RARNordjyllandStatuspåde beskæftigelsespolitiskereformer Marts2015 1
Statuspåbeskæftigelsesreformen Den1.januar2015trådtedeførstedeleafbeskæftigelsesreformenikraft.Reformensætterfokuspå,at ledigehurtigerekommerivarigbeskæftigelsegennemenindividuelogmålrettetindsatsoggennemen målretningafuddannelsesindsatsen. Fig.1.Udviklingilangtidsledighed,dec.13 dec.14 Kilde:jobindsats.dk Fig.2.Andeldagpengemodtagerederfårførstesamtale indenforførstemåned,4.kvt.13 3.kvt.14 Kilde:jobindsats.dk Fig.3.Aktiveringsforløbfordagpengemodtagerefordelt påredskab,nov.14 Kilde:jobindsats.dk Ledighedoglangtidsledighedfalder Bådeledighedenoglangtidsledighedenharværet faldendedetsenesteår.somfigur1viser,erder dogstorvariationmellemdenordjyskekommuner i,hvormegetlangtidsledighedenfalder.irebilder langtidsledighedenfaldetmed25pct.,mensdeni Mariagerfjorderstegetmed6pct.Aalborgerder udoverdenkommune,derhardenstørsteandel langtidsledigeudafgruppenafledige. Fællesogintensiveretkontaktforløb Medreformenskaldeledigehavemindst6samta lermedjobcenteretiløbetafdeførste6måneders ledighed herafmindsténfællessamtalemeda kassen.denordjyskejobcentreharforskelligeud gangspunkterift.atarbejdemedentidligoginten sivkontakt.somfigur2viser,såfår44pct.afdag pengemodtagerneirebildførstesamtaleindenfor denførstemånedsledighed,mensdetblotdrejer sigom17pct.afdagpengemodtagerneihjørring, BrønderslevogThisted.Reglerneomdetintensive redekontaktforløbtræderførstikraft1.juli2015. Detskaldogbemærkes,atfigur2kunviserdesam taler,dererregistreretsomnulstillende. Individuelindsatsmedvirksomhedsrettedetilbud ogmålrettetopkvalificering Reformenlæggeroptilenmereindividuelindsats tildagpengemodtagerne,medfokuspådevirksom hedsrettede tilbud. Samtidig målrettes uddannel sesmidlerneift.ledige,dermanglerkompetencer, ogift.områder,hvordererefterspørgselefterar bejdskraft. Somfigur3viser,såerdermegetstorforskeli, hvilke aktiveringstilbud de nordjyske kommuner anvender.irebildvar90pct.afdeafgivnetilbudi november2014virksomhedsrettede,mod28pct.i Thisted.IheleNordjyllanderdet43pct.Dererdes udenogsåforskelpå,hvormegetjobcentrenean vender ordinær uddannelse. Undersøgelser peger desudenpå,atnogenafdegrupper,deridagfår mest uddannelse i beskæftigelsesindsatsen, er grupper,deriforvejenharmegetuddannelse,f.eks. akademikere.derersåledesetpotentialeiforhold tilyderligereatmålretteuddannelsesindsatsen. 2
Statuspåkontanthjælpsreformen Den1.januar2014trådtekontanthjælpsreformenikraft.Reformenstyrkerdenuddannelsesrettedeind satsfordeufaglærteunge,deristedetforatfåkontanthjælpfåruddannelseshjælp.reformenbyggersam tidigpåetprincipom,atdejobparateskalgørenytteogarbejdefordereskontanthjælp,ogatdeaktivi tetsparateskalbringestætterepåarbejdsmarkedetgennementværgåendeoghelhedsorienteretindsats. Fig.4.UdviklingikontantoguddannelseshjælpiRAR Nord,indeksdec.13=100 Kilde:jobindsats.dk Fig.5.Udviklingiungeunder30årpåkontant ogud dannelseshjælp,dec.13 dec.14 Kilde:jobindsats.dk Fig.6.Andellangvarigekontanthjælpssagerudenetbe skæftigelsesrettettilbuddetsenesteår Kilde:jobindsats.dk Færreungefårkontantoguddannelseshjælp