Kriterier og procedurer for tildeling af og hjælp i plejeboliger i Frederikshavn Kommune
Forord: Det overordnede formål er at give borgere overblik over kommunens boliger, kriterierne for at få tildelt en plejebolig, samt kriterierne for at få tildelt hjælp og madordning i boligerne. Dette notat indeholder en beskrivelse af, hvilke plejeboliger, Frederikshavn Kommune råder over, samt hvem der kan bo i de forskellige typer plejeboliger. Derudover indeholder det en oversigt over, hvilken personlig, praktisk og socialpædagogisk hjælp, beboerne i kommunens forskellige plejeboliger kan visiteres til. Endelig beskrives det, hvilke madordninger, beboerne kan tilbydes i de forskellige plejeboliger. 2
Indhold Klassificering og Visitationskriterier... 4 Oplistning af plejeboliger i Frederikshavn Kommune... 6 Borgere er berettiget til..... 8 Praktisk Hjælp og Personlig Pleje ( 83)... 8 Madordninger... 9 Social pædagogisk hjælp ( 85)... 10 Tilsyn... 10 Praktiske oplysninger... 10 3
Klassificering og Visitationskriterier I dette afsnit beskrives det, hvilke typer boliger, Frederikshavn Kommune råder over, samt kriterierne for at blive visiteret til at bo i de forskellige typer boliger. 1.1 Kriterier for klassificering og tildeling af bolig Overordnet er der 3 forskellige plejeboligtyper: Demensboliger (Skærmede plejeboliger) med fast personale, uden fast personale For de enkelte boligtyper er der nogle faste kriterier, der dels beror på lovgivningen jf. Serviceloven, og dels på en individuel vurdering af borgerens funktionsevne som visitatoren foretager. For alle boligtyperne gælder det, at boligerne som hovedregel er 2 værelses med eget bad og toilet, samt køkken. Beboerne er ydermere lejer og omfattet af almenlejelovgivningens regler. Ægtefæller har som udgangspunkt mulighed for at bo sammen, såfremt boligen er egnet til formålet. Dernæst skal det bemærkes at, hvis den ene ægtefælle afgår ved døden, så har den efterlevende mulighed for at blive boende. 1.1.1 Demensbolig Kriterier for klassificering af demensbolig (Skærmede plejeboliger) For at en bolig kan klassificeres som en demensbolig, skal boligen være samlet med andre demensboliger. Det vil sige at der ikke er en sammenblanding mellem ordinære plejeboliger og demensboliger. Desuden er der personale tilstede, der er kvalificeret til at støtte personer med demenslidelser. 4
Kriterier for at blive visiteret til en demensbolig Borgere skal have en medicinsk diagnostikseret demenslidelse for at blive visiteret til en skærmet demensbolig. Borgere skal således have særlige behov, som ikke kan dækkes i en ordinær plejebolig. Overordnet beror visiteringen på en konkret individuel vurdering af borgerens funktionsevne. 1.1.2 Plejebolig med fast personale Kriterier for klassificering af en plejebolig med fast personale For at en bolig kan klassificeres som en ordinær plejebolig med fast personale, skal plejeboligenheden have døgndækning. Borgerne modtager praktisk hjælp og personlig pleje, som borgere i eget hjem. Kriterier for at blive visiteret til en plejebolig med fast personale Borgere skal have et omfattende behov for pleje og omsorg ( 83 i Serviceloven), for at blive visiteret til en ordinær plejebolig. Der kan også være tale om social pædagogisk hjælp ( 85 i Serviceloven), hvor borgeren har et så massivt behov for støtte at en plejebolig er et relevant tilbud. Overordnet beror visiteringen på en konkret individuel vurdering af borgerens funktionsevne. 1.1.3 Plejebolig uden fast personale Kriterier for klassificering af en plejebolig uden fast personale For at en bolig kan klassificeres som en plejebolig uden fast personale, er der personale tilstede i forhold til visiterede ydelser. Der er således tale om den samme boligtype som ved plejeboliger med fast personale, men uden fast døgndækning. Kriterier for at blive visiteret til en plejebolig uden fast personale Borgere skal have brug for omfattende personlig pleje og praktisk hjælp for at blive visiteret til en plejebolig uden fast personale. Forskellen fra andre boligtyper er at der i denne type er et tættere miljø, som er med til at skabe tryghed for borgeren. Dette miljø består eksempelvis af opgangsfællesskaber og aktivitetscentre. 5
