HØRINGSBOG BYERNES TRAFIKAREALER HÅNDBOG OM ANLÆG FOR PARKERING OG STANDSNING I BYER Oktober 2018 HØRINGSBOG
Indhold 1 GENNEMFØRELSE AF HØRINGEN... 3 1.1 Høringsbrev... 4 1.2 Høringsparter... 7 2 RESULTATER AF HØRINGEN... 8 Høringssvar 1. Transport- Bygnings- og Boligministeriet... 9 2. Erhvervsministeriet... 11 3. Justitsministeriet... 13 4. Danmarks Frie Autocampere... 15 5. Fredericia Kommune... 21 6. Midttrafik... 23 7. P-Plan A/S... 25 8. Vex... 27 2 Høringsbog_Parkering.docx
1 GENNEMFØRELSE AF HØRINGEN Forslag til Håndbog om Anlæg for parkering og standsning i byer blev udsendt til høring blandt 13 parter i perioden 29.01.18-28.02.18. Høringsbrevet er vist på de næste sider. Høringslisten er ikke medtaget, idet listen i stedet er vist i afsnit 1.2. I det følgende er de indkomne høringssvar vist på venstresiderne, og resultatet af arbejdsgruppens behandling er givet for hver enkelt bemærkning eller ændringsforslag på de modstående sider. Markeringer i kolonnen Accept betyder følgende: + angiver at den indkomne bemærkning er imødekommet (+) angiver at den indkomne bemærkning stort set er imødekommet (-) angiver at den indkomne bemærkning kun i begrænset omfang er imødekommet - angiver at den indkomne bemærkning ikke er imødekommet () angiver at arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men at der for så vidt ikke er behov for nogen ændringer (f.eks. hvis der blot er givet en oplysning). Hvor en høringsbemærkning er imødekommet er der i en parentes anført den side i Vejregelmaterialet, hvor en eventuel konsekvensrettelse kan ses. Høringsbog_Parkering.docx 3
1.1 Høringsbrev 4 Høringsbog_Parkering.docx
Høringsbog_Parkering.docx 5
6 Høringsbog_Parkering.docx
1.2 Høringsparter Brancheforeningen for Trafiksikkerhed Dansk Fodgængerforbund Foreningen af Rådgivende Ingeniører Frederiksberg Kommune Københavns Kommune Rådet for sikker Trafik Trafikselskaberne i Danmark Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen Transport-, Bygnings- og Boligministeriet Erhvervsministeriet Dansk Byplanlaboratorium Movia Justitsministeriet Herudover er der modtaget høringssvar fra: Danmarks Frie Autocampere Fredericia Kommune Midttrafik P-plan A/S VEX (Markering angiver, hvem der har svaret) Høringsbog_Parkering.docx 7
2 RESULTATER AF HØRINGEN Høringen har medført en række ændringer af Håndbog om Anlæg for parkering og standsning i byer, hvor de væsentligste er: Henvisninger til bekendtgørelserne Vejafmærkning og Anvendelse af vejafmærkning er opdateret. Det er er indsat et afsnit 4.7 med dimensioner for parkeringsbåse for autocampere. 8 Høringsbog_Parkering.docx
Høringssvar nr. 1 Nr. Transport- Bygnings- og Boligministeriet Side 1 af 1 1 Høringsbog_Parkering.docx 9
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 + Alle henvisninger til bekendtgørelse om Afmærkning og Anvendelse af afmærkning er ændret til de gældende bekendtgørelser. 10 Høringsbog_Parkering.docx
Høringssvar nr. 2 Nr. Erhvervsministeriet Side 1 af 1 Høringsbog_Parkering.docx 11
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 12 Høringsbog_Parkering.docx
Høringssvar nr. 3 Nr. Justitsministeriet Side 1 af 1 Høringsbog_Parkering.docx 13
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 14 Høringsbog_Parkering.docx
Høringssvar nr. 4 Nr. Danmarks Frie Autocampere Side 1 af 3 Høringsbog_Parkering.docx 15
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 16 Høringsbog_Parkering.docx
Høringssvar nr. 4 Nr. Danmarks Frie Autocampere Side 2 af 3 1 2 3 Høringsbog_Parkering.docx 17
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 (-) Vejregelgruppen mener ikke, at der bør indarbejdes en generel anbefaling om at etablere parkeringsbåse til autocampere mv. på parkeringsanlæg. Vi mener dog, at muligheden bør nævnes og dimensioner angives, så de enkelte vejmyndigheder kan vurdere om de mener, at der er et specielt behov for at etablere denne type parkeringsbåse i lighed med båse for motorcykler mv. Vi mener ikke, at parkeringsbåse for autocampere bør beskrives i kapitel 3, som beskriver hovedtyper af parkeringsanlæg. Vi mener i stedet, at de bør beskrives i kapitel 4, som omhandler de enkelte elementer på parkeringsanlæg, hvor også handicapparkeringsbåse og båse for motorcykler er beskrevet. 2 3 (+) (42) - Vi har indsæt et nyt afsnit 4.7, hvor vi angiver dimensioner for parkeringsbåse for autocampere. Parkeringsbanerne i byerne vil primært skulle anvendes af personbiler, og både af hensyn til den knappe plads i byerne og manøvremulighederne for personerne i forhold til at skulle holde langs den inderste kantlinje er vores vurdering, at parkeringsbaner ikke bør være bredere end 2,2 m. Til orientering er denne bredde ændret i den endelige udgave af håndbogen til 2,0 m incl. den brede kantlinje, da det pr. 1.9 2018 blev gjort lovlig at parkere på den brede kantlinje. 18 Høringsbog_Parkering.docx
