Notat Til: De almene boligorganisationer i Assens Kommune. 14. juni Sags id: 17/1771 Proces for udmøntning af grundkapital til almene boliger for 2018, 2019 og 2020 I dette notat beskrives den proces, der er fastsat for udmøntning af grundkapital til almene boliger. Der er fastsat to processer. En proces for udmøntning i 2018 og en for udmøntning i 2019/2020. I juni beslutter Byrådet i hvilke byer, der i 2018, 2019 og 2020 skal kunne opføres støttet boligbyggeri. Det skal dog bemærkes, at byrådet i juni eksempelvis kan beslutte, at der ikke skal gennemføres et projekt i 2018, men at midlerne overføres til et større projekt i 2019/2020 eller en anden kombination af midlerne. For projekter, der ønskes støttet i 2018 forudsættes det, at boligorganisationerne udarbejder og fremsender skitseforslag for områder i de byer, hvor Assens Byråd beslutter at bevillige grundkapital til almene boliger. De indsendte skitseprojekter behandles i Byrådet den 29. november med henblik på at udvælge det projekt, der opnår støtte i 2018. For projekter, der ønskes støttet i 2019 og 2020 forudsættes det, at boligorganisationerne udarbejder ideoplæg og byggeprogram for områder i de byer, hvor Assens Byråd beslutter at bevillige grundkapital til almene boliger. I september behandler Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget boligorganisationernes ideoplæg og byggeprogram for projekter i 2019 og 2020 med henblik på at godkende de ideoplæg og byggeprogrammer, der kan bearbejdes videre til et skitseprojekt med henblik på Byrådets udvælgelse i november. I det følgende vil de overordnede rammer blive skitseret. Efter valget af projekt vil den tidsplan, der rækker længere frem end november blive udarbejdet i samarbejde med de respektive boligorganisationer. Denne fremviste tidsplan dækker således alene processen frem mod en beslutning om, hvilke projekter, der udvælges til at opnå støtte. 1. Kontaktpersoner Almene boliger Byrådssekretariatet Jurist Jesper Nikolajsen Tlf.: 6474 7438 Lokalplanlægning og byudvikling Plan og Kultur Tlf.: 6474 7520 Byggelovgivning Trafik og Byg Tlf.: 6474 7519
Velfærdsteknologi Digitalisering og velfærd Tlf.: 64746874 Side 2 af 7
2. Procesplan og tidsfrister for udmøntning af grundkapital i 2018 Udmøntning af grundkapital Lokalplanlægning Juni Assens Byråd udvælger geografi (byer) den 28. juni Juli-September 29. September Boligorganisationer udarbejder i løbende dialog med kommunen skitseprojekt til projekter i den by, Byrådet har besluttet, at der skal kunne søges om støtte til i 2018. I uge 26, 27 og 28 kan eventuelle krav til et skitseprojekt afklares. Se nærmere under pkt. 3. Kommunen kan kontaktes i uge 26, 27 og 28 for en dialog om skitseprojektet. Kommune kan ligeledes kontaktes fra uge 33 og frem. Boligorganisationer afleverer skitseprojekt til projekter til gennemførelse i 2018. I beskrivelsen til skitseprojektet skal der redegøres for, om et kommende projekt afhænger af kommunale investeringer i projektområdet fx støjafskærmning og infrastruktur. Oktober Assens Kommune vurderer indkomne projekter til gennemførelse i 2018. Fremsendes skema A, vil sagsbehandlingen heraf blive påbegyndt. 29. November Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget indstiller til Byrådet, der træffer beslutning om, hvilke projekter, der skal have støtte i 2018 med henblik på gennemførelse i 2018. Dernæst Assens Kommune udarbejder i samarbejde med boligorganisationerne, en tidplan for gennemførelse af projektet. Projektet skal kunne overholde gældende lokalplan for området. Side 3 af 7
