Centerområde Algade Øst Lokalplan 598 /
Indhold Baggrund 6 Lokalplanområdet 7 Formål og indhold 8 Forhold til anden planlægning 11 Tilladelser fra andre myndigheder 15 Kulturhistorie 15 Miljø 16 Miljøscreening 16 Lokalplanets midlertidige retsvirkninger 17 Dispensation fra lokalplanen (planlovens 19 og 20) 18 1 Formål 19 2 Område og zonestatus 19 3 Anvendelse 19 4 Udstykning 20 5 sti- og parkeringsforhold 21 6 Bebyggelsens omfang og placering 22 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 22 8 Ubebyggede arealer og terræn 24 9 Forudsætning for ibrugtagning af bebyggelse 25 10 Aflysning af byplanvedtægt/lokalplan 26 11 Lokalplanens retsvirkninger 26 12 Vedtagelsespåtegning 27 Kortbilag 1. Eksisterende forhold 28 Kortbilag 2. Matrikelkort 30 Kortbilag 3. Fremtidige forhold 32
3 1. behandling: Teknik- og Miljøudvalget 7. november 2013 Offentlig høring 15. nov. 2013-10. jan. 2014 Borgermøde 10. december 2013 2. behandling, Teknik- og Miljøudvalget Marts 2014
Forord HVAD ER EN LOKALPLAN? I en lokalplan kan Byrådet fastsætte bindende bestemmelser for et områdes fremtidige anvendelse. En lokalplan skal dels indeholde en redegørelse for planens intentioner og forhold til anden planlægning, dels en række bestemmelser, som angiver de præcise retningslinjer for området. Ifølge Planloven skal der udarbejdes en lokalplan, inden et større byggeri, anlægs- eller nedrivningsarbejde sættes i gang. Hensigten er, at Byrådet hermed har mulighed for at skabe en ønsket udvikling af de fysiske omgivelser og høre borgernes mening. HVEM UDARBEJDER LOKALPLANER? Lokalplanerne i Roskilde Kommune udarbejdes i Plan og Udvikling. Du kan kontakte Plan og Udvikling på Rådhuset, Rådhusbuen 1 i Roskilde, på tlf. 46313508 eller via email til planogudvikling@roskilde.dk LOKALPLANFORSLAG Lokalplanen udarbejdes først som, der vedtages af Byrådet. Herefter fremlægges et til offentlig høring. Når lokalplanet er vedtaget, gælder midlertidige retsvirkninger for det område, som er omfattet af et. Offentlig høring af et lokalplan annonceres i den lokale presse og på kommunens hjemmeside. Det vil være muligt af finde lokalplanet digitalt på hjemmesiden, men du kan også få en trykt udgave i Teknik og Miljø, på biblioteket og borgerservicecentrene i Jyllinge, Roskilde og Viby.
5 Den offentlige høring varer mindst 8 uger. I løbet af denne periode kan alle komme med indsigelser, bemærkninger eller ideer til ændringer af lokalplanet. De skal sendes skriftligt til Plan og Udvikling, Postboks 100, Rådhusbuen 1, 4000 Roskilde eller med email til lokalplan@ roskilde.dk. I forbindelse med vedtagelsen af det enkelte lokalplan beslutter Byrådet, om der skal holdes borgermøde eller anden inddragelse af interessenter. ENDELIG LOKALPLAN Når den offentlige høring er ovre, kan Byrådet vedtage lokalplanet endeligt, eventuelt med ændringer på baggrund af de indsigelser, bemærkninger og ideer, som er kommet i løbet af offentlighedsperioden. Når lokalplanen er vedtaget endeligt efter den offentlige høring, er planen retligt bindende for det pågældende lokalplanområde. KLAGEMULIGHED Byrådets vedtagelse af lokalplanen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår spørgsmål om planens lovlighed, herunder dens lovlige tilvejebringelse. Der kan ikke klages over planens indhold. Klage skal sendes til Roskilde Kommune senest 4 uger fra offentliggørelsen af den endelige lokalplan. Roskilde Kommune videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Spørgsmål om planens lovlighed kan indbringes for domstolene inden for 6 måneder fra offentliggørelsen af den endelige lokalplan.
