KRAVSPECIFIKATION Offentligt udbud til Region Hovedstaden Region Sjælland Region Nordjylland Region Midtjylland
Indholdsfortegnelse 1 INDHOLDSFORTEGNELSE 1 KRAVSPECIFIKATION... 2 1.1 Indledning... 2 1.2 Leverancen... 5 1.3 Kontraktperiode... 6 1.4 Detaljeret beskrivelse af krav til den udbudte anskaffelse... 6
Kravspecifikation 2 1 KRAVSPECIFIKATION 1.1 Indledning Dette udbud omfatter bleer og inkontinensprodukter til engangsbrug, herunder åbne bleer, fikseringstrusser, tapebleer, buksebleer, bæltebleer, herrebind, hygiejnebind, børnebleer og underlag. Fikseringstrusser af stof til flergangsbrug er ikke omfattet af udbuddet. Dette udbud omfatter forbrug til alle sygehusenheder og tilhørende institutioner i Region Hovedstaden, Region Sjælland, Region Nordjylland, Region Midtjylland, Region og, jf. Udbuds-Bilag 1a-1e. Mængder og omfang vedrørende de enkelte delaftaler fremgår af pkt. 1.2.1. Den konkrete kravspecifikation, krav til kvalitet m.v. fremgår af Tilbuds-Bilag 7. De aftalevilkår, som vil være gældende for leverancen, fremgår af Kontrakten. Indkøbet skal understøtte ordregivers virksomheders overordnede målsætning om at kunne levere behandling på et højt niveau og skal ske under hensyntagen til regionernes indkøbspolitiske målsætning om, at regionernes indkøb skal afspejle bevidsthed om kvalitet og sikkerhed, herunder opretholdelse af en høj hygiejnestandard, til gavn for patienter og personale samt en konstruktiv prioritering af og respekt for de økonomiske midler.. 1.1.1 Region Hovedstaden Region Hovedstaden er den største af Danmarks fem nye regioner. Regionen betjener 1,6 mio. borgere og har ca. 38.000 ansatte. Region Hovedstaden består af tolv hospitaler, en psykiatrivirksomhed, en handicapvirksomhed og et apotek. Regionen skal desuden stå for den regionale udvikling i Østdanmark. Det årlige budget for Region Hovedstaden er ca. 30 mia. kr. Region Hovedstadens arbejde finansieres gennem bidrag fra stat og kommuner. Region Hovedstaden har hovedsæde på Regionsgården i Hillerød. Region Hovedstaden ledes af en Regionsdirektør og fire Koncerndirektører Regionen i tal Regionen strækker sig fra Gilleleje i nord til Dueodde i syd. Fra Hundested i vest til Christiansø i øst. Region Hovedstaden dækker geografisk Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune, de tidligere Københavns og Frederiksborg Amter og Bornholms Regionskommune. Regionen dækker i alt 2.561 km2 - eller ca. seks pct. af Danmarks samlede areal. Der bor 1,6 millioner mennesker i Region Hovedstaden. Hospitaler Region Hovedstadens største opgave er at drive regionens hospitaler. Region Hovedstaden råder over tolv hospitaler med ca. 8.500 sengepladser og mere end 26.000 fuldtidsansatte medarbejdere og det gør regionens hospitalsvæsen til landets største. Hvert år bliver der udført mere end 827.000 patientbehandlinger på regionens hospitaler foruden de 2,1 mio. årlige ambulante besøg. Psykiatri
Kravspecifikation 3 Psykiatrivirksomheden er regionens næststørste virksomhed med omkring 5.500 fuldtidsstillinger. Psykiatrivirksomheden råder over 1.650 senge i behandlingspsykiatrien og omkring 450 pladser fordelt mellem socialpsykiatri, misbrugsbehandling, forsorgshjem og krisecentre. Næsten halvdelen af alle landets psykiatriske patienter bliver behandlet i Region Hovedstaden. Psykiatrivirksomheden er dermed i særklasse landets største målt i antallet af patienter. Regionens psykiatriske behandlingstilbud skal være tæt på patienterne, og det betyder, at Psykiatrivirksomhedens enheder er spredt ud over hele regionen. I alt er der 19 psykiatriske centre og afdelinger i regionen, 29 distriktspsykiatriske centre og ti tilbud i socialpsykiatrien. Handicap Omfatter 23 sociale tilbud med ca. 1.400 medarbejdere. For yderlige oplysninger om Region Hovedstaden se www.regionh.dk 1.1.2 Region Sjælland Region Sjællands vision er at være brobygger som i tæt samarbejde med kommune, borgere og erhvervsliv skaber et sundhedsvæsen i topklasse, gode udfoldelsesmuligheder for borgerne samt gode betingelser for erhvervslivet. Omkring 15.000 ansatte er med til at sikre Region Sjællands velfærdsydelser og udvikling. Langt de fleste arbejder i sundhedsvæsenet og psykiatrien eller gør en indsat for børn og voksne på højt specialiserede sociale institutioner. Region Sjælland har også en central rolle i et netværk med mange samarbejdsparter, som arbejder for en dynamisk og koordineret udvikling i hele regionen inden for blandt andet erhverv, uddannelser, bosætning, kollektiv trafik og visse miljøområder. Region Sjælland skal altså på én gang lægge de overordnede linjer og sikre, at kvaliteten af ydelserne er i top helt ned i detaljen. Region Sjælland varetager opgaver, serviceydelser og interesser for i alt 800.000 borgere. Den brede vifte af tilbud udgår fra 22 byer spredt ud over hele regionen