Taxinævnet. Råd og Nævn Center for Byens Anvendelse. Dagsorden. Dato: Tid: Sted:

Råd og Nævn Center for Byens Anvendelse Dagsorden Taxinævnet 24-08-2015 13:00 24-08-2015 14:50 Dato: Tid: Sted: Deltagere: Afbud: Bemærk: 24. august 2015 13:00-14:50 Rådhuset, værelse 381 Rådmand Kristian Würtz. Byrådsmedlemmerne Steen B. Andersen, Peter Hegner Bonfils, Gert Bjerregaard og Knud N. Mathiesen. Vicepolitiinspektør Michael Henningsen samt Erik Cederström og Joshua Krogager fra Sekretariatet Ordinært møde i Taxinævnet Bemærk start kl. 13.00. Der serveres en sandwich under mødet. 1 Godkendelse af dagsorden og referat 1.1 Dagsorden og deltagere 1.2 Referat fra Taxinævnets møde den 8. juni 2015 2 Til orientering/foreløbig drøftelse 2.1 Turstatistik 2.2 Oversigt antal taxitilladelser 2.3 Servicemålinger 3 Til beslutning 3.1 Taxibetjening, herunder fastsættelse af antt af tilladelser 4 Eventuelt 4.1 Møder i Taxinævnet i 2015 og 2016 4.2 Eventuelt

Taxinævnet i Aarhus Bilag 1-101 Møde i Taxinævnet 24. august 2015 Deltagere Navn Organisation Bemærkninger Rådmand Kristian Würtz Byrådsmedlem Steen B. Andersen Byrådsmedlem Knud N. Mathiesen Byrådsmedlem Gert Bjerregaard Byrådsmedlem Peter Hegner Bonfils Vicepolitiinspektør Michael Henningsen Taxinævnet Taxinævnet Taxinævnet Taxinævnet Taxinævnet Politiet Gæster Direktør Flemming Faaborg Formand vognmandsforening Jesper Gade Formand Richard Mølgaard Motzfeldt Vognmand Jesper Paludan Direktør Astrid Donnerborg Faglig sekretær Orla Aagaard Chauffør Dantaxi Dantaxi Aarhus Taxa Aarhus Taxa Aarhus Taxa 3f, chaufførerne 3f, chaufførerne Sekretariatet Erik Cederström Joshua Krogager Sekretariatet CBA

Råd og Nævn Trafik og Veje Referat Taxinævnet 08-06-2015 14:00 08-06-2015 15:50 Dato: Tid: Sted: Deltagere: Afbud: 8. juni 2015 14:00-15:50 Rådhuset, værelse 390 Rådmand Kristian Würtz, byrådsmedlemmerne Steen Bording Andersen, Knud N. Mathiesen, Peter Hegner Bonfils og Gert Bjerregaard, vicepolitiinspektør Michael Henningsen og sekretær Erik Cederström. Ingen Fraværende: Ingen Foretræde: Thomas Jørgensen og Peter Staub (punkt 3.2) Claus Rubek Jørgensen og Thomas R. B. Petersen (punkt 3.3) Repræsentanter fra Aarhus Taxa, Dantaxi og 3f Bemærk: Ordinært møde i Taxinævnet 1 Godkendelse af dagsorden og referat 1.1 Dagsorden og deltagere Dagsordenen blev godkendt 1.2 Referat fra Taxinævnets møde den 16. februar 2015 Referatet blev godkendt, og Kristian Würtz orienterede om etablering af en ny taxiholdeplads i Midtbyen. Erindrede også om, at trafikplanen for Midtbyen kommer i Byrådet efter sommer, og opfordrede til at taxibranchen deltager i debatten om planen. 2 Til orientering/foreløbig drøftelse Punkt 2.1 til 2.4 blev behandlet under ét. Det blev konstateret, at antt af kørte ture fortsat falder, og mange chauffører og vognmænd må arbejde i rigtig mange timer, for at kunne have en rimelig indkomst. Kristian Würtz foreslog at Taxinævnet tager en temadrøftelse om taxibranchens vilkår, - på kort sigt men også i forhold til aktiviteterne i forbindelse med at Aarhus i 2017 skal være europæisk kulturhovedstad (se også under punkt 4.2 Eventuelt).

2.1 Turstatistik Taget til efterretning 2.2 Oversigt antal taxitilladelser Taget til efterretning 2.3 Servicemålinger Taget til efterretning 2.4 Siden sidst - behandlede sager og klager Taget til efterretning 2.5 Orienteringer fra bestillingskontorer og fagforening Aarhus Taxa orienterede indledningsvis om, at de har ansat ny direktør og økonomichef. Det blev oplyst, at enkelte af de tilsluttede vognmænd ved Aarhus Taxa er såkaldte indlejer-vognmænd. Denne særlige konstruktion kan give gnidninger mellem de fuldt tilsluttede vognmænd og indlejerne. Aarhus Taxas generalforsamling har godkendt en ny vedtægt, som netop er sendt til Taxinævnets Sekretariat mhp. godkendelse. Dantaxi har valgt ny formand for vognmandsforeningen, taxivognmand 212-299, Jesper Gade. Dantaxi orienterede om, at de er i gang med at beslutte en ny vedtægt for bestillingskontoret, og at den bl.a. vil indeholde mulighed for at idømme vognmændene en bod. 3f, Chaufførerne oplyste at de har tegnet overenskomst med det nye limo-firma (Thomas Jørgensen), men at de ikke har nogen aftale med 4 x 27. 3 Til beslutning 3.1 Anmodning om fast foretræde Brancheforeningen for Forretningslimousiner inviteres til foretræde for Taxinævnet, efter anmodning og når der er sager, hvor foreningen naturligt kan bidrage til Nævnets drøftelser. Foreningen tilsendes fremover Taxinævnets dagsorden og referater. 3.2 Ansøgning om 4 limousinetilladelser Ansøgeren, Thomas Jørgensen, og taxivognmand Peter Staub havde foretræde for Taxinævnet. De orienterede om den nuværende limousine-forretning med 2 biler og om, at de har kunder til flere biler. Det blev oplyst, at en limousine ikke må indrettes med det udstyr og kendetegn, som de almindelige taxier har, f.eks. taxameter, taglygte osv. Limousiner kan ikke og må ikke køre almindelige taxiture, og er derfor ikke i direkte konkurrence med de almindelige taxier. Taxinævnet besluttede at udstede 2 limousinetilladelser, således at Thomas Jørgensen samlet råder over 4 tilladelser, hvilket svarer til det antal to andre limousine-vognmænd i Aarhus har. Gert Bjerregaard anbefalede, at der som ansøgt blev udstedt 4 limousinetilladelser. Side 2

