1 Min udgave af den kommunale belysning af sagen (tilsyn) Denne her sag følges af mig og opdeles i sektion da filerne eller bliver for store. Sagen omhandler kommunens tilsyn i haveforeningerne underlagt Kolonihaveforbundet. Sektion 1 Hvad skrives der på kommunens hjemmeside Indhold Kommunes TMU udvalg ifølge hjemmesiden... 2 Medlemmer af TMU.... 2 Ib Larsen... 2 Henrik Brodersen... 2 Jacob Borello Carlsen... 2 Johnny Persson... 2 Kurt Rasmussen... 2 Kommunes kort oversigt over kolonihaveområder.... 4 Korsør... 4 Kort over Skælskør & Slagelse områderne... 5 Møde i Teknik og miljøudvalget... 6 Referat af mødet møde nr. 1 den, 26.sep.2011... 6 06-01-2012 møde nr. 2 i Teknik- og Miljøudvalget... 8
2 Min udgave af den kommunale belysning af sagen (tilsyn) Kommunes TMU udvalg ifølge hjemmesiden Medlemmer af TMU. Ib Larsen Henrik Brodersen Jacob Borello Carlsen Johnny Persson Kurt Rasmussen
3 Min udgave af den kommunale belysning af sagen (tilsyn)
4 Min udgave af den kommunale belysning af sagen (tilsyn) Kommunes kort oversigt over kolonihaveområder. Korsør
5 Min udgave af den kommunale belysning af sagen (tilsyn) Kort over Skælskør & Slagelse omra derne
6 Min udgave af den kommunale belysning af sagen (tilsyn) Møde i Teknik og miljøudvalget Referat af mødet møde nr. 1 den, 26.sep.2011 Sagsnr.: 330-2011-139666 Dok.nr.: 330-2011-1313659 Åbent Kompetence: TMU Sagens indhold Slagelse Kommune har i alt 19 Kolonihaveforeninger fordelt med 7 i Slagelse, 10 i Korsør og 2 i Skælskør, jf. vedlagte oversigtskort. Arealerne er for så vidt angår Slagelse og Korsør udlejet via fælles lejekontrakt mellem henholdsvis Kolonihaveforbundets Korsør Kreds og Kolonihaveforbundets Slagelse Kreds. Arealerne i Skælskør er udlejet direkte til de enkelte kolonihaver. I forbindelse med at kommunen i 2008 blev gjort opmærksom på at opførelsen af et muligt ureglementeret byggeri henstillede Center for drift og anlæg til Kolonihaveforbundets Korsør Kreds, at alt byggeri skal overholde bestemmelserne i lejekontrakten. Da en sådan proces forventedes at være langvarig, blev der givet en frist på 3 år. Denne frist udløber den 30. september 2011. Administrationen af blandt andet de bygningsregulerende forhold er, i fælleskontrakten med Kolonihaveforbundets Korsør Kreds, udlagt til Kredsen. Kommunen har derfor ingen direkte beføjelser eller forpligtelser til at indgå i en dialog omkring noget konkret byggeri. Det er alene Kredsen der er ansvarlig overfor kommunen, som udlejer og ikke de enkelte bygningsejere. Kommunen har således kun sanktionsmuligheder overfor Kredsen og ikke den enkelte bygningsejer.
