Mad- og måltidspolitik - til borgere i Viborg Kommune
2
Forord Kære borger i Viborg Kommune Jeg er stolt over at kunne præsentere de nye politiske mål, som byrådet har vedtaget for vores tilbud på mad- og måltidsområdet til ældre og andre borgere, som har brug for det. Spørgsmålet Hvad skal vi have at spise? er måske det mest stillede spørgsmål i Danmark. Der er utallige svar på det, og ingen af dem er forkerte. Til gengæld kan måltiderne være mere eller mindre sunde, veltillavede og indbydende serveret. Derfor handler det om at skabe nogle rammer og formulere visioner og målsætninger for at skabe velsmagende måltider og gode måltidsoplevelser. Oplevelsen af måltidet handler ikke kun om selve maden, selv om den naturligvis er en vigtig del. Hvem man spiser i selskab med, hvordan maden serveres og hvilken stemning, der er omkring måltidet, er lige så vigtigt. Viborg Kommune har derfor valgt at have fokus på, at mad og måltider er en integreret del af det samlede tilbud. I udarbejdelse af mad- og måltidspolitikken har kommunen haft stor fordel af borgerinddragelse. Mad- og måltidspolitikken er udarbejdet efter interview af nuværende brugere, kommende brugere og pårørende. Derudover har der været afholdt en workshop, hvor berørte borgere, pårørende, repræsentanter for Ældrerådet og brugerpårørenderåd, medarbejdere og ledere har bidraget til den formulerede politik. Tak til alle, der har bidraget til politikken. I Socialudvalget glæder vi os til at følge dens vej ud i virkeligheden. Med venlig hilsen Mette Nielsen Socialudvalgsformand 3
Formål med en mad- og måltidspolitik Formålet med en mad- og måltidspolitik i Viborg Kommune er, at borgere får god og veltillavet mad i omgivelser, der giver dem lyst til at spise. Den mad, der bliver serveret, og måltidet skal ikke anskues som to forskellige ting, men ses i en sammenhæng hvor begge elementer vægtes lige højt. Det definerer vi som Det gode måltid. Viborg Kommune har udarbejdet en mad- og måltidspolitik til de borgere, der modtager mad fra kommunen. Det vil sige borgere, der får måltider i eget hjem, borgere på kommunens plejecentre og borgere i bofælleskaber mm. Mad- og måltidspolitikken er skrevet til borgere, pårørende og medarbejdere i Sundhed og Omsorg. Mad & Måltidspolitikken beskriver de visioner og målsætninger, der er på madområdet. Ud fra visioner og målsætninger udarbejdes der konkrete handleplaner, som beskriver hvilke indsatser, der skal til for at opfylde visioner og målsætninger. Politikken skal være et styringsværktøj som er fremadrettet, dynamisk og dækker borgernes fremtidige ønsker og behov. Personalet skal ud fra denne kunne rådgive om god og sund mad samt være i stand til at skabe gode måltidsoplevelser. Sundhed og Omsorg har udarbejdet denne mad og måltidspolitik fordi, det er vigtigt at borgere, pårørende og medarbejdere i Viborg Kommune kan få et klart billede af, hvilke visioner og målsætninger der ligger bag ved den mad som kommunen tilbyder. Politikken skal være med til at: Sætte borgerne i centrum. Der skal tages udgangspunkt i borgernes ønsker og behov i forbindelse med mad og måltider. Synliggøre maden og måltidets betydning for borgerens sundhed og sygdomsforbyggelse, omsorg, pleje og behandling. Afklare det fælles ansvar og de gensidige forventninger hos ledere, medarbejdere og borgere om at få integreret mad og måltiderne i det samlede tilbud i Sundhed og Omsorg. 4
Visioner og målsætninger Viborg Kommune har fokus på maden og måltiderne som en integreret del af det samlede tilbud i Sundhed om Omsorg. Den overordnede vision er, at borgerne får en god og sund mad i omgivelser, der giver dem lyst til at spise. Det kan medvirke til at styrke borgernes generelle sundhedstilstand og evne at være selvhjulpen. Derfor har Sundhed og Omsorg udarbejdet følgende visioner og målsætninger. 5
Mad og kvalitet Vision: Borgerne tilbydes god og velsmagende mad lavet af gode råvarer, så den enkelte borgers behov for ernæring tilgodeses. Maden er velsmagende, sund, varieret og ernæringsrigtig. Der anvendes gode råvarer for at bidrage til en god kvalitet af maden. Maden skal tilgodese forskelligheden hos borgerne og opfylde sociale, kulturelle og religiøse behov. Menuplanen afspejler traditionel dansk mad og retter fra andre lande, samt tager højde for sæson, søn- og helligdage, og at der bliver serveret mad, der følger almindelig dansk tradition (and til jul, lam til påske m.m.). Der skal være forskel på hverdag og fest. Maden tilrettelægges ud fra den økonomiske ramme og har den bedste kvalitet til prisen. Maden skal kvalitetsstyres og kvalitetsudvikles. Viborg Kommune arbejder hen imod økologi og bæredygtighed. Målsætningen er, at i 2020 er 60 procent af maden økologisk. Det kostfaglige personale udfylder rammerne og betingelserne for madlavningen, og medvirker til at kravene til ernæring, kvalitet og økonomi bliver overholdt. 6