3.3 AmagerØbro - ansøgning om godkendelse som bestillingskontor Repræsentanter fra 4 x 27 / AmagerØbro havde foretræde for Taxinævnet. Der blev orienteret om ansøgningen, om 4 x 27 s forretningsmodel og om bestillingskontorets virke i København. Taxinævnet besluttede, at man vil anbefalet Byrådet at godkende et nyt bestillingskontor, når de formelle betingelser, heriblandt kravet om mindst 10 tilsluttede vogne, opfyldes. I indstillingen til Byrådet skal orienteres om kontorets overenskomstforhold samt om selskabets muligheder for at servicere taxikunder i hele Aarhus Kommune med et forholdsvis lille antal taxier. 4 Eventuelt 4.1 Møder i Taxinævnet i 2015 og 2016 Oversigten over planlagte møder blev taget til efterretning: 2015: Mandag 24. august Kl. 13.00 til 14.50 Værelse 381 på Rådhuset Mandag 02. november Kl. 14.00 til 15.50 Værelse 381 på Rådhuset 2016: Mandag 29. februar Kl. 14.00 til 15.50 Værelse 381 på Rådhuset Mandag 23. maj Kl. 14.00 til 15.50 Værelse 381 på Rådhuset Mandag 22. august Kl. 14.00 til 15.50 Værelse 381 på Rådhuset Mandag 31. oktober Kl. 14.00 til 15.50 Værelse 381 på Rådhuset 4.2 Eventuelt Det blev fra flere sider fremhævet, at der er for mange taxitilladelser i Aarhus. Mange chauffører og vognmænd arbejder både 50 og 60 timer om ugen, for at have en blot nogenlunde acceptabel indtjening. En stor del af taxikørslen for Regionen og andre offentlige institutioner, køres i dag af de såkaldte OSTtilladelser (Offentlig Service Trafik). På landsplan er udstedt 2.000 OST-tilladelser, mens antt af almindelige taxitilladelser formodentlig ikke er meget over 4.000, hvoraf halvdelen kører i det Storkøbenhavnske område. Siden 2010 er antt af kørte taxiture i Aarhus faldet med ca. 5 % om året, og der køres næsten ½ mio. færre taxiture, end der blev kørt i 2010. Det må formodes, at en stor del af de ture i dag køres af OSTbilerne. Hvis antt af almindelige taxitilladelser i Aarhus nedsættes i takt med at turene falder, kan der opstå den situation, at der vil være tidspunkter, hvor det kan være vanskeligt at efterkomme efterspørgslen, Men nedsættes antt ikke, vil det tvinge chaufførerne på gaden i endnu flere timer end i dag. Taxinævnet ønsker, at der på et kommende møde i Taxinævnet afholdes en tema-drøftelse om taxibetjeningen i Aarhus også set i lyset af aktiviteterne i forbindelse med at Aarhus i 2017 skal være europæisk kulturhovedstad. Erik Cederström, ref. Side 3

