NYHEDSBREV Personaleomsætningsstatistik 2005/2006 for den kommunale sektor Hermed udgives personaleomsætningsstatistikken for den kommunale sektor 2005/2006. Statistikken udgives som publikation, men kan også downloades i PDF-format fra FLDs hjemmeside http://www.fldnet.dk/publikationer/. Statistikken beskriver personaleomsætningen, dvs. den personalemæssige bevægelse til og fra andre sektorer samt personalemobiliteten, dvs. personalemæssige bevægelser inden for den kommunale sektor, og er baseret på oplysninger - indhentet fra kommuner, regioner og diverse institutioner - om, hvorvidt og hvor den enkelte person var ansat november 2005 og/eller november 2006. Metoden omfatter kun (status)registreringer i de 2 måneder - ikke ansættelsesmæssige ændringer i den mellemliggende tid. Københavns Kommune har ikke leveret data for november måned 2005, og er derfor ikke omfattet af nærværende statistik. Personaleomsætning og mobilitet samlet for sektoren. Den personalemæssige udvikling måles ved nøgletallene antal personer i tilgang og antal personer i afgang samt nettoomsætning (tilgang minus afgang) og bruttoomsætning (tilgang plus afgang). Opgørelserne i absolutte tal suppleres med relative opgørelser ved at sætte de ovennævnte mål i forhold til det samlede antal ansatte november 2005. Set for hele sektoren er til- og afgang 2005/2006 næsten ens, målt i antal personer eller målt i forhold til antal ansatte november 2005. Dette har i øvrigt været gældende siden opgørelsen for 2001/2002. Til- og afgang har i absolutte tal ligget omkring 75.000-84.000 personer, hvilket svarer til 14% 15% af antal ansatte i udgangspunktet (år 1). Nettoomsætningen målt i forhold til antal ansatte i år 1 varierer i overensstemmelse hermed inden for intervallet 0,6 til - 0,3%. Personaleomsætningen for 2005-2006 ses nedenfor i tabel 1 og 2, fordelt på køn og opgjort i antal personer. Tabel 1: Personaleomsætning for 2005/2006 Antal Tilgang til Afgang til Netto 2005 sektoren anden sektor omsætning ---------------------------- Personer ----------------------------- Kvinder 418.221 61.126 61.101 25 Mænd 122.285 18.929 20.282-1353 Alle 540.506 80.055 81.383-1328 Tabel 2 viser antal personer i til- eller afgang samt nettoomsætningen målt i procent af antal ansatte i alt november måned 2005. Tabel 2. Til- og afgang samt nettoomsætning i procent af antal ansatte nov. 2005 Tilgang Afgang Nettoomsætning Kvinder 14,6 % 14,6 % 0,0 % Mænd 15,5 % 16,6 % -1,1 % Alle 14,8 % 15,1 % -0,2 % Note: Afrundet til 1 decimal. 1
Som det ses af tabel 2 er den relative til- og afgang for kvinder henholdsvis mænd ikke særlig afvigende fra opgørelsen omfattende alle. For kvindernes vedkommende er den relative nettoomsætning omkring 0,0% (med 2 decimaler = 0,01%), mens den lidt større afgang end tilgang hos mændene resulterer i en negativ nettoomsætning for mændene og for alle. I figur 1 er foretaget en opgørelse af andelen af kvinder henholdsvis mænd, som var ansat i sektoren såvel november 2005 som november 2006, målt i forhold til antal ansatte november 2005. Det ses at tallet for kvindernes andel er 2 procentpoint større end det tilsvarende tal for mænd. Figur 1: Andel af kvinder og mænd kun ansat i nov. 2005 eller ansat såvel nov. 2005 som nov. 2006 Kvinder Mænd Afgang ; 14,6% Afgang ; 16,6% Ansat begge år; 85,4% Ansat begge år; 83,4% Note: opgjort i forhold til antal henholdsvis kvinder og mænd ansat november 2005. Mobiliteten udviser ligesom personaleomsætningen samme tendens i forhold til tidligere årgange. For indeværende periode udgør den relative opgørelse 6,9% samlet set og 7,1% henholdsvis 6,0% for kvinder og mænd, se tabel 3. Tabel 3. Mobilitet i den kommunale sektor Skift med hensyn til kvinder Mænd i alt ----- antal procenter ----- Kommune 3,7% 2,8% 3,5% Overenskomst 1,6% 1,6% 1,6% Overenskomst og kommune 1,8% 1,5% 1,8% I alt 7,1% 6,0% 6,9% 2
