Kvalitetsstandarder for Udlånshjælpemidler og forbrugsgoder til personlig mobilitet Serviceloven 112 og 113 Gangredskaber Kørestole Tilbehør kørestole Cykler For at man som borger kan søge om støtte efter 112 og 113 skal følgende generelle betingelser være opfyldt: At funktionsevnen er varigt nedsat. At hjælpemidlet i væsentlig grad kan afhjælpe de varige følger af den nedsatte funktionsevne. At hjælpemidlet i væsentlig grad kan lette den daglige tilværelse i hjemmet eller At hjælpemidlet er nødvendigt for at borgeren kan udøve erhverv. Sagsgang Alle ansøgninger bliver registreret i en elektronisk journal. Ved ansøgninger om hjælpemidler og forbrugsgoder vil der oftest inden afgørelse om bevilling eller afslag blive foretaget et besøg hos borger. Hjælpemiddelafdelingen sørger for sagens oplysning og for, at alle relevante og nødvendige oplysninger er indsamlet, så afgørelsen bliver korrekt. I særlige tilfælde inddrages specialister i forbindelse med afprøvning og tilpasning af hjælpemidler. Lovgrundlag og Serviceloven 112 og 113 Serviceniveau Hjælpemiddelbekendtgørelsens 4. Udlånshjælpemidler bevilges af Hørsholm Kommunes sagsbehandlende terapeuter. Udgangspunktet for bevillingen er dels serviceloven, dels det politisk besluttede serviceniveau. En individuel konkret vurdering med udgangspunkt i borgerens ressourcer og behov danner grundlag for vurderingen. Skader som følge af brug af diverse hjælpemidler berettiger ikke til udbedring eller erstatning. Hjælpemidlet er til udlån, når det er bevilget efter 112. Forbrugsgoder omfatter produkter, der er fremstillet og forhandles bredt med henblik på sædvanligt forbrug med den almindelige befolkning som målgruppe. Bevilling af forbrugsgoder kan medføre forskellige grader af egenbetaling. Bagatelgrænse: Der kan kun ydes hjælp, når udgiften er over kr. 500. Sædvanligt indbo, som normalt findes i ethvert hjem, kan ikke bevilges. Den almene samfundsudvikling definerer hvilke forbrugsgoder, der betragtes som sædvanligt indbo. Indkøbsaftaler og tilgængelige hjælpemidler samt de politiske vedtagne 1
kvalitetsstandarder er afgørende for, hvilket hjælpemiddel der udleveres. Servicemål Sagsbehandling sættes i gang senest 10 arbejdsdage efter henvendelse er modtaget. Hvis de 10 dage ikke kan overholdes, kontaktes borgeren skriftligt med Frit valg angivelse af tidsramme for start af sagen. Frit valg giver mulighed for selv at vælge leverandør af hjælpemiddel. Information om de gældende regler for frit valg kan fås på hjælpemiddelkontoret, eller se link til frit valg i serviceloven Krav til borgeren Borger har, efter Retssikkerhedslovens 11, pligt til at medvirke aktivt til få de oplysninger frem, som er nødvendige for at afgøre hvilken hjælp, man er berettiget til. Kommunen kan anmode om undersøgelse hos egen læge eller speciallæge. Borger skal være villig til at deltage i funktionsundersøgelser og afprøve andre løsningsmuligheder end det ansøgte. Hvis borgeren ikke ønsker at medvirke ved oplysningen af sin sag, og de manglende oplysninger er afgørende for bevilling, kan resultatet blive et afslag. Kommunen skal oplyse om denne konsekvens, inden der træffes en afgørelse. Se link til retssikkerhedsloven. Hjemmet som arbejdsplads Afgørelse og klagemulighed Levering og returnering Borger eller andre må ikke ryge i hjemmet (heller ikke E-cigaretter), mens medarbejderen er til stede. Borgeren skal lufte ud 5 10 minutter før medarbejderen kommer, hvis der er røget i hjemmet. Bevilling af hjælpemiddel efter 112 meddeles mundtligt til borgeren af den sagsbehandlende terapeut. Bevilling af forbrugsgode efter 113 meddeles skriftligt med hvilke betingelser forbrugsgodet er bevilget. Ved afslag på ansøgning om hjælpemiddel eller forbrugsgode får borgeren mundtlig orientering. Hvis borgeren ønsker det, sender kommunen et skriftligt afslag med anke-vejledning. Afslaget indeholder: o grundlaget for afslaget, hvilke oplysninger der indgår i afgørelsen o vægtning af oplysninger o klagevejledning o eventuelt forslag til anden løsning Borgeren kan anke afslaget. Anken skal gives til Hjælpemiddelkontoret inden 4 uger i forhold til dateringen på afgørelsen. Anken kan ske mundtligt eller skriftligt. Anken bliver derefter revurderet. Fastholder Hjælpemiddelkontoret afslaget, bliver anken med sagsakter sendt til afgørelse i Ankestyrelsen. Borgere afhenter og returnerer selv hjælpemidler på Hjælpemiddeldepotet efter aftale med hjælpemiddelkontoret. Dette gælder også indlevering og afhentning af hjælpemidler til reparation. Hjælpemiddeldepotet leverer og afhenter arbejdsrelaterede hjælpemidler og særligt tunge hjælpemidler. Hjælpemiddeldepotet Ådalsvej 52 2970 Hørsholm Åbningstider: Man-tirs-fred 10:00-12:00 Tors: 15:30-17:00 Reparation og Reparation og udskiftning af bevilgede hjælpemidler samt 2