Taxinævnet. Aarhus Turstatistik Bilag 2-100 18-08-2015 Turstatistik Aarhus Taxa 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Januar 127.498 129.517 122.123 125.465 133.588 147.348 159.690 156.064 161.196 157.593 161.094 150.226 155.283 147.024 134.347 128.974 124.150 111.496 Februar 124.403 126.557 120.714 124.562 129.300 138.384 149.289 150.229 146.181 146.977 157.968 142.642 147.042 137.189 129.316 118.448 111.320 104.040 Marts 138.616 142.523 133.887 146.229 151.838 154.195 158.786 162.450 173.579 173.105 173.316 163.975 155.311 149.453 146.479 143.569 129.132 116.115 April 135.235 135.705 128.251 134.087 136.859 149.137 151.240 164.177 175.185 154.162 163.926 144.494 152.831 143.599 133.827 123.653 117.574 116.542 Maj 141.972 138.518 128.930 137.138 143.381 164.881 164.346 159.233 164.231 167.404 160.014 165.681 157.589 152.921 140.288 131.408 135.532 127.293 Juni 129.874 129.857 124.688 135.689 134.804 144.547 152.109 153.375 158.799 165.607 154.083 151.958 150.106 144.645 150.063 138.640 125.771 120.562 Juli 102.338 101.131 98.519 89.436 96.236 104.995 115.799 122.701 119.603 124.130 112.257 106.402 103.938 107.687 94.295 85.790 82.835 81.124 August 128.332 120.506 112.877 122.408 130.378 150.091 150.081 146.937 148.887 148.833 154.418 144.941 137.958 132.657 122.545 119.658 118.077 September 131.191 128.661 140.713 143.248 143.584 156.246 161.024 160.127 169.142 177.271 157.731 150.016 152.776 149.739 145.485 128.191 115.900 Oktober 140.101 137.283 128.517 129.921 144.986 156.897 170.412 157.744 161.851 160.684 158.870 151.204 156.595 141.958 130.077 122.375 113.500 November 141.143 132.031 135.923 147.336 154.976 169.747 166.421 164.786 169.646 174.866 174.506 158.466 163.842 144.622 140.732 138.026 129.790 December 144.024 143.820 147.084 158.675 161.616 167.682 170.647 168.524 170.016 177.664 160.531 161.742 165.912 147.767 148.698 132.436 121.363 Total år 1.584.727 1.566.109 1.522.226 1.594.194 1.661.546 1.804.150 1.869.844 1.866.347 1.918.316 1.928.296 1.888.714 1.791.747 1.799.183 1.699.261 1.616.152 1.511.168 1.424.944 777.172 Gnsn. pr. måned: 132.061 130.509 126.852 132.850 138.462 150.346 155.820 155.529 159.860 160.691 157.393 149.312 149.932 141.605 134.679 125.931 118.745 111.025 Gnsn. pr. aktuel md. 128.562 129.115 122.445 127.515 132.287 143.355 150.180 152.604 156.968 155.568 154.665 146.483 146.014 140.360 132.659 124.355 118.045 111.025 Aktuelt antal bevillinger (medio måned) 230 Ændring i % -7,8 0,4-5,2 4,1 3,7 8,4 4,8 1,6 2,9-0,9-0,6-5,3-0,3-3,9-5,5-6,3-5,1-5,9 Note: Skoleture (ca. 230 / dag) er ikke medregnet i Aarhus Taxa's samlede turantal. Derimod er forgæves ture medregnet. Turstatistik DanTaxi 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Januar 39.824 46.334 43.989 43.123 39.184 38.240 39.132 36.874 35.389 29.472 27.070 21.947 20.752 18.044 18.938 19.146 16.898 18.002 Februar 37.493 44.567 43.027 43.976 38.664 36.830 39.735 36.760 32.311 28.410 26.117 20.674 19.152 18.238 18.495 18.584 15.045 16.710 Marts 43.471 49.822 47.523 50.686 45.331 39.391 41.840 39.798 38.294 32.728 28.170 23.099 20.851 18.778 20.992 22.452 16.684 17.811 April 43.389 48.652 47.242 47.953 40.600 41.506 40.992 40.938 39.184 30.995 26.676 20.651 21.176 17.877 19.808 19.546 15.042 17.903 Maj 44.862 48.220 47.993 47.357 41.644 46.597 44.962 40.047 36.665 32.724 25.662 23.577 21.948 17.859 22.933 21.641 17.643 18.000 Juni 42.041 46.705 47.770 48.104 40.022 40.114 41.775 37.427 34.279 32.345 23.850 21.396 19.898 16.720 23.936 22.568 16.971 18.000 Juli 36.832 42.187 38.543 37.488 32.437 31.398 33.044 32.390 28.826 26.745 19.815 16.549 14.789 13.463 17.246 17.312 13.015 15.000 August 41.189 45.240 42.930 43.513 37.354 41.305 39.084 36.090 32.755 28.077 24.763 20.758 19.835 17.008 18.534 18.442 18.041 September 44.532 44.754 50.441 49.474 38.709 41.050 41.160 36.773 34.737 30.088 23.028 20.907 20.030 18.252 20.959 17.446 18.764 Oktober 50.566 48.710 46.490 45.029 42.226 41.135 43.184 38.007 32.468 27.868 22.000 21.977 20.488 20.231 19.952 19.116 19.908 November 48.970 47.987 49.262 45.044 45.031 43.131 42.004 39.461 32.279 30.374 23.000 22.180 20.264 20.402 22.088 18.967 20.426 December 52.617 53.834 53.742 47.427 41.255 42.833 43.198 40.320 32.668 30.082 28.000 21.241 20.625 21.164 22.746 18.503 20.401 Total år 525.786 567.012 558.952 549.174 482.457 483.530 490.110 454.885 409.855 359.908 298.151 254.956 239.808 218.036 246.627 233.723 208.838 121.426 Gnsn. måned: 43.816 47.251 46.579 45.765 40.205 40.294 40.843 37.907 34.155 29.992 24.846 21.246 19.984 18.170 20.552 19.477 17.403 17.347 Gnsn. pr. aktuel md. 41.130 46.641 45.155 45.527 39.697 39.154 40.211 37.748 34.993 30.488 25.337 21.128 19.795 17.283 20.335 20.178 15.900 17.347 (Samlet Mini+Dan) 39.154 40.211 37.748 34.993 30.488 25.337 21.128 19.795 17.283 20.335 20.178 15.900 17.347 Aktuelt antal bevillinger (medio måned) 47 Ændring i % 13,4-3,2 0,8-12,8-1,4 2,7-6,1-7,3-12,9-16,9-16,6-6,3-12,7 17,7-0,8-21,2 9,1 277 Turstatistik Samlet Aarhus Kommune 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Januar 167.322 175.851 166.112 168.588 172.772 185.588 198.822 192.938 196.585 187.065 188.164 172.173 176.035 165.068 153.285 148.120 141.048 129.498 Februar 161.896 171.124 163.741 168.538 167.964 175.214 189.024 186.989 178.492 175.387 184.085 163.316 166.194 155.427 147.811 137.032 126.365 120.750 Marts 182.087 192.345 181.410 196.915 197.169 193.586 200.626 202.248 211.873 205.833 201.486 187.074 176.162 168.231 167.471 166.021 145.816 133.926 April 178.624 184.357 175.493 182.040 177.459 190.643 192.232 205.115 214.369 185.157 190.602 165.145 174.007 161.476 153.635 143.199 132.616 134.445 Maj 186.834 186.738 176.923 184.495 185.025 211.478 209.308 199.280 200.896 200.128 185.676 189.258 179.537 170.780 163.221 153.049 153.175 145.293 Juni 171.915 176.562 172.458 183.793 174.826 184.661 193.884 190.802 193.078 197.952 177.933 173.354 170.004 161.365 173.999 161.208 142.742 138.562 Juli 139.170 143.318 137.062 126.924 128.673 136.393 148.843 155.091 148.429 150.875 132.072 122.951 118.727 121.150 111.541 103.102 95.850 96.124 August 169.521 165.746 155.807 165.921 167.732 191.396 189.165 183.027 181.642 176.910 179.181 165.699 157.793 149.665 141.079 138.100 136.118 September 175.723 173.415 191.154 192.722 182.293 197.296 202.184 196.900 203.879 207.359 180.759 170.923 172.806 167.991 166.444 145.637 134.664 Oktober 190.667 185.993 175.007 174.950 187.212 198.032 213.596 195.751 194.319 188.552 180.870 173.181 177.083 162.189 150.029 141.491 133.408 November 190.113 180.018 185.185 192.380 200.007 212.878 208.425 204.247 201.925 205.240 197.506 180.646 184.106 165.024 162.820 156.993 150.216 December 196.641641 197.654 200.826 206.102 202.871 210.515 213.845 208.844844 202.684 207.746746 188.531 182.983 186.537 168.931 171.444 150.939 141.764 Total år 2.110.513 2.133.121 2.081.178 2.143.368 2.144.003 2.287.680 2.359.954 2.321.232 2.328.171 2.288.204 2.186.865 2.046.703 2.038.991 1.917.297 1.862.779 1.744.891 1.633.782 898.598 Gennemsnit pr. aktuel 169.693 175.756 167.600 173.042 171.984 182.509 190.391 190.352 191.960 186.057 180.003 167.610 165.809 157.642 152.995 144.533 133.945 128.371 Gnsn. antal ture pr. vogn pr. måned: 563 565 573 556 526 487 467 Aktuelt antal bevillinger Gnsn. antal vogne : 275,0 Ændring i % 3,6-4,6 3,2-0,6 6,1 4,3-0,0 0,8-3,1-3,3-6,9-1,1-4,9-2,9-5,5-7,3-4,2 Gennemsnit pr. måned 175.876 177.760 173.432 178.614 178.667 190.640 196.663 193.436 194.014 190.684 182.239 170.559 169.916 1999 til 2015 190.000 185.000 180.000 175.000 170.000 165.000 160.000 155.000 150.000 145.000 140.000 135.000 130.000 Gennemsnit pr. måned 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2.400.000 2.200.000 2.000.000 1.800.000 1.600.000 1.400.000 1.200.000 år Gennemsnit pr. aktuel md. Total år

