksve Ophævelse af byplanvedtægt nr. 14 Ophævelse af byplanvedtægt 14 Baggrund for ophævelse af byplanvedtægten Byplanvedtægt nr. 14 blev udarbedet i 1970 og omfattede et område mellem Veleve, Skovvangen, Lærkeve og Nørrevangsve, som blev udlagt til industriområde. Størstedelen af vedtægtens oprindelige område er ophævet gennem nyere lokalplanlægning. Således gælder byplanvedtægt 14 nu kun for ca 1/5 af det oprindelige areal. Området er i redegørelsesdelen for Kommuneplan 2013-2025 udpeget som omdannelsesområde med en rammebestemmelse som giver mulighed for lettere industri, kontor og serviceerhverv for virksomheder i miløklasse 1-3. Byplanvedtægten giver ikke mulighed for kontorerhverv. C.F. Tietgens Ve Skovvangen Ole Rømers Ve Skovvænget H.C. Ørsteds Ve Skovv Lærkeve Ravneve Skadeve Ryle Afgrænsning af byplanvedtægt nr. 14. Luftfoto 2013. 1
Det vurderes hensigtsmæssigt at ophæve den gamle byplanvedtægt og i en overgangsperiode administere efter kommuneplanens intention og rammer. Overgangsperioden vil vare indtil en ny omfattende planlægning for det samlede erhvervsområde mellem Veleve og Skovvangen vedtages. Dette planarbede er under forberedelse og vil samtidig kunne sikre udvidelsesmuligheder for uddannelsesinstitutionerne i området. Byrådet igangsatte på mødet den 28. april 2014 proceduren for ophævelse af byplanvedtægten. Eksisterende forhold Området er karakteriseret ved stor gennemstrømning af aktiviteter, fraflyttede bygninger og lignende. Byplanvedtægtens primære formål var at fastsætte bestemmelser for anvendelsen indenfor området. Således må der i henhold til vedtægten indenfor området kun opføres eller indrettes bebyggelse til eller udøves industri- og større værkstedsvirksomheder, entreprenør- og oplagsvirksomhed, engroshandel samt forretningsvirksomhed i tilknytning til de pågældende virksomheder. Herudover kan det tillades at der opføres eller indrettes boliger i tilknytning til virksomhederne. Endelig kan der tillades bebyggelse til kollektive anlæg såsom vuggestue, børnehaver o. lign. til betening af området. Sekundært regulerer byplanvedtægten også grundenes størrelse, bebyggelsens udformning og veforholdene. Da den blev vedtaget i 1970 galdt den et større område, som dengang var ubebygget og bestemmelserne havde mere overordnet karakter, som skulle medvirke til at sikre en hensigtsmæssig byudvikling. Bestemmelserne har således haft betydning for den disponering og bebyggelse, der ligger der i dag. Fremtidige forhold Forvaltningen har modtaget forespørgsler om indrettelse af serviceerhverv som fysioterapi og kontorerhverv, hvilket ikke er foreneligt med byplanvedtægten. Når Byplanvedtægt nr. 14 er ophævet, vil det være kommuneplanens rammebestemmelse 0131.E1, der gælder, og nævnte anvendelser og lignende vil kunne tillades. Relevant udsnit af rammebestemmelser 0131.E1 Industri NV II: Erhvervsområde med lettere industri, kontor og servicerhverv. Bebyggelsesprocent 55, max bygningshøde 10 meter, byzone. Med ophævelsen af byplanvedtægten vil eendommenes anvendelsesmuligheder altså blive bredere, da det er anvendelsesbestemmelserne i kommuneplanens rammer, der administreres efter. Der vil dog ikke længere kunne etableres bolig. Byrådet er forpligtet til at virke for kommuneplanens gennemførelse. Det vil sige at byrådet kan modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelserne i rammerne. I forbindelse med byggesager vil bygningsreglementets regler være gældende. Proekter, der skaber væsentlige ændringer af de eksisterende forhold og påvirker omgivelserne, kan kræve udarbedelse af lokalplan. Eventuelle støproblematikker vil blive håndteret i forbindelse med den konkrete byggesagsbehandling, hvis der kommer ansøgninger om at ændre en bygnings eller eendoms anvendelse. I byggesagbehandlingen kan der blive stillet vilkår om at gældende støkrav overholdes. 2