lige fra Nykøbing Sjælland i nord til Rødby i syd og fra Kalundborg i vest til Greve i øst. Der er tolv somatiske sygehuse og tre psykiatriske hospitaler samt en lang række andre psykiatriske tilbud i regionen, som desuden varetager driften af en snes store og små institutioner på socialområdet. De politiske og administrative tråde samles i Regionshuset i Sorø. Regions Sjælland ledes af Regionsrådet med 41 folkevalgte politikere, som blev valgt i november 2005. Der er åbne regionsrådsmøder en gang om måneden. Efter behov nedsættes politiske ad hoc udvalg og fora, som belyser aktuelle opgaver og fremlægger deres vurdering for Regionsrådet. De mange funktioner på regionens institutioner og i Regionshuset løses i et dynamisk samspil mellem organisationens enheder. Direktører og chefer fra ti virksomhedsområder og syv tværgående områder udgør sammen med direktionens tre medlemmer Region Sjællands koncernledelse. Region Sjællands budget er på omkring 13 milliarder kroner. Pengene bruges blandt andet til busser, tog, erhvervsudvikling, miljøopgaver og drift af sociale institutioner. Men langt de flest penge bruger Region sjælland til sygehuse, psykiatrien, medicintilskud og andre sygesikringsudgifter. For yderligere oplysninger om Region Sjælland se www.regionsjaelland.dk 1.1.3 Region Nordjylland Region Nordjylland går fra Sydthy til Skagen og fra Hanstholm til Hals. Regionen dækker et areal på ca. 7.933 km². Region Nordjylland er regional myndighed for 578.839 nordjyder. Regionen leverer offentlig service til nordjyderne på en række forskellige områder. Regionens vigtigste opgave er drift af sygehuse, sygesikring samt øvrige opgaver på sundhedsområdet. Regionen tager sig også af tværgående regional udvikling og driver sociale tilbud. På næsten alle områder løser regionen sine opgaver i et tæt samarbejde med kommunerne.
Kravspecifikation 4 Regionsrådet består af 41 folkevalgte politikere, og ledes af en regionsrådsformand Regionens største opgave er sundhedsområdet, hvilket indebærer driften af sygehusene og psykiatrien samt sygesikringsområdet, som er de praktiserende læger og speciallæger. Derudover skal regionen samarbejde med kommunerne i regionen, der skal sikre sammenhæng mellem kommunernes opgaver inden for forebyggelse og pleje og regionens opgaver omkring behandling. For yderligere oplysninger om Region Nordjylland se www.rn.dk 1.1.4 Region Midtjylland Region Midtjylland strækker sig på tværs af Jylland fra Djursland i øst til Ringkøbing fjord i vest med et areal på godt 13.000 km2 og 1,2 mill. indbyggere. Regionen er en politisk styret administrativ enhed, der bliver styret af 41 direkte valgte politikere i regionsrådet. Regionens hovedsæde - dvs. hvor der øverste administrative ledelse fysisk er placeret - er i Viborg. Herudover findes der regionshuse med forskellige administrative funktioner i Århus, Horsens og Holstebro. Regionens største opgave er at stå for driften af sygehusene, og ud af regionens budget på 20,7 mia. kr. pr. år går de ca. 80% til sygehusene. Regionen tager sig desuden af specialiserede opgaver på det sociale område og i forhold til handicappede børn og voksne. Endelig skal regionen sikre og koordinere udvikling og vækst i hele det geografiske område, og der er naturligvis et tæt samarbejde med regionens 19 kommuner. Regionen skal altså på én gang lægge de overordnede linier og samtidig sikre, at kvaliteten af ydelserne er i top helt ned i detaljen. Til at løse regionens opgaver på alle planer er der omkring 30.000 ansatte, hvoraf langt den største del arbejder på sygehusene. For yderligere oplysninger om Region Midtjylland se www.regionmidtjylland.dk 1.1.5 strækker sig geografisk fra Langeland i øst til Fanø i vest og fra grænsen til Tyskland i syd til ca. 40 km nord for Vejle. er dermed broen mellem Østog Vestdanmark og porten til det europæiske kontinent. Regionen har ca. 1.2 mio. indbyggere. s hovedopgaver er primært inden for sundhed, social- og psykiatriområdet samt regional udvikling. Inden for sundhed driver regionen fire sygehusenheder med i alt 18 sygehuse. På det sociale og psykiatriske område sørger i samarbejde med regionens 22 kommuner for botilbud, behandling og specialundervisning. Gennem regional udvikling arbejder Region Syddanmark på at sikre vækst, som giver gode vilkår for borgere og erhvervsliv. Det sker i et tæt samarbejde med kommuner, erhvervsliv, arbejdsmarkedsparter og videninstitutioner. styres af et regionsråd, der består af 41 folkevalgte, der er valgt for fire år. Nuværende valgperiode udløber den 31. december 2009. Foruden at udgøre en geografisk enhed er også en koncern med ca. 26.000 ansatte. Dermed er regionens største virksomhed. Det årlige budget for er på ca. 19 mia. kr. har hovedadresse i Vejle, hvor regionshuset ligger. For yderligere oplysninger om se www.regionsyddanmark.dk.
