Referat Handicaprådet kl. 13:00 Mødelokale 1, Brovst Rådhus Jammerbugt Kommune
Handicaprådet Punkter på åbent møde: 14. Kommunale redegørelser til Udviklingsrådet for 2008 1 15. Egne tilsyn - kommunale bosteder 2008 - til høring i Handicaprådet 3 16. Retningslinier for medicinhåndtering i kommunens bofællesskaber/bosteder 7 17. Orientering om forholdene på bostedet Grabowsvej, Brovst 8 18. Henvendelse vedr. Bofællesskabet Krabben, Slettestrand 9 19. Rådighedsbeløb til enlige førtidspensionister 11 20. Nye specialpædagogiske undervisningstilbud i Jammerbugt kommunale Skolevæsen 13 21. Orientering fra formanden ved Handicaprådets møde den 3. marts 2009 19 22. Orientering fra medlemmerne ved Handicaprådets møde d. 3. marts 2009 20 23. Orientering fra forvaltningen ved møde d. 3. marts 2009 21 Punkter på lukket møde: Afbud: Carl Stefan Bauditz deltog ikke i mødet
Handicaprådet 3 14. Kommunale redegørelser til Udviklingsrådet for 2008 1849-57206/ Jane Hvas Beslutningstema Jammerbugt Kommune har til Udviklingsrådet udarbejdet kommunale redegørelser for voksen-, børn og unge- og specialundervisningsområdet for 2008. Sagsbeskrivelse Som et led i kommunalreformen blev der i hver region oprettet et udviklingsråd, som skal følge og drøfte udviklingen på det voksenområde, børn- og ungeområdet og specialundervisningsområdet. Rådene er oprettet for perioden fra den 1. januar 2007 til udgangen af 2010. Udviklingsrådet i Region Nord skal blandt andet med baggrund i kommunernes og Regionens årlige redegørelser til Udviklingsrådet udarbejde en redegørelse til Undervisningsministeriet og Velfærdsministeriet. Kommunens redegørelser vedrørende udviklingen i perioden fra 1. januar 2008 til 31. december 2008 skal indsendes til Udviklingsrådet inden den 1. marts 2009. Særlige temaer 2008 Velfærdsministeriet har udpeget tilbud til personer med erhvervet hjerneskade som særligt tema i 2008. Undervisningsministeriet har udpeget ungdomsuddannelsen for unge med særlige behov og specialundervisning for voksne som særligt tema i 2008. Retsgrundlag SEL 188 Økonomi og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser. Høring/borger- og brugerinvolvering Senest samtidig med, at kommunerne sender redegørelsen til Udviklingsrådet, skal den sendes i høring hos handicapråd og brugerorganisationer. Høringssvar skal ikke indarbejdes i kommunens redegørelser. Kommunerne sender høringssvar til Udviklingsrådet med eventuelle bemærkninger. Indstilling
Handicaprådet 4 Socialdirektøren og Børne- og Kulturdirektøren indstiller til henholdsvis Social- og Sundhedsudvalget og Børne- og Kulturudvalget, at de kommunale redegørelser fremsendes til Kommunalbestyrelsen med indstilling om godkendelse. Børne- og Kulturudvalget den 02.02.2009 Anbefales godkendt. Afbud Social- og Sundhedsudvalget den 03.02.2009 Anbefales godkendt. Afbud Bilag: Bilag B/K 02.02.09: Redegørelse til udviklingsrådet 2008 Børn og Unge Bilag SSU 03.02.09: Redegørelse til Udviklingsrådet 2008 - Voksenområdet Kopi B/K 02.02.09 :Redegørelse til udviklingsrådet 2008 Specialundervisningsområdet Handicaprådet, den Redegørelserne tages til efterretning. DH`s repræsentanter udarbejder svarskrivelse, som sendes til Statsforvaltningen på vegne af DH repræsentanterne. Tilbage til toppen