Ophævelse af byplanvedtægt nr. 14 Vedtagelsespåtegning Forslag til offentlig høring Forslaget til ophævelse af byplanvedtægt nr. 14 er vedtaget administrativt og offentligt bekendtgort, f. planlovens 33, stk 2, på Kolding Kommunes hemmeside den 2. uni 2014. 3
Miløscreening Miløscreening af ophævelse af byplanvedtægt 14 Rammeområde: Kommuneplan Nordlige bydel - Erhvervsområde Anvendelse i dag: Erhvervsområde Planlagt anvendelse: Efter kommuneplanens bestemmelser Miløpåvirkning: Størrelse: Miløscreeningsdato: 28.05.2014 Parameter * Særlige forhold Natur Jord Vand Luft Klima Folkesundhed Landskab Kulturarv Ressourcer Estimering af påvirkningen *Rød: Væsentlig negativ påvirkning *Gul: Påvirkning afhængig af udførelse *Grøn: Positiv eller neutral påvirkning Grundlaget for screeningen: Eksisterende byplanvedtægt ønskes ophævet således at kun kommuneplanens rammebestemmelser gælder. Området forbliver som et erhvervsområde, men erhvervstyperne som kan etableres i området kommer til at gælde alle virksomheder indenfor miløklasse 1-3. Det betyder at der gives mulighed for at etablere lettere erhvervstyper såsom kontorbygninger, men ophævelse giver ikke mulighed for at etablere mere miløtunge virksomheder i området. Bygningshøden forbliver den samme (10 meter). Konsekvensvurdering: Det vurderes at ophævelsen af byplanvedtægt 14 ikke vil medføre en forøgelse af miløpåvirkningerne til omgivelserne, da kommuneplanen for området Industri NV II (0131-E1) ikke giver mulighed for etablering af mere miløtunge virksomheder i området. Dertil kommer at den maksimale bygningshøde ikke ændres. Det vurderes på dette grundlag at planændringen ikke vil medføre en væsentlig miløpåvirkning. Konklusion: Ophævelsen skal ikke miløvurderes. Ophævelsens indvirkninger på miløet vurderes hverken hver for sig eller samlet set som væsentlige. 4
Ophævelse af byplanvedtægt nr. 14 5
Ophævelse af byplanvedtægt Forslag til ophævelse af lokalplaner og byplanvedtægter fremlægges offentligt i 8 uger. Det giver alle mulighed for at komme med indsigelser og bemærkninger. Såfremt høringen giver anledning til væsentlige indsigelser vil disse blive forelagt Byrådet inden endelig beslutning. Fremlæggelse Forslag til ophævelse af byplanvedtægt nr. 14 er fremlagt til offentlig høring fra mandag den 2. uni 2014 til mandag den 28. uli 2014. Bemærkninger og indsigelser skal sendes til: byogudvikling@kolding.dk eller Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Nytorv 11 6000 Kolding
By- og Udviklingsforvaltningen Plan Offentlig høring om ophævelse af byplanvedtægt 14 for et område mellem H.C. Ørstedsve, Nørremarksve og Lærkeve Kolding Byråd har den 28. april 2014 igangsat procedure for ophævelse af byplanvedtægt nr. 14 for et industriområde øst for Veleve. Forslaget til ophævelse offentliggøres den 2. uni 2014 og af vedlagte annonce fremgår oplysninger om fremlæggelsesperiode, indsigelsesfrist samt klageveledning. Nytorv 11 6000 Kolding Telefon 79 79 79 79 Telefax 79 79 13 70 EAN 5798005310501 E-mail byogudvikling@kolding.dk www.kolding.dk Dato 2. uni 2014 Sagsnr. 14/4960 Løbenr. 91700/14 Sagsbehandler Signe Beck Direkte telefon 79 79 16 12 E-mail sigb@kolding.dk Hvis der er spørgsmål, er I velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Signe Beck Landinspektør