Taxinævnet. Aarhus 18-08-2015 Aarhus Taxa DanTaxi Turstatistik. 1999-2015 Gnsn. antal ture pr. aktuel måned 200000 150000 100000 50000 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Aarhus Taxa DanTaxi %-ændring i turantal 1999-2015 Beregnet pr. aktuel måned 10 5 0-5 -10-15 -20 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Aarhus Taxa DanTaxi 700 vogn/måned 600 500 400 300 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 1

Taxinævnet. Aarhus Møde den 24. august 2015 Bilag 2-200 Taxitilladelser i Aarhus Kommune 1 tilladelse pr. påbegyndt 1.165 indbyggere Indbyggere i Aarhus (1. januar 2015) 326.246 Aarhus Taxa 230 Dantaxi 47 Deponeret 0 Ledige (3) / ej startet (1) 4 I alt 281 heraf godkendte storvognstilladelser 17 Dertil kommer limousinetilladelser 13 Ajourført: 12-aug-15 Taxinævnet sekretariat, den 12. august 2015 Erik Cederström

Servicemålinger 1. halvår 2015 Taxinævnet. Aarhus Bilag 2-300 18-08-2015 Accept vogn Måltal for samtlige målinger: 85% Dag Kl. MÅL DanTaxi tid for accept fra vogn 23. februar - 1. 30. marts - 5. 29. juni - 5. 6. - 12. april 20. - 26. april 11.- 17. maj 22. - 28. juni 16.-22. februar marts april juli 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 Mandag 07 00-08 00 < 10 minutter 100% 100% 100% 100% Mandag 10 00-11 00 < 5 minutter 100% 100% 100% 80% Tirsdag 08 00-09 00 < 10 minutter 100% 100% 100% 100% Onsdag 20 00-22 00 < 3 minutter 80% 100% 94% 100% Torsdag 23 00-24 00 < 10 minutter 100% 100% 100% 100% Fredag 15 00-17 00 < 7 minutter 79% 84% 100% 100% Lørdag 00 00-05 00 < 10 minutter 94% 93% 100% 100% Søndag 00 00-05 00 < 10 minutter 90% 89% 94% 95% Note: For at få den tid der går fra en vogn bestilles til den er fremme ved kunden skal ovennævnte ventetid (accept fra vogn) tillægges et antal minutter afhængig af, hvor kunden bor. Følgende minuttal anslås: Inden for Ringgaden: 3-5 min. (dog er fremkørselstid i myldretid noget større) Inden for Ringvejen: 5-7 min. Uden for Ringvejen: 7-25 min. Påske Skole ferie Dag Kl. MÅL Aarhus Taxa tid for accept fra vogn 23. februar - 1. 30. marts - 5. 29. juni - 5. 6. - 12. april 20. - 26. april 11.- 17. maj 22. - 28. juni 16.-22. februar marts april juli 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 Mandag 07 00-08 00 < 10 minutter 98% 96% 100% 100% 98% 98% 95% 100% Mandag 10 00-11 00 < 5 minutter 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Tirsdag 08 00-09 00 < 10 minutter 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Onsdag 20 00-22 00 < 3 minutter 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Torsdag 23 00-24 00 < 10 minutter 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Fredag 15 00-17 00 < 7 minutter 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Lørdag 00 00-05 00 < 10 minutter 100% 99% 100% 100% 90% 100% 98% 100% Søndag 00 00-05 00 < 10 minutter 100% 96% 100% 100% 99% 100% 98% 100% Note: For at få den tid der går fra en vogn bestilles til den er fremme ved kunden skal ovennævnte ventetid (accept fra vogn) tillægges et antal minutter afhængig af, hvor kunden bor. Følgende minuttal anslås: Inden for Ringgaden: 3-5 min. (dog er fremkørselstid i myldretid noget større) Inden for Ringvejen: 5-7 min. Uden for Ringvejen: 7-25 min. Påske Skole ferie Noter:

Telefonsluse Måltal for samtlige målinger: 85% Dag Kl. MÅL Dantaxi kundens tid i telefonsluse 23. februar - 1. 30. marts - 5. 29. juni - 5. 6. - 12. april 20. - 26. april 11.- 17. maj 22. - 28. juni 16.-22. februar marts april juli 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 Mandag 07 00-08 00 < 90 sekunder 100% 100% 100% 100% Mandag 10 00-11 00 < 40 sekunder 64% 80% 84% 95% Tirsdag 08 00-09 00 < 90 sekunder 100% 98% 100% 100% Onsdag 20 00-22 00 < 25 sekunder 89% 87% 82% 72% Torsdag 23 00-24 00 < 90 sekunder 100% 100% 97% 100% Fredag 15 00-17 00 < 60 sekunder 90% 100% 100% 90% Lørdag 00 00-05 00 < 90 sekunder 100% 100% 100% 100% Lørdag 00 00-05 00 Gennemsnit (ingen måltal): 6 sek. 6 sek. 8 sek. 5 sek. Søndag 00 00-05 00 < 90 sekunder 100% 100% 100% 100% Søndag 00 00-05 00 Gennemsnit (ingen måltal): 6 sek. 5 sek. 6 sek. 10 sek. Påske Skole ferie Dag Kl. MÅL Aarhus Taxa kundens tid i telefonsluse 23. februar - 1. 30. marts - 5. 29. juni - 5. 6. - 12. april 20. - 26. april 11.- 17. maj 22. - 28. juni 16.-22. februar marts april juli 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 Mandag 07 00-08 00 < 90 sekunder 100% 100% 100% 100% 100% 100% 99% 97% Mandag 10 00-11 00 < 40 sekunder 99% 94% 100% 100% 98% 93% 80% 90% Tirsdag 08 00-09 00 < 90 sekunder 100% 100% 99% 100% 100% 100% 100% 100% Onsdag 20 00-22 00 < 25 sekunder 99% 97% 99% 90% 84% 92% 83% 99% Torsdag 23 00-24 00 < 90 sekunder 98% 100% 96% 96% 100% 100% 100% 95% Fredag 15 00-17 00 < 60 sekunder 100% 98% 100% 93% 100% 100% 98% 99% Lørdag 00 00-05 00 < 90 sekunder 99% 93% 100% 98% 73% 100% 50% 89% Lørdag 00 00-05 00 Gennemsnit (ingen måltal): 11 sek. 26 sek. 2 sek. 12 sek. 66 sek. 5 sek. 112 sek. 35 sek. Søndag 00 00-05 00 < 90 sekunder 99% 80% 95% 71% 98% 84% 75% 70% Søndag 00 00-05 00 Gennemsnit (ingen måltal): 18 sek. 43 sek. 19 sek. 61 sek. 15 sek. 39 sek. 58 sek. 66 sek. Noter: Påske Skole ferie

Antal vogne på gaden DanTaxi vogne på gaden 16.-22. februar 23. februar - 1. marts 30. marts - 5. april 6. - 12. april 20. - 26. april 11.- 17. maj 22. - 28. juni 29. juni - 5. juli 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 Samlet antal tilladelser= Dag Kl. Måltal Antal 44 44 44 44 44 vogne vogn Antal vogn Antal vogn Antal vogne vogn Antal vogn Antal vogn Antal vogne vogn Antal vogne vogn Mandag 07.30 85% 29 66% 28 64% 26 59% 12 27% Mandag 10.30 75% 36 82% 35 80% 34 77% 16 36% Tirsdag 08.30 80% 32 73% 33 75% 28 64% 29 66% Onsdag 21.00 45% 24 55% 21 48% 32 73% 23 52% Torsdag 24.00 45% 25 57% 20 45% 24 55% 24 55% Fredag 16.00 80% 38 86% 37 84% 21 48% 34 77% Lørdag 02.00 90% 37 84% 36 82% 28 64% 37 84% Søndag 02.00 90% 36 82% 37 84% 29 66% 38 86% Påske Skole ferie Aarhus Taxa vogne på gaden 16.-22. februar 23. februar - 1. marts 30. marts - 5. april 6. - 12. april 20. - 26. april 11.- 17. maj 22. - 28. juni 29. juni - 5. juli Samlet antal tilladelser= 2015 2015 2015 2015 2015 2015 226 226 226 234 234 231 231 231 Dag Kl. Måltal Antal vogne vogn Antal vogn Antal vogn Antal vogne vogn Antal vogn Antal vogn Antal vogne vogn Antal vogne vogn Mandag 07.30 85% 209 92% 1,4 210 93% 1,4 117 52% 0,9 42 18% 0,4 216 92% 0,4 207 90% 1,4 204 88% 1,4 132 57% 0,9 Mandag 10.30 75% 214 95% 1,0 215 95% 1,4 160 71% 0,9 88 38% 0,7 222 95% 0,7 213 92% 1,4 210 91% 1,6 182 79% 1,2 Tirsdag 08.30 80% 219 97% 1,1 213 94% 1,2 128 57% 1,7 214 91% 1,1 222 95% 1,1 216 94% 1,3 215 93% 1,0 166 72% 1,3 Onsdag 21.00 45% 110 49% 0,9 117 52% 0,7 121 54% 1,5 118 50% 1,0 109 47% 1,0 143 62% 1,1 113 49% 0,7 101 44% 0,9 Torsdag 24.00 45% 111 49% 1,0 126 56% 0,8 142 63% 2,4 118 50% 0,8 119 51% 0,8 151 65% 1,5 127 55% 1,2 116 50% 1,3 Fredag 16.00 80% 194 86% 1,3 191 85% 1,5 101 45% 0,9 190 81% 1,0 196 84% 1,0 133 58% 1,2 183 79% 1,1 167 72% 1,1 Lørdag 02.00 90% 173 77% 4,3 189 84% 4,4 163 72% 2,9 186 79% 3,2 189 81% 3,2 190 82% 2,6 181 78% 4,5 184 80% 3,2 Søndag 02.00 90% 186 82% 4,8 190 84% 5,2 175 77% 3,5 190 81% 4,4 191 82% 4,4 189 82% 4,5 187 81% 4,5 179 77% 3,8 2015 2015 Påske Skole ferie