Handicaprådet 5 15. Egne tilsyn - kommunale bosteder 2008 - til høring i Handicaprådet 1849-52869/ Jannie Sommer Beslutningstema Jammerbugt Kommune har lavet aftale med Revas ApS af 1.12.2004 om at udføre de lovpligtige tilsyn på kommunens bo og opholdssteder Sagsbeskrivelse I henhold til retssikkerhedslovens 16 har kommunalbestyrelsen pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses. Jammerbugt Kommune har besluttet, at der årligt skal aflægges 2 tilsynsbesøg, et anmeldt og et uanmeldt, og at de skal foretages af en uafhængig tilsynsførende. Formålet med det uanmeldte tilsyn er at påse, at brugerne får den hjælp de har ret til og krav på ud fra det kommunale service niveau. Samtidig vurderes den måde, hvorpå hjælpen ydes og atmosfæren på stedet. Den skriftlige dokumentation for udvalgte beboere vil blive gennemgået. Endelig vil der blive fulgt op på de anbefalinger der foreligger fra tidligere tilsynsbesøg. Som grundlag for vurderingerne og konklusionerne anvendes Service- og retssikkerhedslovens bestemmelser og de vejledninger, der er knyttet hertil. Krabben bofællesskab og dagbeskæftigelse d. 10.11.08 og d. 22.10.08 1. de fysiske rammer for et godt hverdagsliv er til stede i bofællesskabet. Der mangler dog stadig møblering. Dagbeskæftigelsen forventes snarest at flytte til nye lokaler 2. her er en god tone og atmosfære 3. det er vores vurdering, at her arbejdes engageret og målrettet med de pædagogiske og omsorgsmæssige opgaver, og at beboerne får en hjælp og støtte, der gør, at deres tryghed, selvtillid og livskvalitet øges. 4. Beboere og brugerne er glade for at bo på Krabben og for at komme i Beskæftigelsen og tilfredse med samværet og samarbejdet med medarbejderne og de øvrige beboere. De giver udtryk for, at have en god indflydelse på eget liv 5. det er vores vurdering, at medarbejderne er relevant uddannede, og at arbejdet er tilrettelagt, så det tilgodeser beboernes/brugernes behov ofr hjælp og støtte 6. ledelse og medarbejdere er bekendte med Kommunens procedurebeskrivelse i forhold til magtanvendelse og indberetningspligt 7. det er samlet set vores vurdering, at dokumentationen er systematisk
Handicaprådet 6 og fyldestgørende og danner et godt grundlag for sammenhæng i det daglige samarbejde med beboere og beboerne Orkidehøj bofællesskab d. 22.10.08 kl.15,30 1. beboerne er glade for at bo på Orkidehøj og tilfredse med samværet og samarbejdet. Der udtrykkes også tilfredshed med hverdagen, som er tilrettelagt ud fra den enkeltes ressourcer og formåen. 2. der er ikke fremkommet nye oplysninger omkring magtanvendelse, men efter dette og tidligere tilsyn er det vores indtryk, at det sjældent forekommer. Vi henviser i øvrigt til vores foregående tilsynsrapport 3. Lejlighederne er tidssvarende. Fællesrummene fremstår små og trange, men er hyggelige og hjemligt indrettede 4. det er vores indtryk, a medarbejdernes faglige forudsætninger modsvarer beboernes behov. Beboerne er tilfredse med den måde som personale planlægger deres arbejdstid på. Det r vores opfattelse, at der er behov for at sikre, at vagtplanlægningen modsvarer de aktuelle beboeres behov. Umiddelbart fremstår der et behov for tilstedeværelse af personale i aftentimerne 5. her indgås samarbejdsaftaler med beboerne. Ved dette tilsyn var der ikke mulighed for at gennemgå den skriftlige dokumentation, da medarbejderne ikke var til stede. Vi har tidligere vurderet, a aftalerne er retningsgivende for den indsats, der ydes i dagligdagen. Der bør følges op på dette ved det kommende tilsyn Toftehøj bofællesskab d. 24.11.2008 kl.10.00 1. her arbejdes på at få en afklaring på visitationen til Toftehøj 2. beboerne giver udtryk for tilfredshed med den hjælp og støtte de modtager. Det er også vores indtryk, at beboerne ydes den støtte, de har brug for ud fra en individuel vurdering, og at de inddrages og ha indflydelse på relevante beslutninger 3. her er en god stemning og atmosfære, hvor beboere og medarbejdere sammen er optaget af dagligdagens gøremål under hyggelige former 4. i forbindelse med den planlagte ombygning er det vores vurdering, at