- Vi skal have den ind under huden Steffen Normann Hansen SRF Landsmødet 2007
1. Hvordan bliver vi verdens bedste skattevæsen 2. Indsatsstrategi = større indsats overfor svig og svindel 3. Sådan ruller vi indsatsstrategien ud 4. Compliance-projektet giver os ny viden til skærpet indsats 5. Tid til spørgsmål Side 2
15-20 mia. 7-10 mia. Skattegab? (personlig indkomst) Reguleringer Skat til indbetaling 812 mia. Skatteopkrævning Omkostninger til skatteopkrævning 5,8 mia. 9 mia.? Til SKAT Omk. hos virksomheder Omk. hos borgere? Side 3
Skattegab 25,0 20,0 Underdeklaration af personlig indkomst 15,0 10,0 Databrud Ny datarevision med virkning fra og med 1995 5,0 Sort arbejde 0,0 1947 1949 1951 1953 1955 1957 1959 1961 1963 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 Side 4
Sigtelinjer for udvalgte spørgsmål om SKAT (niveau) Skatteborgere 2006 Skatteborgere 2004 Indeks (Gennemsnit) 0,56 0,56 -I hvilken grad oplever De det at levere selvangivelsen over internettet via TastSelv som en forenkling ift. tidl. - I hvilken grad oplever De det at levere selvangivelsen over telefonen via TastSelv som en forenkling ift. tidl. - Hvis personlig kontakt, hvor tilfreds eller utilfreds er De da med den personlige kundebetjening 0,94 0,94 0,85 0,89 0,91 0,81 - Mener De, at risikoen for den enkelte, der snyder i skat, er stor eller lille -0,54-0,56 Kilde: Spørgsmål 2a, 2b, 2c, 3d, 3f, 5a, 5b, 5c, 5d, 11b, 11c, 8, 9, 13 og 15. Side 5
Tilfre dshe dsscore borge re Praktiserende læge SKAT: Tast-selv over telefonen SKAT: Tast-selv på hjemmesiden Ældrepleje A-kasse Indlæggelse SKAT: e-mail Dagtilbud SKAT: Personligt fremmøde SKAT: Hjemmeside Skadestue SKAT: Personlig telefonisk betjening SKAT: behandling af egne breve SKAT: breve fra SKAT Folkeskole SKAT: Generel tilfredshed Kommunal borgerservice 3,7 4,0 4,0 4,0 3,9 3,9 3,9 3,8 3,8 4,2 4,2 4,1 4,1 4,1 4,1 4,3 4,5 3,0 3,2 3,4 3,6 3,8 4,0 4,2 4,4 4,6 Side 6
15-20 mia. 7-10 mia. Skattegab? (personlig indkomst) Reguleringer Skat til indbetaling 812 mia. Skatteopkrævning Omkostninger til skatteopkrævning 5,8 mia. 9 mia.? Til SKAT Omk. hos virksomheder Omk. hos borgere? Side 7
Indsatsstrategien 2007 Der er sket meget siden sidst - Indsatsstrategien er omformuleret jf. 1/9-papiret - Ny organisering: vejledning og kontrol i Indsats Store Selskaber overvåges særskilt for selskabsskat og TP - Fokus på effekt pointmål væk - Ny projektorienteret Indsatsplan - Indsatsstrategien vil i SKAT være den bærende forretningsfilosofi og anvendes konsekvent i alle dele af SKAT Side 8
Forretningsmodel Ledelses- og udviklingsprocesser Vejledning Afregning Indsats Inddrivelse Opdragsgivere Kunder Personrettede Erhvervsrettede Nøgleforretningsprocesser /produktionslinier Produkter og ydelser Resultater Støtteprocesser Side 9
Indsatsstrategien Hvad skal vi Hvordan gør vi Kundetilgang baseret på tillid Regelformidling Nemt og tilgængeligt Målrettet og præventiv vejledning Retfærdig og effektiv finansiering fremtidens offentlige sektor Maksimere efterretteligheden Synliggøre risiko for opdagelse Undersøge modspillere Kampagne mod snyd Normbearbejdelse Markedsføring af indsats Markedsføring af efterrettelighedsniveauet Side 10