Taxinævnet. Aarhus Møde den 24. august 2015 Bilag 3-100 Taxibetjening i Aarhus, herunder fastsættelse af antt af taxi-tilladelser Resume: Gennem de seneste 5 år er antt af kørte taxiture i Aarhus faldet med ca. 1/2 mio., fra 2 mio. til 1,5 mio. ture. I taxibranchen er der et stærkt ønske om, at antt af udstedte taxitilladelser nedsættes (falder ved naturlig afgang). Der er i dag 281 taxitilladelser i Aarhus, hvilket svarer til 1 tilladelse pr. 1.165 indbyggere. Branchens ønske om en reduktion er på formodentlig omkring 50 tilladelser. Med det nuværende naturlige ophør svarer det til, at der i de næste to år ikke sendes nye taxitilladelser på gaden. Efterspørgslen efter taxikørsel kan fint dækkes af 230 taxier, - også på de travle tidspunkter om natten i weekends. Dog kan der være grund til bekymring for, om efterspørgslen også kan efterkommes ved de helt store begivenheder, f.eks. i 2017 i forbindelse med at Aarhus skal være Europæisk Kulturhovedstad. Det er derfor aftalt, at spørgsmålet drøftes på dette ordinære møde i Taxinævnet, den 24. august. Lovgivning: Taxilovens 2. Tilladelse til taxikørsel, limousinekørsel og sygetransport meddeles af kommunalbestyrelsen. Tilladelse til offentlig servicetrafik meddeles af transportministeren. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen fastsætter antt af tilladelser til taxikørsel (taxibevillinger) inden for sit område ud fra hensynet til en tilfredsstillende betjening af offentligheden inden for hele området.. Taxilovens 2 a. Kommunalbestyrelsen kan overføre den kompetence, der er tillagt kommunalbestyrelsen efter loven eller efter regler udstedt i medfør af loven, til et kommunalt fællesskab, jf. 60 i lov om kommunernes styrelse. Sagsfremstilling For 3-4 år siden blev taxiloven ændret, så Trafikstyrelsen (nu Trafik- og Byggestyrelsen) kan udstede tilladelser til Offentlig Service Trafik (OST-tilladelser). Betingelsen for at få udstedt en OST-tilladelse er, at vognmanden har afgivet og fået godkendt et tilbud på kørsel for det offentlige. Der er i dag udstedt 2.146 tilladelser til offentlig servicetrafik mod anslået ca. 4.000 almindelige taxitilladelser. Formålet med lovændringen er, at øge konkurrencen inden for den offentligt betalte (taxi)kørsel. Hovedparten af den kørsel, som OST-tilladelserne udfører, blev tidligere kørt af almindelige taxier. Dette er en vigtig årsag til, at man over hele Danmark ser, at antt af kørte taxiture falder markant.

Taxinævnet. Aarhus Møde den 24. august 2015 De almindelige taxier har ofte vanskeligt ved at konkurrere om den offentlige kørsel, bl.a. p.g.a. overenskomstforhold samt forskelle i bilernes indretning og afgiftsberegning. I mange mindre byer er antt af kørte taxiture faldet så meget, at der kun er få taxier er tilbage, og for almindelige borgere kan det være ganske vanskeligt at bestille en taxi - især om aftenen og natten. Den situation er vi ikke i endnu i Aarhus eller i de andre større byer. Kommunalt fællesskab eller samarbejde Som det fremgår ovenfor under lovgivning har to eller flere kommuner mulighed for at etablere et kommunalt fællesskab om taxibetjeningen. I Storkøbenhavn er der (via lovgivning) etableret et fælles taxinævn for region Hovedstaden (ekskl. Bornholm) og senest er der i Sønderjylland (Aabenraa og Sønderborg) etableret et kommunalt fællesskab. Et større fælles taxiområde vil kunne medvirke til, at bedre taxibetjeningen på travle tidspunkter (dvs. fortrinsvis i de store byer), mens problemet med manglende taxier i yderområderne formodentlig vil bestå. F.eks. er der i Region Hovedstaden store problemer med taxibetjeningen i de nordlige dele af Regionens område, idet områdets taxier trækker til København, hvor indkørslen trods alt er mere stabil. Der er formodentlig begrænset interesse blandt vognmændene i Aarhus for at indgå i et fælles taxinævn med vognmændene fra omegnskommunerne. Derimod vil der formodentlig være større interesse blandt omegnskommunernes vognmænd for at indgå i et fællesskab med Aarhus. Der bliver muligheden for at drøfte dannelse af et fælleskommunalt taxiområde i Østjylland på dette møde på baggrund af et oplæg fra direktøren for Dantaxi i Jylland, Flemming Faaborg. Han har erfaring fra den sammenslutning, der blev gennemført i Sønderjylland for godt et år siden. En mindre vidtgående løsning kan være et samarbejde mellem taxiselskaber i forskellige kommuner. Noget tilsvarende foregår rede i dag, f.eks. i forbindelse med Smuk Fest i Skanderborg og Festugen i Aarhus, hvor taxier hjælper med kørsel uden for deres hjemkommune. Aarhus Taxa vil på mødet orientere om, hvordan dette samarbejde i dag er organiseret. Taxinævnet sekretariat, den 12. august 2015 Erik Cederström

