PETER BLUME RETSSYSTEMET OG JURIDISK METODE 2. UDGAVE JURIST- OG ØKONOMFORBUNDETS FORLAG
Retssystemet og juridisk metode
Peter Blume Retssystemet og juridisk metode 2. Udgave Jurist- og Økonomforbundets Forlag 2014
Peter Blume Retssystemet og juridisk metode 2. udgave, 1. oplag E-bog ISBN 978-87-574-9748-9 2014 by Jurist- og Økonomforbundets Forlag Alle rettigheder forbeholdes. Mekanisk, elektronisk, fotografisk eller anden gengivelse af eller kopiering fra denne bog eller dele heraf er ifølge gældende dansk lov om ophavsret ikke tilladt uden forlagets skriftlige samtykke eller aftale med Copy-Dan. Omslag: Bo Helsted Tryk: Narayana Press, Gylling Printed in Denmark 2014 ISBN 978-87-574-3232-9 Jurist- og Økonomforbundets Forlag Gothersgade 137 1123 København K Telefon: 39 13 55 00 Telefax: 39 13 55 55 Jurist- og Økonomforbundets e-mail: forlag@djoef.dk Forlag www.djoef-forlag.dk 2010
Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse Forord... 13 Temaer og Spørgsmål... 15 Del 1. Det reglige landskab... 23 Kapitel 1. Retten... 25 1. Hvorfor findes der ret?... 26 2. Hvad er ret?... 28 3. Karakteristik af retten... 32 4. Retten i samfundet... 35 5. Udfordringer... 36 Kapitel 2. Juraens discipliner... 39 1. Den juridiske litteratur... 39 1.1. Retsdogmatik... 40 2. Disciplinopdeling... 41 3. Offentlig ret og privatret... 43 4. De enkelte discipliner... 44 5. Litteraturformer... 50 6. Omfang og søgning... 51 Kapitel 3. Juraens problemstilling... 55 1. Juristers temaer... 55 2. Gældende ret... 56 3. Polycentri... 57 4. Korrekthed... 58 5. Rettens konsekvenser... 59 5
6. Retspolitik... 61 7. Sammenfatning... 62 Kapitel 4. Retssystemet og dets institutioner... 63 1. Retten som et system... 63 2. Grundloven... 64 3. Folketinget... 65 3.1. De politiske partier... 66 4. Regeringen... 67 5. Regenten... 67 6. EU-organer... 68 7. Forvaltningen... 69 7.1. Statslig forvaltning... 69 7.2. Kommunal forvaltning... 70 8. Folketingets Ombudsmand... 71 9. Domstolene... 71 9.1. EU-Domstolen... 72 9.2. Menneskeretsdomstolen... 73 9.3. Andre konfliktløsningsorganer... 74 10. Et sammenhængende system?... 74 Kapitel 5. Regeltyper og reguleringsformål... 77 1. Materiel, processuel og sanktionsorienteret ret... 77 2. Forholdsnormer og kompetencenormer... 79 3. Præcise og upræcise regler... 80 4. Retlige standarder... 81 5. Formålsbestemmelser... 82 6. Bemyndigelsesregler... 83 7. Præceptive og deklaratoriske regler... 83 8. Skønsmæssige regler... 84 9. Retsforskriftens regler... 84 10. Reguleringsformål... 85 10.1. Borgerne... 85 10.2. Virksomhederne... 86 10.3. Myndighederne... 86 10.4. EU m.v.... 86 11. Ret og frihed... 87 Kapitel 6. Retfærdighed... 89 1. Indholdsmæssige krav... 90 6
2. Hvad er retfærdigt?... 94 3. Formel retfærdighed... 97 4. Juristers vurdering af retfærdighed... 99 Del 2. Rettens metode og kilder... 103 Kapitel 7. Retskilder... 105 1. Juridisk metode... 105 2. Retskildebegrebet... 106 3. Retskildetyper... 109 4. Retsforskrifter... 111 5. Forarbejder... 112 6. Afgørelser... 113 7. Juridisk litteratur... 115 8. Uformaliseret ret... 116 9. Øvrige retskilder... 117 10. Retskildeanvendelse... 119 11. Hierarki... 120 12. Gensidig påvirkning... 121 13. Pragmatik... 122 14. Nye og gamle spørgsmål... 124 15. Den praktiske metode... 124 15.1. Publicering/formidling... 125 15.2. Informationssøgning... 126 Kapitel 8. Retsforskriften... 131 1. Grundloven... 131 2. Love... 132 2.1. Lovbegrebet... 132 2.2. Loves tilblivelse... 134 2.2.1. Kundgørelse... 138 2.2.2. Et eksempel... 138 2.3. Forarbejdernes betydning... 139 2.4. Lovreglen... 143 2.5. Tid... 143 2.6. Lovbekendtgørelser.... 145 3. Administrative forskrifter... 146 3.1. Hjemmel... 148 3.2. Administration Folketing... 149 7