Ernæring Vision: Borgernes livskvalitet fremmes gennem en optimal ernæringstilstand Plejepersonalet har fokus på borgere, der har risiko for ernæringsrelaterede helbredsproblemer. Målet er tidlig identifikation og systematisk opfølgning i samarbejde med kostfagligt personale. Borgerne skal ved behov have mulighed for at modtage kostfaglig rådgivning og vejledning til en ernæringsmæssig sund mad og fremme af gode måltidsvaner. Maden er ernæringsberegnet for derved at kunne tilbyde den rigtige ernæring. Der tilbydes mad og måltider, der tilgodeser borgernes individuelle ernæringsmæssige behov og ønsker til smag, konsistens og variation. Portionsstørrelserne og ernæringsindholdet tilpasses den enkeltes behov. Maden medvirker til at forebygge forringelser i ernæringstilstand og funktionsevne, således at borgerne forbliver selvhjulpne længst muligt. Antallet af undervægtige ernæringstruede borgere begrænses via tværfaglig indsats. Maden skal ernæringsmæssigt leve op til Fødevarestyrelsens Anbefalinger for den danske institutionskost, mad til ældre svage, sygehuskost, Ministeriet for Fødevarer, Landbrugs- og Fiskeri (Anbefalinger for den danske institutionskost Fødevarestyrelsen, 2009 4. udgave, 1. oplag 2009). 7
Fællesskabet og det gode måltid Vision: At måltidet er et højdepunkt på dagen og er med til at fremme socialt samvær. Måltidet skal være noget, man glæder sig til. Borgerne skal have mulighed for at spise alene og i selskab med andre. Det gode måltid spises i indbydende rammer, så omgivelser og omstændigheder ved måltidet er så optimale for den enkelte borger som muligt. På plejecentrene støttes alle måltider af måltidsværter for bedst muligt at fremme fælleskabet omkring maden. I størst mulig udstrækning kan borgerne i eget hjem få mulighed for at spise sammen med andre. Fællesskab under spisning kan foregå ved besøg af en frivillig spiseven eller i kommunens caféer, spiseklubber og lignende. At frivillige der spiser med, kan bidrage til at skabe god stemning ved måltiderne. Borgerne tilbydes den nødvendige hjælp til at spise og drikke ved måltiderne. 8
Borgerinddragelse og borgerindflydelse Vision: Borgeren har medindflydelse på maden og måltiderne Maden tilgodeser de behov og ønsker, der er blandt borgerne, og der er en reel mulighed for at vælge mellem flere tilbud. Borgerne skal have mulighed for at vælge mellem flere forskellige retter. Der skal også være tilbud om køb af mad med individuelle ernæringsmæssige behov som beriget mad og drikke, mad med forskellig konsistens samt diætmad. Det skal desuden være muligt for borgerne at købe ekstra portioner, hvis de f.eks. får gæster. Der er et mad- og måltidsudvalg samt lokale mad- og måltidsgrupper på plejecentrene og måltidsgrupper for borgere i eget hjem. Målet er, at borgerne er med til at udvikle maden og måltiderne. Der foretages kvalitative brugerundersøgelser med henblik på at undersøge borgernes tilfredshed. Tværfagligt samarbejde omkring måltidet i hverdagen Vision: Borgerne oplever kvalitet i mødet med kommunen. Alle medarbejder er uddannet til at prioritere og føre mad- og måltidspolitikken ud i livet. Borgeren skal have mulighed for at bestille maden på den mest hensigtsmæssige måde. Samarbejdet omkring mad og måltider skal ske på tværs af de forskellige faggrupper. Alle faggrupper arbejder tæt sammen for i størst mulig udstrækning at imødekomme borgernes behov for at medvirke til et god og sammenhængende tilbud. 9
Information Vision: At borgere og pårørende modtager tilstrækkelig information. Informationsmaterialet til brugere og pårørende er brugervenligt. Borgere og deres pårørende informeres om de muligheder, der tilbydes. Medarbejderne skal kende og formidle indholdet i informationsmaterialet. Information leveres til den enkelte borger. Information om serviceniveau kan findes på kommunens hjemmeside. Der er god dialog og kommunikation mellem borger, pårørende og kommunen. Hygiejne og egenkontrol Vision: At maden som borgerne spiser ikke udgør en sundhedsrisiko. Køkkenerne skal være godkendt af den stedlige fødevareregion og skal leve op til de gældende regler for fødevarekontrol. At borgene kan føle sig trygge ved de leverede måltider i forhold til gældende anbefalinger om levnedsmiddelhygiejne og fødevarehåndtering. 10
Afrunding Formålet med mad- og måltidspolitikken er, at medvirke til at borgerne i Viborg Kommune får god og veltillavet mad i omgivelser, der giver dem lyst til at spise. For mange borgere er maden et af dagens højdepunkter. Det skal Viborg Kommune gennem service og muligheder være med til at understøtte nu og i fremtiden. Der er et fælles ansvar for alle faggrupper, at der er et tværfagligt samarbejde omkring mad og måltider i hverdagen. Ligeledes er det et fælles ansvar, at borgerne og pårørende modtager tilstrækkelig information, så borgerne oplever kvalitet i mødet med Sundhed og Omsorg. Politikken er vedtaget af Byrådet i september 2012, og vil blive evalueret efter fire år. Borgerne tilbydes god og velsmagende mad lavet af gode råvarer og det kan sammen med fokus på ernæringsvurdering medvirke til, at borgerne har den optimale ernæring og dermed fremme en god livskvalitet. For at opfylde visioner og målsætninger skal der være kostfagligt personale ansat. Alle medarbejdere gennemfører løbende kompetenceudviklingsforløb. Det skal medvirke til en høj faglig kvalitet i både madlavning og måltider. 11
Mad- og måltidspolitik