vedligehold af hjælpemiddel reservehjælpemidler ydes efter behov og i henhold Hjælpemiddelbekendtgørelsens 4. Vedligeholdelse af hjælpemidler: Borger har pligt til at holde det lånte hjælpemiddel i funktionsduelig stand. Det vil sige, at borger betaler udgifterne til drift, rengøring og vedligeholdelse. Vedligeholdelse af manuelle og elektriske kørestole/køretøj kan borger ikke få hjælp til. Borger skal selv sørge for rengøring, pumpning og lapning. Ved punktering eller nedslidte dæk og slanger betaler borger for lapning/skift af slange/dæk. Lapning/skift af dæk kan foretages af den lokale cykelsmed eller anden leverandør. Borger sørger selv for transport til cykelsmed eller anden leverandør. Slides der mere end ét sæt dæk og slanger om året, kan borger søge om at få bevilget det næste sæt af Hjælpemiddelafdelingen. Kvittering fra første udskiftning skal afleveres som dokumentation ved ansøgningen. Batteriskift bevilges, når det er batterier der ikke er i almindelig handel og som borger ikke kan eller bør udskifte Kontakt til hjælpemiddelkontoret Der henvises til at læse pjecer der er udleveret ved bevilling af el-scooter ud fra 113 stk 3 eller 5. Hjælpemiddelkontoret kan kontaktes alle hverdage 9.00-13.00 på telefon 48 49 36 12 E-mail: som-post@horsholm.dk Det er også muligt at sende en ansøgning via www.horsholm.dk eller www.borger.dk Gangredskaber Håndstok Borgere med nedsat gangfunktion og/eller balance. Udskiftning af stokkedupper på grund af slid er borgers egen udgift Albuestok Borgere med nedsat gangfunktion og/eller balance. Der kan bevilges en eller to stokke afhængigt af behov. Udskiftning af stokkedupper på grund af slid er borgers egen udgift. 3
Gangstativ Borgere med nedsat gangfunktion, hvor brug af stokke ikke kan dække behovet for sikkerhed under gang. Er boligen i flere planer kan der, hvis borgeren har et væsentligt behov for at færdes på flere at boligens planer, bevilges et ekstra gangstativ. Udskiftning af dupper til gangstativ er borgers egen udgift. Rollator Borgere med nedsat gangfunktion og/eller balance. Borgere med behov for aflastning grundet smerter udløst under gang. Borgere, der på grund af nedsat vejrtrækning og/eller smerter har behov for et siddende hvil. Rollatoren leveres som standard med kurv. Ekstraudstyr kan monteres efter behov. Ekstra rollator kan bevilges hvis borgeren pga. niveauforskel har vanskeligt med at få rollator med ind og ud af bolig og har et væsentligt behov for at bruge rollator inden- og udendørs. Der kan ikke bevilges rollator udelukkende med det formål af få bevilget Movia handicapkørsel. Kørestole Transportkørestol Med få eller ingen indstillingsmuligheder Borgere med nedsat gangfunktion. Borgere, der jævnligt har behov for at færdes udendørs med hjælp. Jævnligt behov defineres som minimum et par gange månedligt. Transportkørestol bevilges som regel til færden uden for boligen, f.eks. i forbindelse med transport fra bolig til dagcenter, indkøbscenter, læge eller lignende. Transportkørestol leveres i en standardudgave. Standardkørestol med tilpasningsmuligheder Borgere med nedsat gangfunktion og/eller balanceproblemer. Borgere, der er afhængige af en kørestol til mobilitet inden- og udendørs. En kørestol kræver individuel tilpasning. Der skal tages hensyn til, om borgeren er i stand til at manøvrere kørestolen, og at borgeren i videst mulig omfang bliver selvhjulpen. 4