3.3. Forskriftstyper... 151 3.4. Bekendtgørelser... 152 3.5. Cirkulærer og vejledninger... 153 4. Internationale retsforskrifter... 154 4.1. Menneskerettigheder... 156 5. EU-retlige retsforskrifter... 157 5.1. Forordninger og direktiver... 158 6. Udenlandsk ret... 160 7. Retsforskrifters betydning... 161 8. Søgning af nationale retsforskrifter... 161 8.1. Lovforarbejder... 162 8.2. Lovtidende... 165 8.3. Cirkulærer og vejledninger... 166 8.4. Kaldenavne... 166 8.5. Informationssystemer... 167 9. Sammenfatning... 169 Kapitel 9. Afgørelsen... 171 1. Subsumption... 172 2. Afgørelsen... 173 3. Afgørelsestyper... 174 4. Nationale retsafgørelser... 175 4.1. Afgørelsesformer... 176 4.2. Den modtagende rolle... 177 4.3. Domstolenes opbygning... 178 4.4. Procesordningen... 179 4.5. Straffesager... 181 4.5.1. Straffeproces... 183 4.6. Civile sager civilproces... 184 4.7. Præjudikater... 188 4.8. Domssøgning... 191 5. Administrative afgørelser... 194 5.1. Søgning... 196 5.2. Ombudsmanden... 197 6. International ret... 198 7. EU-ret... 199 8. Afgørelsens betydning... 200 Kapitel 10. Øvrige retskilder... 203 1. Selvbestemmelsesret... 203 8
2. Aftaler... 205 3. Standardkontrakter... 206 4. Begrænset aftalefrihed... 208 5. Kutymer... 209 6. Retssædvaner... 210 6.1. International ret... 211 7. Retsgrundsætninger... 212 8. Vedtægter... 213 9. Adfærdskodekser... 213 10. Selvregulering... 215 11. Juridisk litteratur... 216 Kapitel 11. Rettens sprog... 219 1. Juridisk sprog... 219 2. Retskilderne... 222 2.1. Litteraturen... 222 2.2. Afgørelser... 222 2.3. Retsforskrifter... 224 3. Internationalisering... 227 Kapitel 12. Retskilders fortolkning... 229 1. Lovfortolkning... 230 1.1. Den anvendelige regel.... 230 1.2. Fortolkningsmetoder.... 232 1.2.1. Præciserende fortolkning... 233 1.2.2. Indskrænkende fortolkning... 234 1.2.3. Udvidende fortolkning... 235 1.2.4. Modsætningsslutning... 236 1.3. Metodens brugbarhed.... 237 2. Domsanalyse... 238 2.1. Præmisudformning... 240 2.2. Forståelighed... 241 2.3. Den rigtige begrundelse... 242 3. Aftalefortolkning... 244 Del 3. Retten i kontekst... 247 Kapitel 13. Den juridiske profession... 249 1. Retsvæsenet... 250 9
1.1. Advokat... 250 1.2. Dommer... 252 2. Offentligt ansatte... 254 3. Andre områder... 255 3.1. Organisationer... 255 3.2. International ansættelse... 255 3.3. Videnskabelig ansættelse... 256 4. Den brede vifte... 256 5. Jurister og jura overalt... 257 Kapitel 14. Ansvar og valg... 261 1. Den enkeltes ansvar... 261 2. De forskellige juristroller... 264 2.1. Advokaten... 264 2.2. Dommeren... 266 2.3. Den offentligt ansatte... 268 2.4. Valget... 269 3. Retsvidenskabelig etik... 269 4. Den gode jurist... 271 Kapitel 15. Ret og samfund... 273 1. Det ideelle billede... 273 2. Virker retten?... 273 3. Tidsmæssige forhold... 275 4. Regelmodstand... 276 5. Retsuvidenhed... 277 6. Kan reglers virkninger forudses?... 278 7. Usikre forventninger... 278 8. Falske regler... 279 9. Retssociologi... 280 10. Retten som ideologi... 281 11. Retten som styringsmiddel... 281 12. Tværfaglighed... 282 Kapitel 16. Retspolitik... 285 1. Sådan er reglen... 286 2. Sådan bør reglen være... 287 3. Det grå område... 289 4. Bør juristen bedrive retspolitik... 289 5. Analogi... 291 10