Redegørelse Lokalplanområdets beliggenhed Krak BAGGRUND Roskilde Kommune ønsker at tiltrække flere cafeer, restauranter og kulturtilbud som supplement til butikkerne i bymidten for at skabe mere liv også uden for butikkernes åbningstider. Flere af ejendommene i Algade er imidlertid omfattet af ældre byplanvedtægter, der kun tillader butikker i stueetagerne ud mod Algade. Kommunen har derfor udarbejdet denne lokalplan for at give mulighed for, at der også kan være cafeer, restauranter og andre publikumsorienterede funktioner i stueetagerne.
7 LOKALPLANOMRÅDET Lokalplanområdet ligger i den østligste del af Roskilde bymidte og omfatter ejendommene Algade 28-50/Store Gråbrødrestræde 13-25 og Algade 53-71/Sortebrødrestræde 2. Karreen Algade 28-50/Store Gråbrødrestræde 13-25 (den vestlige karré) har et samlet grundareal på ca. 5.600 m 2 og et etageareal på 7.714 m 2, hvilket svarer til en bebyggelsesprocent på 138. Karreen Algade 53-71/Sortebrødrestræde 2 (den østlige karré) har et samlet grundareal på ca. 5.600 m 2 og et etageareal på 8.780 m 2, hvilket svarer til en bebyggelsesprocent på 157. I begge karreer er der butikker og andre erhverv i stueetagerne, mens de øverste etager anvendes til boliger eller liberale erhverv. Undtaget er ejendommen Algade 67-71, der stort set kun anvendes til boliger. Det samlede bruttoetage areal til butiksformål er i dag ca. 4.375 m 2 fordelt med ca. 2.700 m 2 i den vestlige karré og ca. 1.675 m 2 i den østlige karré. Bebyggelsen i den vestlige karré består overvejende af ældre, mindre byhuse i 2-4 etager fra slutningen af 1800-tallet og begyndelsen af 1900-tallet, mens den østlige karré er præget af nyere, store ejendomme i 4-5 etager fra 1960 erne og 1980 erne. I Roskilde Kommuneatlas fra 1990 er bygningen Algade 50/Hestetorvet 4/Gråbrødrestræde vurderet som bevaringsværdig. De øvrige bygninger har middel til lav bevaringsværdi. De fleste af gårdene er asfalterede og anvendes til parkering og oplag. Bortset fra små haver bag Algade 46-50 er der ingen friarealer på terræn, men en del af boligerne
Redegørelse har altan. I den vestlige karré er der indkørsel til gårdrum, parkering og garageanlæg fra Store Gråbrødrestræde. I den østlige er der indkørsel fra Sortebrødre Plads og via 2 porte i Algade. FORMÅL OG INDHOLD Lokalplanens hovedformål er at give mulighed for, at stueetagerne mod Algade, Hestetorvet og Lille Gråbrødrestræde - udover butikker - kan anvendes til restauranter eller tilsvarende udadvendte byfunktioner, som kan medvirke til at styrke oplevelsen af et levende og varieret butiksstrøg. Det kan fx være udstillings- og gallerivirksomhed. Desuden giver lokalplanen mulighed for at der kan indrettes mindre værksteder til fx guldsmed, keramiker, elektronik, cykelsmed m.v. i tilknytning til den enkelte butik. På de øvrige etager mod Algade, Hestetorvet og Lille Gråbrødrestræde samt i hele bebyggelsen mod Store Gråbrødre stræde må der indrettes butikker, kontorer, klinikker, ejendomsmæglervirksomhed, pengeinstitutter mv., offentlige formål og boliger. Det samlede bruttoetageareal, som kan anvendes til butikker, er fastsat til 6.000 m 2. Det giver mulighed for, at der kan indrettes butikker i samtlige stueetager. Den maksimale størrelse for den enkelte butik fastsættes til 1.000 m 2 bruttoetageareal, så der fortsat vil være en blanding af mindre butikker i området. Herudover giver lokalplanen mulighed for ny bebyggelse langs Store Gråbrødrestræde samt mindre om- og tilbygninger i øvrigt.