der er behov for at sikre beboerne den nødvendige information om proces og indhold, også henset til deres behov for struktur og forudsigelighed 5. der er behov for fokus på at sikre, at medarbejdernes faglige forudsætninger modsvarer beboernes behov døgnet rundt. Fortsat fokus på et fælles fagligt fundament samt en klar opgave- og ansvarsfordeling vil understøtte dette forhold 6. det bør sikres, at den skriftlige dokumentation bliver retningsgivende for indsatsen. Der er også behov for at udarbejde retningslinier og beredskabsplaner Sneppen bofællesskab d.24.11.2008 kl.14.00 1. to medarbejdere er sygemeldte, og det har ikke været muligt at skaffe
Handicaprådet 7 2. 3. 4. afløsere. Det har medført, at stedet kun er personaledækket i begrænset omfang, og at beboerne derfor ikke modtager den hjælp og støtte, de har behov for på tidspunktet for tilsynet stemningen og atmosfæren er under de givne omstændigheder utryg og noget opgivende. Det er ikke vores indtryk at det er sædvanligt for stedet visitationen er fortsat ikke afklaret, og det er medarbejdernes vurdering, at nogle beboere har brug for mere støtte, end der er mulighed for at yde på Sneppen, også ved fuld bemanding på stedet det er vores vurdering, a stedet fremadrettet bør organiseres på en sådan måde, at det ikke er for sårbart ved sygdom. Der er nu tilknyttet en fast person fra myndighedsafdelingen og der er planer om at udforme grundigere status og evaluering af den indsats der ydes Grabowsvej bofællesskab d. 26.11.2008 kl.15.00 1. beboerne har en hverdag med et godt indhold tilrettelagt efter den enkeltes ressourcer. Det bør overvejes om organiseringen i hverdagen kan øge beboernes mulighed for samvær med personalet 2. de fysiske rammer er generelt gode og tidssvarende. Der pågår forhandlinger med den brugerorganisation, der ejer bygningerne, omkring den efter vores opfattelse nødvendige istandsættelse 3. der er taget initiativer, der skal skabe stabilitet i personalegruppen. Det er vores opfattelse, at dette arbejde skal prioriteres højt. Det vil vi følge op på ved det kommende tilsyn 4. det var ikke muligt at gennemgå den samlede skriftlige dokumentation. Principielt bør alle medarbejdere have adgang til den foreliggende dokumentation. Det vil vi følge op på ved det kommende tilsyn Skipper Clementsvej bofællesskab d. 27.11.2008 kl.15.00 1. beboerne har en god hverdag med et godt indhold, der i høj grad tilrettelægges ud fra den enkeltes ressourcer og interesser. Beboerne giver da også udtryk for og indtryk af, at de er tilfredse med at være på stedet 2. organiseringen uden døgndækning er forløbet godt og på en måde, så beboerne fortsat føler sig trygge, og får den støtte de har brug for 3. de fysiske rammer fremstår fortsat hyggelige og hjemlige, og her er en god tone og atmosfære 4. medarbejderne er meget engagerede, og den daglige organisering af arbejdet tager i høj grad udgangs punkt i beboernes behov. Det vil ud fra vores vurdering være hensigtsmæssigt at fastlægge en form hvorunder personalet får mulighed for drøftelse af grundlaget for indsatsen, får information m.m. 5. statusrapporterne er af en god kvalitet og retningsgivende for indsatsen. Der er efter vores vurdering brug for en afklaring omkring behovet for handleplaner og afholdelse af handleplansmøder Retsgrundlag Retssikkerhedsloven 16