Et samlet overblik over de procentvise ændringer i afgang fra den kommunale sektor eller i ovennævnte mobilitet for personale ansat november 2005 er forsøgt givet i figur 2. Figur 2: Personaleomsætning (afgang) og mobilitet 2005/2006 opgjort i procenter Andel af kvinder med skift i Overenskomst; 1,6% Overenskomst og kommune ; 1,8% Kommune; 3,7% Sektor; 14,6% Andel af mænd med skift i Overenskomst; 1,6% Overenskomst og kommune ; 1,5% Kommune; 2,8% Sektor; 16,6% 3
Som vist ovenfor er den samlede tilgang og afgang stort set ens. Ser man derimod på personaleomsætningen fordelt på de enkelte overenskomstgrupper tegner der sig et mere differentieret billede. De efterfølgende tabeller og figurer bygger på resultater fra overenskomstgrupper med over tusinde ansatte november 2005 (i alt 37 grupper). Afgang, absolut og relativ. Figur 3 viser de fem overenskomstgrupper, som har den største afgang målt i antal personer - fra sektoren, opgjort henholdsvis for alle, for kvinder og for mænd. Figur 3: Overenskomstgrupper med størst antal personer i afgang, opgjort henholdsvis for alle, for kvinder og for mænd. 16.679 Social- og sundhedspersonale ALLE 8.901 8.546 Lærere m.fl., folkeskolen, Kl, Frb 5.969 4.921 Pæd. personale, daginst./klub/skolefr. Kontor- og edb-personale, Arf, Kl 15.364 Social- og sundhedspersonale KVINDER 6.322 Lærere m.fl., folkeskolen, Kl, Frb 5.091 4.592 3.917 Pæd. personale, daginst./klub/skolefr. Kontor- og edb-personale, Arf, Kl 3.455 MÆND Social- og sundhedspersonale 2.579 Lærere m.fl., folkeskolen, Kl, Frb 1.315 1.377 1.459 Pæd. personale, daginst./klub/skolefr. Specialarb./fagl.gartnere/brolæg mv 4
Den opgjorte afgang for ALLE udgør godt halvdelen af den samlede afgang, nemlig 45.015 personer, svarende til godt 55%. For KVINDER er denne andel knap 58% og for MÆND godt 50%. Bemærk, at mens det er de samme overenskomstgrupper (og i samme rækkefølge) der indgår i opgørelserne for ALLE og for KVINDER, så indgår gruppen af specialarbejdere og gartnere i opgørelsen for MÆND, mens kontor- og edbpersonale ikke er med her. Ligeledes er rækkefølgen anderledes hos mændene. Således indgår social- og sundhedspersonalet som den laveste hos mændene. Disse forhold skyldes formentlig, at fordeling af køn i grupperne. Det kunne forventes, at en opgørelse baseret på antal personer alt andet lige ville vise, at de overenskomstgrupper, der omfatter det største antal personer, også har den største afgang. Som det ses i figur 3 gør dette sig gældende for ALLE og for KVINDER ; men ikke for MÆND. I opgørelsen for MÆND skubber gruppen social- og sundhedspersonalet sig så at sige ind foran antalsmæssige større grupper, som udtryk for SoSu-gruppens relativt meget større personaleomsætning. 5
En opgørelse af antal personer i afgang målt i forhold til antal personer i alt november 2005 (relativ opgørelse) er derfor vist i figur 4. Figur 4: Overenskomstgrupper med den største procentvise afgang, opgjort henholdsvis for alle, for kvinder og for mænd. 32,7% 28,1% ALLE 25,4% 22,6% Omsorgs- og pædagogmedhjælpere 19,5% Husassistenter, arf, Kl Rengøringsassist., arf, Kl Tekn. serv.medarb./-ledere, p- vagter, Kl 29,4% 27,3% KVINDER 32,5% 24,0% 21,5% Omsorgs- og pædagogmedhjælpere Husassistenter, arf, Kl Rengøringsassistenter, arf, Kl Tekn. serv.medarb./-ledere, p- vagter, Kl 45,4% MÆND 29,8% 35,3% Omsorgs- og pædagogmedhjælpere 25,6% Social- og sundhedspersonale 17,0% Rengøringsassistenter, arf, Kl Tekn. serv.medarb./-ledere, p-vagter, Kl Det ses, at de to opgørelser vist i henholdsvis figur 3 og figur 4 begge omfatter gruppen pædagogmedhjælpere, som udtryk for at afgangen fra denne gruppe er stor såvel absolut som relativ. 6