9 Byggeriets omfang Ny bebyggelse skal opføres som sluttet randbebyggelse, hvor højde, dybde og facadelængde afstemmes efter de nærmest liggende bebyggelser. Det betyder, at bebyggelsen i den vestlige karré skal være i 3 etager med mulighed for udnyttet tagetage mod Algade, Hestetorvet og Lille Gråbrødrestræde. Bebyggelse mod Store Gråbrødrestræde må være max. 2 etager, så der dannes en overgang til kirkegårdsområdet. Facadelængden må være højst 12 meter mod Store Gråbrødrestræde og højst 20 meter mod de øvrige gader, så rytmen i gadebilledet fastholdes I den østlige karré skal bebyggelsen mod Algade være sluttet randbebyggelse i 4 etager med mulighed for udnyttet tagetage. I begge karreer må husdybden mod Algade ikke overstige 12 meter. Langs de øvrige gader må husdybden ikke overstige 8 meter. De fastlagte bygningshøjder og husdybder skal være med til at understrege og fastholde variationen med større huse på handelsstrøget og mindre huse i sidegaderne. I skel mod Store Gråbrødrestræde og Sortebrødre Plads skal der opføres en hegnsmur på 1,80 meter som afskærmning på de strækninger, hvor der ikke bygges i skel. I hegnsmurene kan der laves nødvendige åbninger til udog udkørsel. Byggeriets udformning Udformningen af byggeriet skal følge bestemmelserne i lokalplan 221, Facader og skilte i bymidten. Lokalplan 221 har
Der udlægges stiforbindelse fra Sortebrødre Plads til Algade via eksisterende port i Algade 63 og fra Algade til Store Gråbrødregade via eksisterende port i Algade 38. For- Redegørelse som formål at styrke helhedspræget og den visuelle sammenhæng i gadebilledet samt sikre, at arkitektonisk værdifulde facader og bygningsdetaljer bevares, og at udvendigt synlige bygningsændringer foretages på en sådan måde, at den enkelte bygnings arkitektoniske udtryk styrkes. Bestemmelsen gælder alle udvendige bygningssider (gadeog gårdfacade, gavle og tag). Denne lokalplan stiller herudover krav om, at vinduerne i stueetagen skal være butiksvinduer med skiftende udstillinger eller butiksvinduer, hvorigennem det er muligt at se aktivitet, som f.eks. i en café, så karakteren som indkøbsgade fastholdes. Vinduer må ikke uden byrådets tilladelse tilmures eller afblændes ved tilklæbning og lignende. Friarealer, parkering og stier Ved om- eller tilbygning eller ændret anvendelse af en ejendom skal der så vidt muligt ske en forbedring af opholds- og friarealerne. Lokalplanen fastlægger minimumsarealer til udendørs ophold, der kan anlægges enten på terræn eller som altan eller taghave. Herudover vil det ofte være muligt at forbedre gårdene med enkle virkemidler, for eksempel en smuk belægning og et enkelt træ eller nogle roser op ad en mur. Gode opholdsarealer prioriteres over parkeringsarealer. Hvis det ikke er muligt at anlægge de nødvendige parkeringspladser på egen grund, kan der i stedet indbetales til kommunens parkeringsfond, som anvendes til at anlægge fælles parkering andre steder i bymidten.
11 målet er at fastholde de nuværende sivemuligheder og give god adgang fra parkeringspladsen på Sortebrødre Plads til butikker mv. i den østlige del af Algade. FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Statslig planlægning Miljøministeriet har indsigelsesret over for kommunernes planlægning, hvis planlægningen er i strid med overordnede planlægningsinteresser. De statslige interesser, der er aktuelle i forhold til denne lokalplan, er sammenfattet nedenfor. Kystnærhedszonen Lokalplanområdet ligger mindre end 3 km fra Roskilde Fjord og er derfor omfattet af bestemmelserne i Planlovens kapitel 2a om planlægning i kystområdet ( 5a, stk. 4). I henhold til Planlovens kapitel 5 om lokalplanlægning, skal der i lokalplaner for bebyggelse og anlæg i de kystnære dele af byzonen, der vil påvirke kysten visuelt, gøres rede for påvirkningen ( 16, stk. 4). Lokalplanen ændrer ikke bygningshøjderne i området. Det tilladte byggeri vil derfor ikke påvirke kystlandskabet visuelt. Fingerplan 2013 Fingerplan 2013 skal sikre, at byudviklingen i hovedstadsområdet især understøtter den kollektive trafikbetjening, og at byspredning i det åbne land begrænses. Bebyggelse skal derfor fortrinsvis samles i Fingerbyen (håndfladen og byfingrene) langs med trafikårerne mellem København og købstæderne og yderligere intensiveres/ koncentreres i nærhed til stationerne.
