Spørgeskema om socialområdet til kommunaldirektøren/økonomidirektøren Nedenstående spørgeskema handler om kommunens arbejde på de dele af socialområdet der vedrører udsatte børn samt handicappede. Spørgeskemaet indeholder to hoveddele, hvor første del vedrører en vurdering af kommunalbestyrelsens holdninger på området, og anden del vedrører respondentens egne holdninger og faktuelle spørgsmål. Den anden del af skemaet er yderligere underopdelt i tre afsnit om først styringsmuligheder og serviceniveauer, derefter budgetopfølgning og tillægsbevillinger, og endelig spørgsmål om udgiftsvækst. Skemaet bedes venligst besvaret af kommunaldirektøren eller økonomidirektøren. KL vil bl.a. præsentere resultatet af undersøgelsen på Kommunaløkonomisk Forum primo januar måned. Tanken er, at resultaterne - sammen med andre initiativer, som KL og kommunerne i fællesskab vil igangsætte i den kommende tid - skal understøtte og inspirere den enkeltes kommunes fortsatte arbejde med styringen af det specialiserede socialområde. Det skal understreges, at svarene vil blive anonymiseret ved offentliggørelsen, således at de ikke kan henføres til den enkelte kommune. Spørgeskemaet skal besvares elektronisk. Af tekniske årsager er det nødvendigt, at hele spørgeskemaet udfyldes på én gang, således at besvarelsen ikke laves trinvis. Ønskes en udskrift af spørgeskemaet, inden det udfyldes, kan det fås på www.kl.dk/budgetindberetning2010 Fristen for besvarelse af spørgeskemaet er onsdag den 18. november. For eventuelle spørgsmål vedr. selve spørgsmålene rettes henvendelse til Maria Pilegaard (map@kl.dk, 3370 3730). For teknisk support rettes henvendelse til Jon Nielsen (joi@kl.dk, 3370 3523). På forhånd tak for besvarelsen. Kommunenavn Kommunenummer (Angiv værdi) Respondentens navn
Stilling E-mail Direkte telefonnummer (Angiv værdi) Spørgsmål der går på din vurdering af kommunalbestyrelsens holdning 1) I hvor høj grad mener flertallet i kommunalbestyrelsen, at det er muligt at fastlægge et operationelt serviceniveau (dvs om et politisk fastlagte serviceniveau kan være vejledende for tildelingen af ydelser) på to områder? (ét X i hver række) Handicappede 2) I hvor høj grad vurderer du, at flertallet af kommunalbestyrelsen opfatter følgende to områder som styrbare? (sæt ét X i hver række)
Handicappede 3) I hvor høj grad vurderer du, at sagsfremstillingerne til politikerne på følgende to områder i tilstrækkelig grad muliggør at foretage politiske prioriteringer? (sæt ét X i hver række) Handicappede Spørgsmål der går på dine egne holdninger 1. Om styringsmuligheder og serviceniveauer
4) I hvor høj grad mener du, at det er muligt at fastlægge et operationelt serviceniveau (dvs hvorvidt det politisk fastlagte serviceniveau kan være vejledende for tildelingen af ydelser) på de to områder (sæt ét X i hver række) Handicappede 5) I hvor høj grad vurderer du følgende to områder som styrbare? (sæt ét X i hver række) Handicappede 6) Hvordan vurderer du, at følgende to områder prioriteres ift. kommunens øvrige serviceområder i kommunalbestyrelsen? (sæt ét X i hver række)
Højere prioritering end øvrige områder Omkring samme prioritering som øvrige områder Lavere prioritering end øvrige områder Ved ikke og unge Handicappede 7) Hvordan vurderer du, at budgetterne for 2010 fastsætter kommunens serviceniveau i 2010 i forhold til serviceniveauet for 2009 på følgende to områder? (sæt ét X i hver række) Højere serviceniveau i 2010 Uændret serviceniveau i 2010 Lavere serviceniveau i 2010 Ved ikke og unge Handicappede 8) Er det i forbindelse med budget 2010 konkret besluttet, hvilke indsatser og aktiviteter der skal til for at udmønte det forudsatte serviceniveau fx ift. antal modtagere og gennemsnitpriser? (sæt ét X i hver række) Ja Nej Ved ikke
