Baggrund for ansøgning om etablering af grundforløb Sundhed, Omsorg og Pædagogik (SOP) i Haslev. SOSU Sjælland har indsendt en ansøgning for at oprette SOP, Grundforløb Sundhed Omsorg og Pædagogik i Haslev. Målet er at styrke uddannelsesfrekvensen blandt de unge i Faxe Kommune. Fordi der er et eksisterende uddannelsesmiljø i Haslev i form af Campus Haslev (forventes etableret august 2011) og afstanden til nærmeste grundforløb SOP er mindst 21 km derfra, søges uddannelsen placeret dér. SOPgrundforløbet forventes svarende til HG at kunne indgå i samarbejdet om at skabe attraktive studiemiljøer og om støttefunktioner, så et nyt udbud kan placeres som del af et etableret samarbejde. SOP-grundforløbet forventes ligeledes placeret i de samme bygninger som HG og EUC Bygge og anlæg og Faxe Kommunes 10. klasse, og dermed være med til at synliggøre et bredt felt af uddannelsesmuligheder for de unge i 10. klasse med henblik på at sikre en god overgang til ungsomsuddannelse. Dato: 3. november 2011 Sagsnr.: 100783 Brevid: 1515106 Regional Udvikling Alléen 15 4180 Sorø Tlf.: 70 15 50 00 Dir.tlf. 57 87 59 06 regionaludvikling @regionsjaelland.dk lsie@regionsjaelland.dk www.regionsjaelland.dk Grundforløbet Sundhed, Omsorg og Pædagogik Grundforløbet SOP er en uddannelse som eleverne kan starte på efter 9. eller 10. klasse. Det varer normalt 20 uger, men kan forlænges efter behov, op til 60 uger. Herefter følger hovedforløbene SOSU og PAU. Grundforløbet er overvejende skolebaseret, medens hovedforløbene veksler mellem skole og praktik, for SOSU trin 1 SOSUhjælper i den kommunale ældrepleje, og for trin 2, SOSUassistent i sygehusvæsenet, psykiatrien og den kommunale ældrepleje, og for Pædagogisk Assistent-uddannelsen i daginstitutioner for børn, og i dag- og døgninstitutioner for børn, unge og voksne med handicap. Uddannelserne er dimensionerede, dvs at SOSUskolerne kun optager det antal elever som de har tilsagn fra kommuner og regioner om at der er praktikpladser til. Obligatoriske grund og områdefag: Grundfagene dansk, naturfag og social- og samfundsfag er obligatoriske. Engelsk er valgfag. Herudover arbejder I med en række emner som forbereder jer på pleje- omsorgssektoren, eksempelvis Kommunikation Omsorg og pleje Førstehjælp m.v. Sundhed og livsstil Side 1
Elevprognose og fremskrivning af elevtal Udviklingen i antallet af unge i Faxe Kommune vil ifølge befolkningsfremskrivningen fra Danmarks Statistik falde fra 2013 og vil forblive på et lavere niveau på længere sigt. Der vil således være færre unge til at søge ungdomsuddannelser i det sydsjællandske område. Med målsætningen om at 95% skal gennemføre en ungdomsuddannelse, må det imidlertid forventes at en større andel, end andelen i disse år, søger og gennemfører en ungdomsuddannelse. Nedenstående figur 1 viser fremskrivningen i befolkningstallet for Faxe, Næstved, Ringsted og Køge Kommuner, som kan forventes at være opland til et SOP-grundforløb i Haslev. Det må forventes, at der vil være ansøgere fra nogle af nedenstående kommuner ud over Faxe og når vi udelukkende medtager Faxe Kommunes ansøgere er det derfor et konservativt bud på muligheden for at oprette et SOP-grundforløb. Af tabellen fremgår, at der i svagt negativ udvikling i antallet af unge i de berørte kommuner. Figur 1: Danmarks Statistiks befolkningsfremskrivning viser følgende billede af udviklingen i ungdomsårgangene i de berørte kommuner. Kilde: Danmarks statistik, befolkningsfremskrivning 2010. Figuren viser en total årgang af 15- og 16-årige, en uddannelsesårgang betragtes som 50% af totalen fra den enkelte kommune. Af nedenstående tabel fremgår søgningen fra Faxe Kommunes afgangsklasser til ungdomsuddannelserne. Søgningen viser antallet og procentvis hvor mange elever der søger om optagelse på de givne ungdomsuddannelser. Søgningen er udtryk for mange der i marts måned søger om optagelse, men ikke et udtryk for antallet der reelt starter på uddannelserne i august. Side 2
Tabel 1: Tilmeldingstal fra Faxe Kommune til erhvervsuddannelserne i årene 2009-2011. (FTU) Antal elever (FTU) Antal elever, pct. 2009 2010 2011 2009 2010 2011 10. klasse 223 199 234 29% 24% 26% Erhvervsuddannelser Bil, fly og andre transportmidler 15 18 27 11% 12% 17% Bygge og anlæg 30 36 28 21% 24% 18% Dyr, planter og natur 9 15 8 6% 10% 5% Krop og stil 8 5% Mad til mennesker 5 11 18 4% 7% 11% Medieproduktion 5 8 6 4% 5% 4% Merkantil 35 31 35 25% 21% 22% Produktion og udvikling Strøm, styring og IT 13 5 10 9% 3% 6% Sundhed, omsorg og pædagogik 21 14 15 15% 9% 9% Total erhvervsuddannelser 140 148 158 18% 18% 18% Antallet af elever fra Faxe Kommune der søger ungdomsuddannelse efter 9. og 10. klasse, Kilde: UVM, databanken. Det er ikke alle elever der starter på den uddannelse de har tilmeldt sig, nogle vælger en anden uddannelse og andre går slet ikke i gang. På erhvervsuddannelserne starter der ofte unge, som ikke kommer