Offentlig høring om ophævelse af byplanvedtægt 14 for et område mellem H.C. Ørstedsve, Nørremarksve og Lærkeve Kolding Byråd har den 28. april 2014 igangsat procedure for ophævelse af byplanvedtægt nr. 14 for et industriområde øst for Veleve. Ophævelse af byplanvedtægten sker efter planlovens 33 stk. 1, pkt. 2, da området i kommuneplanen er udpeget som omdannelsesområde og byplanvedtægten ikke længere gør det muligt at administrere tilladelser mv. i overensstemmelse hermed uden anvendelse af planlovens 14 og 19. Byplanvedtægtens formål har været at udlægge et større industriområde og fastlægge de overordnede retningsliner for områdets disponering med vee, bebyggelse etc. Området er udbygget og har fungeret som industriområde i en årrække. Udviklingen har gort, at området nu står overfor at skulle omdannes, og der ønskes mulighed for at administrere området efter kommuneplanen. Høringsperiode Den offentlige høring af ophævelse af byplanvedtægten foregår fra 2. uni til 28. uli 2014. Såfremt der indkommer væsentlige indsigelser, vil disse blive forelagt byrådet.
Indsigelse Hvis du har indsigelser til ophævelse af byplanvedtægten skal disse sendes skriftligt til By- og Udviklingsforvaltningen, Nytorv 11, 6000 Kolding eller til byogudvikling@kolding.dk, så vi har det senest mandag den 28. uli 2014. Miløvurdering Der er foretaget screening af forslagets indvirkning på miløet, f. lov om miløvurdering af planer og programmer 3, stk. 1, nr. 3 og 4, stk. 2. Det er vurderet, at ophævelsen ikke har en væsentlig indvirkning på miløet. Flere oplysninger Forslaget til ophævelse kan ses på By- og Udviklingsforvaltningen, Nytorv 11, 6000 Kolding og på www.kolding.dk/plansager Klageveledning Hvad kan der klages over? Du kan klage over retlige spørgsmål i forhold til forslaget om ophævelse af byplanvedtægten. Det vil sige, at der kan klages over manglende opfyldelse af lovens krav til indhold samt proceduremæssige krav, herunder lovligheden af tilveebringelse og offentliggørelse. Desuden kan der klages over afgørelsen om, at der ikke er behov for at udarbede en miløvurdering af forslaget. Der kan derimod ikke klages over forslagets hensigtsmæssighed eller rimelighed. Hvem kan klage? Klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer, samt enhver der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Natur- og Miløklagenævnet. Hvortil skal klagen sendes? Klager skal sendes til Kolding kommune, der sender den videre til Natur- og Miløklagenævnet. Klagen skal sendes, så vidt muligt elektronisk pr mail til byogudvikling@kolding.dk ellers pr. brev til By- og Udviklingsforvaltningen, Nytorv 11, 6000 Kolding, att. Planafdelingen. Hvad er klagefristen? mandag den 30. uni 2014. Hvad er lovgrundlaget? Lov nr. 939 af 3. uli 2013 om miløvurdering af planer og programmer og lov nr. 578 af 27/05 2013 om planlægning. Hvad koster det at klage? 500 kr. Gebyret vil efter modtagelse af klagen blive opkrævet af Natur- og Miløklagenævnet. Nærmere veledning om klage og gebyr findes på www.kolding.dk/lokalplan og www.nmkn.dk. Søgsmålsfrist: Søgsmål til prøvelse af afgørelsen ved domstolene, skal være anlagt inden 6 måneder fra i dag.