Handicappede Hvis ja, beskriv venligst indsatser og aktiviteter 9) Har du som direktør en oplevelse af, at der på følgende to områder visiteres til et højere serviceniveau, end kommunalbestyrelsen har vedtaget? (sæt ét X i hver række) Meget ofte Ofte Sommetider Sjældent Aldrig Ved ikke Udsatte børn og unge Handicappe de 2. Om budgetopfølgning og tillægsbevillinger 10) Er der politisk blevet justeret i serviceniveauet på følgende to områder i løbet af 2009 med henblik på budgetoverholdelse? (sæt ét X i hver række) Ja Nej, budgettet har holdt Nej, men der er givet tillægsbevillinger Ved ikke og unge
Handicappede Hvis ja, beskriv venligst justeringen 11) I hvor høj grad vurderes kommunens ledelsesinformation at leve op til det generelle behov på følgende to områder? (sæt ét X i hver række) Handicappede 12) Er der givet tillægsbevillinger (udover evt. overførte beløb mellem årene) i 2009 på følgende områder? (sæt ét X i hver række) Ja Nej Ved ikke Handicappede
13) I hvilket omfang vurderer du, at sager om budgetoverskridelser på følgende to områder bringes op i kommunalbestyrelsen tidligt nok på året til at sikre tilstrækkelige handlemuligheder for kommunalbestyrelsen? (sæt ét X i hver række) Handicappede 3. Om udgiftsvækst 14) Hvad oplever du som den største forklaring på, at udgifterne på området for udsatte børn og unge stiger? (sæt ét eller flere X-er) (Angiv gerne flere svar) Stigning i antal borgere med behov for støtte Stigning i antal diagnosticerede Generelt tungere diagnosticeringer Øget indsats i kommunen overfor målgruppen Stigning i takster på tilbud i andre kommuner Stigning i takster på tilbud i egen kommune
Stigning i kommunens politisk fastlagte serviceniveau Ankespraksis Manglende vilje til økonomistyring i kommunalbestyrelsen Manglende evner til økonomistyring i kommunalbestyrelsen Andet 15) Hvad oplever du som den største forklaring på, at udgifterne på handi-capområdet stiger? (sæt ét eller flere X-er) (Angiv gerne flere svar) Stigning i antal borgere med behov for støtte Stigning i antal diagnosticerede Generelt tungere diagnosticeringer Øget indsats i kommunen overfor målgruppen Stigning i takster på tilbud i andre kommuner Stigning i takster på tilbud i egen kommune Stigning i kommunens politisk fastlagte serviceniveau Ankespraksis Manglende vilje til økonomistyring i kommunalbestyrelsen Manglende evner til økonomistyring i kommunalbestyrelsen Andet
16) KL lægger meget vægt på udviklingen i antallet af diagnosticeringer på området for udsatte børn. Beskriv venligst hvilke diagnose-grupper på området for udsatte børn, hvor I oplever stigningen 17) KL lægger meget vægt på udviklingen i antallet af diagnosticeringer på handicapområdet. Beskriv venligst hvilke diagnosegrupper på handicap-området, hvor I oplever stigningen 18) KL lægger meget vægt på at dokumentere, hvordan ankepraksis påvirker kommunernes styringsmuligheder på området for udsatte børn. Beskriv venligst hvilke ankeafgørelser I har oplevet med udgiftsdrivende effekt 19) KL lægger meget vægt på at dokumentere, hvordan ankepraksis påvirker kommunernes styringsmuligheder på handicapområdet. Beskriv venligst hvilke ankeafgørelser I har oplevet med udgiftsdrivende effekt
20) Generelle bemærkninger til spørgeskemaet Tak for din besvarelse Tak for hjælpen. Klik på afslut for at slutte undersøgelsen