Handicaprådet 8 Økonomi og finansiering - Høring/borger- og brugerinvolvering Tilsynsrapporterne er sendt til høring på bostederne samt i Handicaprådet. Indstilling Myndighedschefen indstiller at, Social- og Sundhedsudvalget anbefaler, at Kommunalbestyrelsen tager rapporterne til efterretning Bilag: Tilsynsrapport - anmeldt Sneppen 2008 Tilsynsrapport - uanmeldt Sneppen 2008 Tilsynsrapport anmeldt Grabowsvej 2008 Tilsynsrapport anmeldt Krabben 2008 /Bo- og dagbeskæftigelse Tilsynsrapport anmeldt Orkidehøj 2008 Tilsynsrapport anmeldt Skipper Clementsvej 2008 Tilsynsrapport anmeldt Toftehøj 2008 Tilsynsrapport uanmeldt Grabowsvej 2008 Tilsynsrapport uanmeldt Krabben 2008/ Bo- og dagbeskæftigelse Tilsynsrapport uanmeldt Orkidehøj 2008 Tilsynsrapport uanmeldt Skipper Clementsvej 2008 Tilsynsrapport uanmeldt Toftehøj 2008 Handicaprådet, den Generelt er der ingen bemærkninger til tilsynsrapporterne, men det henstilles, at der bliver fulgt op på de anbefalinger, der er anført i rapporterne. Tilbage til toppen
Handicaprådet 9 16. Retningslinier for medicinhåndtering i kommunens bofællesskaber/bosteder 2009-730/ Hanne Rasmussen Sagsbeskrivelse: Handicaprådet besluttede på sidste møde at opfordre Socialpsykiatrien til, at der laves retningslinier for alle bosteder i kommunen og det undersøges yderligere hvordan kutymen er på de bosteder, som rådet ikke har hørt fra. - Rikke Haagensen, Socialpsykiatrien oplyser i forbindelse hermed, at der vil blive taget fat på opgaven. Skal drøftes i et kommende MED-møde. Indstilling Bilag: Handicaprådet, den Det tages til efterretning, at der er ved at blive lavet retningslinier. Handicaprådet ønsker løbende at blive holdt orienteret, når der udarbejdes nye retningslinier for de enkelte bosteder. Handicaprådet ser gerne, at personalet ude i bostederne bliver opgraderet, så de er i stand til at håndtere opgaven med medicinering. Tilbage til toppen
Handicaprådet 10 17. Orientering om forholdene på bostedet Grabowsvej, Brovst 2009-4422/ Hanne Rasmussen Sagsbeskrivelse På baggrund af en konkret henvendelse til formanden for Handicaprådet vedr. forholdene på Grabowsvej i Brovst vil der på mødet blive givet en redegørelse af Jane Hvas. Bilag: Handicaprådet, den Jane Hvas gav en orientering om forholdene. Jane Hvas undersøger konkrete problemstillinger på Bostedet og melder tilbage til næste møde. Tilbage til toppen
Handicaprådet 11 18. Henvendelse vedr. Bofællesskabet Krabben, Slettestrand 2009-4440/ Hanne Rasmussen Sagsbeskrivelse Handicaprådet har fået en henvendelse fra en pårørende til en beboer i fællesskabet Krabben, som gerne vil have handicaprådet til at undersøge forskellige forhold vedr. beboerindskud, huslejens størrelse m.m., idet der har været divergerende oplysninger fremme om hvordan man beregner beboerindskuddet samt huslejens størrelse. Klageren er af den opfattelse, at der i forbindelse med byggeriet blev sagt, at beboerindskuddet ville udgøre 2% af lejlighedens størrelse og ikke af det samlede areal. Endvidere ønskes en mere udførlig forklaring på hvordan huslejen beregnes. Der vil blive redegjort nærmere for reglerne på mødet. Bilag: Handicaprådet, den De gældende regler for betaling af beboerindskud og husleje er blevet fulgt ved indflytning. Reglerne for indskud og huslejeberegning i boliger, der er opført i h.t. lov om almene boliger er således: I støttet boligbyggeri er "balanceleje" et grundbegreb, d.v.s. lejeindtægten skal dække den enkelte afdelings udgifter. Det gælder både kapitaludgifter (lån) og samtlige udgifter også vedr. den udvendige vedligeholdelse. Depositum/beboerindskud: I h.t. reglerne betales der et beboerindskud, som udgør 2% af anskaffelsesudgifterne. Her er der tale om den samlede boligudgift for det samlede boligareal (beboerens egen lejlighed samt andel af gangarealer) Husleje: Der betales husleje for et antal m2, der dækker beboerens lejlighed samt andel af gangarealer*. Hertil kommer betaling for lys og varme for de samme arealer + renholdelse udenfor + et administrationsbidrag.