7 Min udgave af den kommunale belysning af sagen (tilsyn) Såfremt kontrakten findes misligholdt har kommunen mulighed for at opsige kontrakten og/eller hjemtage opgaven. Såfremt opgaven hjemtages vil det medførere en betydelig resursebelastning af administrationen. I det aftalen er indgået af Byrådet vil en ændringer eller opsigelse af aftalen henligge under Byrådet. Lovliggørelse af ureglementeret byggeri i Kolonihaveforbundets Korsør Kreds På baggrund af konkrete henvendelser vedrørende byggeri, i HF Strandparken, der ikke opfylder bestemmelserne i kontrakten blev der henstillet til at Kolonihaveforbundets Korsør Kreds foranledigede at alt byggeri i haveforeningerne i Korsørområdet, som ikke overholder bestemmelserne i lejekontrakten af 2003 lovliggøres. Der blev givet en frist til 30. september 2011, at alt byggeri der er opført efter februar 2003 skal opfylde kontraktens/lejeaftalens bygningsregulerende krav/retningslinjer. Det videre forløb Oktober 2011 Kolonihaveforbundets Korsør Kreds tilskrives om svar på at Kredsen har sikret, ved fysisk kontrol, at alle bygninger opført efter februar 2003 opfylder kontraktens/lejeaftalens bygningsregulerende krav/retningslinjer. i November-december 2011 Uanset Kredsens svar udføres stikprøvekontrol i HF Strandparken. Der udføres kun stikprøvekontrol og kun i HF Strandparken, idet sagen er opstået på baggrund af konkrete sager fra denne kolonihaveforening. Det videre forløb vil afhænge af Kredsens svar samt de udførte kontrolbesøg. Såfremt det viser sig at kontraktens bygningsregulerende vilkår ikke er opfyldt vil sagen blive forelagt Udvalget for Teknik og Miljø. Indstilling Drifts- og Anlægscentret indstiller, at udvalget tager ovenstående orientering til efterretning. Bilag 330-2011-1295621 Oversigtskort over kolonihaver Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 26. september 2011: Fraværende: Udvalget ønsker, at alle kolonihaver opfylder de gældende krav i kontrakten. Udvalget afventer Korsør Kredsens svar og stikprøve, før yderligere stillingstagen Johnny Persson (V) ønsker nærmere undersøgt, om det er muligt at stille krav til lovliggørelse tilbage til 1998 og ønsker et mere omfattende tilsyn end stikprøvekontrol.
8 Min udgave af den kommunale belysning af sagen (tilsyn) 06-01-2012 møde nr. 2 i Teknik- og Miljøudvalget Sagsnr.: 330-2011-139666 Dok.nr.: 330-2012-71885 Åbent Kompetence: TMU Sagens indhold Teknik og Miljøudvalget besluttede i sit møde den 26. september 2011 pkt. 14 inden yderligere stillingtagen, at afvente Kolonihaveforbundets Korsør Kreds svar omkring, hvorvidt haveforeningerne lever op til forholdene i Fælleskontrakten af 2003 samt resultatet af den besigtigelse, Ejendomsadministrationen har foretaget. Det er lejekontakten mellem kommunen og Kolonihaveforbundet, der regulerer, hvad der må opføres af den enkelte kolonihavelejer, idet Kolonihaveforbundet som lejer af området har ansvaret for, at kontrakten overholdes. Altså et rent privatretligt udlejningsforhold, hvor de gældende betingelser alene er et anliggende mellem kommunen som udlejer og Kolonihaveforbundet som lejer. Derfor er kommunen også nødt til at henvise den enkelte kolonihavelejer til at afklare eventuel tvivl med Kolonihaveforbundet og ikke med kommunen. Ifølge kredsformanden overholdes kontrakten af 2003.
9 Min udgave af den kommunale belysning af sagen (tilsyn) Byggeri og Ejendomsadministration har den 19. januar 2012 besigtiget følgende haver i Kolonihaveforeningen Strandparken: Have nr. 9,11, 13, 20, 22, 27, 39, 41, 55,66, 67, 70 og 83. Den udførte besigtigelse har ikke givet anledning til bemærkninger bortset fra have 67, hvor der er bygget en terrasse på ca. 54 m². Denne tilbygning er ikke i overensstemmelse med de gældende retningslinjer omkring størrelse for det geografiske område, idet der er flere m2 under tag end lejekontraktens bestemmelser tilsiger. Der er taget skridt til at sikre, at dette forhold bringes i orden. På baggrund af ovenstående indstilles det, at der ikke foretages yderligere. Indstilling Ejendomsadministration indstiller, at kredsformanden henstilles til fortsat at sikre kontraktens overholdelse i fremtiden og at udvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutning af mødet den 06.feb.2012 Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 6. februar 2012: Fraværende: Administrationen oplyser, at det er en fejl at terrassen i have 67, er 54 m2. Den er 14 m2 - og ikke 54 m2 som angivet i dagsorden teksten. Johnny Persson (V) efterlyser en tilsynsrapport vedrørende forvaltningens tilsyn i HF Strandparken d. 19. januar 2012 og foreslår: At der foranstaltes snarest et nyt tilsyn af de nævnte haver i HF Strandparken og at medlemmer af TMU kan overvære tilsynet. At TMU snarest får forelagt en beskrivelse af muligheden for at forvaltningen hjemtager opgaven med behandling af de bygningsregulerende bestemmelser (byggetilladelser iht. kontrakten) i HF Strandparken. At TMU snarest får forelagt en beskrivelse af muligheden for at overdrage HF Strandparkens haver til de nuværende lejere. For forslaget stemte Johnny Persson (V) og Henrik Brodersen (O). Imod forslaget stemte Ib Larsen (F), Jakob Borello Carlsen (A) og Kurt Rasmussen (A). Et flertal bestående af Ib Larsen (F), Jakob Borello Carlsen (A) og Kurt Rasmussen (A) besluttede at Haveforeningen dokumenterer byggeår, bebyggede areal, afstand til skel og bygningshøjder skriftligt på de besigtigede haver og ønsker sagen genoptaget, når disse foreligger. HF Strandparken får en frist på 8 uger til at dokumentere ovenstående. Johnny Persson (V) og Henrik Brodersen (O) stemte imod. Johnny Persson (V) begærede sagen i Byrådet.