3. Skitseprojekt Sammen med det fremsendte skitseprojekt sendes: Redegørelse for, hvordan projektet forholder sig i forhold til lokalplanen. Eventuelle referencer fra andet byggeri. Beskrivelse af hvordan skitseprojektet forholder sig til de supplerende generelle kriterier. Projektet skal overholde gældende lokalplanlægning. Såfremt projektet ønskes gennemført med behov for mindre dispensationer, skal dette være afklaret inden den 31. august, hvor skitseprojektet skal fremsendes. 4. Aflevering Boligorganisationen skal sende deres skitseprojekter i en digital udgave som pdf-fil eller wordfil på mail til Assens kommune, sikkerpost@assens.dk ATT: Byrådssekretariatet. 5. Udvælgelse I forbindelse med udvælgelsen udarbejdes en vurdering af hvert skitseprojekt. Kommunen vurderer skitseprojektet i forhold til gældende lokalplan, og i forhold til øvrige krav stillet af kommunen. Er der indkommet konkurrerende projekter vil der ske en vurdering af projekterne i forhold til hinanden, og der vil i indstillingen til det politiske niveau anbefales det projekt, der bedst lever op kriterierne jf. pkt. 6. 6. Bedømmelse Herunder uddybes, hvilke supplerende generelle kriterier der lægges vægt på. Der er ikke tale om en lige vægtning af kriterierne, men om en helhedsbetragtning: Arkitektonisk kvalitet. En arkitektonisk og rumlig tilpasning af byggeriet til det pågældende steds omgivelser og kvaliteter. Materialevalg der understøtter arkitekturen Lave huslejepriser er en prioritet, da vi skal kunne tilbyde boliger til borgere i alle samfundslag. Velfærdsteknologi skal være tænkt ind i byggeriet. Her vil det blive prioriteret at boligforeningerne redegør for, hvilke tanker de har gjort sig på dette område. Kommunens målsætning om en reduktion af CO 2 udledning indtænkes. Eventuelle særlige krav i forhold til den konkrete lokalitet eksempelvis med hensyn til miljøforhold og understøttelse af byudvikling og bymæssige kvaliteter. Side 4 af 7
7. Procesplan og tidsfrister for udmøntning af grundkapital i 2019/2020 Udmøntning af grundkapital Juni Assens Byråd udvælger geografi (byer) den 28. juni Lokalplanlægning/ bemærkninger Juli-august Boligorganisationer udarbejder i løbende dialog med kommunen ideoplæg og byggeprogram til projekter inden for områder godkendt af Byrådet. I idéoplægget skal det beskrives, hvordan eventuelle krav fra kommunen tænkes opfyldt. Se nærmere under pkt. 8. I idéoplægget skal der redegøres for, om et kommende projekt afhænger af kommunale investeringer i projektområdet fx støjafskærmning og infrastruktur. Kommunen kan kontaktes i uge 26, 27 og 28 for en dialog om idéoplægget. Mindre væsentlige forhold kan afklares i uge 33. 18. august Boligorganisationer afleverer ideoplæg og byggeprogram til projekter til gennemførelse i 2019/2020. 21. 28. August 11. september September - Oktober Assens Kommune vurderer indkomne projekter til gennemførelse 2019/2020 Der gennemføres evt. opklarende møder torsdag den 24/8 fredag den 25/8 eller mandag den 28/8 med de enkelte boligorganisationer med henblik på nærmere afklaring af ideoplæg og byggeprogram. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget beslutter hvilke projekter, der kan arbejdes videre med. Boligorganisationer udarbejder skitseprojekter i dialog med kommunen. Foreligger skema A ultimo oktober vil sagsbehandlingen heraf Ansøgning ved grundejer eller boligorganisation om igangsætning af lokalplan. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget beslutter igangsætning af lokalplan. Projektejer igangsætter udarbejdelse af lokalplanudkast Side 5 af 7