Taxinævnet Teknik og Miljø Aarhus Kommune Aarhus, den 18-08-2015 Indstilling om reduceret bevillingsantal i Aarhus Kommune Hermed indstilles at bevillingsantt i Aarhus Kommune reduceres med op til 20 det nuværende bevillingsantal, svarende til ca. 55 bevillinger. Motivationen for indstillingen er understøttet i det medfølgende dokument, med bemærkning om at indtjeningsgraden er støt faldende, grundet dokumenteret faldende turstatistik igennem et årti. Det er nødvendigt med mærkbare tiltag, hvis standarden, motivationen og incitamentet til at blive i faget skal opretholdes, og samtidig skal virke præventivt i forhold til et stigende antal konkurser. Det indstilles endvidere at bevillingsantt reduceres ved naturlig afgang fra branchen, for at sikre en passende og gradvis ændring til betjening af offentligheden. Indstillingen sendes med DanTaxi Aarhus som medunderskriver. Med venlig hilsen Aarhus Taxa

Redegørelse vedrørende bevillingsantal i Aarhus Kommune (2015)

Indholdsfortegnelse Forord... 3 Statistiske oplysninger, samt beregninger... 3 Miljø, infrastruktur og udnyttelsesgrad... 4 Parametre til vurdering af bevillingsantt... 4 Økonomiske udfordringer... 4 Regulerende tiltag... 5 Indstilling... 5 BILAG:... 6 BILAG 1... 6 Udviklingen af besat tid og udviklingen i omsætning i kr. pr. tilmeldt time... 6 BILAG 2... 7 Udvikling af turstatistik for perioden 1998 til 2015... 7 BILAG 3... 8 Antal OST tilladelser i Midttrafik, samt antal OST tilladelser på landsplan... 8 BILAG 4... 9 Artikel fra bladet Chaufførnyt, side 16, august 2015.... 9 2/9

Forord Der redegøres i denne fremstilling de væsentligste argumenter for, at bevillingsantt i Aarhus Kommune skal reguleres ned. Statistiske oplysninger, samt beregninger Antt af personbiler er steget med 22 pct. i løbet af de seneste 10 år. 1 Turantt har været stødt faldende de seneste 10 år, og har nået et historisk lavt niveau. 2 I bilag 1 ses Aarhus Taxas beregninger for udviklingen af besat tid og udviklingen i omsætning i kr. pr. tilmeldt time baseret ud fra faktuelle tal fra perioden 2013 til medio 2015. Den gennemsnitlige omsætning pr. vogn er i perioden faldet med kr. 12,73 pr. time. Beregningerne viser, at man ved en reduktion af bevillingsantt med 20%, svarende til 55 bevillinger, vil kunne øge den gennemsnitlige omsætning med kr. 53,07 pr. time i forhold til 2013 niveauet. Bestillingskontorerne indleverer løbende tur-statistik til Taxinævnet i Aarhus, og der tegner sig et tydeligt billede af at turmængden forsat er kraftigt faldende, og er historisk lav. Den fremsendte statistik dokumenterer ydermere betjeningen af offentligheden inden for hele kommunes geografiske område. Det fremgår af bemærkningerne til Taxiloven, at det er vigtigt, at der er et tilstrækkeligt bevillingsantal i hele bevillingsområdet, således at behovet for taxikørsel kan dækkes på en tilfredsstillende måde. Det er Aarhus Taxas vurdering, at der i en længere årrække har været en overkapacitet af taxier i Aarhus Kommune, idet bevillingsantt ikke er blevet nedjusteret i takt med et markant faldende turantal, og et tilsvarende et markant stigende antal OST-tilladelser i samme periode, bl.a. i Midttrafik regi 3. To væsentlige årsager til det faldende turantal er en kombination af et øget antal vogne til udførelse af den offentlige service trafik, de såkaldte OST-vogne, samt det offentliges øgede fokus på besparelser af den offentlige persontransport (Deloitte-rapporten). Begge dele rammer taxierhvervet hårdt, fordi der vælges alternative løsninger og fordi det offentlige kørsel der tidligere blev kørt af taxier nu sendes i udbud 4, og primært køres at OST vogne. 1 Kilde: Vejdirektoratets statistik om udvikling af bilparken. 2 Se bilag 2. Uddrag af indrapporteret turstatistikker. 3 Se bilag 3. Det bemærkes at OST-vognene kører over kommunegrænserne, og at antt af OST tilladelser pr. august 2015 har toppet med 2.146 tilladelser. 4 Se bilag 4 Artikel fra bladet Chaufførnyt, der beskriver nærværende problematik meget rammende. 3/9