Handicaprådet 12 Servicearealer: Servicearealerne udgør en selvstændig juridisk og økonomisk enhed, som ikke berøres af beboernes indskud og huslejeberegning - d.v.s. det er en ren kommunal udgift. Servicearealer er de arealer, der anvendes til omsorgs- og servicefunktioner og der er følgende definitioner: *Gangarealer, som ikke bruges af udefrakommende borgere betales af beboerne. Gangarealer, som bruges af udefrakommende borgere for at komme til servicearealerne og beboerne betales af kommunen og beboere med halvdelen til hver. Andre gangarealer, lokaler og fællesrum, som bruges både af udefrakommende borgere og beboerne betales af kommunen og kaldes "servicearealer". BBR (bygnings- og boligregistret) godkender servicearealerne efter indstilling fra arkitekt/rådgiver. Tilbage til toppen
Handicaprådet 13 19. Rådighedsbeløb til enlige førtidspensionister 2009-4444/ Hanne Rasmussen Sagsbeskrivelse Formanden har ønsket en undersøgelse af hvad Jammerbugt kommune gør omkring rådighedsbeløb til førtidspensionister. Har Jammerbugt kommune en holdning til rådighedsbeløb, muligheden for personlige tillæg som er en mulighed for førtidspensionister, der har fået bevilget førtidspension før 1/1 2003. For dem der har fået bevilget førtidspension efter 1/1 2003 er der mulighed for at søge om merudgifter efter servicelovens 100 bliver borgere oplyst om denne mulighed og hvem tager hånd om det, hvis de ikke selv er opmærksom på mulighederne? Der er kommet følgende svar fra Borgerservice/Socialforvaltningen: Sammenlægningsudvalget for Jammerbugt kommune godkendte på møde den 12. december 2006 vejledende retningslinier for personlige tillægsydelser til pensionister i Jammerbugt kommune. Rådighedsbeløbene tager udgangspunkt i forbrugerstyrelsens familiebudget. Der er tale om vejledende retningslinier og der finder også i alle tilfælde en individuel økonomisk vurdering sted, når der bevilges personlige tillægsydelser. Med hensyn til ansøgning efter serivcelovens 100 oplyses følgende: Personkreds: Borgere mellem 18 og 65 år med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Ved varigt nedsat funktionsevne forstås, en langvarig lidelse, som for den enkelte har en indgribende karakter i dagligdagen, at der ofte må sættes ind med ikke uvæsentlige hjælpeforanstaltninger. Eksempler på personkreds er: udviklingshæmmede sindslidende epileptikere borgere med nedsat bevægelsesfunktion syns- og hørehandicappede hjerneskadede nedsat talefunktion
Handicaprådet 14 respirationshandicap Føllings og cystisk fibrose Betingelse for støtte: At der er tale om en merudgift, som borgeren ikke ville have haft, hvis pågældende har en nedsat funktionsevne. Merudgiften skal være nødvendig, hvilket vil sige, at der skal være indikation, for at den skal afholdes. Merudgiften skal kunne sammenkædes med borgerens nedsatte funktionsevne. Endvidere skal merudgiften udspringe af borgerens daglige livsførelse, hvilket bl.a. vi sige, at merudgiften ikke må vedrøre arbejde, uddannelse eller behandling, idet udgifter desangående skal afholdes af behandlings- eller uddannelsessektoren. Sandsynliggjorte udgifter: Borgeren skal ved ansøgning sandsynliggøre sine merudgifter (altså ikke nødvendigvis påvise udgiften ned i detaljen). I forbindelse med ansøgningsproceduren vil vi dog bede borgeren om at gemme dokumentation, som kan bruges til et mere kvalificeret bud på sandsynlige udgifter ved opfølgning efter et år. Beregning: Der opereres med en bagatelgrænse på kr. 6.000 årligt. Har borgeren en beregnet merudgift på mindre end kr. 6.000 årligt er pgl. således ikke berettiget til ydelsen. Er merudgiften beregnet til mere end kr. 6.000 årligt, udløses en ydelse på kr. 1.500 pr. måned (kr. 18.000 årligt). Herefter forhøjes ydelsen med kr. 500,- månedligt ved skønnet udgift årligt på mere end kr. 21.000. Herefter opereres der med intervaller på kr. 6.000 (ex. skønnet merudgift på kr. 27.000 udløser en yderligere ydelse på kr. 500 månedligt). Rådgivning: Forvaltningen har efter Servicelovens 10 og 12 en generel og udvidet rådgivningsforpligtigelse, som vi efterlever ved at give råd-og vejledning ved konkrete henvendelser. Forvaltningen indgår pt. i et projekt som kaldes KEK (Kommunalbestyrelsen efter Kommunalreformen). Projektet er iværksat af Velfærdsministeriet og Deloitte, som står for det praktiske. Et af vore ønsker i forbindelse med projektet er, at få støtte til at udfærdige kvalitetsstandarder, herunder også en standard for 100. Bilag: Handicaprådet, den Det blev oplyst, at der er ved at blive lavet en pjece til pensionister vedr. de forskellige bevillingsmuligheder. Jane Hvas følger op på sagen og drøftes igen på næste møde.