Detsamledeantalborgerepåkontantellerud dannelseshjælpinordjyllanderstortsetuændret overdetsenesteår.detdækkerdogover,atantal letafover30årigeerstegetmed2pct.,mens antalletafungeerfaldet.størstharfaldetværet blandtde2529årige,dererfaldet10pct.,mens antalletafunder25årigeerfaldetmed2pct. Udviklingendækkerbl.a.over,atflereungeergået iuddannelse 1,menogsåoveratfærreungepåbe gynderforløbpåkontantelleruddannelseshjælp.i 3.kvartal2014vardersåledes15pct.færreunge, derpåbegyndteetforløbpåkontantelleruddan nelseshjælpendi3.kvartal2013. Udviklingeniantalletafungekontantoguddan nelseshjælpsmodtagereerpåniveaumedudviklin genihelelandet.detdækkerdogoverstorefor skelleblandtdenordjyskekommuner.ivesthim merlandhardersåledesværetetfaldpå21pct., mensderimariagerfjordharværetenstigningpå 15pct.overdetsenesteår. Alleskalhaveenaktivindsats Kontanthjælpsreformen lægger vægt på, at alle kontant og uddannelseshjælpsmodtagere skal haveenaktivindsats.andelenafpassivekontant hjælpsmodtagereharværetfaldende mensom figur6viser,erderdogfortsat22pct.afdelangva rigekontanthjælpsagerinordjylland,derikkehar fåetetbeskæftigelsesrettettilbuddetsenesteår flestimariagerfjord. Med reformen styrkes den uddannelsesrettede indsatsfordeungepåuddannelseshjælp.detvil bl.a.væregennembrobygningsprojekterogbrug uddannelsesmentorer. Idecember2014var44%afdeaktiveredejobpa ratekontanthjælpsmodtagereogdeåbenlystud dannelsesparateietvirksomhedsrettettilbudog 13%varinytteindsats. 1 Sebl.a.Beskæftigelsesministeriet(august2014): Kontanthjælpsanalyse flereungekommeriuddannelse 3
Statuspåførtidspensionsogfleksjobreformen Den1.januar2013trådteførtidspensionsogfleksjobreformenikraft.Medreformenskalungeunder40år somudgangspunktikkehaveførtidspension,menentværfagligoghelhedsorienteretindsatsiressourcefor løb.samtidigmålrettesfleksjobordningeniforholdtilpersonermedmindstarbejdsevne,ogsåtilskuddeti højeregradtilskyndertilatøgetimetallet. Fig.7.Andelafbefolkningenifleksjobefternyordning ellerressourceforløb,nov.14. Kilde:jobindsats.dk Fig.8.Andelaktiveringsberørteressourceforløbsmodtage re,okt.14 Kilde:jobindsats.dk Fig.9.Fleksjobefternyordningfordeltpåtimetal,aug. 14 Kilde:jobindsats.dk Flereiressourceforløbogfleksjob Antalletafborgere,derkommeriressourceforløb ogfleksjob,hardetsenesteårværetstærktsti gende.inordjyllanderantalletafborgereires sourceforløbsåledesstegetfra208til999frano vember13tilnovember14,mensantalletifleks joberstegetfraca.6.743til7.319.somfigur7 viser,erderdogmegetstorforskelpådenordjy ske kommuners anvendelse de to ordninger. I Aalborger0,5pct.afbefolkningeniressourcefor løbellerfleksjobefternyordning,mensdetdrejer sigomnæsten1,2pct.ithisted. Tilgangentilførtidspensionerfaldetkraftigtsiden 2010pga.etstærktfokusfrakommunerneogpga. implementeringenafreformen.detsenesteårhar 620borgereiNordjyllandfåettilkendtførtidspen sion.deterca.1.400færreendi2010.tilgangen erligeledesfaldetmed2personerdetsenesteår. Aktivindsatsiressourceforløb Iressourceforløbeneskalborgernehaveenindivi dueloghelhedsorienteretindsatsmedinddragelse af både beskæftigelsesrettede, sociale og sund hedsmæssigetilbud.derer,somfigur8viser,stor