Desuden bemærkes denne gruppes dominans i den relative opgørelse, såvel for ALLE som KVIN- DER (om end det her er gruppen af teknik /servicemedarbejdere m.fl., der har den største afgang) og for MÆND. Det bemærkes også, at det udelukkende er personalegrupper med et kortere uddannelsesforløb, der er repræsenteret i den relative opgørelse. Nettoomsætning, relativ. Figur 5 viser nettoomsætningen opgjort i procent af antal ansatte november 2005 for overenskomstgrupperne omfattet af opgørelserne i figurerne 3 og 4. Dette nøgletal er et mål for hvorvidt og i hvilken grad, der er tale om en vækst (positiv tal), et fald (negativt tal) eller status quo i antallet af personer i gruppen. Figur 5: Nettoomsætning opgjort i procent af antal ansatte november 2005 for grupperne i figur 3 eller 4 5,0% 4,0% 3,0% 4,4% Specialarb./fagl.gartnere/brolæggere mv Lærere m.fl., folkeskolen, Kl, Frb Pæd. personale, daginst./klub/skolefr. Husassistenter, arf, Kl 2,0% 1,8% 1,0% 0,0% Rengøringsassistenter, arf, Kl Håndværkere Kontor- og edb-personale, Arf, Kl -1,0% -1,1% -0,9% -0,9% -0,9% -0,8% -0,8% -0,7% -0,4% Tekn. serv.medarb./-ledere, p-vagter, Kl Omsorgs- og pædagogmedhjælpere -2,0% For de otte af grupperne er udviklingen i antal ansatte fra november 2005 til november 2006 stort set lig nul (tallene ligger omkring -1,1 til -0,4%). For så vidt angår grupperne teknik og service m.fl. samt omsorgs- og pædagogmedhjælpere er der dog tale om en tilvækst i beskæftigelsen (henholdsvis 1,8% og 4,4%). 7
I figur 6 ses de fem grupper, som ud af samtlige grupper med over tusind ansatte har den relative største vækst (positive tal) eller fald (negative tal) i antal af ansatte. Tallene fordeler sig fra + 7,4% for gruppen underordnede læger (reservelæger) til - 5,1% målt for gruppen syge- og sundhedspersonale, ledere. Figur 6:Overenskomstgrupper med den største relative ændring/udvikling i antallet af ansatte 7,4% 5,3% 4,4% Underordnede læger 3,2% 2,9% Portører/sygehusportører Omsorgs- og pædagogmedhjælpere Ergo- og fysioterapeuter m.v., Kl Akademikere Chefer, Kl 1 Dagplejeledere m.fl. Buschauffører m.v. Syge- og sundhedspersonale, ledere, Arf Syge- og sundhedspersonale, ledere, Kl -4,2% -4,3% -4,7% -5,1% -5,1% Det bemærkes, at billedet af hvilke grupper, der er med her, er mere diffus med hensyn til kategorisering og at kun gruppen omsorgs- og pædagogmedhjælpere af de tidligere grupper optræder her. Bruttoomsætning. I det foregående er personaleomsætning, afgang, nettoomsætning og mobilitet blevet berørt. I selve statistikken er der desuden foretaget en samlet opgørelse af summen af til- og afgang, benævnt bruttoomsætningen. Denne størrelse er et forsøg på at give et billede af den samlede effekt eller turbulens af den beskæftigelsesmæssige bevægelse til og fra sektoren. Nettoomsætningen viser kun tilvækst, fald eller status quo i antallet af ansatte og give dermed ikke et dækkende billede af omfanget af den personalemæssige ændring mellem de to målepunkter. Eksempel: Af- og tilgang er for gruppen social- og sundhedspersonale opgjort til henholdsvis 16.679 og 16.390 personer. Nettoomsætningen bliver således: 16.679-16.390 = -289 (-0,3% af antal ansatte i november 2005). Bruttoomsætning er derimod opgjort til: 16.679 + 16.390 = 33.069 personer (relativt 33,4%) og reflekterer dermed, at der er personalemæssigt er sket en rimelig stor udskiftning af personale. 8
I figur 7 ses de overenskomstgrupper, som repræsenterer de højeste bruttoomsætninger i forhold til antal ansatte november 2005. Figur 7: Overenskomstgrupper med størst procentvis ændring i bruttoomsætning. 65% 61% 50% 45% 42% 41% Omsorgs- og pædagogmedhjælpere Husassistenter, arf, Kl Rengøringsassistenter, arf, Kl 34% 33% 33% 28% Underordnede læger (reservelæger) Tekn. serv.medarb./- ledere, p-vagter, Kl Servicemedarb./- assistenter v. sygehuse Social- og sundhedspersonale Musikskolelærere Specialarb./fagl.gartnere/b rolæggere mv Afsluttende bemærkninger. Det ovennævnte var en kort præsentation af statistikken, som indeholder andre tabeltyper, herunder fordeling på aldersgrupper. Datagrundlaget giver desuden mulighed for produktion af mere detaljerede opgørelser, eksempelvis fordelinger på kommuner/regioner, stillinger, forvaltninger, institutioner o.l. samt kombinationer heraf. Yderligere oplysninger kan få ved henvendelse til Lasse Hadberg, på tlf.33 70 38 12 9