Ejerforhold Beliggenhed Demensboliger m/fast personale u/fast personale Oplistning af plejeboliger i Frederikshavn Kommune Nedenfor er der lavet en skematisk optegnelse af plejeboligerne i Frederikshavn Kommune. Oplistningen er fordelt efter de tre områder som Frederikshavn Kommune er inddelt i Område Nord, Område Midt, Område Syd. Yderligere oplysninger om områderne findes i bilag 1, der viser hvilke geografiske områder inddelingen dækker over. Område NORD Skagen/Aalbæk BF 1952 Dracmannsvænget 29 0 0 BF Dormea Lindevej 2-42 0 21 0 BF Dormea Stationsvej 9, Aalbæk 0 8 38 Frh. Kommune Ankermedet Ældrecenter 0 26 0 BF Dormea Lindevej 3-11 0 0 5 29 55 43 På Stationsvej 9 i Aalbæk er 8 boliger med 1 værelse og 5 boliger med 3 værelser, mens 33 er med 2 værelser. På Lindevej er alle boliger med 2 værelser, og på Ankermedet er alle boliger med 2 værelser. Drachmannsvænget er alle boliger med 2 værelse. Specifikke oplysninger om de enkelte boliger kan findes på nedenstående hjemmesider: BF Dormea: http://www.domea.dk/sider/default.aspx BF 1952: Har p.t. ingen hjemmeside, fordi de fusionerer med BF Grenen den 1/12 2012. Herefter der vil blive oprette en hjemmeside. 6
Ejerforhold Beliggenhed Demensboliger m/fast personale u/fast personale Ejerforhold Beliggenhed Demensboliger m/fast personale u/fast personale Område NORD Strandby/Frederikshavn BF Vesterport Strandgården 20 20 0 BF Nordbo Caspershus 10 50 0 30 70 0 På Casperhus er alle boligerne med 1 værelse. På Strandgården er boligerne ligeledes 1 værelses, dog med en flytbar væg. Specifikke oplysninger om de enkelte boliger kan findes på nedenstående hjemmesider: BF Vesterport: http://www.vesterport.dk/ BF Nordbo: http://www.bsnordbo.dk/ Område MIDT BF Vesterport - Ingeborgvej 0 0 120 BF Vesterport Søparken 0 60 0 BF Frederikshavn Abildparken 20 40 0 BF Vesterport Bangsbo 10 20 0 BF Vesterport Sydbycentret ( Gaden ) 0 0 25 30 120 145 Alle 25 plejeboliger u/fast personale beliggende Sydbycentret( Gaden ) er med 2 værelser. Bangsbo er alle med 1 værelse, men med mulighed for at lave boligen til 2 værelser ved hjælp af en flytbar væg. Alle boligerne på Ingeborgvej er med 1 værelse. Søparken og Abildparken er som udgangspunkt kun med 1 værelse, men med mulighed for at lave boligen til 2 værelser ved hjælp af en flytbar væg. Specifikke oplysninger om de enkelte boliger kan findes på nedenstående hjemmesider: BF Vesterport: http://www.vesterport.dk/ BF Frederikshavn: http://www.frederikshavnboligforening.dk/ 7
Ejerforhold Beliggenhed Demensboliger m/fast personale u/fast personale Område SYD BF Frederikshavn Sæby Ældrecenter 0 71 15 BF Nordjylland Sæby Ældrecenter fritliggende 0 0 14 Frh. Kommune Dybvad Ældrecenter 0 15 0 Frh. Kommune Østervrå Ældrecenter 0 36 0 BF Frederikshavn Rosengården (Sæby) 48 12 0 BF Frederikshavn De Fire Årstider 10 48 134 39 Sæby Ældrecenter har 56 boliger med 1 værelse og 30 med 2 værelser. Sæby Ældrecenter fritliggende har 14 boliger med 2 værelser. På Dybvad ældrecenter er alle 15 boliger med 2 værelser. Østervrå Ældrecenter har 17 boliger med 1 værelse og 19 boliger med 2 værelser. Rosengårdens boliger er alle med 1 værelse. De Fire Årstider er alle med 1 værelse. Specifikke oplysninger om de enkelte boliger kan findes på nedenstående hjemmesider: BF Frederikshavn: http://www.frederikshavnboligforening.dk/ BF Nordjylland: http://www.bonord.dk/ Borgere er berettiget til.. Vurderingen foretages af en visitator fra Frederikshavn Kommune, der ud fra et helhedsindtryk vurderer, hvilken hjælp og pleje, der er påkrævet. Det beror således på en individuel konkret vurdering af borgerens funktionsevne, hvilken hjælp borgeren har krav på. Praktisk Hjælp og Personlig Pleje ( 83) Frederikshavn kommune tilbyder praktisk hjælp og personlig pleje efter Servicelovens 83. Dette dækker over hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet, samt madservice. Personlig pleje udmøntes eksempelvis i bad, toilette, påklædning osv., mens den praktiske hjælp eksempelvis består af rengøring, indkøb, vask osv. 8