forskelpå,hvormegetressourceforløbsmodtager nefårbeskæftigelsesrettedetilbudidenordjyske kommuner fra0pct.irebildogbrønderslevtil 36pct.iVesthimmerland.Ogsåfordennegruppe kansærligtvirksomhedsrettedetilbudværevirk somme.langtstørstedelenafaktiveringenerdog vejledningogopkvalificering. Progressionitimetalletifleksjob Medreformenblevdetmuligtatgivefleksjobogså tilborgere,derkuneristandtilatarbejdeganske fåtimeromugen.somfigur9viser,såerdetihøj gradlykkedesatoprettefleksjobpåfåtimer.74 pct.affleksjobbeneefternyordninginordjylland ersåledespåunder10timer,og29pct.erpåun der5timer.deterpositivt,atdissegruppersåle desfårentilknytningtilarbejdsmarkedet.deter dogvæsentligtathavefokuspåatudvikledisse borgeresarbejdsevneogdettimetal,deeristand tilatarbejde. 4
5 Statuspåsygedagpengereformen Den1.januar2015trådtedesidstedeleafsygedagpengereformenikraft.Reformenindebærer,attids punktetforrevurderingafrettentilsygedagpengefremrykkesfra12til5måneder,ogatborgere,derikke kanbliveforlængetpåsygedagpenge,fortsætterietjobafklaringsforløb.medreformenkommerderdesu denfokuspåtidligindsatsogopfølgning,styrketbrugafdelviseraskmeldingerogvirksomhedsrettedetil bud,samtatindsatsogressourcerprioriteresift.sygemeldteirisikoforlangvarigeforløb. Udviklingenisygedagpenge Somfigur10viser,harderdetsenesteårværeten stigningiantalletafborgerepåsygedagpengeel lerijobafklaringsforløbinordjylland.derersket enstigningpå2pct.dererstorvariationmellem denordjyskekommuner.imariagerfjordharder væretetfaldpå9pct.mensjammerbugtharhaft enstigningpå7pct. Siden1.juli2014erborgere,derefter5måne derstidspunktetikkeerblevetforlænget,overgået tiljobafklaringsforløb.idecember2014varca. 350sygemeldteiNordjyllandietjobafklaringsfor løb detsvarertil4pct.afdesygemeldte.det variererfra1pct.imorsøtil12pct.irebild,jf. figur11. Tidligogvirksomhedsrettetindsats Reformenlæggeroptil,atindsatsogressourceri højeregradmålrettesdesygemeldte,dereririsi koforlangvarigesygeforløb. Samtidiglæggerreformenoptilentidligereind satsbl.a.medmulighedfor,atborgereellervirk somhederkananmodekommunenomativærk sætteensærligtidligindsatsirisikosager.herud overlæggerreformenoptiletstyrketfokuspåat fastholdedesygemeldtestilknytningtilarbejds markedetgennemdelviseraskmeldingereller virksomhedsrettedetilbud. Figur12viserdennuværendeindsatsforsyge dagpengemodtagerneidenordjyskekommuner. Figurensammenholder,hvormangesygemeldte derfårdelviseraskmeldinger/virksomhedsrettede tilbudmed,hvormangesygedagpengemodtagere derfårsamtalerindenfor2måneder.figuren viserenstorvariationmellemkommunerne. F.eks.erderiMorsøbåderelativtfåsygemeldte, derkommeridelvisraskmelding/virksomhedsret tettilbudogfårsamtaleindenfor2måneder, mensbrønderslevliggerhøjtpåbeggeparametre. Fig.10.Udviklingiantalfuldtidspersonersygedagpenge ellerijobafklaringsforløb,dec.13 dec.14 Kilde:jobindsats.dk Fig.11.Andelafsygemeldteijobafklaringsforløb,dec.14 Kilde:jobindsats.dk Fig.12.Andelsygedagpengemodtagereidelvisraskmel ding/virksomhedsrettettilbud(3.kvt.14)ogandelsyge dagpengemodtagerederfår1.samtaleindenfor2måne der(3.kvt.13 2.kvt.14) Kilde:jobindsats.dk