Handicaprådet 15 Tilbage til toppen
Handicaprådet 16 20. Nye specialpædagogiske undervisningstilbud i Jammerbugt kommunale Skolevæsen 1849-61047/ Lars Pilgaard Beslutningstema Der er behov for at etablere nye skoletilbud i Jammerbugt Kommunale Skolevæsen pr. 1. august 2009, idet Aalborg Kommune har lukket for nye optag. Forvaltningen anmoder om Børne- og Kulturudvalgets accept af at muligheden for at oprette nye specialpædagogiske tilbud for elever med henholdsvis ASF og ADHD undersøges. Sagsbeskrivelse Jammerbugt Kommune har en række elever med ASF (autismespektrumforstyrrelser (kontaktbesvær)) ADHD (opmærksomhedsforstyrrelser) som fra skoleåret 2009/2010 har brug for et specialpædagogisk undervisningstilbud. Forud for kommunesammenlægningen var dette en amtsopgave. Opgaven er efterfølgende overgået til Aalborg Kommune, og Jammerbugt Kommune har i indeværende skoleår indgået aftaler med Aalborg Kommune om opgaveløsningen. I skoleåret 2009/2010 fortsætter Aalborg Kommune med revisiterede elever, men har ikke kapacitet til at optage nye elever. På den baggrund må Jammerbugt kommunale Skolevæsen selv etablere et undervisningstilbud til de pågældende elever på én af kommunens skoler. Der er således brug for, at Forvaltningen bemyndiges til at undersøge muligheden for at oprette nye specialpædagogiske tilbud jf. ovenstående med henblik på at der kan optages elever pr. 1. august 2008. Økonomi og finansiering Tilbuddene forventes finansieret inden for den eksisterende økonomiske ramme, idet det ikke forventes at der kan opnås et rationale i en opstartsfase med etableringsomkostninger. Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller til Børne- og Kulturudvalget, at der udarbejdes forslag til nye specialpædagogiske tilbud i Jammerbugt Kommune til elever med ASF og ADHD at tilbudet etableres pr. 1. august 2009
Handicaprådet 17 at forslaget fremsendes til Børne- og Kulturudvalgets behandling snarest Børne- og Kulturudvalget den 02.02.2009 Godkendt. Forslag til etablering af nye specialpædagogiske undervisningstilbud behandles på ny i Børne- og Kulturudvalget d. 2. marts 2009. Det præciseres at der skal være særlig fokus på sikring af de faglige kompetencer ved etablering af nye specialtilbud i eget regi. Afbud Genoptagelse af sagsfremstilling Etablering af specialklasserække for ASF-elever (elever med autismespektrumforstyrrelser / kontaktbesvær) på Biersted Skole Nedenstående tabel viser prisen pr. elev ved etablering af tilbud i eget regi. Det fremgår således, at Jammerbugt Kommune for færre midler - kan lave et tilbud på niveau med det kommunen hidtil har købt i Aalborg Kommune. Vedrørende ekstern konsulentbistand: Uddannelsen af personale og inddragelse af alle involverede i projektet har
Handicaprådet 18 stor betydning for det etablerede tilbuds kvalitet. Der er stor forskel på, hvilket tilbud disse børn behøver, og det er derfor vigtigt på forhånd at undersøge omfanget af tilbuddet. Her skal det enkelte barns ressourcer og kompetencer på forhånd undersøges og tydeliggøres, så tilbuddet kan tilrettelægges individuelt. I forbindelse med præsentationen af det nye tilbud er det vigtigt, at de involverede forældre inddrages tidligt i forløbet, så de allerede inden skolestarten oplever ejerskab til deres barns nye skoletilbud. Forældrene tilbydes derfor både et fælles forældremøde og samtaler i hjemmet omkring netop deres barns behov. Denne del af samtalen vil samtidig fungere som vidensbank for de ansatte i skoletilbuddet, idet viden og indsigt i barnets behov skaber bedre pædagogisk tilgang til det enkelte barn. Skoletilbuddet skal placeres på en eksisterende folkeskole, og det er væsentligt, at alle medarbejdere på skolen