Redegørelse Lokalplanområdet ligger inden for Roskilde-byfingeren og tæt på Roskilde Station. Der tillades derfor en relativ høj bebyggelsestæthed. Planlægningen bidrager dermed overordnet set til en intensiv udnyttelse af det stationsnære område. Grundvandsbeskyttelse Lokalplanområdet ligger i område med drikkevandsinteresser. Lokalplanen ændrer ikke områdets anvendelse - kun fordelingen af de enkelte funktioner - og vil derfor ikke påvirke grundvandsbeskyttelsen i området. Kommuneplan Ifølge Roskilde Kommuneplan 2009 skal bymidten styrkes som et dynamisk centrum. Intentionerne er uddybet i Udviklingsprogram for Roskilde Bymidte fra august 2012. Lokalplanen er i overensstemmelse med disse intentioner. Lokalplanområdet ligger inden for kommuneplanens rammeområderne 1.CR.9 (den østlige karré) og 1.CR.10 (den vestlige karré). Rammebestemmelserne fastlægger, at området skal anvendes til regionalt center, dvs. boliger, butikker, liberale erhverv, hotel, restaurant og lignende offentlig og privat service samt offentlige formål. Den maksimale bebyggelsesprocent er henholdsvis 200 og 162 og det maksimalt etageantal 4½ og 3½. Lokalplanen er udarbejdet i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser for området. Lokalplanen fastsætter ikke en maksimal bebyggelsesprocent for den enkelte ejendom, i stedet er der angivet maksimal husdybde og etageantal, der stort set svarer til eksisterende forhold. De eksisterende bebyggelsesprocenter på henholdsvis 138 og 157 vil således ikke blive væsentligt øget.
13 Kommuneplanens maksimale bebyggelsesprocenter for hver af de to karreer som helhed overskrides dermed ikke. Kommuneplan 2009 indeholder desuden retningslinjer for en række forhold, hvor der i denne lokalplan skal tages hensyn til kulturmiljøer og rækkefølgeplan. Kulturmiljøer Hele bymidten er udpeget som bevaringsværdigt kulturmiljø. Udpegningen er begrundet i, at middelalderens gadenet stadig ses tydeligt i den moderne by, og planlægningen skal sikre, at de karakteristiske gadeforløb og matrikelstrukturer bevares. Lokalplanens bestemmelser indebærer blandt andet, at bebyggelsen opføres i gadelinjen, at facaderne opdeles lodret i mindre partier, og at bygningshøjderne svarer til de nærmest liggende bebyggelser. Den tilladte bebyggelse vurderes derfor ikke at påvirke kulturmiljøet. Rækkefølgeplan Kommuneplanen fastlægger rækkefølge for udbygning med boliger. I bymidten kan der planlægges for 200 boliger i perioden 2009-15. Kvoten er ikke brugt. Lokalplanen er derfor i overensstemmelse med rækkefølgeplanen. Gældende byplanvedtægter og lokalplan Lokalplanområdet er omfattet af byplanvedtægt 3 (den østlige karré), byplanvedtægt 31 (den vestlige karré) og lokalplan 221 (begge karreer). Med vedtagelse af denne lokalplan ophæves de hidtil gældende byplanvedtægter 3 og 31 for området. Lokalplan 221 Facader og skilte i bymidten vil fortsat være gældende for området.