De nævnte tilbud gives til borgere, som på grund af midlertidig eller varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer ikke længere er i stand til at udføre de nævnte opgaver. Madordninger I Frederikshavn Kommune leveres alt mad fra det kommunale køkken. Overordnet opererer Frederikshavn Kommune med 2 madordninger afhængig af, hvilken boligtype borgeren tilbydes. De to madordninger indeholder følgende: Madordning 1: Alle er berettiget til mad hele døgnet. Maden tilberedes i Leve-Bo miljø. Madordning 1 gælder i flg. boliger: Strandgården, Strandvej 65/Nørgårdsvej 22 + 24, Strandby Caspershus, Caspersvej 7/Asylgade 18, Frederikshavn Søparken, Frederikshavn Abildparken, Frederikshavn Bangsbovej 19-23-25, Frederikshavn Rosengården, Søndergade 35, Sæby Lindevej 2-42, Skagen Plejecentret Stationsvej 9, Ålbæk Ankermedet Ældrecenter, Skagen Drachmannsvænget, Skagen Madordning 2: Maden leveres fra henholdsvis køkkenet på Sæby Ældrecenter og Østervrå Ældrecenter. Man kan fravælge enkelte måltider eller hele tilbuddet. Madordning 2 gælder i flg. boliger: Sæby Ældrecenter Dybvad Ældrecenter Østervrå Ældrecenter Alle er berettiget til mad hele døgnet (fritliggende)stationsvej, Ålbæk Lindevej 3-11 Ingeborgvej, plejeboliger Sydbycentret ( Gaden ) (fritliggende)sæby Ældrecenter Alle er berettiget til hovedmåltid 9
Social pædagogisk hjælp ( 85) Frederikshavn Kommune tilbyder hjælp og omsorg til alle borgere, der har en betydelig nedsat funktionsevne. Dette kan være såvel fysisk som psykisk nedsat funktionsevne, og borgere med særlige sociale problemer. Herudover tilbyder Frederikshavn Kommune optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til borgere indenfor denne nævnte målgruppe. Visiteringen af hjælpen foretages altid på baggrund af en individuel konkret vurdering af borgerens samlede behov for støtte og hjælp. Tilsyn Overordnet er der 2 typer tilsyn med plejeboligerne i Frederikshavn Kommune. 1) Det Kommunale Tilsyn, og 2) Embedslægetilsynet. 1) Det kommunale tilsyn iværksættes af Frederikshavn Kommune, der 1 gang årligt fører tilsyn med, at de kommunale opgaver (jf. 83 i Serviceloven) løses i overensstemmelse med de afgørelser kommunalbestyrelsen har truffet efter disse bestemmelser, samt i henhold til kommunens vedtagne kvalitetsstandarder. Tilsynet er uanmeldt og foretages på alle plejeboliger i Frederikshavn Kommune. Tilsynet udføres af en uvildig leverandør, der ikke varetager eller udfører opgaver på området. 2) Embedslægetilsynet udføres 1 gang årligt af embedslægerne, som et uanmeldt besøg på plejeboligerne med fast personale i Frederikshavn Kommune. Her er der fokus på fagligheden og dokumentationen indenfor sundhedsområdet vedrørende plejeboligerne. Fokusområderne skifter fra år til år, men omhandler typisk sundhedsfaglig dokumentation, medicinhåndtering, sundhedsfaglige instrukser og fokus på de sygeplejefaglige optegnelser. Praktiske oplysninger Praktiske oplysninger vedrørende huslejestørrelse og lejekontrakt kan rekvireres hos den enkelte boligforening. I forhold til den konkrete udregning af boligydelse/boligsikring kan borgerservice benyttes. 10
Angående praktiske spørgsmål så som oplysninger vedrørende linnedpakker, vaskeordninger og afmelding/tilbagebetaling vedrørende madordning, kan medarbejderne i de enkelte plejeboliger være behjælpelige. 11