ligeledes oplever ejerskab til tilbuddet. Det er for skolen en ny og spændende udfordring, at få chancen for at tilbyde børn med særlige behov et skoletilbud. En bred viden og forståelse er nødvendig, idet flere af disse børn i et vist omfang vil kunne indgå i normalundervisning, hvis personalet har tilstrækkelig indsigt i handicappet. De medarbejdere som ansættes i specialtilbuddet har behov for en større og dybere viden i forhold til undervisning af børnene med autismespektrumforstyrrelser. De skal derfor uddannes særligt til at varetage opgaven. Også skolens andre børn og deres forældre skal indvies i det nye tiltag på skolen, for at sikre forståelse for, at tilbuddet vil udvide skolens muligheder for forståelse af, at børn med særlige behov indeholder helt nye tilgange til skolelivet. På baggrund af ovenstående kan der skitseres følgende: Opstartsforløb: Orientering til alle personaler: Præsentation af tilbuddet, kort indsigt i børnenes særlige behov og mulighed for spørgsmål. Forældremøde for alle skolens forældre: Præsentation af tilbuddet, hvorfor vores skole, indsigt i børnenes særlige behov og mulighed for spørgsmål. Opstartsmøde for forældre til børnene med autisme: Præsentation af tilbuddet, hvorfor denne skole, mulighed for spørgsmål. Møder med de berørte familier enkeltvis: Udgangspunkt i det enkelte barn. Hvor er dette barns ressourcer, kompetencer og særlige behov. Spørgsmål. Uddannelse af personale: 3 til 5 dages intensivt kursus inden skolestart: Indsigt i autismespektrumforstyrrelse. Diagnosens betydning for den
Handicaprådet 19 pædagogiske indsats. Struktureret pædagogik og pædagogiske redskaber. Fysisk indretning. Spørgsmål og forståelse. Supervision efter skolestart hver 14. dag i 2 måneder: Udgangspunkt i konkrete sager. Supervision efter 2 måneder ca. 2 timer hver måned: Udgangspunkt i konkrete sager. Samarbejde. Vedrørende fritidsdelen: Det er politisk besluttet, at specialklasseelever med behov for støtte i fritidsdelen tildeles 6,6 timer om ugen pr. barn i indskolingsalderen (forudsætter forældrebetaling og ønske om at benytte tilbuddet). Denne tildeling er naturligvis også gældende i forhold til ASF-børn. Forvaltningen indstiller dog, at der er brug for en minimumsnormering på en fuldtidspædagog til indskolingsgruppen af ASF-børn. Årslønnen for en uddannet pædagog er ca. 350.000. Argumentation for valg af Biersted Skole: Det indstilles at det kommunale undervisningstilbud for ASF-elever etableres på Biersted Skole. Af pædagogiske og faglige årsager anbefales det, at specialklasserne placeres på en overbygningsskole. Her er mulighed for tvillingeklasse (indslusning i normalforløb), og der er ikke påtvunget skift til overbygningsskole (disse elever er særligt sårbare over for skift). Erfaringen fra specialklasserne viser at de typisk kommer den øvrige skole til gode. Biersted Skole er den eneste overbygningsskole, der pt. ikke har et special-undervisningstilbud. Biersted Skole har gode fysiske rammer for etablering af tilbuddet en organisation med en inkluderende kultur en god beliggenhed i forhold til at tiltrække brugere fra Hjørring, Brønderslev og Aalborg Kommune. Alternativ mulighed: En alternativ mulighed kunne være Skovsgård Skole. Skovsgård Skole har erfaring med elever med kontaktbesvær. Beliggenhed og lokalemæssige forhold taler dog for at tilbuddet etableres på Biersted Skole. Etablering af specialklasserække for ADHD-elever (elever med opmærksomhedsforstyrrelser) på Aabybro Skole Nedenstående tabel viser prisen pr. elev ved etablering af tilbud i eget regi. Det fremgår således, at Jammerbugt Kommune for færre midler - kan lave et tilbud på niveau med det kommunen hidtil har købt i Aalborg Kommune.