Redegørelse Ud over restauranterne i stueetagen ændrer denne lokalplan følgende i forhold til de gældende byplanvedtægter: I den østlige karré omfattet af byplanvedtægt 3 udvides anvendelsen i etagerne over stueetagen til også at omfatte boliger i overensstemmelse med den faktiske anvendelse. Byplanvedtægt 3 giver kun mulighed for boliger efter særlig tilladelse fra byrådet. Muligheden for at udbygge stueetagerne reduceres for at bevare friarealer. I den vestlige karré omfattet af byplanvedtægt 31 åbnes mulighed for at opføre randbebyggelse mod Store Gråbrødrestræde. Planlægning i forhold til nabokommuner Det er Roskilde Kommunes vurdering, at det byggeri, som denne lokalplan giver mulighed for, ikke vil have en påvirkning for vores nabokommuner. Kollektiv trafikplanlægning Lokalplanområdet ligger tæt på Roskilde station og busterminalen og er således velforsynet med kollektiv trafik. Vej- og stiplanlægning Der er vejadgang til lokalplanområdet fra Sortebrødre Plads, den østlige del af Algade og Store Gråbrødrestræde. Skoledistrikt og skolekapacitet Lokalplanens realisering påvirker ikke skolekapaciteten. Forsyning Lokalplanområdet ligger i fjernvarmeområde, så ny bebyggelse skal tilsluttes fjernvarme, medmindre der er tale om lavenergibyggeri. Der kan suppleres med alternativ
15 opvarmning f.eks solvarme efter regler fastsat af Roskilde Kommune. Området er fælleskloakeret. Afledningen af regnvand fra lokalplanområdet må ikke forøges i forhold til den befæstelsesgrad der er gældende for den eksisterende bebyggelse. Det påhviler grundejeren at godtgøre den fremtidige afledning i forhold til ovennævnte forud for igangsætning af byggeriet og i nødvendigt omfang forsinke regnvand inden for lokalplanområdet. Lokalplanområdet ligger i et område, der forsynes med vand fra offentligt vandværk. Boliger i lokalplanområdet er omfattet af Regulativ for husholdningsaffald i Roskilde Kommune. Erhvervsvirksomheder er omfattet af Regulativ for erhvervsaffald i Roskilde Kommune. TILLADELSER FRA ANDRE MYNDIGHEDER Det byggeri, som lokalplanen giver mulighed for, kræver ikke tilladelser fra andre myndigheder end Roskilde Kommune. KULTURHISTORIE Lokalplanområdet ligger i middelalderbyen, der af Kulturarvsstyrelsen er udpeget som kulturarvsareal af national betydning. På ejendommen Algade 46/Store Gråbrødrestræde 25 er der registreret ruiner af Sankt Pauls kirke og rester af den tilhørende kirkegård er beliggende under jordoverfladen.
Redegørelse Lokalplanområdet ligger i middelalderbyen, der af Kulturstyrelsen er udpeget som kulturarvsareal af national betydning. Roskilde Museum gør opmærksom på, at jordarbejder med stor sandsynlighed vil betyde, at man støder på jordfaste fortidsminder. Fortidsminderne er beskyttede af museumslovens 27, og det indebærer, at de ikke må fjernes uden forudgående arkæologisk vurdering og evt. udgravning. Udgiften hertil påhviler bygherren, eller den for hvis regning et jordarbejde udføres. Bygherren, eller den for hvis regning et jordarbejde skal udføres, kan i henhold til museumslovens 25, anmode Roskilde Museum om at foretage en arkæologisk forundersøgelse. Udgiften hertil skal afholdes af bygherren. MILJØ Forurening Lokalplanområdet er ikke registreret som forurenet. Arealer i byzone antages dog altid at være lettere forurenet. Dette betyder, at flytning af jord altid skal anmeldes til kommunen. De nærmere regler fremgår af jordforureningsloven. MILJØSCREENING I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer skal kommunen gennemføre en miljøvurdering, hvis en given plan må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Som hovedregel er planer, der fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, omfattet af lov om miljøvurdering, og disse planer skal derfor»screenes«,
17 Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændrings er udløbet, kan Byrådet på visse betingelser give tilladelse til anvendelse af en ejendom i overensstemmelse med et. Disse midlertidige rets dvs. at der skal gennemføres en kort, indledende vurdering af, om der skal gennemføres en egentlig miljøvurdering. Ud fra screeningen besluttes det, om en plans påvirkning på miljøet har en karakter og et omfang, der kræver, at der skal gennemføres en egentlig miljøvurdering. Det er Roskilde Kommunes vurdering, at der på baggrund af»screening«af lokalplan 598 ikke er behov for at foretage en samlet miljøvurdering af lokalplanet, da lokalplanen ikke kan få væsentlig indvirkning på miljøet, jf. 3, stk. 1, nr. 3 i lov om miljøvurdering. Støj og lugt fra restaurantkøkkener og støj fra butikkerne vareindlevering mv. skal som udgangspunkt overholde Miljø styrelsens vejledende grænser for udledninger i center områder. Grænseværdierne udgør grundlaget for Roskilde Kommunes vurdering af støj og lugtforurening ved behandling af konkrete sager. Restauranter må forvente, at der skal etableres afkast over tagryg. LOKALPLANFORSLAGETS MIDLERTIDIGE RETSVIRK- NINGER Indtil lokalplanet er endelig vedtaget af Byrådet må de ejendomme, der er omfattet af et, ikke benyttes på en måde, der kan foregribe den endelige plan. Der gælder efter lov om planlægning 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse.