Kravspecifikation 5 1.2 Leverancen 1.2.1 r Der udbydes i alt 9 delaftaler, hvor der vælges én leverandør pr. delaftale og der indgås én samlet kontrakt for alle 5 regioner pr. delaftale. DELAFTALER 1: Åbne bleer 2: Fikseringstrusser 3: Tapebleer 4 Buksebleer 5: Bæltebleer 6: Herrebind 7: Hygiejnebind 8: Børnebleer 9: Underlag Oplysningerne i nedenstående skema vedrørende forventet årligt forbrug pr. region pr. delaftale er baseret på historiske data og er således ikke nogen garanti for det fremtidige forbrug. Antal produkter kan variere i kontraktens løbetid. Skema i stk. Hovedstaden Sjælland Nord Midt Syd Total stk. 1 Åbne bleer 2 Fikserings trusser 3 Tapebleer 4 Buksebleer 5 Bæltebleer 6 Herrebind 7 Hygiejnebind 8 Børnebleer 9 Underlag 1.789.082 246.675 323.755 58.490 179.189 144.968 647.800 1.078.200 1.983.520 6.451.679 703.902 89.942 68.661 75.060 154.017 11.520 273.600 213.246 740.140 2.330.088 615.118 68.435 81.229 43.896 36.462 7.188 182.840 221.460 322.280 1.578.908 983.769 92.668 147.368 68.762 52.853 79.248 271.144 599.998 917.085 3.212.895 897.316 66.920 89.601 88.976 140.352 53.916 468.120 563.316 761.120 3.129.637 4.989.187 564.640 710.614 335.184 562.873 296.840 1.843.504 2.676.220 4.724.145 16.703.207 Total Stk.
Kravspecifikation 6 1.2.2 Afgivelse af deltilbud Det er muligt at afgive tilbud på hele leverancen (alle delaftaler) eller på dele heraf (én eller flere delaftaler). Der kan ikke afgives tilbud på dele af de nævnte delaftaler. Der skal derimod afgives tilbud på alle positioner inden for de delaftaler, som tilbudsgiver afgiver bud på. 1.2.3 Afgivelse af kombinationstilbud Ved et kombinationstilbud forstås et tilbud, der er betinget af, at tilbudsgiveren som minimum opnår tildeling af et vist nærmere angivet antal delaftaler. Der kan afgives kombinationstilbud på kombinationer af delaftalerne. Dog kan delaftale 1, 8 og 9 ikke indgå i kombinationstilbud. Der kan ikke afgives andre kombinationstilbud end i de Tilbuds-Bilag 9 beskrevne muligheder. Såfremt der afgives kombinationstilbud på kombinationer af delaftalerne, skal der ligeledes afgives særskilt bindende deltilbud på hver af de enkeltstående delaftaler. 1.3 Kontraktperiode Kontrakten forventes at træde i kraft 01.06.09 og løber herefter i 3 år. Ordregiver har option på forlængelse af kontraktperiode med op til 12 mdr. 1.4 Detaljeret beskrivelse af krav til den udbudte anskaffelse 1.4.1 Definitioner Udbudsmaterialet anvender følgende terminologi: Krav Mindstekrav Mindstekrav: En række punkter er angivet som mindstekrav. Der kan ikke tages forbehold for mindstekravene. Der kan heller ikke tilbydes alternative løsninger, som ikke lever op til disse mindstekrav. Mindstekrav skal altså opfyldes, og leverandøren garanterer ved afgivelsen af sit tilbud, at samtlige mindstekrav kan opfyldes. Såfremt ét af mindstekravene ikke er opfyldt vil udbyder være forpligtet til at afvise tilbuddet som ikke-konditionsmæssigt. Krav: Er ordregivers ønske om en bestemt egenskab eller et bestemt vilkår. Leverandørens besvarelse af ordregivers "krav" vil indgå i tilbudsevalueringen. Krav kan opfyldes helt eller delvist. 1.4.2 Krav til de udbudte produkter Der henvises til Tilbuds-Bilag 7 for detaljeret beskrivelse af mindstekrav og krav til leverancen.