Handicaprådet 20 Argumentation for valg af Aabybro Skole: Det indstilles at det kommunale undervisningstilbud for ADHD-elever etableres på Aabybro Skole. Af pædagogiske og faglige årsager anbefales det, at specialklasserne placeres på en overbygningsskole. Her er mulighed for tvillingeklasse (indslusning i normalforløb), og der er ikke påtvunget skift til overbygningsskole (disse elever er sårbare over for skift). Aabybro Skole har en organisation med en inkluderende kultur en god beliggenhed i forhold til at være det centrale tilbud for elever med opmærksomhedsforstyrrelser. Alternativ mulighed: En alternativ mulighed kunne være Jetsmark Centralskole. Jetsmark Centralskole har erfaring med elever med opmærksomhedsforstyrrelser i såvel erhvervsklasse som specialklasserække. Jetsmark Centralskole ligger ligeledes tæt på Skole- og Familiecentret. Infrastrukturen taler dog for, at tilbuddet etableres på Aabybro Skole. Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller til Børne- og Kulturudvalget, at serviceniveau og etableringsomkostninger godkendes i henhold til det sagsfremstillede. at specialklasserækken for ASF etableres på Biersted Skole pr. 1.8.2009. at specialklasserækken for ADHD etableres på Aabybro Skole pr. 1.8.2009.
Handicaprådet 21 Bilag: Handicaprådet, den Morten Klessen gav en orientering fra behandling af punktet i Børne og Kulturudvalget. Behandles igen i Børne- og Kulturudvalget d. 9. marts. Punktet tages med på næste møde, hvor skolechef Michael Stilling indbydes. Tilbage til toppen
Handicaprådet 22 21. Orientering fra formanden ved Handicaprådets møde den 3. marts 2009 1849-27751/ Hanne Rasmussen Det orienteres om følgende: 1. Invitation til konferencen Mainstreaming af handicapområdet, der henvender sig til kommunalpolitikere og kommunale medarbejdere og hvis der er ledige pladser - medlemmer af handicaprådene. Konferencen afholdes d. 28. april i Aalborg. 2. Indbydelse til temadag om ny Borgerstyret personlig Assistance den 5. marts i Aalborg 3. Indbydelse til temadag om Rammeaftaler for 2010 den 11. marts i Aalborg. Indbydelse vedlægges. 4. Orientering vedr. håndtering af magtanvendelse i kommunen. Har været drøftet tidligere i handicaprådet og der er blevet fulgt op på det. Bilag: Handicaprådet, den Til efterretning. Lone Nørager deltager i temadag om Borgerstyret personlig Assistance d. 5.marts 09. Tilbage til toppen
Handicaprådet 23 22. Orientering fra medlemmerne ved Handicaprådets møde d. 3. marts 2009 2009-435/ Hanne Rasmussen Der orienteres om følgende: 1. Ændring i Lov om Social service 31 vedr. særlig støtte til børn og unge og deres familier. - Susanne Berke vil redegøre for ændringerne i loven og om hvordan Jammerbugt kommune har tænkt sig at gribe denne ændring an m.m. Bilag: Handicaprådet, den 1. Susanne Berke gav en redegørelse vedr. ændringerne i serviceloven. 2. Kurt Kjærsgård gav en orientering om byggemøde vedr. ombygning af Toftehøj 3. Jane Hvas orienterede om ændring af organisationen i Brovst, hvor Handicapafdelingen nu er skilt ud fra myndighedsafdelingen. Preben Gram er leder af den ny afdeling. 4. Udredning af træning af skolebørn med motoriske problemer Tilbage til toppen
Handicaprådet 24 23. Orientering fra forvaltningen ved møde d. 3. marts 2009 2009-435/ Hanne Rasmussen Der orienteres om følgende: 1. Skrivelse fra IT- ogtelestyrelsen af 16. januar 2009 vedr. tilgængeligheden til offentlige hjemmesider. Bilag: Handicaprådet, den Til efterretning. Bent Petersen holder møde med kommunikationsfdelingen for at teste tilgængeligheden af kommunens hjemmesider Tilbage til toppen
Handicaprådet 25 Underskrifter Lone Nørager Ejler Winkel Morten Klessen Ulla Langballe Skødt Michael Schirmer Nielsen Jens Troldahl Bent Petersen Susanne Berke Kurt Kjærsgaard Jane Hvas