Redegørelse virkninger gælder indtil et er endelig vedtaget, dog højest et år efter offentliggørelsen af et. DISPENSATION FRA LOKALPLANEN (PLANLOVENS 19 OG 20) Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan.
19 I henhold til Lov om Planlægning (lovbekendtgørelse 937 af 587 af 27. maj 2013) fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område i Roskilde Kommune. 1 FORMÅL Lokalplanens formål er, at sikre, at stueetagerne ud mod Algade anvendes til butikker, restauranter, udstillinger eller tilsvarende udadvendte byfunktioner, som kan medvirke til at styrke oplevelsen af en levende bymidte. at fastlægge omfanget og karakteren af bebyggelsesmuligheder i karreerne under hensyn til, at behovet for parkering og udendørs ophold tilgodeses. 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanens afgrænses som vist på kortbilag 2 og omfatter matr. nr. 23, 24, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 49, 64d, 65a, 68, 69b, 69c, 69f og 795 af Roskilde Bygrunde samt alle parceller, der efter 20. august 2013 udstykkes fra de nævnte ejendomme. 2.2 Lokalplanområdet ligger i byzone. 3 ANVENDELSE 3. 1 Området må kun anvendes til centerformål og boligformål efter følgende nærmere bestemmelser:
Bestemmelser Stueetagen langs Algade, Lille Gråbrødrestræde, Hestetorvet og Sortebrødrestræde må kun anvendes til butikker, restau ran ter,cafeer, udstillinger/gallerier eller tilsvarende udadvendte byfunktioner. I tilknytning til den enkelte butik må der indrettes mindre værksteder til f.eks. guldsmed, keramiker, elektronik, cykelsmed m.v. Der må ikke indrettes pengeinstitutter, forsikringsselskaber, ejendomsmæglervirksomhed, solcenter, klinikker o. lign. i stuetagen. Stueetagen langs Store Gråbrødrestræde må kun anvendes til boliger, butikker, restau ran ter,cafeer og liberale erhverv så som kontorer, klinikker, ejendomsmæglervirksomhed mv. Første sal må kun anvendes til boliger, butikker og liberale erhverv så som kontorer, klinikker, ejendomsmæglervirksomhed mv. Etager over 1. sal må kun anvendes til boliger. 3. 2 Det samlede bruttoetageareal til butiksformål må ikke overstige 6.000 m 2 i lokalplanområdet som helhed. Bruttoetagearealet for den enkelte butiksenhed må ikke overstige 1.000 m², incl. evt. kælder, jf. planlovens bestemmelser. 4 UDSTYKNING 4. 1 Der må ikke udstykkes grunde på under 400 m 2.
21 5 STI- OG PARKERINGSFORHOLD 5.1 Passager Der udlægges stiforbindelser fra port i Algade 63 til Sortebrødre Plads og fra port i Algade 38 til Store Gråbrødrestræde. 5.2 Bilparkering Ved nybyggeri eller ændret anvendelse af en ejendom skal der anlægges bilparkeringspladser svarende til: 1 plads pr. bolig. Ved ungdomsboliger, kollegier, enkeltværelser dog kun 1 p-plads pr. 4 boliger. 1 plads pr. 50 m 2 bruttoetageareal til detailhandel 1 plads pr. 10 siddepladser i restaurant og lignende. Mindst 1 plads pr. 100 m 2 bruttoetageareal og højst 1 plads pr. 75 m 2 bruttoetageareal til øvrige erhverv. Ved dobbeltudnyttelse af parkeringsarealer kan det samlede antal af parkeringspladser nedjusteres. 5.3 Cykelparkering Ved nybyggeri eller ændret anvendelse af en ejendom skal der anlægges cykelparkeringspladser svarende til mindst: 2 pladser pr. bolig. Ved ungdomsboliger, kollegier, enkeltværelser dog kun 1 p-plads pr. bolig. 1 plads pr. 50 m 2 etageareal til detailhandel. 1½ plads pr. 100 m 2 etageareal til øvrige erhverv.