Der skal vi hen større regelefterlevelse Side 11
Skærpe fokus på sort arbejde, ureg. virksomhed og økokrim Afdække uregistreret virksomhed er den store udfordring Den undersøgende indsats skal fokuserer herpå og metoderne skal skærpes: - Stikprøvekontroller - Bruge anmeldelser mv. - Lære Internationalt - Klar identifikation af det gule segment - Øge antallet af straffesager Side 12
Sådan ruller vi Indsatsstrategien ud - Kickstartet udrulningen med Indsatsplan 2007 - Udvikler nye værktøjer, større viden om adfærd - Kommunikerer indsatsstrategiens idé internt og eksternt - Fokus på kompetence- og uddannelsesbehov Side 13
Indsatsplan 2007 Hvordan gør vi det Vejledning og kontrol med synlig signalværdi Integreret indsats: fx moms og skat sammen Kunden møder SKAT i pressen, på gaden, i målrettede meddelelser, i telefonen i højere grad end tidligere Slip hestene løs Stort lokalt engagement i Indsatsplan 2007 Ensartet behandling via de faglige ledelsesfora Side 14
Den interne kommunikation Fire kommunikationsindsatser, som gennemføres de næste år: 1. Formidling af forretningsfilosofiens forudsætninger og grundidé gennem kommunikation og efterfølgende dialog 2. Udvikle nye kompetencer gennem involverende aktiviteter 3. indpakning af konkrete værktøjer til medarbejderne 4. Vidensdeling gennem publicering af resultater og erfaringer Side 15
Målinger og tilfældige stikprøvekontroller skærper indsatsen Det samlede skattegab 3,1 % - FL Kontroller baseret på tilfældig udvælgelse Lokalt udførte indikatormålinger Kundetilfredshed Compliance Skattegabet Indexmålinger af kundetilfredshed - FL Nulpunktsmåling af kundetilfredshed 5-8 effektmålinger Side 16
Vi har brug for større viden om kunderne Via risikoanalyse og efterrettelighedsmålinger får vi viden om - årsagerne til uefterrettelighed, som SKAT skal behandle - branchernes efterrettelighed også regionalt - hvilke indsatser og hvad der har effekt - skattegabets størrelse pr. samarbejde - kundernes adfærd ift. risikomønstre Side 17
Complianceprojektet Hvem skal vi kontrollere? Borgere og virksomheder udvælges tilfældigt til kontrol af efterrettelighed Den tilfældige udvælgelse udføres for hvert skattecenter Hvilke skattearter kontrolleres? Selskabsskat Virksomhedsskatteordningen Moms / lønsum Personlig indkomst Side 18
Complianceprojektet Hvad skal vi måle? Snyd og fejl skal så vidt muligt opgøres til et specifikt beløb Skattegab Registrering af fejltyper I hvilken grad er reglerne efterlevet Rating 0 1 2 3 4 5 6 Side 19
Hvordan kan vi bruge resultaterne? Får kortlagt omfanget af fejl og snyd på SC-niveau! Langt mere præcis opregning af skattegabet inklusiv moms og selskabsskat! Identificere forskelle i compliance mellem skattecentre Styringsredskab den fremadrettede indsats Adfærd: Fejltyperegistrering! Hvor er problemerne størst? Er der nye former for fejl og snyd? Handling: Hvilke felter kræver flere ressourcer eller ny form for indsats? Årsager: Hvor kan vi lære af hinanden? Hvilke lokale indsatser virker? Positiv synergi Risikovurderingen Segmenteringen Kontrollerne vil have en præventiv effekt i sig selv Side 20
? Tid til spørgsmål Side 21