Høringssvar nr. 4 Nr. Danmarks Frie Autocampere Side 3 af 3 4 Høringsbog_Parkering.docx 19
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 4 - Vejregelgruppen har vurderet, at natparkering specifikt for autocampere ikke bør nævnes i dette afsnit. Natparkering er nævnt i afsnit 3.7. 20 Høringsbog_Parkering.docx
Høringssvar nr. 5 Nr. Fredericia Kommune Side 1 af 1 1 2 3 4 Høringsbog_Parkering.docx 21
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 0 Figur 4.4 viser længdeparkering, hvor den enkelte bås er afmærket. Her afmærkes båsen med 10 cm kantlinjer, hvorfor bredden af båsen er 2 m. Afsnit 4.3.2 omhandler parkeringsbaner, hvor den enkelte bås ikke er afmærket, som derfor skal afmærkes med 30 cm kantlinjer. Til orientering kan det oplyses, at som følge af, at det pr. 1. september 2018 blev lovligt at parkere på den brede kantlinje, er anbefalingen omkring af bredden på parkeringsbaner ændret fra 2,2 m til 2,0 m i den endelige udgave af håndbogen. 2 3 4 + (44) (+) (47) (+) (48) Der er indsat en signaturforklaring. Vi har omformuleret teksten men bibeholdt muligheden, da det ikke alle steder er muligt at indsætte vareleveringspladserne, så bakning undgås. Vejregelgruppen vil gerne bibeholde figuren, selvom den ikke viser ideelle forhold. Dette er desværre ikke muligt alle steder, og figur 4.13 viser et eksempel på en løsning, som begrænser bakning på kundeområdet. Vi har angivet i figurteksten, at den nederste parkering bør anvendes til medarbejderparkering. 22 Høringsbog_Parkering.docx
Høringssvar nr. 6 Nr. Midttrafik Side 1 af 1 1 2 3 Høringsbog_Parkering.docx 23
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 (+) (29, 60) Der er indsat yderligere et par henvisninger til håndbøgerne om Kollektiv trafik på veje bl.a. i forbindelse med vendepladser. Umiddelbart synes vejregelgruppen ikke, at det er naturligt at henvise til håndbogen flere steder. 2 3 - - Vejregelgruppen giver Midttrafik ret i, at mange lette trafikanter ikke kender vigepligtreglerne i forhold til busstoppesteder. Om en ændring af Færdselsloven er den bedste løsning på denne problematik, så cyklister altid har vigepligt, kan vejregelgruppen ikke umiddelbart tage stilling til. Vejregelgruppen vil kontakte vejregelgrupperne om Kollektiv trafik på veje samt Trafiksikkerhed for at diskutere denne problemstilling med dem. Vejregelgruppen mener ikke umiddelbart, at det er hensigtsmæssigt generelt at anbefale skiltning og afmærkning ved busstoppesteder for at gøre cyklister opmærksomme på disse. En konsekvens af dette kan være en væsentlig forøgelse af antallet af skilte i byerne. Der har gennem tiden været gennemført en række forskellige forsøg med afmærkning på cykelstier ved busstoppesteder uden den rigtige løsning er fundet. Vejregelgruppen vil også her kontakte vejregelgrupperne om Kollektiv trafik på veje samt Trafiksikkerhed for at diskutere problemstillingen med dem. 24 Høringsbog_Parkering.docx
Høringssvar nr. 7 Nr. P-Plan A/S Side 1 af 1 1 Høringsbog_Parkering.docx 25
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 - Det er korrekt, at denne tekst er en generel tekst, som ikke alene henføres til parkeringshuse men alle parkeringsanlæg. Vejregelgruppen vil ikke i forbindelse med denne revision af håndbogen ændre vejledningerne omkring manøvrearealer. Smallere manøvrearealer medfører bl.a. at bilisten i højere grad vil være optaget af selve parkeringsmanøvren og være mindre opmærksom på andre trafikanter herunder bl.a. fodgængere. Vejregelgruppen vil foreslå Vejdirektoratet, at der i 2019 igangsættes envurdering af dimensionerne for parkeringsbåse, manøvrearealer mv. Hvis der findes midler til dette arbejde vil Vejregelgruppen meget gerne have dokumenterende erfaringsmateriale fra P-Plan. 26 Høringsbog_Parkering.docx
Høringssvar nr. 8 Nr. Vex Side 1 af 1 1 Høringsbog_Parkering.docx 27
Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 0 Vejledninger omkring udformning af busstoppesteder og buslommer kan findes i håndbogen Kollektiv hustrafik og BRT i afsnit 5.3. 28 Høringsbog_Parkering.docx