10 Min udgave af den kommunale belysning af sagen (tilsyn) 1 19 Kolonihaveforeninger Fordelt med 7 i Slagelse, 10 i Korsør og 2 i Skælskør 6 A Administrationen oplyser, at det er en fejl at terrassen i have 67, er 54 m2. Den er 14 m2 - og ikke 54 m2 som angivet i dagsorden teksten. 9 at alle bygninger opført efter februar 2003 7 B Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den, 26. september 2011 7 Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 6. februar 2012 9 Bilag 330-2011-1295621 7 Byggeri og Ejendomsadministration har den 19. januar 2012 besigtiget følgende haver i Kolonihaveforeningen Strandparken: 9,11,13,20,22,27,39,41,41,55,66,70og 83 9 Byrådet Sagen er beæret i byrådssalen 9 skal tage stilling til om en aftale kan opsiges. 7 D Den udførte besigtigelse har ikke givet anledning til bemærkninger bortset fra have 67, hvor der er bygget en terrasse på ca. 54 m². 9 Det er alene Kredsen der er ansvarlig overfor kommunen som udlejer, og ikke de enkelte bygningslejere. 6 E Et flertal bestående af Ib Larsen (F), Jakob Borello Carlsen (A) og Kurt Rasmussen (A) besluttede at Haveforeningen dokumenterer byggeår, bebyggede areal, afstand til skel og bygningshøjder skriftligt på de besigtigede haver og ønsker sagen genoptaget, når disse foreligger. HF Strandparken får en frist på 8 uger til at dokumentere ovenstående. Johnny Persson (V) og Henrik Brodersen (O) stemte imod. 9 F For forslaget stemte Johnny Persson (V) og Henrik Brodersen (O). Imod forslaget stemte Ib Larsen (F), Jakob Borello Carlsen (A) og Kurt Rasmussen (A). 9 fysisk kontrol 7
11 Min udgave af den kommunale belysning af sagen (tilsyn) I Ifølge kredsformanden overholdes kontrakten af 2003 "det er en påstand" 8 Imod forslaget stemte Ib Larsen (F), Jakob Borello Carlsen (A) og Kurt Rasmussen (A). 9 Indstilling 9 J Johnny Persson (V) begærede sagen i Byrådet. 9 Johnny Persson (V) efterlyser en tilsynsrapport vedrørende forvaltningens tilsyn i HF Strandparken d. 19. januar 2012 og foreslår: 9 K Kolonihaveforbundet som lejer af området har ansvaret for, at kontrakten overholdes. 8 Kolonihaveforbundets Korsør Kreds fik 3 år til at lovliggøre forhold som ikke overholder lejeaftalen 7 Har lejeaftalen med Slagelse kommune 6 Skal have besked i okt. 2011 om at kommunen vil afholde syn 7 Skal overholde lejekontrakten 6 Kolonihaveforbundets Slagelse Kreds Har lejeaftale med Slagelse kommune 6 kommunen har muligheden for at hjemtage lovliggørelsen 7 L lejekontakten mellem kommunen og Kolonihaveforbundet der regulere, hvad der må bygges i en kolonihave bla. 8 O opsige kontrakten hvis ikke forbundet overholder aftalen 7 P privatretligt udlejningsforhold 8 S sanktionsmuligheder 6 Sektion 1 1 stikprøvekontrol i HF Strandparken 7 Strandparken
12 Min udgave af den kommunale belysning af sagen (tilsyn) Haveforening under Kreds Korsør 7 T Teknik og Miljøudvalget besluttede i sit møde den 26 sep. 2011 - pkt- af afvente 8 U Udvalget for Teknik og Miljø. 7 Udvalget ønsker, at alle kolonihaver opfylder de gældende krav i kontrakten 7 ureglementeret byggeri 6 i Skal lige undersøges. Her står alle kolonihaver i Strandparken.