direkte fra 9. eller 10. klasse. Fra Faxe kommune er nedenstående tilgangstal gældende for årene 2008 og 2009. Det vil sige, at nedenstående tal viser det reelle antal elever opgjort på uddannelserne i september måned. Det fremgår, at der er langt flere fra Faxe Kommune, der starter på et merkantilt grundforløb end det antal, der er tilmeldt i marts. Tilgangen til grundforløbet på SOP, kan ske flere gange årligt. Tabel 2: Tilgang til erhvervsfaglige grundforløb fra Faxe Kommune Erhvervsfaglige grundforløb 2008 2009 Eud grundforløb merkantil 86 102 Eud grundf., teknik, håndv. og transport Eud grundforløb, sundhed og pædagogik Eud grundforløb, krop, natur og service 169 177 30 46 83 78 Total 349 372 Kilde: UVM, databanken Side 3
Tabel 3: Antal første års klasser på SOP: Hg ungdom 2011/2012 Haslev Næstved 6 Ringsted/Slagelse 6 Greve 2 SOSU Næstved har i 2. halvår 2010 haft 21 grundforløbselever med bopæl i Faxe Kommune, og for hele 2011 var tallet 33. Herudover er enkelte elever fra Faxe optaget i Slagelse. Det er sandsynligt, at flere bosiddende i Faxe Kommune har søgt SOP, om end på andre uddannelsesinstitutioner end i SOSU Næstved. Transporttid og faglighed De nærmeste udbud af HHX i forhold til Haslev ligger i Næstved, Køge og Ringsted. Et udbud af SOP i Haslev vil kunne medføre at elevernes transporttid reduceres fra samtlige større byer i Faxe Kommune, om end der er stor variation i, hvor meget tid eleverne sparer. Ansøger har udarbejdet en tabel, der viser hvor meget transporttid, der er fra forskellige lokationer i Faxe Kommune og til de byer, hvor der er et udbud af ungdomsuddannelser. Tabel 4: Estimeret rejsetid i minutter med offentlig transport Faxe Ladeplads Faxe Rønnede Karise Dalby Terslev Haslev Køge 38 60 45 25 130 70 20 Næstved 70 60 30 70 120 60 20 Vordingborg 100 90 80 90 140 80 50 Ringsted 90 90 70 80 70 70 40 Haslev 60 50 30 50 140 30 Faxe 25 25 35 165 110 70 Kilde: Rejseplanen Ud fra skemaet at vurdere, vil det være sandsynligt, at studerende der bor i Haslev, Rønnede, Terslev og Faxe vil tage til Haslev for at læse. Også studerende, der bor i visse områder af Ringsted og Næstved Kommuner, kan have lettere adgang til uddannelse i Haslev end i Ringsted og Næstved. Praktikpladser I forhold til erhvervsuddannelserne er det vigtigt at være opmærksom på nødvendigheden af det praktikpladssøgende arbejde, idet eleverne efter endt grundforløb skal have en praktikplads for at færdiggøre uddannelsen. Faxe Kommune har tilkendegivet, at de gerne vil hjælpe med kontakten til det lokale erhvervsliv. For grundforløbet SOP skal det nævnes, at Faxe Kommune har givet udtryk for at man forventer øget personalebehov inden for omsorgs- og plejesektoren, og at kommunen derfor er indstillet på at øge udbudet af praktikpladser til hovedforløbene inden for indgangen. Som en del af campustankegangen er, at uddannelsesinstitutionerne med udbud i Haslev i fællesskab sikrer støttefunktioner samt koordinering af aktiviteter for de unge via ansættelse af en campuskoordinator, således at dette ikke skal etableres selvstændigt for HG eleverne. Side 4
Analyse Med en placering af grundforløb på SOP i Haslev, vil der for de elever der bor i Faxe og oplandet nær Haslev blive kortere afstand til en erhvervsgrunduddannelse end på nuværende tidspunkt. Set i forhold til den nuværende søgning til SOP fra Faxe Kommune kan der være basis for at oprette et årligt hold af SOP elever. Efter 2013 er årgangene faldende og hvorvidt det opvejes af at flere vil søge en nærtliggende uddannelse er uvist. Den fremskrivning vi har foretaget bygger udelukkende på elever fra Faxe Kommune og det må forventes, at der fra Ringsted og Næstved kommuner, som grænser tæt op til Haslev, vil være elever som søger til Haslev frem for Næstved, Ringsted/Slagelse oggreve, såfremt der kommer et udbud i Haslev. Danske Regioner har i januar 2011 offentliggjort et notat, hvoraf det fremgår, at lang transport til en ungdomsuddannelsesinstitution øger risikoen for at eleverne falder fra uddannelsen. Tydeligst er det, at elever på erhvervsfaglig uddannelse, og erhvervsgymnasiale uddannelser har lang transporttid. På baggrund af rejsetiderne fra tabel 4, er det sandsynligt, at der er basis for et udbud i Haslev. Da vi ikke ved, hvor vigtigt det er for den enkelte elev med kort transport tid, og hvordan elevgrundlaget fra de forskellige byer i Faxe Kommune fordeler sig frem over, kan vi ikke på baggrund af transporttiderne komme med sikre forudsigelser af, hvordan uddannelsestilstrømningen vil være. Endvidere kan ændrede transportforbindelser ændre søgemønstret til uddannelsesinstitutionerne. Et SOP-udbud i Haslev, forventes at give et faldende elevtal på de øvrige stedlige udbud, som betjenes af samme uddannelsesinstitution. Høring Materialet er ikke sendt i høring da udbuddet i Haslev søges udbud t af den eneste udbyder i en relevant geografi. Side 5