Bestemmelser 6 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 6. 1 Bebyggelsens placering Bebyggelse skal opføres som sluttet bebyggelse med facade i vejskel og inden for de byggefelter, der er angivet på kortbilag 3. 6.2 Etagehøjder og bygningsdybder. Delområde 1 Bygninger mod Algade skal opføres i 3 etager med udnyttelig tagetage. På matr.nr. 42, 43, 44, 45, 46, 47 og 49 Roskilde Bygrunde må husdybden højst være 12 m, i stueetagen dog højst 20 m. På matr.nr. 38, 39, 40 og 41 Roskilde bygrunde må husdybde højst være 8 m. Bygninger mod Hestetorvet og Lille Gråbrødrestræde skal opføres i 3 etager med udnyttelig tagetage. Husdybden må højst være 8 m. Bygninger mod Store Gråbrødrestræde skal opføres i 1-2 etager med udnyttelig tagetage. Husdybden må højst være 8 m. 6.3 Etagehøjder og bygningsdybder. Delområde 2 Bygninger mod Algade skal opføres i 4 etager med udnyttelig tagetage. Husdybde må højst være 12 m. På matr. nr. 64d, 68, 69b, 69c og 69f må stuetagen dog udbygges på hele matriklens areal, når randbebyggelsen mod Algde er etableret. 7 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 7. l Generelt Bebyggelsens ydre fremtræden reguleres af lokalplan nr. 221 for facader og skilte i bymidten eller senere planer, der erstatter bestemmelserne heri. Bestemmelserne i lokalplan nr. 221 gælder for alle udvendige bygningssider (tag,
23 gade- og gårdfacade, gavle, vinduer og døre) og for skilte, markiser og antenner. Herudover gælder bestemmelserne i 7.2-7.6. 7.2 Facader Ny bebyggelse skal udformes med et selvstændigt facadeudtryk på hver matrikel, som eksisterer ved lokalplanens vedtagelse. Hvis matriklens bredde overstiger 12 meter mod Store Gråbrødrestræde og 20 meter mod de øvrige gader, skal ny bebyggelse udformes med flere, selvstændige facadeudtryk á max. 12 m mod Store Gråbrødrestræde og max. 20 meter mod de øvrige gader. 7.3 Vinduer For at styrke oplevelsen af et levende og varieret butiksstrøg skal stueetagerne i Algade, Lille Gråbrødrestræde, Hestetorvet og Sortebrødrestræde forsynes med butiksvinduer, der ikke må tildækkes med inventar eller overklæbes med ugennemsigtig film eller lignende. 7.4 Afkast, skorstene og lignende Afkast fra restauranter, skorstene og lignende skal integreres i bygningens arkitektur. 7.5 Solanlæg Såfremt der etableres anlæg til indvinding af solenergi eller lignende, skal de dele af anlægget, som anbringes udvendigt på bygningen, tilpasses tagfladen eller bygningens ydervægge. 7.6 Bevaring Forhuset Algade 50/Hestetorvet 4, matr.nr. 38 Roskilde Bygrunde er vurderet som bevaringsværdig og må kun med
Bestemmelser byrådets forudgående godkendelse nedrives, ombygges eller på anden måde ændres. 8 UBEBYGGEDE AREALER OG TERRÆN 8.1 Opholdsarealer Ved om- eller tilbygning eller ændret anvendelse af en ejendom skal der etableres udendørs opholdsareal svarende til mindst 30 % af etagearealet ved boliger, 15 % af etagearealet ved ungdomsboliger og 5 % af etagearealet ved erhverv og offentlige formål. Udendørs opholdsarealer kan helt eller delvist etableres i form af altaner eller ved gårdsammenlægninger for flere ejendomme. Opholdsarealer på terræn skal ved indretning og beplantning gives gode muligheder for ophold og leg. Opholdsarealerne skal gennem valg af belægning, beplantning, belysning m.v. fremtræde som en helhed. 8.2 Belægninger Gårdrum med åben forbindelse til vej eller plads, og hvortil der er offentlig adgang, skal befæstes med granit, anden natursten eller en blanding af fliser og granit. 8.2 Belægninger Gårdrum med åben forbindelse til vej eller plads skal ved ombygning/renovering beplantes med mindst ét løvfældende træ med potentiale til en færdig højde på min. 15 meter. 8.4 Hegn I skel mod Store Gråbrødresræde og Sortebrødre Plads skal der opføres en 1,8 m høj hegnsmur på de strækninger, hvor der ikke er bygninger. Hegnsmure skal udføres i