Udmøntning af grundkapital påbegynde. Lokalplanlægning/ bemærkninger 29. november Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget behandler den 13. november skitseprojekter, og indstiller til Byrådet møde den 29. november, hvilke projekter, der skal støttes i 2019 og 2020. Dernæst Assens Kommune udarbejder i samarbejde med boligorganisationerne, en tidsplan for gennemførelse af projektet 8. Ideoplæg og byggeprogram Der ønskes et idéoplæg og byggeprogram med en beskrivelse af et potentielt boligprojekt på en konkret lokalitet. Oplægget skal rumme oplysninger om koncept (boligtyper og -størrelser), om placering på grunden, om materialevalg og arkitektur, og der skal redegøres for, hvordan projektet imødekommer kommunale krav - både generelle og specifikke i forhold til den konkrete lokalitet. Forud for aflevering af idéoplæg opfordres alle interesserede boligorganisationer derfor til at indlede en dialog med Assens Kommune om de konkrete lokaliteter. Formålet med dialogen er at afklare eventuelle spørgsmål, der med fordel kan belyses, før idéoplægget indsendes, med henblik på at gøre det muligt for kommunen at tage stilling til oplægget. Dette skal særligt ses i lyset af, at kommunen alt afhængig af lokalitet, kan have større eller mindre krav til udformningen af et projekt, arkitektonisk og rumligt, og herunder også krav, der vil blive skrevet ind i en eventuel nødvendig lokalplan. Disse krav skal beskrives i idéoplægget, og idéoplægget skal redegøre for de krav og for, hvordan kravene sikres opfyldt. I idéoplægget skal der endvidere redegøres for, om de første drøftelser med ejendomsejer er indledt med henblik på køb af areal, og der skal redegøres for, om et kommende projekt afhænger af kommunale investeringer i projektområdet fx støjafskærmning og infrastruktur. 9. Aflevering Boligorganisationen skal sende deres idéoplæg, byggeprogram i en digital udgave som pdf-fil eller word-fil på mail til Assens kommune, Byrådssekretariatet: byraadssekogmiljo@assens.dk 10. Udvælgelse De indsendte idéoplæg danner baggrund for, at Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget kan træffe beslutning om, hvilke projekter, der skal arbejdes videre med. Det er en foreløbig afgørelse, som skal bekræftes af Assens Byråd den 29. november. Det er repræsentanter for kommunens afdeling for By, Land og Kultur og Byrådssekretariat, som udarbejder indstillingen til Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalg af, hvilke projekter der skal arbejdes videre med. Side 6 af 7
I forbindelse med udvælgelsen udarbejdes en kort udtalelse om hvert idéoplæg og byggeprogram. Her i gennemgår kommunen på særlige fokuspunkter idéoplægget, og peger på de forhold, der forventes håndteret i det videre forløb frem mod et skitseprojekt. 11. Skitseprojekt Efter Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalg afgørelse af, hvilke projekter der skal arbejdes videre med, udarbejder boligselskabet et skitseprojekt evt. med referencer fra andet byggeri. 12. Bedømmelse Herunder uddybes hvilke supplerende generelle kriterier (ud over kriterierne til ideoplæg og byggeprogram), der lægges vægt på. Der er ikke tale om en lige vægtning af kriterierne, men om en helhedsbetragtning: Arkitektonisk kvalitet. En arkitektonisk og rumlig tilpasning af byggeriet til det pågældende steds omgivelser og kvaliteter. Materialevalg der understøtter arkitekturen Lave huslejepriser er en prioritet, da vi skal kunne tilbyde boliger til borgere i alle samfundslag. Velfærdsteknologi skal være tænkt ind i byggeriet. Her vil det blive prioriteret at boligforeningerne redegør for, hvilke tanker de har gjort sig på dette område. Kommunens målsætning om en reduktion af CO 2 udledning indtænkes. Eventuelle særlige krav i forhold til den konkrete lokalitet eksempelvis med hensyn til miljøforhold og understøttelse af byudvikling og bymæssige kvaliteter. Side 7 af 7