Miljø, infrastruktur og udnyttelsesgrad Med en reducering af bevillingsantt vil Aarhus Kommune samtidig kunne bidrage til en positiv miljøpolitik, da antt af taxier, der kører tomme rundt i byen, vil være væsentligt reduceret. Samtidig vil vejnettet i Aarhus midtby blive mindre belastet af taxier uden passagere i. Med et reduceret antal af bevillinger vil udnyttelsesgraden tilsvarende stige til gavn for miljøet, og man vil få etableret mere tålelige og mindre stressende arbejdsvilkår for både chauffører og vognmænd, uden at dette vil påvirke service- og måltal negativt. I Aarhus Taxa er udnyttelsesgraden på en taxi historisk lav, idet udnyttelsesgraden er faldet fra acceptable ca. 38% (2010) til skræmmende 29,36% (marts 2015), hvilket betyder at ud af en samlet arbejdstid, så udgør den samlede ventetid i dag mere end 70%! Parametre til vurdering af bevillingsantt Der er ikke fra lovgivers side fastsat nærmere kriterier for hvilke elementer, der skal indgå i en vurdering af bevillingsantt. De elementer som med fordel kan indgå i en sådan vurdering er: Almindelig markedsvilkår som udbud / efterspørgsel 5 Udnyttelsesgrad af vognparken / antal ture pr. vogn Ventetider på en taxi 6 Udviklingen i besat tid Udviklingen i omsætning i kr. pr. tilmeldt time Konjunkturændringer 7 Udviklingen i antt af OST-tilladelser 8 Succesgraden af letbanen i forhold til antal kørte passagerer 9 Der har i Aarhus Kommune været tradition for at antt af bevillinger har været sat i forhold til antal indbyggere i kommunen. Denne form for regulering af bevillingsantt har længe ikke været tidssvarende. Det understøttes af, at indbyggertt i Aarhus Kommune igennem de seneste år har udvist en positiv vækst, imens turantt i samme periode har haft en negativ udvikling. Økonomiske udfordringer Taxibranchen er generelt hæmmet af at taxivognmændene er ramt af stigende omkostninger og faldende omsætning, og dermed manglende rentabilitet ved drift af en taxivognmandsforretning. Dækningsbidraget er reduceret til et absolut minimum. Lønsomheden ved at have chauffører ansat er kun i begrænset omfang til stede, og det betragtes nærmest som et nødvendigt onde for de vognmænd, som har flere bevillinger. Gældende overenskomster er dyre for de eksisterende vognmænd med ansatte. 5 Taxikørsel er priselastisk, og taxierne udkonkurreres af andre transportformer. 6 Dårlig infrastruktur påvirker ventetiden. 7 Danmarks Statistik har udarbejdet en liste over indikatorer som kan bruges til at sige noget om konjunkturerne. Indikatorerne er BNP, husholdningernes forbrug, beskæftigelsen samt forbrugerprisindekset. 8 Den kørsel som OST- vognene udfører i dag, er identisk med den kørsel som tidligere blev udført af taxierne. Dette betyder implicit, at for hver OST- tilladelse som der udstedes, kan der tilsvarende fjernes en taxi- tilladelse. 9 Det må forventes, at letbanen bliver en succes og at offentligheden i nogen grad vil fravælge taxien. 4/9

Regulerende tiltag Når Taxinævnet har tilkendegivet at være indstillet på en regulering af bevillingsantt i Aarhus Kommune, vil Aarhus Taxa i samråd med DanTaxi udarbejde tiltag med henblik på optimering af de nuværende vagtplaner. Tilsvarende gør sig gældende med hhv. service- og måltal. Aarhus Taxas er af den opfattelse af der er gode muligheder for at optimere såvel service- og mål, samt vagtplanordningen, så disse defineres væsentligt bedre og giver et mere retvisende billede end tilfældet er i dag. I forbindelse med større arrangementer vil der være mulighed for at lave et tværkommunalt samarbejde, hvor man fx vil kunne samarbejde med Horsens Taxa om at hjælpe til i Aarhus. Dette kunne fx være i forbindelse med Aarhus Festuge, eller Kulturby 2017. Lige ledes er der i bekendtgørelsen mulighed for at lave lejlighedstilladelser, når behovet er til det, uden at dette vil tage levebrødet fra de eksisterende taxier. Indstilling På ovennævnte baggrund indstilles, at bevillingsantt i Aarhus Kommune til en start reduceres med op til 20 det nuværende bevilllingsantal, svarende til ca. 55 bevillinger. 5/9

BILAG: BILAG 1 Udviklingen af besat tid og udviklingen i omsætning i kr. pr. tilmeldt time Figuren viser beregninger fra Aarhus Taxa, der beskriver udviklingen af ventetider og timesatser baseret ud fra historiske, men faktuelle tal fra perioden 2013 til medio 2015. Årsagerne til det faldende turantal: Trafikselskaberne og deres anvendelse af OST-tilladelser Egne kommunale kørselskontorer Kommunal kørsel sendes i udbud, og køres af lavestbydende, uden hensyntagen til: Kvalitet Service Leverings- og forsyningssikkerhed Lovmæsssige reguleringer 6/9

BILAG 2 Udvikling af turstatistik for perioden 1998 til 2015 Figuren og tabellen viser udviklingen i antt af taxiture i Aarhus Kommune fra 1988 til primo 2015. 7/9

BILAG 3 Antal OST tilladelser i Midttrafik, samt antal OST tilladelser på landsplan Status pr. 10. august 2015. 8/9

BILAG 4 Artikel fra bladet Chaufførnyt, side 16, august 2015. 9/9

Taxinævnet. Aarhus Møde den 24. august 2015 Bilag 4-100 Møder i 2015 og 2016 Dag Dato Tid Sted 2015: Mandag 02. november Kl. 14.00 til 15.50 Værelse 381 på Rådhuset 2016: Mandag 29. februar Kl. 14.00 til 15.50 Værelse 381 på Rådhuset Mandag 23. maj Kl. 14.00 til 15.50 Værelse 381 på Rådhuset Mandag 22. august Kl. 14.00 til 15.50 Værelse 381 på Rådhuset Mandag 31. oktober Kl. 14.00 til 15.50 Værelse 381 på Rådhuset Møder i 2016 afholdes under forudsætning af, at Teknisk Udvalg i 2016 bevarer samme mødestruktur som i dag. Taxinævnet sekretariat, den 10. august 2015 Erik Cederström