25 tegl, der fremstår som blank mur eller pudset/vandskuret/ filtset murværk. i hegnsmurene kan der laves nødvendige åbinger til ind- og udkørsel. 8.5 Affaldspladser Placering af affaldsstativer eller containere og lignende skal ske inden for dertil indrettede gårdarealer med afskærmning til omgivelserne. Adgangsarealer til renovation skal udformes i overensstemmelse med Roskilde Kommunes affaldsregulativer. Gårdarealerne til containere skal være tilstrækkeligt store til, at husholdninger og erhverv kan sortere deres affald efter regulativerne. 8.6 Belysning Belysning af interne adgangs- tilkørsels- parkerings- eller opholdsarealer skal ske ved parkbelysning og/eller skotlamper monteret på bebyggelsens facader. Belysning må ikke være blændende eller virke generende på omgivelserne. 9 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF BEBYG- GELSE Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før Bebyggelsen er tilsluttet fælles fjernvarmeforsyning. Der er anlagt parkering som anført under 5.2 og 5.3. Der er anlagt opholdsarealer som anført under 8.1. beplantning skal være anlagt førstkommende vækstsæson efter byggeriets opførelse.
Lokalplanen indeholder i 7.6 bestemmelser om, at forhuset på matr.nr. 38 Roskilde Bygrunde ikke må nedrives uden tilladelse fra Byrådet. Hvis en sådan tilladelse nægtes, kan ejeren efter planlovens 49 under visse forudsæt- Bestemmelser 10 AFLYSNING AF BYPLANVEDTÆGT/LOKALPLAN Byplanvedtægt nr. 3 og byplanvedtægt nr. 31 aflyses inden for denne lokalplans område, som nævnt i 2.1. 11 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge planlovens 18 kun udnyttes i overensstemmelse med planens bestemmelser. For forhold, som ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven og planloven. Lokalplanen indeholder ingen handlepligt, hvilket betyder, at den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil og at lokalplanen ikke medfører krav om etablering af de bygninger og anlæg, som er indeholdt i planen. Lokalplanens bestemmelser med tilhørende kortbilag udgør planens juridiske grundlag og indberettes i plansystem. dk. Lokalplanen udlægger i 5.1 stiforbindelse over matr.nr. 44 og 65a Roskilde bygrunde. Ejeren kan efter planlovens 48 under visse forudsætninger forlange den pågældende del af ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning.
27 ninger forlange ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning 12 VEDTAGELSESPÅTEGNING Således vedtaget til offentlig fremlæggelse Teknik- og Miljøudvalget den 7. november 2013 Torben Jørgensen Udvalgsformand Martin Holgaard Teknisk direktør
Kortbilag 1 EKSISTERENDE FORHOLD Lokalplangrænse
29
Kortbilag 2 MATRIKELKORT Lokalplangrænse Matrikelskel Matrikelnummer
31 Delområde 1: Den vestlige karré Delområde 2: Den østlige karré
Kortbilag 3 FREMTIDIGE FORHOLD Lokalplangrænse Eksisterende bygning Byggefelter med husdybde 8 m: Højde 1 etage Højde 1-2 etager Højde 3-3½ etager Byggefelter med husdybde 12 m: Højde 3-3½ etager Højde 4-4½ etager Byggefelt til skel, 1 etage Stiforbindelse
33 Delområde 1: Den vestlige karré Delområde 2: Den østlige karré
Plan og Udvikling Postboks 100 Rådhusbuen 1 4000 Roskilde 4631 3508 planogudvikling@roskilde.dk Jyllinge Gundsømagle Herringløse Ågerup/Store Valby Veddelev Lokalplan 598 Svogerslev Roskilde Vindinge Vor Frue Gadstrup Snoldelev Viby/Dåstrup