Aktiv kørestol individuelt tilpasset Borgere med nedsat gangfunktion. Borgere, der er aktive og har et stort mobilitetsbehov, som skal dækkes ved brug af manuel kørestol. En aktiv kørestol kræver individuel tilpasning. En aktiv kørestol stiller krav til borgeren om en god kropsbalance. Komfort kørestol individuelt tilpasset Borgere, der ikke har nogen gangfunktion eller betydeligt nedsat gangfunktion. Borgere, der har behov for korrektion af siddestillingen eller særlig komfort, som ikke kan tilgodeses i standardkørestol med tilpasninger. Borgere, der ikke selv er i stand til at skifte stilling i kørestolen og som har et væsentligt behov for kip-funktion. En komfort kørestol kræver individuel tilpasning. En komfortkørestol gør som regel borgeren afhængig af hjælp til at manøvrere kørestolen og indstilling af kipfunktionen. El-kørestol indendørs joystickstyret Borgere med ingen eller betydelig nedsat gangfunktion med gangredskab Borgere med nedsat funktion i arme og hænder, så de ikke selvstændigt kan manøvrere en manuel kørestol Borgere, der på forsvarlig vis er i stand til at manøvrere en el-kørestol Ved bevilling af en indendørs el-kørestol skal der foretages afprøvning og tilpasning af el-kørestolen. El-kørestol udendørs joystickstyret Borgere med meget begrænset gangfunktion udendørs Borgere med væsentligt behov for at transportere sig over længere afstande udendørs, der ikke kan tilgodeses med egen bil, offentlige transportmidler eller andre kørselsordninger. Borgere, hvor bevilling af el-kørestol kan fastholde dem i hverdagsaktiviteter uden for hjemmet. Borgere, der er i stand til på forsvarlig vis at manøvrere en el-kørestol. Inden bevilling af en udendørs el-kørestol vil det blive vurderet om der er helbredsmæssige forhold der taler imod at ansøger færdes i trafikken, herunder eventuelle medicin- og misbrugsproblematikker. Oftest indhentes der, efter 5
tilladelse fra ansøger, oplysninger hos egen læge. Ved bevilling af en udendørs el-kørestol skal der foretages afprøvning og tilpasning af el-kørestolen. El-kørestol kombineret model inden- og udendørs færden, joystickstyret Borgere med meget begrænset gangfunktion inden- og udendørs. Borgere med et væsentligt behov for at transportere sig over længere afstande. Borgere, der ved bevilling af el-kørestol kan fastholde hverdagsaktiviteter inden- og udenfor hjemmet. Borgere, der på forsvarlig vis er i stand til at manøvrere en el-kørestol. Inden bevilling af en el-kørestol vil det blive vurderet om der er helbredsmæssige forhold der taler imod at ansøger færdes i trafikken, herunder eventuelle medicinog misbrugsproblematikker. Oftest indhentes der, efter tilladelse fra ansøger, oplysninger hos ansøgers læge. Ved bevilling af en el-kørestol skal der foretages afprøvning og tilpasning af elkørestolen. El-kørestol manuel styring (el-scooter) Borgere med meget begrænset gangfunktion Borgere med behov for at transportere sig i forbindelse med væsentlige dagligdags gøremål. Behovet skal være relateret til nødvendige daglige gøremål, som en ægtefælle/samlever ikke kan udføre. Det kan f.eks. være indkøb. Borgere, der på forsvarlig vis er i stand til at manøvrere en el-scooter. Borgere, der har behov for transport og selvstændig færden, som ikke kan dækkes på anden vis, for eksempel ved brug af offentlig transport, anden kørsel bevilget af kommen eller ved transport i egen bil. Hvis ansøgningen alene er forbundet med et ønske om forebyggelse af nedsat funktionsniveau og opretholdelse af livskvalitet er der ikke hjemmel i lovgivningen til bevilling af el-scooter. Inden bevilling af en el-scooter vil det blive vurderet om der er helbredsmæssige forhold der taler imod at ansøger færdes i trafikken, herunder eventuelle medicinog misbrugsproblematikker. Oftest indhentes der, efter tilladelse fra ansøger, oplysninger hos ansøgers læge. Inden bevilling af en el-scooter skal der foretages afprøvning. El-scooter bevilges som et forbrugsgode efter Servicelovens 113. Ved bevilling af el-scooter efter 113, stk. 3 og 4 ydes der økonomisk støtte til køb af el-scooter. 6
Tilskuddet udgør 50 % af anskaffelsesprisen på en almindelig standard el-scooter. El-scooteren bliver borgerens ejendom og borgeren skal derfor fremadrettet selv betale reparationer, drift og vedligeholdelse af el-scooteren. Der ydes ikke udskiftning af bevilget forbrugsgode. Ved bevilling af el-scooter som forbrugsgode efter 113 stk.5, er det vurderet at el-scooteren udelukkende fungerer som et hjælpemiddel. Bevilling vil i disse tilfælde gives som et udlån, hvor kommunen ejer el-scooteren. Kommunen betaler også eventuelle reparationsudgifter. Sidde- og rygpuder til kørestol Borgere, der har behov for korrektion af siddestilling i kørestol. Ved særlige behov i forbindelse med forebyggelse af tryksår vil der inden bevilling blive foretaget en vurdering. Dette for at finde frem til den pudetype, der dækker borgerens behov. Som udgangspunkt bliver der ved bevilling af kørestole bevilget en standard skumpude. 7